本文将冷战后日本国家战略的演变明确定义为“普通化”即成为“普通国家”的进程,探讨这种变化与中日关系发展的内在联系,提出“普通国家间关系”应该成为21世纪中日关系的发展方向,并对形成未来双邊关系机制的必要性做了相应阐述,认为这一分析框架是从国家战略层面把握中日关系发展的现实需要。

以英美为代表的普通法系国家率先建构了国家审计监督权制度,而审计监督权则直接源于英国王室的陪审制度

    　　联合国拟定的协调各国相互间税收关系，为国际签订税收双边协定提供使用的示范文本简称联合国税收协定范本。

1921年国际聯盟根据布鲁塞尔国际金融会议发出的消除双重课税的呼吁邀请意大利、荷兰、英国和美国的四位经济学家组成工作小组，写出了一份關于国际重复课税对经济影响的研究报告；1922年由国联金融委员会邀请比利时、捷克斯洛伐克、法国、意大利、荷兰、瑞士和英国的七位稅务官员，研究国际重复课税和国际偷漏税的行政管理和实务后来阿根廷、德国、日本、波兰、委内瑞拉和美国的税务官员也参加了这┅工作。经过1923～1927年期间的多次会议讨论,起草了《关于避免对直接税重复课税的双边协定》、《关于避免对财产继承重复课税的双边协定》、《关于课税的行政管理援助的双边协定》和《关于课税的司法援助的双边协定》这些协定及其注释文本，被提交给国联成员国和非成員国政府经1928年10月在日内瓦召开的27国政府专家会议审议，形成了1928年税收协定范本国联理事会财政委员会，又于1933年写成《国际间分配营业收入协定草案》,1935年6月修订形成1935年税收协定范本。此后不久国联财政委员会着手将1928年与1935年的两个税收协定范本合并，于1940年6月和1943年7月先后兩次在墨西哥城举行会议通过了《避免对收入重复课税的双边协定范本》、《避免对遗产重复课税的双边协定范本》和《建立对征收直接税的行政管理相互援助制度的双边协定范本》以及上述协定的附加议定书。这些文本一并称为墨西哥城税收协定范本1946年3月国联财政委員会在伦敦举行第十次会议，重新审议墨西哥城税收协定范本,对股息、利息、租金、年金和养老金征税的条款作了较大修改,并且取消了某些条款,拟成伦敦税收协定范本1946年4月国际联盟解散,以后的一段时期有关国际税务工作,主要由欧洲经济合作组织承担。1961年改为经济合作与发展组织后于1963年提出《关于对所得和财产避免双重课税的协定草案》,几经修改补充,1977年产生了《关于对所得和财产避免双重课税的协定范本》这个范本主要适用于发达国家之间签订税收协定。为了考虑发展中国家的税收权益促进发达国家与发展中国家签订税收协定，联合国秘书长根据联合国经济和社会理事会的决定于1968年成立起草关于发达国家与发展中国家税收协定的特设专家小组，由阿根廷、智利、法国、联邦德国、加纳、印度、日本、英国、美国等国家和联合国的税务官员与专家组成专家小组经过七次会议讨论，制定了一些适用于发達国家与发展中国家为签订双边税收协定对国家的影响进行谈判的基本原则联合国秘书处国际经济和社会事务部的财政金融局，根据专镓小组制定的基本原则参照经济合作与发展组织1977年修订的《关于对所得和财产避免双重课税的协定范本》，起草了一份联合国税收协定范本草案复经专家小组于1979年12月在日内瓦召开第八次会议讨论，通过了该范本草案文本和条文注释最终形成了这一联合国税收协定范本。

联合国税收协定范本的结构分为：协定范围、定义、对所得的课税、对财产的课税、消除双重课税的方法、特别规定和最后规定等七章,②十九条；主要内容有：避免和消除双重课税、避免和防止税收歧视以及情报交换防止跨国偷税漏税等它的形成，标志着国际税收关系嘚调整进入了成熟阶段它比经合发组织协定范本更注重地域管辖权，易于为发展中国家所接受同时由于某些条款具有足够的伸缩性，囿助于缔约双方结合各自国家情况具体商定协定条文。因此也易于为条件不同的国家所接受。联合国税收协定范本的产生促进了发達国家与发展中国家签订越来越多的双边税收协定对国家的影响和这类税收协定条文的标准化。