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　　□记者 晁明春 报道

　　本报济南讯 记者从济南市住房保障和房产管理局获悉,济南市政府近日公布了有效期两年的《廉租住房使用管理暂行规定》,对廉租住房使用管理的相关内容予以明确和规范,提出了“物业费减免”、“柔性退出”、“阶梯房价”和“调整住房”等一系列措施,凸显了在廉租房管理上的人性化。

　　济南市规定,廉租住房物业服务收费实行政府指导价,其中享受最低生活保障的廉租房住户全额免缴物业服务费,家庭人均年可支配收入低于7670元(含)的减半缴纳。对不再符合廉租住房保障条件的廉租住户,应当在规定期限内腾退。按期腾退确有困难的,若符合公共租赁住房准入条件,可按公共租赁住房的租金标准交纳租金；不符合公共租赁住房准入条件,按市场价格交纳租金。

　　“这样就避免了以前曾经出现过的廉租住户因收入增加超出廉租房申请标准10元钱就得按规定退房、反而导致无房可住的尴尬,使政策更加人性化。”济南市住房保障和房产管理局有关负责人介绍说。

　　济南市还在规定中明确了市住房保障管理、财政、公安、教育、民政等16个政府职能部门和街道办事处的职责。此前曾出现过廉租住户搬迁后导致户口无法迁移,子女无法就近入学,以致刚上小学的孩子不得不绕半个城去原户口所在地学校上学的情况。该规定要求,市教育部门负责统筹安排廉租住户在义务教育阶段的子女就近入学；市公安机关负责为符合户口迁移条件的廉租住户办理户口迁移手续。市民政部门负责为无生活自理能力和无民事行为能力的廉租住户提供相关服务,做好孤寡老人亡故后的善后处理工作。

　　“所有政策都是为了避免因职责不清出现部门扯皮的情况,都是为了使住房困难家庭更宜居、更方便。”济南市住房保障和房产管理局有关负责人表示。

　　人性化管理还需要刚性政策和配套,济南市在最大程度方便廉租住户的同时,还规定了10项不得违反的行为、7项取消承租资格收回配租住房的情形等刚性要求。对提供虚假资料骗取廉租住房的,一经查实,立即取消廉租住房待遇,并取消5年内再次申请购买或租赁保障性住房的资格。

　　据悉,济南市的廉租住房及经营性用房租金收入实行“收支两条线”管理,全额用于廉租住房、经营性用房及配套设施设备的维修养护和管理,不足部分由市财政在预算中安排。

(一)廉租住房的申请条件是什么?

(1)廉租住房申请家庭须同时具备下列条件：

申请家庭自申请之日的上月起连续6个月人均月收入低于960元(含960元)，家庭不拥有机动车辆、出租房屋和临时的较大财产收入(如福利、体育彩票中奖等)，家庭财产低于12万元(含12万元)。家庭财产是指家庭成员拥有的全部存款、非居住类房屋、车辆、有价证券等财产。

② 申请家庭的人均居住面积低于7平方米(不含7平方米)。

申请家庭成员在户主户籍地具有本市非农业常住户口且实际居住，并至少有一人取得本市非农业常住户口3年以上，其他成员户口迁入此住处须满1年以上。但支援外地建设退休(职)回沪定居并迁入户口的人员，可不受此限制。

④ 申请家庭共同生活的成员之间须具有法定的赡养、扶养或抚养关系。

(2)下列特殊家庭，人均月收入低于本市职工最低工资标准(目前为960元/月)，并符合廉租住房其它申请条件的，可申请廉租住房：

① 曾获得省部级及以上劳动模范称号的退休职工。

② 烈属、因公牺牲军人家属，一至四级残疾军人。

③ 曾获得全国三八红旗手或2次及以上省部级三八红旗手称号的退休职工。

④ 1966年底以前的归国老华侨。

(二)廉租住房到哪里申请，怎样申请?

街道(镇)住房保障部门在街道(镇)社区事务受理服务中心设立窗口，受理廉租住房的申请。

申请家庭应推选具有完全民事行为能力的家庭成员作为申请人。申请时应如实填报家庭的基本情况，作出诚信承诺，提交相应材料。

(三)廉租住房需要提交哪些申请材料?

(1)填写廉租住房申请表

(2)家庭成员的身份证明(出示身份证原件)

(3)家庭成员的户籍证明(出示户口簿原件)

(4)家庭现有住房的证明(出示现居住地的房屋产权证或租赁证原件;有他处住房的，需提供其房屋产权证或租赁证原件);原住房已拆迁的，需提供拆迁所得凭证或拆迁安置协议

(5)家庭成员的收入证明：低保家庭只要出示低保凭证;其他家庭需提供个人收入证明和单位证明、领取养老金证明(离退休金、退职生活费、遗属补助费、养老待遇等)

(6)家庭成员中有残疾人的，需提供本市残联核发的残疾证明

(7)成员中有丧失劳动能力的，需提供丧劳证明

(8)家庭成员中有失业人员的，需提供劳动手册，领取失业保险金的需出具领取失业保险金证明

(9)家庭成员中有大病重病(列入市总工会特种重病保障的慢性肾衰竭[尿毒症]、恶性肿瘤、再生障碍性贫血、重型肝炎、心脏瓣膜置换手术、冠状动脉旁路手术、-内肿瘤手术、重大器官移植手术、主动脉手术和精神病)的，需提供三级甲等医院病例证明

(10)家庭成员中有个体工商业者的，需提供工商登记营业执照、个调税凭证(复印件)

(11)家庭成员中有劳动模范的，需提供劳模证明(市总工会证明)

(12)家庭成员中有重点优抚对象的，需提供重点优抚对象证明(区(县)民政部门证明)

(13)家庭成员中有三八红旗手对象的，需提供三八红旗手证明(市妇联证明)

(14)家庭成员中有归国老华侨对象的，需提供归国老华侨证明(市侨联证明)

(15)离异家庭需提供法院离婚判决书或离婚协议书原件及复印件

(16)申请家庭交纳水费、燃气费、电费、电话费、手机费等凭证(出示原件)