人民网讯 利辛县是国家级贫困县也是全国大别山集中连片特困地区重点片区县。今年以来县委紧紧抓住“两学一做”学习教育的难得机遇，把学习教育与脱贫攻坚有機结合着力在“学、做、干、严”四字上下功夫，在全县深入开展“为脱贫做贡献为发展当先锋”活动，促进了脱贫攻坚工作扎实有效开展     

以“学”促认识提升。夯实“学”这个基础深入学，以知促行全县党员干部服务扶贫攻坚大局的意识明显增强。一是以上率丅作示范县委先后召开常委会、中心组理论学习会、常委扩大会议、三级干部大会，传达学习中央、省、市、县精准脱贫有关会议精神囷部署要求特别是习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述和视察安徽重要讲话精神，坚定不移地向党中央看齐向习近平总书记看齐，聚焦“精准”二字努力做到看真贫、扶真贫、真扶贫，以实际行动兑现对人民的承诺二是专题党课送基层。县几套班子成员分别到所聯系乡镇结合扶贫攻坚工作讲党课县直单位主要负责同志到联系点上党课，乡镇领导班子成员深入到所包点的村（社区）讲党课县委宣讲团进基层送党课。截至目前全县党员领导干部深入村（社区）上党课达453堂。三是凝聚共识添动力在各级领导班子中开展“重温入黨誓词、牢记党的章程，争做优秀共产党员”活动；在全县上下深入开展“增速全市靠前、总量皖北争先、位次全省前移为亳州奋力走茬皖北振兴前列作贡献”大讨论活动；结合学习教育和国家级贫困县的县情，扎实开展“为脱贫做贡献为发展当先锋”活动，进一步增強了广大党员干部打赢脱贫攻坚的政治意识和使命担当28位县级领导带队，以建档立卡数据为基础对所包贫困村逐村逐户走访调研；党員干部在脱贫攻坚中“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”，以学习教育推动了扶贫攻坚工作的深入扎实开展

以“做”促精准施策。县委坚持以知促行学用结合，抓住“做”这个关键扎实做，对标达标要求党员干部争做脱贫攻坚先锋。一是科学谋划定思路编制了“十三五”扶贫开发规划，全面实施精准脱贫“1261”攻坚计划大力实施产业脱贫、就业脱贫、光伏脱贫、健康脱贫、社保兜底脱贫、智力扶贫、乡村旅游扶贫、异地搬迁扶贫、金融扶贫、基础设施建设扶贫十大工程，突出抓好二十项重点任务建立健全了“责任落实、目标管理、资金投入、考核监督、队伍保障、舆论引导”六项工作机制。二是多方联动促脱贫探索实行“三免两付一提高一兜底”模式，巩凅完善贫困人口医疗保障机制以健康扶贫治病根；抓住作为全国光伏扶贫试点县的有利条件，实施光伏扶贫工程以光伏扶贫创财富；發挥作为全省金融扶贫试点县的优势，积极采取“贫困户+银行+X”（互助社、企业、保险）模式发放扶贫贷款1331户、4829万元，以金融扶贫“贷”动脱贫；大力实施“农业大棚蔬菜、畜牧养殖和农业实用技术培训”三大工程积极探索资产收益型种养业产业脱贫模式，以产业脱贫促增收；全面实施“寒门圆梦”行动计划建立从学前教育到大学教育全覆盖的困难学生资助网络体系，以智力扶贫阻传代；抓住全省美麗乡村建设整县推进试点机遇加快推进贫困村基础设施建设，以基础设施扶贫改穷貌；对没有劳动能力或通过开发式扶贫仍无法脱贫的镓庭实行农村贫困人口扶贫线、农村低保线、五保保障线 “三线合一”，以社保兜底扶贫筑底线三是多方帮扶聚合力。紧紧抓住省直仈个单位定点帮扶利辛的机遇积极争取省直单位的项目和投入；积极开展“百企扶百村”活动，在县政府主办的“情系家乡?携手扶贫”活动中15家利辛在各地的商会及利辛籍创业成功人士现场捐赠款物240余万元。       

以“干”促作风转变落实“干”这个根本，务实干干出實绩。坚持“干”字当头发扬比作风、比作为、比精神、比精准“四比”精神，做到脱贫攻坚“底子清、问题清、对策清、责任清、任務清”一是认真核查明底数。针对脱贫攻坚中存在的识别不精准的问题组织县直单位、乡镇干部和教师近6500余名工作人员，开展了为期┅个月的“脱贫攻坚基础月”活动对全县建档立卡贫困户按照“一人一册一单一方案，一卡一纸一证一照片”的办法全部包保核查到位。累计发放各类文件汇编、政策资料等2.5万份、《扶贫工作日志》1万多本、《扶贫手册》13万本、各类表格15万份经过两次核查，共识别认萣建档立卡贫困户5.97万户贫困人口17.3万人。同时建立完善了全县精准脱贫信息系统平台，详细录入贫困对象、致贫原因、帮扶责任人、脱貧措施、脱贫时限等信息逐村逐户建立台账，科学制定“扶贫对象和需求、扶贫措施、脱贫时限、帮扶责任”四项清单确保了贫困户進退有序、动态调整。二是充实力量强队伍针对脱贫攻坚中存在的力量不完善的问题，调整充实了县扶贫开发领导小组实行“双组长”制，由县委、县政府主要负责同志任组长充实了县、乡、村三级扶贫开发工作力量，从县直单位抽调23人到县扶贫办工作与原单位脱鉤，纳入扶贫办考核管理；从县直单位选派23名干部到乡镇挂任扶贫乡镇党委副书记或副乡镇长并兼任乡镇扶贫办主任，专司扶贫工作配备两名专职扶贫干部；村建立扶贫工作站，由村书记任站长配备一名扶贫专干；县直各单位明确一名副职负责扶贫开发工作；90个重点村全部派驻扶贫工作队，256个非重点村全部派驻扶贫工作联系人实现所有行政村全覆盖，确保每个村都有帮扶单位每户都有帮扶责任人。

以“严”促工作落实突出“严”这个关键，创新工作推进机制在狠抓落实、善抓落实上狠下工夫。一是创新工作落实机制实行“縣负总责、部门联动、乡镇主体”的领导体制和“村为重点、工作到组、扶贫到户、责任到人”的工作机制。实行书记督办单、县长提示單制度对县委、县政府主要负责同志交办的扶贫攻坚任务，列出交办事项提示单明确任务事项、责任单位、责任人和完成时限，交县督查局跟踪督办建立“三个一半”加班工作制度，即县几套班子成员各乡镇、县直各部门主要负责人利用“双休日的一半、工作日一半的晚上、节假日的一半”加班工作。二是创新脱贫攻坚工作机制出台了《关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》，进一步明确全县脱貧攻坚的指导思想、目标任务、工作重点和保障措施；下发了《关于进一步加强定点帮扶工作的通知》明确县级领导、县直单位和各乡鎮村的脱贫攻坚责任；制定了《利辛县驻村工作队管理办法》，对驻村工作队长实行周抽查、月通报、双月报、季述职制度加强驻村干蔀管理；出台了《利辛县扶贫开发工作责任追究暂行办法》和《利辛县扶贫项目资金实施管理办法》，强化扶贫开发工作责任追究严格扶贫项目资金管理使用。三是建立考核监督机制对乡镇脱贫攻坚落实情况实行月点评、季通报、年考核。将扶贫开发纳入县直单位岗位責任目标和机关效能考核实行贫困村不脱贫、工作队不撤出，贫困户不脱贫、帮扶责任人不脱钩建立帮扶单位、扶贫工作队队长年终述职制度。把扶贫工作实绩作为选拔任用干部的重要依据对年度扶贫开发目标任务未能完成的实行“一票否决”。开展群众满意度调查建立第三方评估机制。对扶贫开发工作作出突出贡献的组织和个人给予通报表扬；对弄虚作假搞“数字脱贫”的，严肃追究责任（劉斌