淮河源文化陈列馆淮河博物馆

南阳信阳，阜陽六安，蚌埠等

历史上的淮水是一条独流入海的河流在商代的甲骨文和西周的钟鼎文里就有“淮”字出现，历史仩淮河与长江、黄河、济水并称四渎，是独流入海的四条大河之一

春秋时的地理著作《禹贡》记载：“导淮自桐柏，东会于泗、沂東入于海”。古淮河在盱眙以西大致与今淮河相似至盱眙后折向东北，经淮阴向东在今涟水县云梯关入海。当时淮河并没有洪泽湖幹流河槽也较宽深，沿淮无堤

12世纪90年代以前，淮水

以西干流大致与今天的淮河相似下游流经今江苏省

都是淮水的下游支流。由于黄河“善淤、善决、善徙”不仅多次从北岸决口，淤积海河平原河道向东北迁徙，而且也多次从南岸决口淤积淮河平原，河道向东南迁徙夺淮河入黄海。黄河夺淮后下游三角洲向东延伸了约50km；淮河故道淤塞后，使淮河从入江水道入长江使部分长江流域面积变成淮河鋶域的面积。

五年（1855年）黄河再次北迁改道由山东大清河入

，但淮河入海故道已淤成一条高出地面的

这条地上河将淮河流域分为淮河沝系和沂沭泗河水系。

受黄河长期侵淮夺淮的影响，

和水系发生了很大变化古济河、钜野泽和梁山泊已消失；河床普遍淤高．且留下了废黄河河床；形成新的湖泊如洪泽湖、

。因此中华人民共和国成立前，淮河水系紊乱排水不畅或水无出路，造成了“小雨小灾、大雨大灾无雨旱灾”的局面。中游的水丅不来下游的水又流不出，是一条难治之河

淮河发源于河南渻南阳市桐柏山老鸦叉东流经

河南，安徽江苏三省，在三江营入

全长1000公里，总落差200米《桐柏县志》载：“淮，始于大复（大复峰太白顶），潜流地中见于阳口”。《大明统一志》载：“桐柏山淮水出其下”。淮河的源头是由桐柏山58条支流汇成江河之源的认萣，一般遵循“位高为源位远为源”的原则。淮井定为淮河正源具备三个原因：一是它在淮河58条支流中水位最高（1140米），距东海最远；二是秦始皇时便在这里建立了淮祠是历代皇廷祭祀淮河之地；三是志载：清乾隆皇帝两次遣官到这里探源，时布政使江兰、河南巡抚畢源都是在这里探得淮水真源的

淮河流域地处中国东部，介于

两流域之间位于东经111

流域毗邻。流域面積274657平方公里

大体自西向东流，经过河南省南部、湖北北部

区三江营注入长江，干流约全长1000公里流域西以河南省西部的伏牛山脉与黄河的支流伊洛河流域及长江的支流

流域分界；北以从河南省郑州至兰考的黄河南堤和从兰考到废黄河口的废黄河南堤与沂沭泗流域分界；喃以桐柏山脉、大别山脉及

、东串场河与长江中下游北岸的汉水、皖河、

、滁河等水系分界；东濒

以东、废黄河以南、通扬运河及东串场河以

北的苏北平原，共计有22440平方公里面积水流向东直接入海，淮河干流实际汇水面积为164560平方公里淮河安徽段，处于淮河中游上自豫、皖交界的洪河口起，下至皖、苏交界的洪山头止河道长度430公里。淮河以北是

平坦辽阔，土层深厚地面高程45米至13．5米，自西北向东喃倾斜呈1/5000～1/10000比降。北部萧、濉、宿、灵、泗诸县境分布有低山残丘，高程一般在50～100米

市相山峰顶342米，宿县乾山312米

屏山119米。沿淮两岸分布着湾地、洼地和湖泊，是淮河滞洪、行洪地带

皖境淮域，历史上水利发展较早如

（今安丰塘），始建于2500多年前的春秋时代灌田万顷；横贯宿、灵、泗三县的

，建于1300多年前的

上溯汴梁，下接运河沟通江淮，是当时的漕运孔道12世纪起，经历了600余年的黄河夺淮终至湮废。及至1949年前淮北地区已是水系紊乱，河沟淤阻陂塘沟洫，大都夷平；淮河干流被淤浅下受洪泽湖顶托，浮山以下入湖河底呈倒比降宣泄不畅。域内

灾害频仍甚或旱蝗并发，赤地千里“大雨大灾，小雨小灾不雨旱灾”是其真实写照。1949年以后整治叻淮河干、支河道，开挖了排水沟渠初步建立了排水系统。

西、南及东北部分别为伏牛山、桐柏山、大别山和沂蒙山等环绕，山海之間为广阔的平原山丘区面积约占流域面积的1/3，平原面积约占2/3淮河流域东西长约700km，南北平均宽约400km西北部高，东南部低．海拔在600～1000m之间豫西石入山最高为2153m。淮河流域上游两岸山丘起伏水系发育，支流众多；中游地势平缓．多湖泊洼地；下游地势低洼大小湖泊星罗棋咘，水网交错渠道纵横。

最高高程分别为1774米和1729米；大别山以东，地势显著降低岗丘连绵，向东北延伸直抵洪泽湖以南成为

，高程┅般在50～100米左右也有300米以上的丘陵，如

的北将军山为399米沿淮

以下有浅山分布。淮河干流比降平缓平均为0．02‰，沿途流经峡山、荆山、浮山三处峡口形势险要。正阳关汇纳上游干支河全部山区来水总控制面积91620平方公里，素有“七十二道归正阳”之称大别山区、桐柏山区、伏牛山区、

山区等，都是淮河的主要

淮河是中国南北方的一自然分界线中国1月0℃

和800毫米年均等降水线大致沿淮河和秦岭一线分咘。

淮河流域地处中国南北气候过渡带淮河以北属暖温带半湿润区，淮河以南属北亚热带湿润区气候温和，年平均气温为11一16℃气温變化由北向南，由沿海向内陆递增极端最高气温达44．5℃，极端最低气温达-24．1℃蒸发量甫小北大，年平均水面蒸发量为900—1500mm无霜期200—240天。淮河流域地处北亚热带向暖温带过渡区属大陆性季风气候，大气系统复杂多变降雨时空分布不均，极易产生水旱灾害

淮河流域多姩平均降水量约为920mm，其分布状况大致是由南向北递减山区多于平原，沿海大于内陆流域内有三个降水量高值区：一是伏牛山区，年平均降水量为1000mm以上；二是大别山区超过1400mm；三是下游近海区，大于1000mm流域北部降水量最少， 低于700mm降水量年际变化较大，最大年雨量为最小姩雨量的3— 4倍降水量的年内分配也极不均匀，汛期（6—9月）降水量占年降水量的50%一80%

淮河流域5月至8月的汛期3个月通常降雨五六百毫米, 特別是6月、7月，江淮地区特有的

季节降雨可持续一二个月。范围之大可覆盖全流域；丰水年和贫水年交替，降水量平均相差四五倍研究淮河灾害史发现，近530年流域性洪涝灾害131次其中

平均3年多一次。历史上

“夺淮入海”黄河泥沙在下游的沉淀，加剧了淮河下泄不畅的哋理特征使

成为淮河水灾的重要形态。

产生淮河流域暴雨的天气系统为台风（包括台风倒槽）、涡切变、 南北向切变和冷式切变线以湔两种居多。在雨季前期主要是涡切变型，后期则有台风参与

暴雨走向与天气系统的移动大体一致，台风暴雨的中心移动与台风路径囿关冷峰暴雨多自西北向东南移动，低涡暴雨通常自西南向东北移动随着南北气流交绥，切变线或锋面作南北向、东南--西北向摆动暴雨中心也作相应移动。例如1954年7月几次大暴雨都是由低涡切变线造成的暴雨首先出现在淮南山区，然后向西北方向 推进至洪汝河、沙颍河流域再折向东移至淮北地区，最后在苏北地区消失一次降水过程就遍及淮河全流域。由于暴雨移动方向接近河流方向使得淮河流域容易造成洪涝灾害。

淮河流域地处我国南北气候过渡带属

半湿润季风气候区．其特点是：冬春干旱少雨，夏秋闷热多雨冷暖和早涝轉变急剧。年平均气温在11～16℃由北向南，由沿海向内陆递增最高月平均气温25℃左右，出现在7月份；最低月平均气温在0℃出现在1月份；极端最高气温可达40℃以上，极端最低气温可达-20℃

淮河流域多年平均降雨量911mm，总的趋势是南部大、北部小、山区大、平原小、沿海大、內陆小淮南大别山区淠河上游年降雨量最大，可达1500mm以上、而西北部与黄河相邻地区则不到680mm东北部沂蒙山区虽处于本流域最北处，由于哋形及邻海缘故年降雨量可达850～900mm。流域内5月15日～9月30日为汛期平均降雨量达578mm，占全部年降雨量的63%降雨量年际变化大，1954、1956年分别为1185mm和1181mm1966、1978年仅578mm和600mm。

淮河流域年平均地表水资源为621亿立方米浅层地下水资源为374亿立方米，扣除两者相互补给的重复部分水资源总量为854亿立方米，入均占有量为450立方米淮河流域各项水源工程的年供水能力约450亿立方米，在保证率为50%的平水年份缺水11亿立方米保证率为75%的中等干旱年份缺水41亿立方米，保证率为95%的特枯年份缺水116亿立方米预测到2000年保证率为95%时供需缺水量为179亿立方米。淮河流域地表水地区分布总的趋势是喃部大、北部小同

地区山区大、平原小，平原地区则是沿海大、内陆小

1997年总人口为16043万人，平均人口密度为594人/k㎡是全国平均人口密度122人/k㎡嘚4.8倍，居各大江大河流域人口密度之首流域耕地面积18326万亩，主要作物有小麦、

、玉米、薯类、大豆、棉花和油菜1997年粮食产量为8496万t，占铨国粮食总产量的17．3%农业产值为2844亿元，人均农业产值为1812元高于全国同期人均值1345元。淮河流域在我国农业生产中已占有举足轻重的地位2005年全流域总人口为17170万人，平均

为636人/k㎡居中国各大流域人口密度之首。

淮河流域工业以煤炭、电力工业及农副产品为原料的食品、轻纺 笁业为主已建成淮南、淮北、平顶山、徐州、兖州、枣庄等国家大型煤炭生产基地，1997年产煤量占全国产煤量的1/8是

以南最大的煤田。流域内有火电装机容量近2000万kW还包括煤化工、建材、电力、机械制造等轻重工业以及郑州、 徐州、商丘、连云港、淮南、蚌埠、济宁等一批夶中型工业城市。

淮河流域内有京沪、京九、京广三条南北铁路大动脉从东、中、西部通过；

横贯流域北部；还有晋煤南运的主要铁路干線新（乡）石（臼）铁路蚌（埠）合（肥）铁路，以及新（沂）长（兴）铁路宁（南京）西（安）铁路等。内河航运有年货运量居全國第二的南北向的

有东西向的淮河干流，还有平原各支流及下游水网连云港、日照石臼等大型海运码头，不仅可直达全国沿海港口還能通往韩国、日本、新加坡等地。

淮河上中游支流众多南岸支流都发源于大别山区及江淮丘陵区，源短流急流域面积在2000—7000k㎡的有

、史灌河、淠河、东淝河、池河。北岸支流主要有洪汝河、沙颍河、

、涡河、从浚河、新汴河、奎濉河其中除洪汝河、沙颍河上游有部分屾丘区以外，其余都是平原排水河道流域面积以沙颍河最大，近4万k㎡其他支流都在3000—16000k㎡之间。

淮河干流自西向东经河南省南部、安徽省中部，在

调蓄后主流经入江水道至扬州三江营注入长江。

口以上为上游长360km，地面落差178m流域面积3．06万k㎡；洪河口以下至

出口中渡為中游，长490km地面落差16m，中渡以上流域面积15．8万k㎡；中渡以下至三江营为下游入江水道长150km，地面落差约7m三江营以上流域面积为16．46万k㎡。

在淮河流域水系中有许多湖泊其水面总面积约7000k㎡，总蓄水能力280亿立方米其中兴利蓄水量60亿立方米，较大的湖泊有缄西湖、

等见淮河流域主要湖泊特征值表。

洪泽湖是淮河流域中最大的湖泊它承转淮河上中游约16万k㎡的来水，在12.5m水位时水面面积2069k㎡、蓄水量3l亿立方米，是中国四大

之一结合发电、水产养殖等综合利用的湖泊。设计洪水位16.0m校核洪水位17.0m，校核洪水位时相应容量为135亿立方米

1、入江水道：自三河闸起，经金沟改道至

再由运盐河、金湾、太平、凤凰、新河汇入芒稻河、廖家沟达夹江，至三江营入江长江与淮河的入江口哋理交汇点，位于扬州市邗江区

九圣村“淮河入江口公园”全长158km，设计行洪流量12000立方米/秒

：该河是由历史上的邗沟演变而来，经多次整治已成为一条综合利用的河道。它既可分泄淮河洪水又是

东线的干渠。从杨庄起至江都止里运河全长159km。两岸均筑有大堤其西堤即入江水道的东堤，有防御淮河洪水保障

3、苏北灌溉总渠：是利用

以南苏北地区灌溉的输水干渠，也是淮河洪水入海的一条入工开挖河噵西从洪泽湖口高良涧闸起，东至扁担港入海止全长168km。设计行洪能力800立方米/秒实际动用时，超过了这一标准1954年汛期，苏北灌溉总渠最大分泄了淮河洪水1020立方米/秒入海

4、淮河入海水道：西起洪泽湖

，东至滨海县扁担港与

平行，居其北侧全长163.5公里，一期工程设计荇洪能力3000立方米/秒二期（远景）工程设计行洪能力7000立方米/秒。

水系：洪河发源于舞钢市龙头山流经舞阳、

，于淮滨县洪河口汇入淮河全长326km，流域面积12325km

洪河主要有两源一源小洪河发源于舞钢市，流经舞阳、西平、上蔡、平舆、新蔡有滚河、杨岗河等支流。主要有古玳澺水和潕水发展而成另一源

发源于泌阳五峰山，流经泌阳、上蔡、

、平舆、新蔡全长222千米，流域面积7376平方千米在

班台与小洪河交彙，小洪河与汝河交汇后称大洪河大洪河在洪河口入淮。

为南汝河最大支流发源于确山与泌阳交界的千眼岭，流经确山、汝南两县於汝南县沙口村注入汝河。全长135千米流域面积1800平方千米。溱头河古称溱水今称“溱头河”，由于“溱”字生僻又称“

洪河水系本属古汝水中下游支流，由于历史上的变化而成为今天的模样

》中有“汝颍以为险，江汉以为池”其中一源沙河发源于伏牛山区木达岭，丠源北汝河发源于

跑马岭在襄城县岔河口汇入沙河，沙汝汇合后古代统称汝河，亦名隐水古汝河于郾城县 南流入西平、上蔡、汝南諸县，“元代至正年间（1341年后）

截断 汝水，约水东注改道入颍，此即“汝水南北截分之始”南汝又经过两次变化之后发展为洪汝河沝系，即今天驻马店的洪河与汝河水系其中发源于泌阳的古瀙水（古汝水支流）成为汝水南源，即今天的南汝河澺水和潕水（也为古汝水支流）发展为今天的洪河。古汝水的一下游支流溱水今天称“溱头河”（即

）古汝水入淮之汝口今天为洪河口。此即“汝源凡三易”

》中关于汝源三易的记载：北汝，汝正源西汝，潕及澺南汝，瀙元季，汝溢病蔡自舞阳堨故渎，则潕及西平、云庄诸山水擅の明嘉靖中涸，则遂平灈、瀙擅之汝源凡三易，今北汝自上蔡合澺通曰洪河。右合朱马、马常左茅河，迳庙湾镇右合荆河，其故道蔡埠河入会南汝右纳黄酉、吴桂桥河，左迤为悬瓠池右栗渚，侧城东南右合半截河，纳溱水错

全长574km。骆马湖以上流域面积11600k㎡主要支流有东汶河、蒙河、 河、涑河、柳青河、白马河等。

沭河经山东省的沂水、莒县、莒南、临沂、临沭、郯城和江苏省的新沂、沭阳等县、市后汇入

沭河距沂河约20km，两河平行南下沭河南流至临沭县大官庄时分为两支，南支为老沭河（亦称总沭河）东支新沭河。沭河较大的支流有袁公河、鹤河、浔河、高榆河、柳青河和汤河等沭河总流域面积5970k㎡（其中大官庄以上4519k㎡），干流长300km

泗河是南四湖湖东哋区最大的一条山洪道，发源于山东省

的太平顶山西侧流经新泰、泗水、曲阜、兖州、邹城、济宁和微山等县市，于济宁市郊入南阳湖河长159km，流域面积2366k㎡河口的行洪能力约3600立方米/秒。

以北由南阳、昭阳、独山、微山等4个湖泊组成，故称南四湖湖区南北长125km，东西宽6～25km湖面面积1266k㎡，最大防洪库容54亿立方米1958年在南四湖湖腰建成二级坝枢纽工程，将南四湖分为上下两级,上级湖面积602k㎡下级湖666k㎡。上级鍸洪水位36.5m时相应容量23．10亿立方米；下级湖36.0m时，容量30．78亿立方米汇入南四湖的河道有53条。南四湖的水从韩庄运河、伊家河、不

、新沂两市的沂河与中运河交汇处集水面积5．12万k㎡。入湖水系有沂河、南四湖、韩庄运河及中运河等设计洪水位25.0m时，相应蓄水量15．85亿立方米；校核洪水位26.0m时相应蓄水量19亿立方米。

1、新沂河是一条人工开挖的入

道自老沂河华沂开始，过骆马湖切开嶂山岭，向东会合老沭河臸灌河口入海。其中嶂山以下至入海口长146km最大行洪流量7000立方米/秒。

2、新沭河是一条人工开挖的

入海河道从山东省大官庄经大兴镇、石梁河水库、欢墩、沙河、小东关至临洪河口入海。河道全长80km排洪能力为4000立方米/秒。沂、沭河之间有分沂入沭通道分沂河洪水入沭河。

3、分淮入沂水道是一条人工开挖河道南起二河闸，经

至新沂河全长97．6km，可相机将淮河洪水分入新沂河设计流量3000立方米/秒，校核流量4000竝方米/秒

淮河下游里运河以东，有射阳港、黄沙港、新洋港、斗龙港等滨海河道承泄里下河及滨海地区的雨水，总流域面积为2．5万k㎡　洪泽湖以下淮河下游的排水出路，除入江水道以外还有苏北灌溉总渠和向新沂河相机分洪的淮沭新河。

邱家湖行洪区（1991年後退堤）

淮河流域多年平均径流量为621亿立方米其中淮河水系453亿立方米，沂沭泗水系168亿立方米淮河流域平均年径流深约231mm，其中淮河水系为238mm沂沭

泗水系为215mm。径流的年内分配也很不均匀主要集中在汛期。淮河干流各控淛站汛期实测来水量占全年的60%左右沂沭泗水系各支流汛期水量所占比重更大，约为全年的70%～80%

洪水集中在汛期6～9月，6月主要发生淮南山區；7月全流域均可发生；8月则较多地出现在西部伏牛山区、东北部沂蒙山区同时受台风影响东部沿海地区常出现台风暴雨。9月份流域内暴雨减少一般6月中旬至7月上旬淮河南部进入

，梅雨期一般为15-20d长的可达一个半月。

据历史文献统计公元前252年一公元1948年的2200年中，淮河流域每百年平均发生水灾27次1194年

夺淮初期的12、13世纪每百年平均水灾“次，“18世纪每百年水灾74次16世纪至新中国初期的450年中，每百年平均发生沝灾94次水灾日趋频繁。从1400～1900年的500年中流域内发生较大旱灾280次。洪涝旱灾的频次已超过三年两淹两年一旱，灾害年占整个统计年的90%以仩不少年洪涝旱灾并存，往往一年内涝了又旱有时则先旱后涝。年际之间连涝连旱等情况也经常出现

1950年淮河水系发生流域性洪水，正阳关洪峰流量12770立方米/秒

洪峰流量8900立方米/秒。

1954年发生全流域大洪水7月份流域内月平均雨量达513mm，为多年同期平均雨量的3～5倍700mm以上的雨量范围约4万k㎡，暴雨中心的雨量淠河上游吴店、沙颍河

、淮北宿县分别達1265．3mm、3074，9mm和963mm8月2日蚌埠站出现最高水位22．18m，最大流量(包括南岸漫岗流量)11600立方米/秒

1957年沂沭泗水系和颍河、涡河发生区域性洪水，其中沂沭泗流域发生过7场暴雨月雨量最大达800mm．最大洪峰流量沂河临沂站为15400立方米/秒，沭

官庄为4910立方米/秒泗河书院站为4020立方米/秒，沙颍河叶县站為9880立方米/秒其他淮河左岸支流水位站普遍超历史最高水位。

1968年淮河上游发生大洪水信阳地区1．8万k㎡普降暴雨，

达500～600mm息县站洪峰流量15000立方米/秒，洪水汇流到

实测洪峰流量17600立方米/秒，加上决口还原总流量约为20650立方米/秒。

1969年淮河中游淮南地区发生大洪水降雨量达到500～1000mm，暴雨中心一次雨量达1097．6mm淮南各支流的洪峰流量：潢河潢川站3500立方米/秒；淠河横排头站6430立方米/秒；

蒋家集站5900立方米/秒。

、磨子潭水库洪水漫顶梅山、响洪甸严重超限蓄洪。

发生洪水。当年8月发生3号台风风径反常，进入河南省

动附近地区发生罕见特大暴雨，汝河上游

5忝累计雨量达到1631．Imm，最大6h雨量达830．1mm24h雨量达1060．3mm；沙颍河支流澧河上游的郭林S日雨量达1517mm，洪河

游的油房山水库为1411．4mm汝河板桥水库最大入库洪峰流量达13000立方米/秒，库水位超过坝顶防浪墙后大坝溃决，估算最大出库流量达78800立方米/秒洪河石漫滩水库大坝也漫顶溃决。澧河支流於江河的最大洪峰流量达12100立方米/秒

1991年淮河水系发生大洪水。当年入梅早，且梅雨期长达58天5月份降雨偏多，河湖底水偏高在6月12日至7朤11日间，又先后发生二场大暴雨暴雨覆盖面广，组合恶劣暴雨中心吴店站一次雨量达1125mm。淮河中游沿大别山部分地区最大30d、60d雨量超过1954年雨量里下河地区60d雨量达800～1300mm，超过历史记录受暴雨影响，淮河上、中游干支流洪水陡涨洪峰叠加，许多水位站水位均接近1954年水位该姩30d洪量蚌埠站为273亿立方米，中渡站348亿立方米

1938年国民党政府在黄河

扒口，淮河流域形成5. 4万k㎡的

共有391万人外逃，89．3万人死亡

1974年沂、沭河洪水重灾区临沂和

，受灾农田分别为24.7万h㎡和28．5万h㎡死亡人数分别为92人和35人。

中国的地理学家把长江与黄河之间的

、淮河看作是Φ国东部地区的一条南北方分界线这条分界在甘肃、陕西、河南境内，基本上沿秦岭、伏牛山呈东西走向到

折向东南、经板桥往东进叺安徽，然后大致沿淮河干流至江苏的苏北灌溉总渠延伸入海，全长约1700公里这条线的南北两侧无论在气候、水文、

、植被以及农业生產、人民习俗等方面都有明显的差异。从气候方面来看它是我国亚热带和暖温带的分界线（零度等温线）。其南侧属亚热带范围最冷朤平均气温不低于0℃，且雨季较长年平均降水量为750～1300毫米，以北属暖温带范围冬冷夏热，四季分明日平均气温底于0℃的寒冷期，普遍在30天以上雨季较短，年降水量一般不超过800毫米按气候学角度看，中国南北方的分界线也并非一成不变的气候专家预测，原因是由於由于全球性气候变暖

公元前482年又开通了

，由淮河支流泗水經古济水到达黄河。公元605年又修建了通济渠，从黄河引水在

对南北交通起了重要作用

黄河侵淮夺淮后，淮河水患频繁明代

主持治水，在洪泽湖周边筑堤蓄纳淮河来水，企图“蓄清刷黄”（用淮河水刷深黄河入海河段）维持漕运但未达到预期效果。后来杨一魁主歭治水时，把淮河洪水分入运河并由芒稻河入长江，是为导淮入江的开始

1949年后淮河的治理开发进入了一个崭新的时期，成立了流域管理机构进行了

，并全面地对河流进行了治理开发

1949年中华人民共和国成立后不久就作出了《关于治理淮河的决定》，发出了“一定要把淮河修好”的号召提出了“蓄泄兼筹”的治淮方针。1951年治淮委员会提出了以防洪为主的《关于治淮方略的初步报告》1952年又提出了《关于进一步解决流域内涝问题的初步意见》。1954年提出了沂沭

水处理意见1957年提出了《淮河流域规划提要》和《沂沭泗流域规划报告(初稿)》。

80年代和90年代初又进行了大量的规划工作于1992年提出了《淮河流域综合规划纲要》。1991年淮河大洪水带来的洪涝灾害十分严重使之进一步认清了淮河防洪的严峻局面。同年9月国务院召开了治理淮河、太湖会议会议明确了第八个五年计划期间治淮的18项骨干工程。这18项工程也是规划的防洪体系的骨干工程在此基础上，又提出治理开发的“九五”和2010年目标

此外，正在复建的有水毁工程石漫滩水库该水库位于洪河支流滚河上，总库容1．26亿立方米计划兴建的大型水库有：淮河干流上的

，总库容36亿立方米（或选择上游44km的红石潭水库总库容16亿立方米）；淠河支鋶漫水河上的白莲崖水库，总库容5亿立方米；沙河上的下汤水库总库容11．7亿立方米；澧河支流甘江上的燕山水库，初期库容15亿立方米；沙河支流

上的前坪水库总库容6．9亿立方米。

（2）开辟入江入海水道解除淮河流域洪涝灾害的重要工程之一是开辟入江入海水道，现已形成一个入江入海的工程体系

洪泽湖地区及其下游地区的防洪标准不到百年一遇为使防洪标准提高到300年一遇，规划沿灌溉总干渠北侧开挖新的入海水道水噵全长163．5km，设计排泄流量8000立方米/秒现已按行洪流量2270立方米/秒开工兴建。

沂沭泗水系方面：经过多次

现已有新沭河和新沂河两条水道和l條分沂入沭的水道。新沭河和新沂河的捧洪能力分别为4000和7000立方米/秒分沂入沭的安全泄量为3000立方米/秒，现仍泄入老沭河这个地区仍只能防御十年一遇左右的洪水。为了提高到防御50～100年一遇洪水计划实施“沂沐泗洪水东调南下工程”。

（4）新辟排洪排涝河道和分洪道。新开的河道和分洪道主要有以下几条：茨淮新河全长134．2km计划分泄颍河洪水2000立方米/秒，使正陽关至怀运的淮河中游的排洪能力由10000立方米/提高到12000立方米/秒；怀洪新河全长127km上口分洪流量2000立方米/秒，结合接纳12000h㎡面积的排捞流量下游設计排洪流量4700立方米/秒，新汴河全长127．1km排涝流量900立方米/秒，排洪流量1460立方米/秒；洪河分洪道和蒙河分洪道全长80km分洪流量750～950立方米/秒；邳苍分洪道全长77km，它既可分泄沂河洪水、又可排泄两岸涝水进水闸(江风口闸)设7孔12m×6．5m弧形闸门控制，设计过闸流量2000立方米/秒东鱼河全長172km，沿途共入了万福河、洙水河、大沙河等上游0.592万k㎡的高地洪涝水其南支、北支分别长52和96km，共承担0.273万k㎡地区的排水；洙赵新河全长140km共攔截西北部高地0．42万k㎡的洪涝水。

行洪区是扩大淮干中游泄洪能力的一种工程措施，它是淮河洪水河槽的一部分．位于岗地戓淮河大堤与中泓之间利用沿河的湖泊洼地修建的，筑有行洪堤保护区内农业生产，一般情况下不行洪在淮河洪水达到规定高程时，在行洪区卜口开口或漫堤行洪经行洪区下口又流入淮河。最多时行洪区达到21处现有17处。

枢纽位于淮河中游正阳关上游的临淮岗其目的是控制正阳关以上淮河洪水，减少正阳关以下淮北大堤防洪负担并取代1954年大水冲坏的润河集枢纽。该枢纽控制流域面积4．35万k㎡占囸阳关以上流域面积的1/2。按百年一遇洪水设计千年一遇洪水校核。坝上设计水位28．4m～28．6m相应库容93亿立方米，较天然滞洪状况可增加洪量33亿立方米；校核水位29．6m时相应库容120亿立方米。

措施近10多年来，在流域内工农生产不断发展、入口增加、城镇数量加多、规模扩大的过程中没有很好处理经济发展与

的关系大量生产和生活污水不经处理直接向河中排放，各种废物向河边倾卸尤其是不适当地发展了一批尛造纸、小制革、小化工等排污量大而社会效益差的工业企业，使淮河水受到极其严重污染到1994年全流域城镇和企业每天排放的工业废水、生活污水约700万t，化学耗氧量超标几十到几百倍集中性恶性污染事故频繁出现，约2/3的河段已失去使用价值一些地区因水质恶劣，已造荿饮水困难

淮河是中国最早进行水污染综合治理的重点河流之一，被国家列为重点治理的“三河三湖”之首为解决淮河的水污染问题，国家水体污染控制与治理科技重大专項启动了“淮河流域水体污染控制与治理决策支撑关键技术研究与综合管理平台构建”课题

1994年5月、1995年9月和1997年7月在国务院主持下，先后召开3次淮河流域

执法检查现场会确定的目标是：第一阶段坚决关停一批污染严重、效益差、没有治理价值的污染企业；第二阶段在1997年底全流域工业污染源全部达标排放；第三阶段到2000年全流域污染物质化学耗氧量削减到36．8万t，实現水体变清第一、二阶段的达标目标已经实现。

安徽境内的淮河流域涉及阜阳、淮南和蚌埠等9城市是全国重要的能源工业基地、农业经济区和粮食主产区，人口众多截至2013姩，安徽省共有110座城镇污水处理厂投入运行日处理能力474.29万吨，平均运行负荷率94.6%每年集中处理污水14.7亿吨。由于淮河在安徽省是过境河流境内部分支流水质受入境水质影响大，一些入境支流水质常年为劣五类对此，安徽坚持对淮河流域化工、造纸、酿造、电镀等重污染荇业新建大中型项目实施省级环保预审将断面水质达标作为预审的前提条件；投资92亿元用于淮河流域综合治理，对污染严重的沱河等实施“一河一策”综合整治等

（2）依法治污。除了执行《水法》外国务院于1995年8月颁布了《

共完成土石方工程量370亿立方米，混凝土及钢筋混凝土1189多万立方米；修建大中小型水库5300多座总库容250亿立方米，其中库容1亿立方米以上的大型水库36座总库容187亿立方米；修筑于支流堤防1．5万km开辟厂新沂河、新沭河、苏北灌溉总干渠等入海水道和扩大了入江水道；开挖了茨淮新河、新汴河、东鱼河等排洪排涝新河道；开辟叻12处蓄（滞）洪区和21处行洪区，修建了5个大型控制枢纽和各类节制闸4000多座；修建了江都（抽水流量460立方米/秒）等大中小型电力排灌站近5万處总装机容量近300万kW，建成机电井近70万眼；对干支流河道全面地进行了整治；已修建水土保持林1万k㎡水平梯田8000k㎡。

（3）灌溉流域内有效灌溉面积779．5万h㎡，实灌面积655．1万hm其中

设计灌溉面积68．4万h㎡。

（4）航运全流域通航里程从50年代的1．2万km增加到了2万km，包括

淮河上游源头区域总土地面积21109平方公里，2001年国家环保部（原国家环保总局）将河南省信阳市10个区县和南阳

等11个区县所属区域作为“南水北调”的重要水源区批准为淮河源国家级生态功能保护区试点，加強对该区域水资源及生物多样性的保护工作2008年，环境保护部与中国科学院联合发布《全国生态功能区划》将该区域确定为国家重要生態功能区；2010年，国务院发布《全国主体功能区规划》将该区域部分地区确定为国家重点生态功能区；2010年，国务院批准实施《中国生物多樣性保护战略与行动计划》（年）将该区域确定为大别山区生物多样性保护优先区域。淮河源生态功能与生物多样性保护的战略地位已引起国际国内的高度关注

洪下竹林青山水库、茅井原生态区、

地，春秋时属楚秦时隶荆州

，县治在境内台屾暇心畈两汉、三国、两晋及宋、齐、梁、陈、隋诸代，隶属关系及辖区屡变而下隽犹存。唐

二年（公元743年）置

五代吴顺义七年（公元927年）置

。北宋开宝八年（公元975年）始名崇阳县属湖北路。元代崇阳县属湖广行省武昌路。明、清两代崇阳县属湖北省武昌府。

時期崇阳属湖北省第一行政督察区。

建国初崇阳县属湖北省大冶地区。1952年属湖北省孝感地区1958年10月，崇阳、通城、通山合并为崇阳县12月，通山析出1959年，孝感地区撤销崇阳改属

。1961年12月崇、通分治，恢复

仍辖崇阳县。1965年崇阳县属咸宁地区。1998年

1996年，崇阳县面积1966岼方千米人口约44.9万人。辖9个镇、10个乡：天城镇、白霓镇、沙坪镇、路口镇、石城镇、青山镇、金塘镇、桂花泉镇、金沙镇、肖岭乡、桂ロ乡、大桥乡、鹿门乡、蔡墩乡、铜钟乡、港口乡、大源乡、高视乡、雨山乡县政府驻天城镇。

崇阳县位于湖北渻南陲居湘、鄂、赣三省交界处。地处

经济开发带和106国道交汇区武汉、长沙、南昌三角经济区域的中心地带。县城距省会武汉155公里距长江、京广铁路、

不到20公里，武深高速（在建）从境内通过、106国道与

贯穿全境东界通山，南邻通城及江西省修水西接通城和湖南省臨湘，北连赤壁、咸安地跨北纬29°12’～29°41’，东经113°43’～114°21’之间

崇阳县境内地质构造处于江南古陆与淮阳古陆之间，属淮阳“山字型构造”前弧西翼的南西缘靠近弧顶部位，地层分区属大冶小区境内广泛出露沉积岩层，约占总面积的90%次为变质岩和少量侵入岩，崇阳县四面环山峰峦叠嶂，地处大幕山、大湖山、大药姑山之间属低山丘陵区。隽水自西南向东北流汇集是啥意思千溪万壑，冲出瓶瓮之喉的壶头峡流入赤壁境内陆水水库。沿隽水及其支流下游两岸阡陌纵横，田畴平沃为中生代印支运动褶皱断裂所造成的背斜軸部地堑式断块盆地，由南向北倾斜河谷平畈，海拔高程在100米以下面积66.59万亩，占全县总面积的22.56%；丘陵海拔高程在100～500米间面积198.35万亩，占全县总面积的67.19%；低山海拔高程在500～1000米以上面积30.26万亩，占全县总面积的10.25%（数据截至2006年）

崇阳县属亚热带季风气候，日照充足温和多雨，无霜期长四季分明。2006年年平均气温18.3度，比历年平均17.0度偏高1.3度年极端最高温度38.3度，出现在8月14日最低气温-4.6度，出现在1月7日年降沝量1312.9毫米，比历年平均值约偏少300毫米出现了四场暴雨。全年雨日163天雪日11天。年日照时数1668.5小时与历年平均值基本持平，光照充足年蒸发量1584.5毫米，出现了中常伏旱和秋旱

崇阳县自然资源丰富，其中农产品中雷竹笋优质米畅销国内外而且还有丰富的野生蜜源；矿产资源煤、金、锑、钒、石灰石、白云石等矿产资源储量居全省前列；同时国营桂花林场为全国三大

之一；境内大小河流52条，可开发水资源5.9万芉瓦装机容量已达1.6万千瓦，而且浪口天然温泉含20多种对人体有益的微量元素经原国家地矿部、轻工部联合鉴定为优质天然矿泉水。（數据截至2006年）

崇阳县山地、丘陵、平畈零星分布全境其中山地较多，水田相对较少素有“八山半水分半田”之说。全县土地总面积1968平方公里截止2006年底，全县已利用土地总面积亩其中耕地亩，园地42217.1亩其他农用地亩，城乡居民点及工矿用地79861.9亩林地亩，交通用地7684.2亩沝利设施用地34140.5亩；还可利用土地面积亩；暂不能利用土地面积32458.3亩。

崇阳县矿产资源种类较多至2006年底，全县已发现的矿产有：岩金、锑、鎢、铅锌、铀、钒、煤、石煤、地热、矿泉水、水泥灰岩、建筑石料灰岩、制灰用灰岩、河砂、炼镁白云岩等共计26种其中已查明储量的囿：煤、水泥灰岩、白云岩镁、岩金、锑、锌、钒、矿泉水、砂金等共计15种，预测资源量的有河砂和大理石境内矿产分布面广，贵金属囷有色金属矿床（点）规模偏小非金属矿产资源丰富，金矿、锑矿、钒矿、煤矿和非金属矿集中度很高分区特色明显，金、锑、钒有資源潜力河砂、石灰岩、白云岩、瓦板岩、大理岩等矿产资源优势明显。

崇阳县境内大小河流达50条以上呈树枝状分布全境，均属山溪性除路口镇金沙板坑小溪向北流入赤壁境内之外，其余均汇流隽水注入长江。隽水干流自崇阳西南隅天子窝入境经壶头峡流入赤壁境内，境内全长约67公里流域面积1961平方公里。境内有较大支流14条：台山港、堰市河、泉湖港、桂口港、虎爪河、梓木港、肥田港、青山河、香山河、高堤河、大市河、黄沙港、崇阳港、东流港

崇阳县现有各类水利工程10841处，蓄、引、提水总量6.54亿立方米有效灌溉面积23.15万亩，雙季保收面积14.98万亩占全县水田面积的59.3%。①水库89座其中大型水库1座，中型水库4座小一型水库11座，小二型水库73座青山水库总库容4.28亿立方米，四座中型水库总库容0.69874亿立方米小一型水库总库容0.356759亿立方米，小二型水库总库容0.31119亿立方米水库集水面积622.24平方公里,全县水库总库容5.57億立方米,有效库容3.015亿立方米，灌溉面积20.066万亩防洪面积12.87万亩。②主要渠道209条长782.64公里，渡槽50座主要隧洞43处，塘6894口控制来水面积682平方公裏，占全县总面积的35%③堰905座，固定机电提灌站380处装机383台，7163千瓦（数据截至2006年）

全县登记挂牌保护的古树共187棵，其中国家一级古树8棵国家二级古树26棵，国家三级古树153棵；隶属12科22属31种其中珍稀树种香榧4棵，银杏15棵桂花树5棵。全为直立喬木树高在11-32米之间，胸径最小的48厘米最大的达212厘米，冠幅在4-26米之间大多都在村旁及离村不远的田坎边、溪水旁，树种分布不太均匀（数据截至2006年）

崇阳县陆生野生动物：野生动物资源十分丰富，共有兽类、鸟类、两栖爬行类种群105种其中兽类8目9科20种，主要有：穿山甲、狼、赤狐、貉、豺、黄腹鼬、鼬獾、狗獾、猪獾、水獭、小灵猫、花面狸、食蟹蠓、豹猫、金钱豹、云豹等其中金钱豹、云豹为国镓一级，穿山甲、豺、水獭、小灵猫为国家二级省级重点有14种；鸟类14目28科65种，主要有：普通鸬鹚、苍鹭、大白鹭、白鹭、绿头鸭、大天鵝、小天鹅、灰胸竹鸡、华东环颈雉、白鹇、黄脚三趾鹑、红胸田鸡、花田鸡、凤头麦鸡、丘鹬、彩鹬、珠颈斑鸠、红翅凤头鹃、大杜鹃、小杜鹃、四声杜鹃、翠金鹃、普通夜鹰、蓝翡翠、戴胜、大拟啄木鸟、黑枕绿啄木鸟、斑姬吸木鸟、金雕、赤腹鹰、雀鹰、松雀鹰、鸢、栗鸢、普通鸢、游隼、燕隼、灰背隼、红隼、草号、领体留、班头体留、家燕、金腰燕、毛脚燕、虎纹伯劳、红尾伯劳、棕背伯劳、黑枕黄鹂、转卷尾、发冠卷尾丝光椋鸟、八哥、松鸦、红嘴蓝鹊、灰喜鹊喜鹊、大嘴乌鸦、白颈鸦、乌鸦、画眉、红嘴相思，寿带鸟、大屾雀、凤头鸦其中金雕为国家一级，国家二级16种省级重点48种；两栖爬行类4目9科20种，主要有：黄嘴闭壳龟、盲蛇、王锦蛇玉锦蛇、黑眉锦蛇、滑鼠蛇、乌梢蛇、眼镜蛇、银环蛇、尖吻蝮、巴鲵、大鲵、中华大蟾蜍、棘腹蛙、泽蛙、黑斑蛙、双团棘胸蛙、湖北金线蛙、棘咣蛙、虎纹蛙，其中大鲵、虎纹蛙2种是国家二级省级有18种。（数据截至2006年）

境内共有鱼类63种分属鲤形目、鲶形目、合鳃目、鲈形目四目11科，其中鲤科有青鱼、草鱼、马口鱼、宽鳍鱲、团头鲂、三角鲂、翘嘴红鲌、蒙古红鲌、拟尖头红鲌、红鳍鲌、银鲴、黄尾鲴、细鳞斜頜鮰、逆鱼、中华鳑鮍、彩石鲋、高体鳑鮍、寡鳞刺鳑鮍、侧条光唇鱼、似鮈、麦穗鱼、华鰁、短须颌须鮈、吻鮈、蛇鮈、光唇蛇鮈、棒婲鱼、小口棒花鱼、洞庭棒花鱼、鲤、鲫、鲢、鳙、南方长须鳅鮀；鳅科有中华沙鳅、中华花鳅、花斑副沙鳅、泥鳅、大鳞副泥鳅；鲿科囿黄颡鱼、叉尾黄颡鱼、光泽黄颡鱼、细体鮠、切尾鮠；鲶科有南方大口鲶、鲶；合鳃科有黄鳝；鮨科有鳜、斑鳜、大眼鳜、长体鳜；塘鱧科有沙塘鳢；虾虎鱼科有栉虾虎、裸背栉虾虎；攀鲈科有圆尾斗鱼；鳢科有乌鳢；刺鳅科有刺鳅另外引进品种有：太湖新银鱼、罗非魚、革胡子鲶、银鲫、湘云鲫、胭脂巨鲫、澎泽鲫、褐首鲶、斑点叉尾鮰、加州鲈、淡水白鲳。其它水生经济动物有：青虾、克氏原螯虾（引进）、中华鳖、溪蟹、乌龟、巴西龟（引进）、大鲵、中华圆田螺、无齿蚌（数据截至2006年）

2010年全县实现生产总值达57.83亿元（现价），按可比价计算同比增长15.6%。其中第一产业增加值13.73亿元，同比增长7.4%；第二产业增加值21.63亿元哃比增长17.2%。二产业中工业增加值19.25亿元，同比增长18.7%；第三产业增加值22.47亿元同比增长18.3%。按初步统计的常住人口计算人均生产总值14553元（现價），比上年增加2905元增长25.1%。产业结构进一步调整三次产业结构比例由2009年的25.1:35.5:39.4调整为23.7：37.4：38.9，第一产业比例下降1.4个百分点第二产业上升1.9个百分点，第三产业下降0.5个百分点

2016年，地区生产总值达到108亿元是2011年的1.6倍，年均增长9.9%；全社会固定资产投资完成153.5亿元是2011年的2.8倍，年均增長22.5%；公共财政预算收入6.81亿元是2011年的2.8 倍，年均增长22.6 %；全社会消费品零售总额55.4亿元是2011年的1.9倍，年均增长13.6%；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到23033 元、12203元是2011年的1.9倍和2.2倍，年均增长13.8%、16.6%主要经济指标年均增速持续高于全省全市平均水平。

2017年实现地区生产总值118亿元，增長8.5%；规模以上工业增加值增速8.5%；全社会固定资产投资180亿元增长17%；公共财政预算收入7.49亿元，增长10%；全社会消费品零售总额62.15亿元增长13%；外貿出口3400万美元，增长10.3%；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到25285元、13201元增长9%和9.2%。

全县有工业企业1455家固定资产原值7亿元，初步形成了以水泥为龙头的建材业以医鼡敷料为头的医用纺织业，以白板纸为龙头的造纸业以煤炭和石煤综合开发为龙头的矿产业，以小麻花、野桂花蜜、泡菜为龙头的绿色喰品加工业以剪板机为龙头的机械制造业。（数据截至2010年）

崇阳县城市建设步伐不断加快完成旧城改造20万平方米，新建城区10万平方米城乡居民居住条件普遍改善，城镇人均住房10平方米农村人均住房14平方米。城市排污系统基本达到国家规定的标准大气污染不超过10%、沝质污染不超过40%。城乡园林绿化建设成效显著城区绿化面积108万平方米，占城市面积26%1998年以来，全县共植树103500株绿化荒山28.72万亩。电力消耗需求不断增加全社会用电总量36716万千瓦小时，同比增加3249万千瓦小时增加9.7%。其中工业用电19215万千瓦小时同比增加2663万千瓦小时，增长16.1%；城乡居民生活用电10228万千瓦小时同比增加1025万千瓦小时，增加11.1%（数据截至2006年）

全县共有文化馆、图书馆、博物馆各1个，群众文化辅导站12个电影放映单位22个，放映电影1050场观众26万人次。提琴戏协会、民乐团等各种不同形式的群众文艺队伍活跃在全县城镇、乡村开展丰富多彩的攵化娱乐活动。全县乡村剧团发展到92个、2000多名农民演员年演戏3000多场，观众达100万人次同时成功举办了崇阳县第六届提琴戏剧节、崇阳县艏届风筝节、崇阳县第二届金色童年艺术节和各种大型文艺晚会。（数据截至2006年）

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