个税法二审稿：起征点每月5000元不变 增加赡养老人支出抵扣 _ 东方财富网
个税法二审稿：起征点每月5000元不变 增加赡养老人支出抵扣
作者：肖涌刚
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　　8月27日，备受社会关注的个人所得税法修正案草案提交十三届全国人大常委会第五次会议二次审议，全国人大宪法和法律委员会副主任委员徐辉向大会作全国人民代表大会宪法和法律委员会关于个人所得税法修正案(草案)审议结果的报告。　　据《人民日报》报道，关于个税起征点，二审稿中未对起征点进行修改，维持了一审稿中起征点调至每年6万元，即每月5000元不变。　　而在二审稿中的一个新变化是，赡养老人的支出也予以税前扣除。由此前居民个人的子女教育支出、继续教育、大病医疗、住房贷款利息和住房租金等四项支出可以在税前予以扣除，增至五项。有些常委会组成人员和有关方面提出，为了弘扬尊老孝老的传统美德，充分考虑我国人口老龄化日渐加快，工薪阶层独生子女家庭居多、赡养老人负担较重等实际情况，建议对于赡养老人支出，也予以税前扣除。　　徐辉在报告中指出，这次改革，通过提高基本减除费用标准，增加专项附加扣除，优化调整税率结构、扩大低档税率的级距等方式，减轻了广大纳税人的税收负担，使个人所得税税负水平更趋合理，实现了从分类税制向综合与分类相结合的个人所得税制的重大转变，个人所得税制改革迈出了关键一步。
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扫一扫下载APP“常回家看老人”可抵扣个税 起征点每月5000不变！“常回家看老人”可抵扣个税 起征点每月5000不变！金融界百家号来源：中国基金报刚刚，国家传来大消息，事关你的钱袋子。8月27日，正在召开的十三届全国人大常委会第五次会议再次审议个人所得税法修正案草案。这是自1980年个税立法以来的第七次修改，与上次修改时隔7年，同样引起公众关注。1、常回家看看孝敬父母也可以抵扣个税！此前居民个人的子女教育支出、继续教育、大病医疗、住房贷款利息和住房租金等四项支出可以在税前予以扣除，如今增至五项！考虑到人口老龄化日渐加快，工薪阶层独生子女家庭居多、赡养老人负担较重等情况，二审稿中的一个新变化是，赡养老人的支出也予以税前扣除。全国人大宪法和法律委员会副主任委员徐辉在报告中指出，这次改革，通过提高基本减除费用标准，增加专项附加扣除，优化调整税率结构、扩大低档税率的级距等方式，减轻了广大纳税人的税收负担，使个人所得税税负水平更趋合理，实现了从分类税制向综合与分类相结合的个人所得税制的重大转变，个人所得税制改革迈出了关键一步。2、起征点5000元暂时不变关于个税起征点，二审稿中未对起征点进行修改，维持了一审稿中起征点调至每年6万元，即每月5000元不变。依据决定草案，基本减除费用标准拟确定为每年6万元，即每月5000元，3％到45％的新税率级距不变。以月入1万元测算，扣除3500元的基本减除费用，再按2000元左右扣除“三险一金”专项扣除和法律规定的其他扣除费用，在不考虑专项附加扣除情况下，现有税制下每月需缴纳345元个税；改革后，基本减除费用标准提至每月5000元，“三险一金”专项扣除继续保留的同时，低档税率级距拉大，纳税人只需缴纳90元，降幅超过70％。如果加上增加的专项附加扣除项目，扣除额实际高于每月5000元，减负力度会更大。此外，个税“起征点”是动态调整的，此次不调不意味着后续不动。根据国民经济和社会发展的实际情况，“起征点”问题还会结合逐步扩大综合征税范围、完善费用扣除、优化税率结构等改革进程统筹考虑。3、10月1日起工薪阶层按5000元/月缴个税决定拟自日起施行。拟自日至日，先将工资、薪金所得基本减除费用标准提高至5000元/月，并适用新的综合所得税率；个体工商户的生产、经营所得和对企业事业单位的承包经营、承租经营所得，先行适用新的经营所得税率。4、稿酬交税大幅下降有人大常委会委员和专家提出，稿酬所得需要长期的智力投入，在税负上应给予一定的优惠。今天下午提交全国人大常委会二次审议的个税法修正案草案将劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得以收入减除20％的费用后的余额为收入额。稿酬所得的收入额减按70％计算。5、45％最高边际税率不变在6月的常委会审议和此后的公开征求意见过程中，降低45％的最高边际税率，是各界的普遍呼声。有人认为，税率过高，不利于调动高收入群体创造财富的积极性，也不利于留住、吸引高端人才。不过，二审稿中并未采纳这些意见，仍与一审稿保持一致。那么，目前个税法修正案草案规定45％的最高档税率，依据何在？45％的税率覆盖的是每年96万元以上的应税所得，在这之下的部分都是按照各档的低税率适用的。从我国现在的调节收入分配来看，高、中、低收入差距比较大，维持一定的税收调节率是保持包容性发展、促进包容性增长的必要。“目前个税法修正案草案没有采纳某些人的建议将45％的最高边际税率降到35％，我想还是从社会公平角度来考虑的。” 中国人民大学财政金融学院教授朱青认为，个人所得税除了筹集财政收入外，还有一个重要的职能就是调节收入分配，它与社会保障制度搭配可以起到“抽肥补瘦”的作用。当然，个税税率过高不利于引进人才，但如果过低也不利于矫正收入分配不公。朱青坦言，在制定个人所得税的税率时，国家一定要在公平与效率之间进行权衡。当前我国收入分配差距较大，基尼系数常年在0.4这个国际警戒线之上，已经影响到社会稳定和居民消费能力的扩大，亟须国家通过财政税收手段加以调节。党的十九大报告也要求履行好政府再分配调节职能，所以从这个意义上考虑，这次二审稿维持了45％的最高税率不变，应当说是合理的。6、交税公式怎么算？草案规定，专项扣除，包括居民个人按照国家规定的范围和标准缴纳的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险等社会保险费和住房公积金等；专项附加扣除，包括子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或者住房租金、赡养老人等支出。这几项支出，可以在税前扣除。通俗讲就是，以后纳税时，除减去基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、住房公积金等专项扣除，还要减去专项附加扣除，再计算要纳多少税。也可以用这样一道算式来表示：应税所得=年度收入-6万元（起征点）-专项扣除-专项附加扣除-依法确定的其他扣除。这也就是说，专项附加扣除，是在原来的基本费用扣除基础上，新增了教育、医疗、住房和养老这几类。这部分主要是照顾中等收入群体。全国人大常委会法工委相关负责人说，此次修法增加了专项附加扣除的规定，个人除了起征点以外，还可以根据家庭的具体情况，对于教育、医疗等支出予以税前扣除。在征求意见过程中很多人提出，养老支出对个人负担也比较重，特别是随着我国人口老龄化的日益加快，独生子女家庭居多，赡养老人支出负担很重。为进一步减轻他们的个人税负，二审稿在专项附加扣除里增加了赡养老人支出。为什么要新增专项附加扣除的规定？财政部部长刘昆在草案说明中指出，主要是考虑个人负担的差异性，更符合个人所得税基本原理，有利于税制公平。草案在征求意见时，网民对“专项附加扣除”的规定一致叫好，但这也带来了新的问题：专项附加扣除，怎么扣？是否需要凭证，比如子女教育的入学证明、赡养老人的证明等。据了解，具体的扣除范围和方法在将来出台的个税法实施条例中会体现。“原则是尽量简化手续，便于操作。在设计流程时，能通过信息系统查验的，尽量不要求纳税人提供证明。”本文由百家号作者上传并发布，百家号仅提供信息发布平台。文章仅代表作者个人观点，不代表百度立场。未经作者许可，不得转载。金融界百家号最近更新：简介:一站式互联网投资理财平台，让投资更简单作者最新文章相关文章经济学家姚景源：赡养老人的支出应抵扣个人所得税_网易财经
经济学家姚景源：赡养老人的支出应抵扣个人所得税
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昨天，由省委组织部主办的江苏创新创业大讲堂举办。讲师是有“中国经济数据密码执掌者”之称的经济学家。会场上，这个“麻辣”讲师用一口东北腔鞭辟入里地分析时下国民经济。总体今年经济形势将比去年平顺姚景源1950年10月生于吉林长春，祖籍山东。他是著名经济学家、国务院参事室特约研究员，履任多个政经领域的政府要职，曾任国家统计局原总经济师兼新闻发言人。“未来整个经济下行的压力仍然在加大。”姚景源风趣地打了个比方，“就像一辆高速行驶了30年的汽车，到了换挡期，总得喘口气。”深层次的矛盾和问题不容忽视，但总体来说，今年经济会比去年“平顺”。
他说，当前的经济形势位于一个新常态，即由高速增长转向中高速，由过去追求规模、数量的粗放型增长转向注重质量、效益的集约型增长。”建议支出姚景源指出，中国是全球唯一一个老年人口过亿的国家。这种情况在农村尤其严重，全国农村共有5000万留守老人。这也是造成国民经济基础薄弱的重要原因之一。“我建议，今后赡养老年人的支出应抵扣个人所得税。”姚景源出言直率，他认为，这不仅从国家制度上保证老年人老有所养，有养老钱，同样鼓励年轻人赡养老人，“不能光停留在口头表扬上”。通讯员 刘海建现代快报记者 赵书伶 余乐
本文来源：现代快报
责任编辑：王晓易_NE0011
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个税法第七次大修，带给亿万纳税人的远不止减税
全国人大常委会关于修改个人所得税法的决定草案提请27日召开的十三届全国人大常委会第五次会议审议，距离修改后的新个税法亮相又近了一步。这是我国个人所得税法自1980年出台以来第七次大修。基本减除费用标准拟上调至每月5000元，拟将工资、薪金、劳务报酬等收入综合计税，首次引入专项附加扣除概念&&决定草案聚焦的不再是简单的减除费用标准，而是历史性开启我国个税制度由分类税制向综合税制的转变，未来带给亿万纳税人的影响将远不止减税。&综合征税&，无疑是此次个税法修正的关键词。借鉴国际上个人所得税制的主流模式，我国改革将推进综合与分类相结合的个税制度，即对一部分所得项目予以加总，实行按年汇总计算纳税，对其他所得项目则实行分类征收。如决定草案中，首次出现的&综合所得&，将原先分别计税的工资、薪金所得，劳务报酬所得，稿酬所得和特许权使用费所得综合征税；但对经营所得，利息、股息、红利所得，财产租赁所得，财产转让所得和偶然所得等，仍采用分类征税方式。相比分类征税，综合征税更显公平。举例说，小张每月收入5000元，但来源只有工资、薪金渠道，现行税制下不考虑&三险一金&扣除，需缴纳45元个税；小李每月收入也有5000元，但来自多个渠道，包括3000元工资、800元劳务报酬、600元房租和400元稿酬，在现行分类税制下则不需要缴纳个税。从这个角度说，此次修法将带来一种更公平的计税模式。未来随着改革推进不排除更多收入纳入综合征税，更好推动个税发挥公平税负、缩小收入分配差距的调节作用。不仅如此，专项附加扣除的引入，将为个税缴纳贴上&个性化&标签。教育孩子、赡养老人、在职深造、治疗大病、买房或租房部分支出&&根据决定草案，生活中这些必要开支都有望在申报个税时抵扣。相比原先主要依靠单位代扣代缴的日子，今后缴纳个税可能每个人都会有份&个性化&账单。围绕个税法修正案草案的众多意见中，有不少集中在专项附加扣除这个新概念。&孩子上培训班一年上万元能抵扣吗&&赡养老人费用如何界定&&房屋租金一年能抵扣多少&&&一个个问题道出了纳税人的关切，随着后续实施细则的不断推出，也将倒逼关系百姓福祉的社会政策不断完善。根据决定草案，取得综合所得的纳税人在缴税方式上也将有很大变化，现有的扣缴义务人代扣代缴为主的模式将变为平时预扣预缴，年终汇总申报、多退少补的模式。或许不久的将来，更多纳税人会习惯在年终进行个税申报。伴随个税改革的深化，建立与未来综合所得税制相适应的自然人纳税申报制度将是未来必须面对的全新挑战，并将倒逼税务机关不断提高征管水平，给纳税人带来更多纳税便利。蓝图已经绘就，关键第一步已经迈出。从分类征税转向综合征税，从按月缴税转向按年缴税&&提请全国人大常委会审议的修改个税法决定草案让未来个税制度改革的方向更加清晰。只有向着既定目标不断深化改革举措，才能更好回应民众期盼，让更公平的税制结构助推中国经济更行稳致远。
0102030405
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[摘要]张海冰认为，还需要改变个人所得税是“工薪税”的现状。腾讯财经《闪电评论》特约作者 张海冰，万博新经济研究院副院长备受社会关注的个人所得税法修正案草案27日提交十三届全国人大常委会第五次会议二次审议，对于此次二审稿，我们认为增加专项抵扣的出发点是好的，但仍需进一步研究实施细则。一、此次二审确定五千元起征点不变，但是增加了赡养老人的支出也予以税前扣除。由此前居民个人的子女教育支出、继续教育、大病医疗、住房贷款利息和住房租金等四项支出可以在税前予以扣除，增至五项。我们认为这种做法出发点是好的，就是通过提高基本减除费用标准，增加专项附加扣除，优化调整税率结构、扩大低档税率的级距等方式，使个人所得税税负水平更趋合理。二、但是在实际操作中，子女教育支出、继续教育、大病医疗、住房贷款利息、住房租金和赡养老人等五项支出的标准如何确定，如何提供可靠的扣除凭证，还需要法律进一步明确。因此我们认为后续的实施细则非常重要，如果提出的办法缺少可操作性，可能会给纳税人个人带来不必要的麻烦，甚至导致这些税前扣除难以实现，那最终效果可能还不如在测算后进一步提高起征点，给纳税人个人带来的获得感更加明显。三、目前个人所得税让群众意见比较大的问题，除了起征点需要调整、相关的费用需要税前扣除之外，还有一点就是改变个人所得税是“工薪税”的现状，真正让高收入群体承担他们应当承担的赋税，让税收真正起到调节收入结构，更好地实现社会公平的作用。
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