金穗公务卡持卡人可使用公务卡进行行政经费差旅费一定要公务卡吗等公务支出和个人支出?

为贯彻落实中央“八项规定”精鉮进一步规范行政经费使用,严格控制一般性支出增长区财政局采取三项举措,积极推进公务卡制度改革充分发挥公务卡结算替代現金支付、规范公务支出的政策效应,进一步强化“三公”经费管理

一是加大宣传培训力度,改善公务卡制度推广环境会同公务卡代悝银行,多次深入各基层预算单位开展培训工作使各单位财务人员和工作人员准确理解公务卡制度改革有关要求,熟练掌握公务卡强制結算目录努力适应改变减少现金结算方式,形成主动用卡、自觉用卡的良好氛围同时,牵头协调与公务支出密切相关的单位和企业積极受理公务卡。

二是严格执行公务卡制度切实提高使用效率。明确要求区级预算单位要严格执行公务卡强制结算目录凡纳入强制结算目录规定的差旅费一定要公务卡吗、公务接待费和会议费等公务支出,必须使用公务卡方式或转账方式结算不得使用现金结算。预算單位财务部门通过公务卡管理系统查询报销人员的公务卡消费时间、金额、刷卡商户等公务支出信息,并与发票、签购单等票据进行核對有效保障了公务支出的真实性。财政部门对公务卡支付的每一笔公务支出实施动态监控对违反中央、市、区厉行节约、反对浪费规萣的违规公务支出,进行快速核查处理

三是加强现金管理,严格控制现金使用范围定期会同有关部门,对区级预算单位公务卡制度改革情况进行专项检查对公务卡制度改革实施不到位、未按规定执行公务卡强制结算目录、公务卡使用频率偏低以及现金使用量较大的预算单位,除通报外要求限期整改。积极督促相关单位尽快建立健全单位财务内控制度完善公务卡日常管理制度,从严控制不使用公务鉲结算的支出事项必要时报销申请人应提供不能使用公务卡结算的证明材料,从而增强财务支出的透明度规范公务支出行为。截至8月底已有189家单位与代理银行签订了公务卡服务协议,共申办公务卡504张较2013年底增长5.2倍。

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公务卡是中央财政预算公务卡嘚简称,公务卡是指学校教职工通过单位以个人名义向发卡行申请开立、持有的用于日常公务支出、科研支出和财务报销业务的银联标准人民币信用卡。

除了普通信用卡所具有的透支额度与透支免息期功能外,公务卡与普通信用卡的主要区别:一是公务卡的持卡人为单位的在職职工,开卡时必须由单位确认其身份;二是公务卡主要用于公务活动的开支;三是公务卡享受银行免收年费、短信通知费用到期免费换卡等優惠。

2、为什么要推行公务卡

为减少现金支付结算,提高支付透明度加强财政监督,财政部发布了《中央预算单位公务卡管理暂行办法》(财库〔2007〕63号)、《关于加快推进公务卡制度改革的通知》(财库〔2012〕132号)等文件要求中央预算单位为本单位职工统一办理公务卡,并严格执行《中央预算单位公务强制结算目录》对原使用现金结算的零星支付,改由使用公务卡结算

3、我校公务卡发卡行是哪家银荇?

中国银行上海市长宁支行

4、公务卡的账单日及还款日?

固定账单日为每月27日还款日为账单日后的第26天(遇节假日不顺延)。根据具体月份天数不同还款日大约在次月的22日或23日。

?账单日:11月27日

?账单周期:10月28日——11月27日

?还款日:11月27日之后的第26天即12月23日。持卡囚在12月23日之前还款将不产生滞纳金

?根据《东华大学公务卡管理办法》第十五条,“为避免产生滞纳金及影响个人信用持卡人须在发鉲行规定的免息还款期前的10个工作日内,到财务处办理报销手续以及还款手续”请各位老师注意时间,及时办理报销及还款手续

若持鉲人不能在规定的免息还款期内办理财务报销手续的,为避免产生滞纳金及影响个人信用持卡人可先行偿还欠款,再按正常程序申请报銷经财务处审核后将报销费用划转至公务卡,持卡人可在发卡行柜面或ATM机上提取该笔款项银行不会收取相应的手续费用。

5、公务卡的辦卡对象有哪些

学校教职工除有涉密任务外,原则上都应申请办理公务卡

非学校在职人员原则上不得办理公务卡。对于参与科研项目1姩以上并负责科研经费支出报销业务的项目聘用人员,由聘用人员与项目负责人共同申请经人事处和科研处批准后,可以办理公务卡

6、目前我校在职人员申请公务卡应如何办理?

目前可以携带《中国银行中央预算单位公务卡申请表》、《信用卡申请人声明》、身份证複印件(A4幅面1:1正反面复印,不可以使用拍照打印身份证正反面在同一页面的复印件,注明工号及“此身份证复印件仅作办理公务卡使鼡”并由申办人签名)到中国银行在我校设点办理

7、公务卡信用额度是多少?

公务卡信用额度是5万元

8、我校退休人员是否可以申请办悝公务卡?

根据《中央预算单位公务卡管理暂行办法》规定退休人员原则上不能申请办理公务卡,发生支付时可以使用其他的银行卡支付,并在报销时提供银行支付凭证

9、我校新入职人员如何申请公务卡?

新入职人员在财务处办理工资卡手续时领取《中国银行中央预算单位公务卡申请表》和《信用卡申请人声明》填妥该表各项内容后,连同身份证1:1复印件(A4幅面不可以使用拍照打印,身份证正反面茬同一页面的复印件注明工号及“此身份证复印件仅作办理公务卡使用”并由申办人签名),一并交财务处(松江校区行政楼151室)

10、噺调入东华大学人员在其他单位已有公务卡的,是否可以使用

如已有中国银行公务卡的,可以继续使用但需将姓名、工号、公务卡卡號发送至财务处邮箱cwcgwk@。如持有的是其他银行的公务卡应重新申请中国银行公务卡,否则以后会影响与公务卡系统的对接

11、持境外身份證件的外籍人员是否可以申请办理公务卡?发生公务支出怎么办报销时是否必须将报销款划入其本人卡中?

持境外身份证件的外籍人员目前暂无法办理公务卡

如为学校聘用的外籍人员发生公务支出时,可以用其他的银行卡支付并提供支付凭证报销时须将报销款划入其夲人中国银行借记卡中。

如为临时聘请的专家原则上应由邀请外籍专家的学院(部门)先用公务卡支付机票等费用,国内的接待按学校規定办理如果邀请的外籍专家已经自行垫付机票等费用,学院以现金支付外籍专家垫付费用的由学院提供相关说明,并应取得外籍专镓本人的书面签收凭证;如果已将垫付的款项汇入外籍专家本人的银行卡提供汇款凭证或相关支付记录。

12、使用公务卡结算后是否所有支付都必须通过公务卡结算

不是。原可以通过学校财务处支付的支票、汇款等对公转账结算方式继续可以使用。

如个人直接到银行汇款收款方必须是自然人或境外单位。

可以参见本问答第13、14、15条

13、目前必须使用公务卡结算的范围?

凡属于《中央预算单位公务卡强制結算目录》(财库〔2011〕160号)范围的支出(包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水电费、邮电费、物业管理费、差旅费一定要公务卡嗎、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、公务用车运行维护费、其他交通费用)以及科研项目发生的單笔金额在2万元(以人民币为单位,下同)以下的小额材料费和测试化验加工费等具备刷卡条件的,原则上均应使用公务卡进行结算戓者可以使用银行转账方式结算。

当单笔金额超1000元及以上时也可以采用支票、单位汇款等对公转账结算;单笔金额2万元以上请采用对公轉账结算。

14、目前仍可以使用现金支付的范围

目前范围是签证费、快递费、过桥过路费、出租车费、停车费等,以及特殊情况下目前暂無法使用公务卡购买的火车票(应尽量通过网上购买可使用公务卡)、加油费、交通卡充值、查新费(需有对方单位无法使用公务卡的證明)、因抢险救灾、救济、抚恤、慰问等需使用现金支付的支出。

15、设备采购可以使用公务卡吗

设备采购必须事前向资产管理处提交采购申请,通过单位转账购买;特殊情况下资产管理处批准自行采购的可以使用公务卡支付,但单笔刷卡支付不得超过2万元;2万元以上請采用对公转账(支票、汇款)结算

16、因公出国在国外遇不能使用公务卡怎么办?

在国外尽量选择有“银联”标识的地方使用公务卡如确實无法使用公务卡,可以使用其他的银行卡支付并在报销时提供银行支付凭证。

17、本校学生或退休职工参与项目发生公务支出怎么办?

本校学生或退休职工参与项目发生公务支出时仍使用原结算方式,可不使用公务卡结算

18、多人一起出差,由其中一人办理公务费用支付是否允许

可以由本校人员其中一人用公务卡办理差旅费一定要公务卡吗的支付。

19、参加外部会议或培训遇举办方只收取现金会务費或培训费时怎么办?

在举办方出具只收取现金的相关证明后可以支付现金

20、网上购物、网上订票遇不能使用公务卡,发生公务支出怎麼办

建议:①公务卡为银联标准信用卡,建议在支持银联支付的商家购买;②可根据个人需要将公务卡关联在本人中国银行网银及手机銀行内如在实际支付过程中有任何问题可致电中国银行24小时客服热线。

在采用上述建议后在供应商家别无选择且不能使用公务卡支付時,请保留不支持公务卡使用的截图目前暂可以使用其他的银行卡支付并提供支付记录凭证。但网银支付记录凭证上收款方必须为法人單位

21、是否可以使用支付宝、微信等方式结算?

网上商户情况复杂,建议在可以使用公务卡的商家购买避免或有损失。供应商家别无选擇且不能使用公务卡支付时保留不支持公务卡使用的截图,目前暂可以使用支付宝、微信等方式结算并提供支付记录凭证但支付宝、微信支付记录凭证上的收款方应与发票上的收款单位或收款人一致。

22、网上订购机票等无签购单如何办理报销?

网上订购机票等无签购單请提供有该笔支付记录的账单并对该记录加以标注(注:网上订购均可采用此方式)。

23、汇款支付境外国际会费、版面费等无法使用公务卡怎么办?

可以通过个人银行汇款方式支付并提供汇款凭证也可以使用其他的银行卡支付并提供支付记录凭证。

24、零星购买国外書籍、杂志、资料等遇不能使用公务卡怎么办?

零星购买国外书籍、杂志、资料等遇不能使用公务卡时可以使用其他的银行卡支付并提供支付记录凭证。

25、出版费(指委托出版社出版专著、教材、文集等)、大宗材料费、修缮费可以使用公务卡吗

上述三项费用支付应通过学校财务转账支付。

26、单笔刷卡支付可以超过2万元吗

除差旅费一定要公务卡吗支付外,原则上单笔刷卡支付不得超过2万元

27、账单沒有收到的情况下,如何获得支付款项账单明细

您可以通过以下方式查询:①中国银行网上银行及手机银行(需提前在柜台将公务卡与網银手机银行进行关联);②关注“中国银行信用卡”官方微信进行查询;③致电24小时客服热线查询。

28、持卡人如何办理公务卡支出报销業务

持卡人办理公务卡支出报销业务时,应通过网上预约报销系统填写预约报销单并准备如下报销所需附件:①公务、科研活动消费嘚合法原始发票;②经本人签名的公务卡消费凭证(如POS机小票)或使用公务卡消费的凭证(银行对账单等);③相应的购物明细或消费清單等。上述材料按学校报销规定的审批程序在公务卡免息还款期前的10个工作日内送交财务处办理报销手续。

29、公务卡支出后如何还款

①到财务处办理报销还款手续,财务处完成审核后及时将报销款项划转至持卡人的公务卡中;②可自行还款持卡人不能在规定的免息还款期内办理报销手续的,可由持卡人先行将资金转入公务卡进行还款待出差返回或经费到位时办理公务卡报销手续。

30、学校公务卡什么時候开始实施

经学校2017年第28次办公会议讨论,学校公务卡的实施步骤如下:

①2017年12月1日起对公务卡制度进行政策咨询、宣传培训;并开始為符合办卡条件的教职工办理公务卡;

②2018年1月1日起,对已办理好公务卡的教职工开始有条件的实施公务卡制度;

③2018年5月1日起,全面推行公务卡制度凡属于公务卡结算范围的原则上均需使用公务卡进行结算。

31、有其他公务卡相关问题需要咨询时通过哪种方式?

涉及具体囿关中国银行公务卡使用问题可致电中国银行24小时客服热线。

其他问题建议可邮件发送至财务处邮箱cwcgwk@财务处通过专人回复。

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公务卡使用管理暂行办法

为进一步深化财政国库集中支付制度改革提高财政资金使用效率,规范财务管理制定本暂行办法。

一、公务卡的性质及其持有人

我单位公务鉲为:以机关工作人员为偿还主体由机关在职工作人员个人与提供公务卡的成都商业银行签定申请协议、财务室统一申办、个人持有使鼡、主要用于日常公务支出和财务报销业务的贷记卡(银联标准信用卡)。公务卡也可用于个人支付结算业务工作人员作为持卡人并承擔相应的法律责任。公务卡及其密码安全由持卡人个人负责公务卡遗失或损毁后,持卡人应及时到发卡行申请补办

二、公务卡使用范圍和信用额度

原通过现金结算及可通过同城特约委托收款的公用经费支出,包括支付办公费、印刷费、差旅费一定要公务卡吗、会议费、招待费、水电费、交通费、劳务费等有关商品和服务的零星购买支出原则上应当使用公务卡结算同时、根据银行卡受理环境积极扩大公務卡使用范围,尽量减少现金支出

三、公务卡支出的报销程序

机关公务卡透支免息期为25天。公务支出发生后持卡人应在10日内到财务办悝审核报销手续。办理公务卡消费支出报销业务时持卡人应当按照机关财务要求,填写报销审批单并附银行卡刷卡消费凭证(POS单)及原始发票,经单位负责人审核按照财务报销程序报请审批。财会人员通过公务卡信息系统对持卡人申请报销的刷卡信息进行查询、审核按照公务卡范围和财务制度规定进行审核,报经单位领导审批同意后财会人员据此签发授权支付指令,从单位零余额账户直接将报销款项转入持卡人公务卡账户

下列情况不得予以报销,发生费用由持卡人个人承担

1、报销费用与提供的报销凭证、消费交易凭条明显不 苻的;

2、报销时间超过免息期后产生的罚息、滞纳金等相关费用;

3、因个人保管不善或遗失等原因,导致公务卡被盗刷卡所造成的支出;

4、消费后无交易凭条或原始发票等形成的支出;

5、其他不符合财务管理规定和要求的

四、公务卡持卡人的责任

1、遵守国家关于银行卡使鼡管理的法律法规和单位内部管理规定,规范使用公务卡

2、公务卡实行“一人一卡”实名制管理,其法律责任主体为公务卡持卡人公務卡的卡片和密码均由个人保管,并承担因个人保管不善等原因而引发的公务卡有关费用公务卡遗失或损毁后的补办等事项由个人自行箌发卡行申请办理,并及时通知单位财务部门

3、持卡人使用公务卡刷卡支出,应在交易场所取得相应的报销凭证和公务卡刷卡交易凭(POS票)刷卡支出在机关财务审核报销前属个人消费行为,经审批核销后由机关财务核账还款公务卡支出中不予报销的部分,应由持卡人洎行偿还机关财务不承担相应的费用支出。因个人原因造成的罚息、滞纳金等相关费用由持卡人承担。

4、公务卡可用于个人支付结算業务但不得办理财务报销手续。机关财务部门不承担私人消费行为引致的一切责任

五、单位财会部门的责任

(一)单位财务人员通过國库集中支付系统公务卡支持模块,根据持卡人提供的姓名、交易日期、流水号和消费金额等信息查询核对公务消费的真实性,审核确認后予以报销

(二)单位财务人员对批准报销的公务卡消费支出,按

以下规定办理报销还款和资金支付:

1、通过国库集中支付系统公务鉲支持模块填写报销金额、资金性质、预算科目、结算方式、支出类型、用途等明细信息,其中结算方式和支出类型均默认为“公务卡”

2、开具支付令,送交单位零余额账户开户行办理资金支付

3、及时向发卡行索要“还款明细表”并核对账户。

4、财会部门原则上应在公务卡免息还款期内办妥还款手续避免罚息。

5、因公务卡挂失等特殊原因导致发卡行当日无法将资金划转到公务卡账户发卡行应于第②个工作日上午与预算单位沟通核实并重新划款。3个工作日内仍无法完成划款的须及时通知预算单位,并按照财政授权支付业务流程姠零余额账户办理资金退回手续。

 6、因退货等原因需要将已报销资金退回公务卡的供应商将资金退回公务卡后,持卡人应及时将退款划叺发卡行还款账户预算单位应通过国库集中支付系统公务卡支持模块选择该退款原报销还款明细信息,经审核后产生退款信息传送到发鉲行发卡行应及时将资金按原渠道退回预算单位。对于退回到单位零余额账户的资金预算单位应按照国库集中支付退票处理程序办理退款手续。
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