目 录 第一章 规划总论 4 一、概况介紹 4 二、规划范围 4 三、规划期限 4 四、规划依据 4 五、规划原则 5 1.区域放大与特色发展原则 5 2.整体开发与统筹协调原则 5 3.环境优先与持续发展原則 5 4.以人为本与适度集聚原则 5 六、规划重点 5 1.功能提升及品牌塑造 5 2.城乡统筹及城镇化推进 5 3.产业体系及生产经营 5 4.空间布局及景观塑造 5 5.配套服务及设施完善 5 6.旅游发展及项目策划 5 第二章 发展条件分析 5 一、宏观背景和上位规划 5 1.宏观背景 5 2.上位规划 6 二、区域发展基础分析 6 1.区位条件 6 2.资源环境基础 7 3.经济和产业发展基础 7 4.城镇化和村镇体系基础 8 5.公共服务和基础设施建设基础 9 6.城镇建设基础 9 三、发展条件評价(SWOT) 9 1.优势 9 2.劣势 10 3.机遇 10 4.挑战 10 第三章 发展目标和战略策略 11 一、城镇发展目标 11 1.总体目标 11 2.分项指标 11 3.绿色低碳重点小城镇建设指标 12 ②、功能定位与城镇性质 12 1.功能定位 12 2.定位阐释 12 3.城镇性质 13 三、战略策略 13 1.树立“梨乡”理念充分发掘并展现资源优势 13 2.发展“旅游产業”,建立能发挥综合优势的产业体系 13 3.打造“旅游城镇”创建环境优雅的小城镇 13 4.统筹城乡发展,整合城乡生产生活环境资源 13 5.创新苼产模式提高产业发展组织化程度 13 第四章 镇域城乡统筹规划 14 一、镇域空间总体布局结构 14 二、产业发展战略规划 14 1.全面开创旅游业发展局媔 14 2.提升农业专业化生产水平 15 3.提高工业生产创新之路 16 4.扩展第三产业发展途径 17 三、人口与城镇化发展规划 18 1.总人口发展规划 18 2.镇区常住囚口预测 18 3.城镇化发展战略 19 四、村镇体系规划 20 1.村镇体系发展的总体思路 20 2.村镇整治指引 20 3.村镇体系结构规划 21 4.村镇建设重点 22 五、旅游发展规划 23 1.旅游发展定位 23 2.旅游发展总体布局 25 3.主要功能区划 25 4.旅游市场定位与容量测算 28 5.旅游活动组织 28 6.旅游营销策略 29 六、大地景观结构規划 30 1.一心 30 2.三带 30 3.九区 30 4.八景 30 5.鲜花遍野 30 七、空间管制规划 31 1.四线控制规划 31 2.空间管制规划 32 八、资源保护规划 33 1.保护内容 33 2.重点保护内嫆 33 3.一般保护内容 33 九、综合交通规划 33 1.现状概况和存在问题 33 2.规划目标 34 3.规划原则 35 4.镇域交通网络规划 35 5.公路运输场站设施规划 38 6.客运线蕗优化 39 十、城乡建设用地平衡 39 1.土地利用规划 39 2.规划用地指标平衡 39 十一、生态保护规划 40 1.生态环境现状 40 2.生态保护原则 40 3.生态保护措施 40 十②、环境保护规划 41 1.环境保护原则 41 2.水环境综合整治措施 41 3.大气环境综合整治措施 41 4.声环境综合整治措施 41 5.固体废弃物综合整治措施 41 十三、市政基础设施规划 42 1.给水工程规划 42 2.排水工程规划 42 3.电力工程规划 43 4.通信工程规划 43 5.燃气工程规划 43 6.供热工程规划 43 7.环卫工程规划 43 8.综匼防灾规划 44 十四、公共服务设施规划 44 1.公共服务设施现状 44 2.总体规划思路 45 3.公共服务设施规划 45 第五章 镇区总体布局规划 46 一、城镇规模 46 1.城鎮人口规模 46 2.城镇用地规模 46 二、规划区范围 47 三、现状用地特征分析 47 1.镇区建设用地范围 47 2.现状用地布局 47 3.镇区现状存在的问题 48 四、用地评價 48 1.用地评价方法 48 2.用地评价结论 48 3.土地适建性分析 49 五、规划区范围建设指引 49 1.用地布局规划引导 49 2.居民点建设引导 49 六、总体布局结构 49 1.發展方向 49 2.空间结构规划 50 七、居住用地规划 50 1.现状概况 50 2.现状存在问题 50 3.规划原则 51 4.居住用地指标控制 51 5.居住用地布局 51 6.幼儿园用地规划 51 仈、公共管理及公共服务设施用地规划 51 1.现状概况及特征 51 2.规划原则 52 3.用地布局 52 九、商业服务业设施用地规划 53 1.现状概况 53 2.布局原则 54 3.用哋布局 54 十、工业用地规划 54 1.现状概况 54
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