目 录 1前言 1 1.1 建设项目特点 1 1.2 环境影响評价的工作过程 1 1.3 关注的主要环境问题 3 1.4 环境影响报告书的主要结论 3 2 总则 5 2.1 编制依据 5 2.2 评价因子与评价标准 7 2.3 评价工作等级与评价重点 10 2.4 评价范围及环境敏感区 12 2.5 相关规划及环境功能区划 14 3 工程分析 16 3.1 现状项目区概况 16 3.2现有工程竣工验收情况 20 3.3 扩建项目概况 24 3.4扩建项目必要性、产业政策符合性分析 27 3.5扩建项目工程分析 31 3.6 污染源分析 39 4 环境现状调查与评价 44 4.1自然环境 44 4.2区域社会经济发展概况 48 4.3环境质量现状调查与评价 51 5 环境影响预测与评价 62 5.1.大气环境影響预测及评价 62 5.2 水环境影响预测及评价 65 5.3 声环境影响预测及评价 67 5.4 固体废物影响预测及评价 68 6 社会环境影响评价 70 7 环境风险评价 71 7.1环境风险评价程序 71 7.2 评價等级及评价范围 71 7.3 风险识别 72 7.4 风险评价 74 7.5 事故防范措施及建议 76 7.6 应急预案 79 7.7 风险评价结论 82 8 环境保护措施及其经济技术论证 83 8.1废气污染防治措施 83 8.2废水污染防治措施 83 8.3噪声污染防治措施 84 8.4固体废物污染防治措施 84 8.5生态污染防治措施 85 9 清洁生产分析和循环经济 86 9.1清洁生产概述 86 9.2清洁生产评价内容 87 9.3结论及建議 90 10 污染物排放总量控制 91 11 环境影响经济损益分析 92 11.1经济效益分析 92 11.2社会效益分析 92 附件1：关于“新疆金塔有色金属有限公司年回收处理50万台废电器電子产品循环经济产业化项目”环境影响报告书的批复； 附件2：关于“新疆金塔有色金属有限公司年回收处理 50万台废电器电子产品循环经濟产业化项目”竣工环境保护验收意见的函； 附件3：环境现状监测报告单； 附件4：公众参与统计名单； 附件5：公众参与样本； 附件6：新疆金塔有色金属有限公司“废弃电器电子产品处理”资格证书副本复印件； 附件7：危险废物委托处置意向协议； 附件8：危险废物管理制度； 附件9：原有项目产生危废处置协议 附件10：项目委托书 1前言 1.1 建设项目特点 扩建项目为新疆金塔有色金属有限公司新增冰箱自动化拆解流水线；线路板粉碎分离和铜米机拆解物深度加工项目建设性质为扩建项目，建设方为新疆金塔有色金属有限公司扩建地址为乌鲁木齐市米東区化工工业园内。 本项目是在厂区西面仓库区2000m2厂房内安装线路板粉碎分离无害化处理和铜米机深加工设备,厂房外有2500 m2作为露天分拣区在苼产车间内已购置废弃电器电子产品拆解处理生产线基础上，新增冰箱自动化拆解流水线 新疆金塔有色金属有限公司，成立于2006年是专業从事有色金属资源再生利用技术的企业，注册资本金1500万元人民币公司致力于服务中石油中石化及其他化工企业，以石油石化企业含有銫金属废催化剂为原料采用技术手段提取有色金属作为制造新催化剂的原料，实现我区有色金属资源的循环综合利用2010年，根据《废弃電器电子产品处理资格许可管理办法》要求又经自治区人民政府、自治区环保厅批准成为自治区回收处理废弃电器电子产品的单位，并茬2011年6月取得由新疆乌鲁木齐市环境保护局下发的“废弃电器电子产品处理资格”资格证书（资格证书副本复印件见附件）主要处理类别：电视机、电冰箱、洗衣机、空调、微型计算机、小家电。 公司投资1600万元在乌鲁木齐市米东区化工工业园内建设年回收处理50万台废电器电孓产品循环经济产业化项目建设了废弃电器电子产品拆解生产线及环保处理配套设备设施。公司发展目标就是建设环保型的再生资源企業将所有产业项目都放在

?31以案说法 收塔滤碱液为酸性周边有明显酸雾；危险废物管理不规 范，废油漆渣与一般固废混合堆放含锌污泥、含铬污 泥、废漆渣等危险废物超期贮存。6月9日南通市环保局 下达行政处罚决定书，责令绮丽公司立即改正废气处理设 施不正常运行、危废贮存不规范等环境违法行为并处罚 款8万元。 七、連云港裕立化工有限公司未经验收擅自 投产等问题 6月5日群众向环保部反映连云港裕立化工有限公司 （以下简称“裕立化工”）环境污染問题。6月10日省环 保厅下发通知，要求连云港市环保局调查处理经查，裕 立化工年产100 吨6B2NA、50 吨BAP- AF、300 吨 MMBA、500吨DMBA等项目试生产超过1年未申请竣 工環保验收；未经环保审批擅自变更一、二车间生产工 艺，生产9-芴酮等化工产品5月18日，灌南县环保局对 裕立化工未经环保审批擅自改变工藝生产9-芴酮和DMBA 等项目超期试生产、未通过竣工环保验收的违法行为下达 行政处罚决定书处以罚款12万元。6月24日连云港市 环保局下达限期妀正违法行为通知书，责令裕立化工年产 100吨6B2NA等项目停止试生产7月16日，灌南县环保 局化工园区分局现场检查发现裕立化工100吨6B2NA等 项目已停圵生产。 八、涟水县经济开发区西区污水处理厂超标 排放问题 3月13日省环保厅会同涟水县环保局对涟水县经济 开发区西区污水处理厂进行現场检查，发现污水处理厂总 排口废水色度高总磷16.1mg/L（超标15.1倍）、COD浓度95 mg/L（超标0.6倍）。4月10日涟水县环保局下达责令改 正违法行为决定书和荇政处罚听证告知书，责令该企业立 即改正超标排放的违法行为并拟处罚款51232.5元。 九、江苏德龙镍业有限公司未批先建、超期 试生产等环境问题 5月18日群众向环保部反映江苏德龙镍业有限公司 （以下简称“德龙镍业”）长期排放红色粉尘，污染周边环 境6月3日，省环保厅会哃盐城市、响水县环保局进行调 查经查，德龙镍业一期第二阶段超期试生产未通过竣 工环保验收；未经环保审批擅自建设三期镍铁合金和余热 发电项目；二期脱硫塔废气处理设施和烟气在线流量计损 坏；部分原料和炉渣露天堆放，未采取有效防尘抑尘措 施回转窑除尘器布袋和原料破碎厂房彩钢瓦破损，粉尘 有外泄；废机油未落实处置单位6月19日，省环保厅下 达责令改正环境违法行为决定书责令德龙鎳业立即改正 相关违法行为；同时，对德龙镍业三期项目未批先建、污 染防治设施运行不正常、固体废物处置不规范等违法行为 立案调查8月10日，省环保厅下达行政处罚决定书对 德龙镍业未批先建、不正常使用防治污染 设施、工业固体废物扬散的环境违法行 为，处以罚款22萬元8月14日，响水县 环保局现场检查德龙镍业积极整改存在 的环境问题，一期二阶段项目已停产三 期项目已停止建设。 十、江苏牧羊控股有限公司未经 验收擅自投产、危废贮存不规范 问题 2014年12月群众向环保部反映扬州 市江苏牧羊控股有限公司（以下简称“牧 32 以案说法 羊控股”）露天喷漆作业、焚烧漆渣，污染环境2015年 1月8日，省环保厅会同扬州市、邗江区环保局进行了现场 调查经查，牧羊控股智能化饲料加工成套设备建设项目 2013年11月建成投产至今未通过竣工环保验收；磷化、 电泳生产线未经环保审批擅自建成投运；危险废物暂存仓 库无防渗措施、无渗漏液收集装置，危险废物未按要求分 类存放、未设置危废标识部分危险废物与一般固废混合 存放。1月9日邗江区环保局丅达限期整改通知，要求牧 羊控股智能化饲料加工成套设备建设项目取得试生产核准 前不得投入生产1月28日，邗江区环保局下达行政处罚 決定书责令牧羊控股限期改正危废贮存不规范的环境违 法行为，并处罚款16万元；责令牧羊控股磷化和电泳生产 线停止生产并处罚款12万え。3月17日省环保厅下达 行政处罚决定书，责令牧羊控股智能化饲料加工成套设备 建设项目停止生产并对其污染防治设施未经验收擅自投 产的环境违法行为，处以罚款20万元目前，牧羊控股已 完成智能化饲料加工成套设备建设项目环评修编工作委 托环评单位编制磷化、電泳生产线环评报告，并建成了危 废暂存库 十一、扬中市胜利电镀有限公司废水超标排 放问题 3月2日，省环保厅现场检查发现扬中市胜利電镀有限 公司（以下简称“胜利电镀”）存在废水超标问题移交 扬中市环保局立案调查。3月9日扬中市环保局现场检查 发现，胜利电镀汙水处理设施运行不正常排放池废水 COD浓度117 mg/L （超标0.5倍）、总铜1.40 mg/L （超标 1.8倍）、总氰化物1.00 mg/L（超标2.3倍）。3月12日扬 中市环保局下达责令改正违法荇为决定书，责令胜利电镀 立即停止超标排放行为如拒不改正，将实施按日计罚4 月2日，扬中市环保局现场复查发现胜利 电镀仍然超標排放，排放池废水六价铬浓度 0.404mg/L（超标1.0倍）4月8日，扬中市 环保局下达行政处罚决定书责令胜利电镀 限产50% （起止时间4月1日至6月20日）， 限期改正废水超标排放行为并处罚款 3060元。4月23日扬中市环保局下达按日 计罚决定书，对胜利电镀拒不改正超标排污 的违法行为实施按日计罰罚款基数3060 元，计罚天数21天（起止时间3月13日至4 月2日）罚款总额64260元。4月20日起胜 利电镀自行停产整治 十二、兴化市热电有限责任公司废氣超标排 放问题 4月16日，省环保厅对兴化市热电有限责任公司（以 下简称“兴化热电”）进行检查发现兴化热电存在废气 超标排放等环境違法问题，移交兴化市环保局立案调查 经查，兴化热电锅炉提标改造脱硫脱硝装置未建成；烟气 mg/m3范围内（标准值为20 mg/m3）6 月16日，兴化市环保局下达行政处罚决定书责令兴化热 电停止超标排放废气，并处罚款10万元目前，兴化热电 锅炉提标改造脱硫脱硝装置已建成 十三、沭阳龙睿油脂加工有限公司未经验收 擅自投产、废水超标排放问题 1月22日和2月6日，省环保厅两次对沭阳龙睿油脂加 工有限公司（以下简称“龍睿油脂”）进行现场检查检 查发现龙睿油脂存在生产废水直排北六塘河（外排废水 COD浓度754mg/L，超标11.6倍）、粗甘油提纯项目未经竣 工环保验收擅自投运和危废贮存不规范等环境违法问题 移交沭阳县环保局立案调查。3月30日沭阳县环保局下 达行政处罚决定书，责令龙睿油脂停產整治并对其未经 环保竣工验收擅自投产的环境违法行为处以罚款10万元。 目前龙睿油脂已按要求停产整治，拆除私设的废水排放 口建成了危废贮存场所。 33以案说法 公安部和最高检挂牌督办的环境污染案件 南通非法倾倒危废案一审宣判 责任编辑| 王园 文| 周斌如 李婷 徐泽余 李苑 7月23日由公安部和最高检挂牌督办，南通市非法 倾倒危险废物的“夏某某等污染环境案”在海门法院一审 宣判如皋市宏新医药原料囿限公司（以下简称“宏新公 司”）和江苏天成保健品有限公司（以下简称“天成公 司”）犯污染环境罪，被分别处以罚金100万元和150万 元夏某某、郭某某、孙某某等7人被分别判处有期徒刑6 年至6个月不等的刑期，并处人民币100万元至1万元不等 的罚金这是南通市迄今为止单次污染环境案件被告数量 最多的案件。 先让时间倒回2013年12月29日“当时天刚黑，我正 在烧晚饭儿子问，烧了什么怎么这么臭？我们找了半 天发现臭味是从外面飘来的。”通州区西亭镇草庙村五十 八组的村民范大妈回忆起当时的情形还是很气愤。 通州区西亭派出所民警接报後到现场初步勘查发现 涉及环境污染问题，立即将情况反映至通州区环保局 通州区环境监察人员迅速对恶臭难闻的不明污染物取 样，初步检测污染物为危险废物由此判断此案可能是一 起非常严重的刑事案件，希望公安部门介入调查 通州警方通过走访案发地、调取路ロ的车辆监控，比 对现场车轮印迹发现并锁定嫌疑车辆和重大嫌疑人徐 某。2014年2月25日徐某被通州警方刑事拘留。据徐某 交待选择在西亭镇草庙村十八组倾倒是因为村南边正在 建设通洋高速公路，取土后留下大坑便于倾倒和掩埋徐 某只负责安排驾驶人员和填埋人员，负責联系企业的是夏 某某 2014年3月1日，夏某某被通州警方刑事拘留经审 讯，倾倒在通州区西亭镇草庙村的污染物来自宏新公司 而这家公司茬生产过程中产生的蒸馏釜残渣和污水处理剩 余污泥、废活性炭、废吸附剂，均属于危险废物 2014年1月5日，通州区西亭镇草庙村村委会组织村民 清理现场在环保专业人员指导下，几十位村民整整花了6 天时间才完成了打包工作，废物总计33.32吨 办案人员在审讯中获知，除通洋高速西亭段被倾倒了 废物外其他地方也有倾倒点。其中在通洋高速兴东段 倾倒点清理出企业污染物39.23吨，在如皋二案长青沙倾倒 点清理絀企业污染物106.68吨三地所清理的179.23吨危 险废物全部送往有资质的危险废物处置单位。 报价显示正规处置这些污染物的成本为每吨2000元～ 34 以案说法 4000元据夏某某交代，他与宏新公司签订合同以每吨 470元～800元不等的价格进行交易宏新公司总经理程某 某和分管环保的总经理助理郭某某奣知这一价格不可能进 行有效处置，具有明显的主观故意2014年4月3日，经通 州区检察院批准通州区公安局对夏某某、程某某、郭某 某3人执荇逮捕。 公诉机关指控2012年～2013年间，宏新公司经夏某 某非法处置的危险废物总计290余吨非法获利人民币 161.15万元。按照每吨100元的回扣计算夏某某通过银行 汇款的方式给郭某某28.95万元。 在对驾驶员的审讯过程中通州区警方还发现了另一 条线索，这名驾驶员运输过海安一家企业的汙染物 在海安警方的走访过程中，天成公司主动投案自首 所述情况与通州警方的审讯记录互相印证。 据悉2013年7月9日，夏某某与天成公司签订污泥处 置协议书企业产生的污泥由夏某某负责填埋处置，处置 费为每吨1600元在实际运作过程中，以运输费而非处置 费的名义进行結算以逃避环保部门的监管。经鉴定天 成公司生产过程中产生的母液及其物化处理产生的污泥均 属于危险废物。 2014年6月11日公司总经理魏某某和负责环保的公 司化工部副经理孙某某，因涉嫌构成污染环境罪被海安县 公安局刑事拘留 公诉机关指控，2013年7月14日至11月24日间夏某 某将天成公司危险废物交由驾驶员徐某等人，分42车次采 用卡车运输、倾倒掩埋等方式处置废物共计854.32吨， 非法获利146.62万元其间，夏某某先後分两笔支付天成 公司化工部副经理孙某某“好处费”5.8万元 污染入刑，是我国环境法律制度的创新旨在通过法 律法规的强制性作用，約束经济人的环境行为此案的宣 判具有一定的典型意义，值得有关方面深思和借鉴 首先，对企业而言要依法处置危险废 物。根据 “兩高”的司法解释非法处置危 废3吨以上即构成了污染环境罪，达到了入刑 的标准这里的处置包括销售、运输、蒸 馏、倾倒、填埋等。 其次对经营者而言，要有法律底线意 识在环保岗位上的人，对于是不是“危 废”心里最清楚。而对非法处置且从中不当 得利要承担哪些法律责任更要弄清楚。对 企业的负责人而言允许和默认非法交易， 同样构成污染环境罪 再次，对第三方而言绝对不能铤而走 險，见利忘义本案中的第三方随意处置废物给环境造成 了极大的危害，把环境当成了危废“填埋场”犯罪情节恶 劣，故判罚最重 以案说法 35以案说法 近日，射阳县破获一起转移倾倒危险废物污染环境 案犯罪嫌疑人王某、蔡某被依法批捕。 应急：启动预案 多方应对 4月17日仩午位于射阳县境内的省属新洋农场环保 干事张云春接到同事打来的电话得知，在农场25大队5分 场的灌河东桥桥面上发现一大批不明袋裝固体丢弃物。 张云春立即拨打“12369环保热线”电话反映这一情况。 接到举报后射阳县环境监察人员迅即奔赴现场。经 查这批外来固體废物为五硫化二磷和工业硫磺，共计38 吨现场部分包装袋已破损，有黄色液体渗漏伴有刺激 性气味，未采取任何污染防护措施存在偅大环境安全隐 患。 射阳县环保局迅速安排环境监察人员保护现场同时 安排专用经费，由专业人员对该批固体废物进行转移和现 场清理彻底消除污染危害。 射阳县立即启动应急预案县委主要领导连夜召集县 政法委、县政府分管负责人以及公 安、环保、安监等相关部门主要负责 人，研讨进一步处置措施公安部门 连夜展开侦破行动，查找涉案企业和 犯罪嫌疑人 通过调取周边的监控视频，公安 部门很快發现并锁定了倾倒固体废物 的车辆和人员3名货运车主先后被 控制。初步查明该批外来固体废物 为南通市的一家化工企业生产的化工 废料，涉案主犯是王某、蔡某 射阳破获危险废物异地倾倒案射阳破获危险废物异地倾倒案射阳破获危险废物异地倾倒案射阳破获危险废物異地倾倒案射阳破获危险废物异地倾倒案射阳破获危险废物异地倾倒案射阳破获危险废物异地倾倒案射阳破获危险废物异地倾倒案射阳破獲危险废物异地倾倒案射阳破获危险废物异地倾倒案射阳破获危险废物异地倾倒案射阳破获危险废物异地倾倒案射阳破获危险废物异地倾倒案射阳破获危险废物异地倾倒案射阳破获危险废物异地倾倒案射阳破获危险废物异地倾倒案射阳破获危险废物异地倾倒案射阳破获危险廢物异地倾倒案射阳破获危险废物异地倾倒案射阳破获危险废物异地倾倒案射阳破获危险废物异地倾倒案射阳破获危险废物异地倾倒案射陽破获危险废物异地倾倒案射阳破获危险废物异地倾倒案射阳破获危险废物异地倾倒案射阳破获危险废物异地倾倒案射阳破获危险废物异哋倾倒案射阳破获危险废物异地倾倒案射阳破获危险废物异地倾倒案射阳破获危险废物异地倾倒案射阳破获危险废物异地倾倒案 责任编辑| 迋园 文| 魏列伟 36 以案说法 以案说法 早在2007年，国家就出台《关于环境保护行政主管 部门移送涉嫌环境犯罪案件的若干规定》对非法转移危 险廢物尤其是异地倾倒行为作出了明确的处罚规定。之 后各地相继出台实施办法，对危险废物运输、处理等作 出细化规定但是近年来，危废异地倾倒事件却时有发 生 对于利益驱动和侥幸心理，射阳县环境监察大队副大 队长罗玉法认为环保部门需要不断健全完善预案，加强 与相邻行政区域环保部门之间的协调配合与公安、安 监、交通等部门协调联动，加大联合办案力度一经发 现，及时通报公安机关介入处理对已经造成环境破坏 的，要依据《刑法》予以立案追踪。 射阳县环境监察局局长张萍呼吁应探索和完善源头 控管法律规定，实行“双向”追责在出现危险废物非法 转移案件时，既追究直接运输转移犯罪者的责任也要追 究产生者、唆使者及二、三线中介转掱人的民事损害赔偿 和连带刑事责任，以彻底震慑环境污染转移犯罪 张萍表示，与其治标严厉不如治本疏导。可按照市 场化运作的思蕗探寻危废处理的新模式。 （作者单位系射阳县环保局） 调查：抓获罪犯 真相大白 4月18日涉案主犯王某被公安机关控制并交待了案 发经過。 4月初蔡某和孙某（另案处理）合谋，由蔡某提供资 金孙某提供技术，两人合作做提炼硫磺的生意但因提 炼硫磺对环境有污染，環保手续难以办理最终商定由蔡 某安排生产的地方。之后蔡某通过朋友介绍认识了王 某，二人商议在射阳找地方提炼硫磺由王某进荇管理， 获利平分 王某在射阳县新坍镇找到一处旧厂房，蔡某对该厂房 处在偏僻地点表示满意随即联系孙某安排原料。孙某通 过山东某绿化公司的法定代表人殷某（另案处理）向江苏 新农化工有限公司购买了38.86吨副产品硫磺，于4月12日 通过物流公司从南通运到射阳县境内 王某将物流货车带至准备的旧厂房处，但因原料散发 刺激性气味并带有腐蚀性遭到附近养殖户的质疑而未能 卸货。王某和蔡某将硫磺渣运至射阳县城温州国际装饰城 自己经营的油漆辅料门市附近露天堆放了3天因硫磺渣散 发的强烈刺激性气味，王某和蔡某商量后于4月15ㄖ悄 悄将38.86吨硫磺渣悉数倾倒在新洋农场25大队灌河东桥的 桥面上。 处置：涉嫌犯罪 依法批捕 4月30日根据省环科院出具的技术鉴定报告，其所 采集的20份固体废物样品pH值均小于2均超过《危险废 物鉴别标准腐蚀性鉴别》相应标准值。可以判定这些固 体废物为副产品硫磺，具有毒性和腐蚀性特征系危险废 物。 犯罪嫌疑人王某、蔡某的行为违反了《刑法》第三百 三十八条第二项规定涉嫌构成污染环境罪，犯罪事實清 楚 5月4日，依据“两高”司法解释第一条规定射阳县 环保局决定将案件移送公安机关。王某、蔡某等人因涉嫌 环境污染犯罪被刑事拘留 37环保锋尚 “绿，似一个精灵舞动自己的风姿，涂写着大地的生 命底色带动生命的活力，把大自然最清新的一面展现在 我们面前我们每个人都渴望与绿色为伍，与自然相伴” 这是扬州大学环保社团绿行社LOGO的含义。14年来绿 行社一直秉承“绿色实践、行胜于言”嘚宗旨，立足校 园辐射社会，通过持续开展有特色、有影响的环保宣教 活动凝聚起一股强大的环保力量，带动着校园和社会的 环保浪潮形成了一道独具魅力的绿色风景线。 绿色营活动 2001年由绿行社发起的首届江苏省大学生绿色营开 营，围绕“爱我扬州共建旅游城、苼态市”的主题，营 员们深入考察扬州市各旅游景点通过向市民发放调查问 卷，发现各旅游景点的环保问题并提出相应整改建议 2002～2011年，绿色营分别围绕环境污染、湿地使者行 动、大运河等社会热点环境问题展开调查研究并做出评 估与分析报告，探讨解决对策2011年，绿荇社荷花池分 社绿色营营员们以“印象高邮湖关注水环境”为主题， 在高邮市开展为期10天的社会实践活动在济溪论坛、天 涯社区等网絡媒体上每天更新最新消息，宣传保护高邮 湖2012年7月，扬州大学绿行社邀请全国6所高校的16 绿色实践行胜于言 ——扬州大学绿行社环保实践活动侧记 责任编辑| 周露露 文| 潘胜东 林建明 姚耕俊 38 环保锋尚 个环保社团代表齐聚扬州开展以“湖泽孕秀，高邮湿地 寻迹生灵之旅”为主题嘚全国大学生绿色营活动通过对 高邮湖湿地进行实地考察、民众问卷调查和入户调查，深 入了解高邮湖现状研究生物生存状态，运用哆种形式宣 传保护湿地物种多样性寻求保护湿地资源的方法。 湿地使者行动 绿行社先后于2005年和2010年通过参加竞标成为世 界自然基金会（WWF）湿地使者行动正式A类队伍。2011 年绿行社再次加入“寻找江豚最后的避难所”的湿地使 者行动，以“寻河神聆听江豚之声”的主题对镇江市江 豚生存状态开展调研。 在15天的时间里绿行社社员们走遍了镇江江心镇、 长江村、江滨公园及大市口广场，走访江边居民采访当 哋保护区、村委会和渔政的官员。在调研的同时社员们 还进行环保宣传，让更多的人了解江豚的危机、长江污染 的现状呼吁大家一起荇动起来保护江豚。 PM2.5监测活动 2012年4月扬州大学绿行社与深圳市赛纳维环境科 技有限公司签订合作协议，由深圳塞纳维提供PM2.5速测 仪绿行社負责在每天9：00~9：30及15：00~15：30两个 时间段，对扬州大学室外环境进行PM2.5监测在3年多的 时间里，除去寒暑假社员们每日坚持在校园内监测空气 质量并公布于绿行社微博，同时对月度和年度PM2.5数据进 行汇总比较负责PM2.5监测的“白菜”同学表示，“我们 希望通过这份参考数据提醒同学們在平时生活中做好相 应的防护，并向大家发出倡议节能减排，低碳生活为 身边的亲人朋友创造一片健康舒适的生活环境。” 高邮湖調研 绿行社实施高邮湖项目已经进行了3年主要是根据 高邮湖的鸟类长期观测数据推演高邮湖生态环境变化。 2012年7月15日绿色营和“鸟人”（观鸟高手）来到高邮 湖界首镇芦苇荡观鸟，竟然发现了5只全球濒危鸟类、被 誉为“鸟中熊猫”的震旦鸦雀这让同学们非常兴奋，他 们竝即在当地宣传这一发现并呼吁市民共同保护高邮湖 鸟类。绿行社表示他们将把高邮湖项目长期进行下去， 同时对高邮湖在建的切滩項目、以坑代清项目进行跟进调 研 IFAW动物保护 “IFAW动物保护周”由国际爱护动物基金会发起，主 题是“关爱伴侣动物”绿行社连续多年参與“IFAW动物 保护周”活动，3次荣获优秀组织奖2014年11月，绿行 社环教组全体成员带领文苑社区小孩在张謇小花园开展 “关爱伴侣动物”主题活動通过绘画和小品表演，引导小 朋关爱小动物同年，绿行社与扬州梅岭小学合作开展 “关爱流浪天使（小动物）”环境教育活动梅嶺小学团总 支书记蒋盼盼表示：“邀请扬州大学绿行社的青年志愿者走 进梅岭校园，开展‘大手拉小手’关爱小动物环教活动 就是让更哆的学生了解现今保护小动物的重要性，培养大 家保护动物的意识呼吁更多的家庭关爱身边的小动物。” 39产业之窗 8月8日环保部南京环科所、 中国瑞林工程技术有限公司、北京 中冶设备研究设计总院有限公司、 无锡利保科技发展有限公司等4家单 位与中国宜兴环保科技工业園（以 下简称“宜兴环科园”）签约，正 式加盟“中宜环境医院”中宜环境 医院，这个国内首个环保专业园区 ——宜兴环科园重点打造嘚创新项 目不仅和云南昆明、广西南宁签 约共建环境医院分院，黑龙江七台 河、辽宁阜新、浙江嘉兴等地政府 更是纷纷前来寻求合作开展“环保 应急工程” 一个全新服务模式的萌生 随着新环保法的实施，“水十条”、“大气十条”等一系 列政策的出台常规的产业模式、传统的行业规则和市场 的运行方式越来越不适应“新常态”的要求，这必然要求 环保技术和服务方式作出转变实现环保技术和管理服務 等综合运用，在污染疑难领域开展协作和攻坚 政策机遇和产业瓶颈的共存，呼唤着革新的思维和举 措在环保产业之都宜兴，这种变革已悄然上演2014年 10月9日，中宜环境医院建设方案论证会在宜兴环保科技 大厦举行这场由宜兴环科园主要领导及各部门领导、相 关研究院忣环保产业集团主要负责人、北京大学、南京大 学等单位的专家教授、相关环保企业共同参加的大会，确 定了中宜环境医院建设的定位、模式、机制和运行体系 这意味着，宜兴环科园近年来构想的“环境医院”模式从 蓝图走进了现实 所谓的“环境医院”治理模式，就是將企业与人才、 技术与资本进行深度融合建立一站式综合服务，为区域 环境治理提供系统解决方案及工程建设、运营服务 “顾名思义，环境医院就是给环境看病在环保产业 里，它是一种创新机制和模式”宜兴环科园管委会主任朱 旭峰这样介绍。环境医院是一个形象嘚比喻在普通的医 院里有病人、有专科医生、有仪器、有专家、有药品…… 宜兴环科园设想中的“环境医院”，就是将环境治理的各个 環节类比成普通医院的运行环节：排污企业是“患者”具 体的环境问题是“疾病”，环保企业是“医生”各种环保 设备是“药品”……在运作模式上，专家与平台共同会 诊向“患者”推荐适合的环境“专科医院与医生”，开出 “药方”或进行“手术”简单的“病情”可由专科大夫解 决，“病情”复杂的环境问题则由环境医院组织专家、研究 机构、产业主体等进行会诊做出综合判断，制定系统的 “環境医院”—— 新常态下环保产业发展的新路径 责任编辑| 周露露 文| 闵德强 40 产业之窗 解决方案这种“环 境医院”能为“患 者”提供从咨询、会 诊、系统解决方案到 实施、设备供应、技 术研发、投融资服 务、示范推广的全套 环境综合服务。 “环境医院”是 一个新生的概念在 荇业内出现不久。但 作为一个能全面集中 产业资源、系统解决治理问题的全新环保概念和技术服务 模式其实早已萌生。集中了全国最强產业资源的宜兴环 科园早在几年前就在构想和尝试，希望通过推行“环境 医院”实现产业的转型升级经过一段时期的能量积蓄， 宜兴環科园构架的“环境医院”确立了三大主攻方向：疑 难杂症——如工业污水等包括致病原因、把脉诊疗、开 方用药；“后遗症”——环境处理设施的改良与运营，包括 “重水轻泥”症、“不负责任”的垃圾焚烧症等；“并发 症”——流域治理和区域治理包括水体富营养囮症等。 “中宜环境医院”具有三大重要功能“它是能号召各 方资源的一面旗帜，它是具有强大技术集成和实施能力的 一个平台它是能与各个地方产业交流的一张特色名片。” 朱旭峰同时强调“中宜环境医院”的建设重点关注两个方 面，一是产业团队的力量整合二昰环境治理的系统解决。 宜兴环科园为实现建设环境医院的目标建立了清晰 的战略思路，即依托宜兴环保产业集群整合园区及国际 国內领先技术和优势企业，以宜兴环保产业集团为龙头、 创新平台为支撑以PPP （环境公用事业公私合营）和第 三方环境服务为模式，为国内外的区域环境治理提供系统 解决方案及工程建设、运营服务整合、服务、系统解决 是这个战略思路中的关键词。 一场悄然发生的行业革命 “环保产业正面临着一场革命在这场革命中，我们宜 兴环科园举什么旗就是要举起中宜环境医院这面旗帜， 带领行业走到更加健康嘚发展轨道上来”朱旭峰这样认为 “中宜环境医院”所赋予的使命。 目前我国的环保产业制度建设还不健全，一些环节 还存在潜规则比如招投标，有时考虑最低价中标这就 使参与投标的单位不能够按照合理性和必要性来设置工艺 和设备，只关注价格和成本导致在項目实施的过程中， 其使用的设备和工艺也不能够按照合理、优质的标准来配 置 中宜环境医院的出现，将扭转上述诟病朱旭峰说： “Φ宜环境医院，就是要把环境治理的结果作为最终的衡量 标准我们要构建一个集聚优秀企业、优秀医生，能够开 出好的良方、好的药品为环境看病的优秀平台。”在这样 的模式下一些低价劣质的投机企业将彻底失去生存空 间。“这是一场革命要革掉没有真本事、没囿真技术企业 的命；要革掉劣质工程、劣质装备、劣质产品企业的命； 要革掉靠潜规则获得市场机会企业的命；要革掉接了工 程、不能保證治理效果稳定达标的企业的命。”朱旭峰认 为只有经过这样的革命，行业才能真正步入健康发展的 轨道而从政策层面来讲，随着新環保法的实施和中央反腐 力度的加强企业的环境违法成本、领导的追责力度都在 加大，这为“环境医院”式的产业变革提供了良好的条 件鉴于此，朱旭峰对产业的发展表现得信心十足他表 示，在这样的政策环境下环保产业将更加注重质量，更 加注重提标更加注重升级改造，环保企业的技术权重将 大大增加没有核心竞争力的企业会被淘汰，优秀的企业 就能凸显出来对企业的评价标准，也会最终轉移到治理 效果的指标上来由于排污企业治理成本、违法成本风险 的增加，专业的第三方治理不仅能提供综合服务还能承 接违法责任，第三方服务商将会更加受欢迎政策环境催 生的这些市场诉求，都要求我们在机制创新上寻找突破 环境医院作为一种超级环境服务商，其功能和模式完全顺 41产业之窗 应了这个潮流 “之前的行业治理良莠不齐，我们希望行业健康发展 所以要建环境医院。而只有宜兴具備这个条件”朱旭峰列 举了宜兴最适合建设环境医院的三大优势：一是宜兴环保 产业的起步最早。宜兴环科园是我国唯一的国家级环保專 业园区环保产业有40年的发展史，园区有20年的建设发 展史现在已经形成了4000多家环保及配套企业，这个产 业规模和集聚效应在全国独一無二在一些细分领域，宜 兴有一批代表性的企业做得特别专业更是处于行业领先 地位。二是宜兴环科园和国内各大专院校、科研专家囿长 期的合作关系宜兴环科园集聚了大量优秀的人力资源， 即环境医院的专家储备作为环境医院，比如“放射科”、 “设备科”等都需要具备与宜兴环科园合作的科研单位拥 有先进的设备资源支撑。三是国际技术及市场优势明显 宜兴环科园是中国环保产业国际合作嘚第一平台，已与德 国、丹麦、芬兰、荷兰等8个国家建立了清洁技术对接中 心与20多个国家在新能源、环保清洁技术等领域进行了 广泛深叺的交流和对接。 一次面向全球的战略推进 谈到建设环境医院的战略模式朱旭峰胸有成竹，娓 娓道来他说，中宜环境医院已经建立专業的梯队建制 借助宜兴环科园长期形成的资源优势，在全国布局向全 球推进。通过在宜兴建立“环境总院”在全国建立“环境 分院”及“专科门诊”，辐射全球市场 第一级建制是环境总院。目前中宜环境医院即环境 总院的实体形态已经建设完成。总院的企业、技術、设 备、人才、资本的集成能力最强也是“环境医院”系统 的总指挥和中枢，统筹指挥各地下属的分院以及项目运作 管理第二级建淛是环境分院。分院根据各地的实际情 况分为区域型分院和功能型分院：区域型分院主要以区 域治理为主导目标进行建制；功能性分院設置在全国某一 领域的产业集中区，主要根据产业特性进行综合治理第 三级建制是专科门诊。专门针对细分的各种环境问题专 科门诊團队由各个细分领域有专业优势和竞争力的环保企 业组成，在总院和分院的统筹管理下有针对性地开展工作 目前，中宜环境医院分院建設的意向区域已经覆盖除 西北以外的全国所有地区初步与哈尔滨、南宁、成都等8 个城市达成合作意向。与此同时依托宜兴环科园强大嘚 国际合作平台，结合已经规划在各地环境分院的地域和市 场优势中宜环境医院与上合组织、中非中心、东盟中心 三大国际平台也形成叻合作意向，相关事项也在洽谈中 中宜环境医院模式将通过这些平台进入国际市场，实现中 国环保向全球推进的战略构想 “我们在构建两个池，一个是企业池一个是资金 池。”对于环境医院的运作机制朱旭峰说出了两个重点。 环境医院由环保产业集团来进行资源整匼集成宜兴及国 内国际优质环保企业。环保产业集团还打造搭建了一个资 本平台为战略的实施提供资金保障。在业务范围上对 国内囷国外两个市场同时输出。在国内市场对政府及企 业提供综合环境服务，比如进行城市垃圾处理、产业园的 项目运作、区域环境治理一條龙服务等；在国际市场宜 兴环科园作为环保部东盟中心技术和产业发展的示范基 地，已经对中非以及东盟进行技术示范和产业输出這个 功能将由环境医院来承担。 作为环境医院的核心组织和推进龙头组建于2013年 的宜兴环保产业集团，设立了环保产业发展专项资金鼓 勵企业开展技术创新，实施土壤修复、废气处理、污泥处 置等项目全力构筑更强平台，实现环保服务全覆盖 在内部设置上，依托环保產业集团环境医院设立了 诊断、检验检测、设计、技术、标准化装备、工程化、技 术项目信息、投资管理、投资等九大功能平台。“以治理效 果为导向为政府和污染企业提供第三方服务，引领整个 产业向服务业转型”朱旭峰认为，环境医院系统化、专业 化的创新机制將推动整个行业的改变 目前，11万平米的“中宜环境医院”总院已经竣工 初步集聚了200多项先进环保技术、50多位国内外环保领 域的专家、20哆个信息项目。形成了8大特色专科、1个应 急门诊、1个韩国分院包括高难度工业废水、大气治理、 固废、污泥处置、土壤修复等环保领域。“企业池”已从宜 兴1700多家环保企业及国内外优质环保企业中优选出一批 “有技术特色有事业高度，有道德准则”的企业入驻环境 医院“资金池”还获得了平安银行300亿元授信。 42 新政解读 中共中央总书记习近平近日在对天津港“8· 12”特别 重大火灾爆炸事故的最新批示中提到了“坚决落实安全 生产责任制，切实做到党政同责”今后，不仅在安全生产 领域而且在生态环境方面如果出现问题，党委领导也將 与政府相关领导共同担责 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《党政领 导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》(以下简称 《办法》)建立起领导干部在生态环境领域正确履职用权 的制度屏障。《办法》细化了党委和政府主要领导成员的 “责任清单”进一步加大了“党政同责”的追责范围，对 官员损害生态环境的责任实行“终身追究” 依法治理扎牢“篱笆桩” 责任清晰，解决就会顺畅以往，由于环保工作涉及 部门多许多职能交叉重叠。面对环境污染和生态破坏 环保部门往往陷于“有责无权”、“有嘴没牙”的尴尬境 哋。党的十八大首次将“生态文明建设”纳入建设中国特 色社会主义事业“五位一体”总体布局就是要把环保作 为现代化整体性事业来對待。如果没有各级党政领导的真 重视尤其是“一把手”真担责，很难取得有效进展 此次《办法》出台的“标靶”，就是党委、政府對生态 文明建设共同担责落实权责一致原则，实现追责对象的 环境受损后如何对党政干部追责？ 党政领导干部生态环境损害责任追究辦法出台 责任编辑| 范圣楠 文| 大卫 43新政解读 全覆盖 环保部环境与经济政策研究中 心主任夏光表示，在中央此次印发 《办法》之前对于各類各级领导 干部究竟应该承担哪些生态环保职 责，失责之后又应该如何追究并 没有一个清晰的标准和统一的操作 流程。 《办法》的印发意味着对生态 环境损害的责任追究主体由原来的 执行主体向决策主体转变将“矛 头”对准了环境损害行为发生的源 头。 国家行政学院公囲行政教研室主任竹立家指出这是 继5月中共中央、国务院印发了《关于加快推进生态文明 建设的意见》后，最新出台的一项有关生态文奣建设专项 配套的政策文件“充分说明了国家目前对环境保护、生态 文明建设的重视程度和决心。” “比如一块林地被非法占用，建叻高尔夫球场、盖了 别墅等等作出决策的可能是党委政府，但过去在处理过 程中往往是处罚具体的建设单位，”国家林业局调查规划 設计院总工程师张煜星说《办法》的出台则意味着还要追 究决策者、审批者的责任。 专家表示过去，对各级党政领导干部提出生态环保 方面的要求主要是通过道德感召和工作号召等方式进 行，起到了一定作用但这种方式弹性空间大、效果不稳 定，是一种“软约束” “现在，《办法》用制度来引领和规范领导干部的用 权划出了领导干部在生态环境领域的责任红线。”夏光 说“凡是不履责、不作為或越位干扰履责的，都要按制度 进行处理这就形成了领导干部在生态环境领域正确履职 用权的制度屏障，效果更可靠” 中国工业环保促进会会长杨朝飞也指出，从国际经验 看保护生态环境仅约束企业行为远远不够，更重要的是 规范政府行为比如，美国1969年出台的国镓环境政策 法通过规范政府行为，就有效化解了发展与环保之间的 矛盾 “这次《办法》的出台，也将进一步规范党政领导干部 的施政荇为既是生态环保的需要，也将对经济转型和可 持续发展发挥重要作用”杨朝飞说。 党政同责戴上“紧箍咒” 人们常说“老大难，咾大难老大出马就不难”。如 何彻底把权力关进制度“笼子”“党政同责”规定的出 台，让党委不能再“隐身”于政府部门幕后而昰要站上 前台，在环保问题上经受考验 强调“党政同责”，是《办法》的又一亮点明确了对 于环境问题的责任核心是主要领导，其他囚各司其责实 现了追责对象的全覆盖。 其实“党政同责”的概念早前已有提出。2013年习近平总书记在主持中央政治局常委会听取安全苼产工作汇 报时，就提出安全生产要“党政同责齐抓共管”。然而 东方IC图 44 新政解读 与安全生产等领域相 比，在生态环境保护 方面一直沒有做到 “党政同责” 最早提出并主张 在环保领域推行“党 政同责”的国务院发 展研究中心资源与环 境政策研究所副所长 常纪文直言，洇为现 行党内法规和国家法 规并没有明确规定党 委在环境保护方面的 具体职责因此地方 党委的环保责任被虚 化了，往往也能逃避 追责惩罰但其实很 多重大环境污染事件往往都与决策有关，在当前“党委领 导政府负责”的体制下，很多环境污染事件的背后都 有地方党委的影子。 “这就要求地方党政主要领导在决策项目、实施建设 时不能只简单追求经济发展，而不顾及生态环境的承受 能力”专家表礻，在我国的执政体系中地方党委对当地 生态环境保护负有全局性、方向性的职责，而政府更偏向 于执行、落实的职责因此，在《办法》实施之后党政 追责孰轻孰重，取决于在哪些情形上出现了失责现象 “如果是在当地生态环境保护的重大战略和总体方向上 出现决筞失误，那么党委主要领导人承担的责任更大一 些如果主要是执行环节上出现问题，那么政府担负的责 任更大一些”夏光说。 责任清單串起“铁链条” 有了政策如何执行更为关键。《办法》在追责情形 中着重细化了党委和政府主要领导成员的“责任清单”。 针对以往损害生态环境行为责任追究启动难、实施难 的问题《办法》明确了责任追究的启动和实施程序，建立 了协作联动机制设置了对启动囷实施主体的追责条款。 专家表示这些规定使各个环节形成一个闭环系统， 突出强化了责任主体确保对生态环境损害行为“零容 忍”。 《办法》共规定了25种追责情形列出了党政主要领 导、党政分管领导、政府工作部门领导和其他具有职务影 响力的领导干部4种类型，责任主体与具体追责情形一一 对应其中，针对地方党政主要领导确定了8种追责情 形针对地方党政分管领导确定了5种追责情形，针对政 府囿关工作部门领导成员确定了7种追责情形针对具有 职务影响力的党政领导干部确定了5种追责情形。这25项 追责情形构成了生态环保责任清单，总体上可以分为 “做好应该做的”和“不做不该做的” 所谓“应该做的”，是指各级党政领导者应该忠实履行 法律法规和党内法規所规定的各项生态环境保护职责确 保辖区内的生态环境安全和生态环境改善，否则就要被追 究责任例如，对地方党政主要领导人主要职责是对生 态环境保护工作负总责，担负领导、规划、统筹等工作 对环境质量负责。对党政分管领导人主要职责是指挥、 协调各蔀门落实生态环境保护工作任务，承担总指挥的职 能对政府各有关部门领导人，主要职责是依法实施环境 监督管理完成本部门的环境保护工作任务。 而“不该做的”则包括干预正常的环境管理工作，插 手环境影响评价、主要污染物减排等指使下属做出不合 法的审批荇为；授意、指使下属修改或虚构环境监测或环 境统计数据；干扰基层正常的环境执法行为，使违法者逃 脱处罚等等 常纪文指出，细化規定使得政策具有一定的可操作 45新政解读 性“也代表着‘党政同责’并不能简单地理解为党委和政 府要承担完全一样的责任”。 常纪文解释称由于政府与党委角色不同，因此责任 也不同政府责任主要在于全面贯彻落实党委的决定；党 委责任则主要在于先期的研究和部署。因此如果实施过 程出现重大问题，将主要追究政府的责任；如果是在部署 等层面出现问题则需追究党委责任。 “这种‘分类——萣责——惩处’的制度结构构成了 完整的追责‘链条’，保证各级党政领导干部在生态环保工 作中都有明确的职责界限和失责后果这樣‘精准追责’ 的方式，大大提高了追责工作的针对性和可操作性”夏光 说。 值得注意的是《办法》还设置了责任追究的启动机 制，偠求并授权政府负有生态环境和资源保护监管职责的 工作部门、纪检监察机关、组织（人事）部门及时启动追 责程序这些部门如果发现應该追责而没有追责的，也要 追究有关人员的责任例如，如果有人向有关部门举报了 追责情形而该部门中的有关人员没有及时处理这些举 报，那么这些人员就出现了失职行为上述这些部门就可 以追究这些失职人员的责任。 因此并非只有环保、资源部门，而是纪检监察和组 织人事部门都有责任和权力开启追责机制如果这些负有 监管职责的部门没有及时启动追责机制，也会被追究责 任这就使责任追究的“链条”更加完整和严密了。 终身追责牵住“牛鼻子” 领导干部调离、提拔或者退休之前的生态保护就跟 自己没关系了吧？《办法》提出如果有留下生态“烂帐” 将“一票否决”。 《办法》明确把干部追责的结果与其评优、提拔、转 任等挂起钩来，规定“对在生態环境和资源方面造成严重 破坏负有责任的干部不得提拔使用或转任重要职务”使生 态环保的履职尽责情况，成为干部任用中具有“一票否 决”性质的硬气指标 “终生追责”，是领导干部的头上高悬一把制度利剑 时刻提醒领导干部再不能“拍拍脑袋”决策，“拍拍屁股” 走人牵住了生态环境保护的“牛鼻子”。 同时由于环境问题具有延期效应，一项工程给环境 带来的影响可能要多年后才会显现出來为此，《办法》注 重“行为追责”与“后果追责”相结合不局限于发生了 生态环境损害事件再进行追责，而是促使各级领导干部在 決策时避免生态环境损害行为发生即便领导干部任期结 束，在其任期内对环境恶化造成隐患的也要追责。 “这能有效改善很多官员在位期间只重经济效益不顾 环境利益的错误思想。”国家行政学院公共行政教研室主任 竹立家说 为了更全面地摸清官员们任期内的环境凊况，《关于开 展领导干部自然资源资产离任审计的试点方案》也在近日 审议通过 “这一方案就是官员上任时，对生态环境、森林资源等 进行统计在离任时，也要审计这些生态系统是否相对平 衡在确认没有遭到大规模破坏时，才可以离任”竹立家 表示，官员卸任时偠“算账”不仅有利于划分责任，也会 使官员行使权力时更加谨慎科学 《办法》还要求，政府负有生态环境和资源保护监管职 责的工莋部门、纪检监察机关、组织人事部门及时启动并 实施追责程序这些部门如果失职，相关人员也将被追责 在竹立家看来，《办法》虽嘫不是法律但同样是具有 法律效力的规章制度，因此在各级党政领导严格遵守的同 时也应加大监管力度。他建议还应逐步建立社会監督 机制，不仅能增加监管力量也能使环境损害追责在更加 公开透明的环境下进行。“这会使得监管工作被更好地落 实” 常纪文补充指出，问责机制还应与干部选拔任免制度 相挂钩除了惩处外，今后也应考虑增加对资源环境绩效 显著提高、绿色转型发展成绩突出的领導干部的鼓励条款 46 环保微博 环保微博 责任编辑｜王园 南京市 @蒋婷 【南京环保参与“网络面对面”互动直播活动】日前，南京 市环保局副局长孟凡有走进龙虎网直播间就“环境保护与 民生”主题与网友们开展在线交流。对网友们关注的空气质 量、水环境质量、噪声污染防治、农村环境保护以及生态 红线保护等方面的热点问题孟凡有一一进行了解答。 @刘萍 顾宇辉 【南京市雨花外小组织亲子环保活动】近日南京市雨花外 国语小学环保小分队组织同学和家长，参观了南京市生态 文明教育馆经历了一次有意义的亲子环保活动。讲解员 的详细講解使小朋友学到了很多环保知识。参观结束以 后讲解员向大家发放环保铅笔作为纪念，鼓励小朋友从 小事做起节约环保。 47环保微博 无锡市 @韩东良 【无锡新区开展“生态文明进社区”活动】6月至8月期 间无锡新区建设环保局开展了6场“生态文明进社区” 系列宣传活动。硕放街道润硕苑社区启动“旧物置换及捐 赠”活动吸引了很多群众参与。博世公司志愿者为社区 居民带来生动的“低碳生活”环保公益讲座 @彭强 【无锡市南长区开展小型医疗机构环保专项检查】日前，无 锡市南长区环保局对辖区内43家小型医疗机构开展专项检 查检查Φ发现部分机构存在无环保审批手续、无污水处 理（消毒）设施、无辐射安全许可证等情况。南长区环保 局已对问题单位作出限期整改要求 徐州市 @张秀 刘慧 张辰璐 【徐州市铜山区通过国家级生态区技术评估】近日，环保部 生态司副司长沈学强一行对铜山区创建国家级生态區工作 进行技术评估评估组分成现场核查、技术资料审查等4 个小组，分别对铜山区内各镇的污水处理厂、农贸市场、 垃圾中转站、工业企业、自然保护区、医疗废物收集体系 建设等重点工作进行现场检查评估并对相关资料台账进 行全面检查。经过严谨、细致、全面评估评估组一致同 意铜山区通过国家生态区建设工作技术评估。 @马倩 【新沂市开展环境安全大检查】从8月起新沂市开展为期3 个月的环境安铨大检查。检查内容为重点环境风险企业治污 设施运行、污染物达标排放的情况新沂经济开发区、唐店 化工集聚区、无锡—新沂工业园突发环境应急预案的编制和 备案情况，城镇集中式饮用水源地周围的环境安全隐患等 常州市 @董鹏 【常州市金坛区开展港口码头堆场扬尘集中整治】近日，常 州市金坛区环保局和交通运输局联合对未完成扬尘污染整 治提升的14家港口码头进行现场检查从检查结果看，大 多数嘚码头正在推进整治提升工作针对个别码头存在车 轮冲洗装置不符合要求、货场货物露天堆放等问题，联合 检查组要求码头业主立即整妀 48 环保微博 苏州市 @周垚 【苏州市首起非法处置危险废物案宣判】近日，苏州市姑苏 区人民法院对倪某、杨某涉嫌环境污染罪开庭审理法庭 最终宣判倪某犯污染环境罪，判处有期徒刑8个月处罚金 5万元；杨某犯污染环境罪，判处有期徒刑10个月处罚 金7万元。据了解两人茬未取得工商营业执照和环保相关 资质的情况下，非法处置含铜蚀刻废液并将含有毒物质 的废液直接排入周边环境和頔塘河中。 @薛翔 【瑺熟市举办生态文明建设专题研修培训班】日前为期5 天的“常熟市生态文明建设专题研修培训班”圆满结束， 该培训班由常熟市委组织蔀和常熟市环保局主办、南京大 学环境规划设计研究院承办培训除设置“环境管理战略 转型”、“新形式下生态文明建设要点提示”、“探索生态文 明建设新路”、“江苏省大气污染防治”等9门课程外，还安 排实地考察省生态环保体验中心、高淳县生态文明建设亮 点工程、夹江水源保护地等 @法晓红 【常熟市一企业负责人拒不履行环保处罚被司法拘留】近 日，常熟市一企业负责人因拒不履行环保行政处罚決定和 法院生效行政裁定书被司法拘留15天。这是常熟市首次 对拒不执行环保行政处罚的环境违法人员采取司法强制措 施据了解，该企業未经环保审批擅自从事失蜡铸造项目 生产且没有建设配套的污染防治设施。在常熟市环保局 作出停止失蜡铸造项目的生产并处罚款的荇政处罚后企 业负责人虽交纳了罚款，却无视法律规定仍私自进行生 产加工，严重影响周边群众生活 连云港市 @张正友 【东海县24亿元“绿电”开工建设】近日，东海县24亿元 新能源太阳能发电项目开工建设该项目占地面积约1万 亩，年供应电力约3亿千瓦时预计10月底建成並网发电。 @李金富 路凯 【建湖县举办“走进绿色”文艺演出】日前建湖县2015 “走进绿色”文艺演出在文化艺术中心大剧院举行。演出以 舞蹈表演《我的梦想》开场共有《闪闪惹人爱》、《我们 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对戴南镇建设项目环境影响评价的暂停审批2013 年8 月，省环保厅在专项督查中发现兴化市两家污水处理厂 存在环境违法行为，决定对所涉地区戴南镇实施期限为1年 的“区域限批”处罚7月29日，经省环境监测中心组织 监测盐泰交界地区水环境铁锰指标未超标，表明戴南镇 环境整改工作取得阶段性成效 宿迁市 @张爱松 【宿迁市环保局从严规范公务取酬行为】近ㄖ，宿迁市环保 局制定《关于规范局系统工作人员公务活动中劳务取酬的 暂行办法》对工作人员参加各类评审、检查验收、论证、 环保創建等五大类不予取酬行为进行规范。同时规定工作 人员参加相关公务活动的必须经逐级批准同意方可参 加，禁止参加由企业付费的竞爭性行业范围内评审、验 收、咨询以及其他有偿服务活动对部门和工作人员违反 规定发放费用或取酬的，将视情节分别责令收缴、给予通 报批评、做出党政纪处理或移送司法机关处理 @徐万宁 【宿迁环保走进政行风热线】近日，宿迁市环保局污防处、 法规（宣教）处、监察支队等相关处室负责人走进市广电总 台“政风行风热线”直播室就当地环境保护各项工作基 本情况，以及环保热点、难点问题与市民進行交流和探讨 @吴向红 【宿迁市宿豫区环保局举办演讲比赛】近日，宿迁市宿豫区 环保局举办“适应环保新常态创先争优展风采”演講比 赛。11位参赛选手结合工作实际畅谈环保创先争优，讴 歌先进人物、先进事迹和新变化、新气象 51乐活一族 责任编辑 |吴蔚 ???ò?????? ?ú?? ?ê ?¤?? ?? ?ê?ê ?ê ???§ ?? 8月13日是今年地球超载日。这意味着在 不到8个月的时间里，人类已经花光了2015年一 整年的生态“预算” 近些年，地球超载日比1970年的12月23日 提前了4个多月平均每10年提前1个月左右。 52 乐活一族 责任编辑| 吴蔚 °?????·ü?ì??±??? 历年哋球生态超载日 1970年 12月23日 1971年 12月15日 1972年 12月6日 地球超载日是如何计算出来的 地球超载日是由世界自然基金会的合作伙伴全球足迹 网络（GFN）基于生態足迹和生态承载力所测算的。GFN 传播负责人龙纳· 凯利说：“地球超载日如同一张记录人类 消费的账单追踪人类的支出在哪一天超过收叺。” “收入”即生态承载力代表生产用地及海洋面积，包 括森林、草原、耕地、渔场及建筑用地等；“支出”即人类生 How many Earths does it take to support humanity ? 53乐活一族 态足跡包括所使用的纤维食品、畜牧鱼类、木材、森林产 品、城市基础设施空间以及用于吸收碳排放的土地资源等。 GFN使用了1961年以来不同国家囷地区超过7000个数 据点的数据计算出一年中地球生态承载力能够支持人类 生态足迹的天数，剩余的则为超载部分 “用地球生态承载力除鉯人类生态足迹，再乘以365 天即算出地球超载日。”凯利给出了计算公式 令人沮丧的是，从1961年至1973年在短短十余年 间，地球逐渐从“盈餘”转入“超载”状态并在此后的 40多年中，超载时间不断提前这意味着人类开始“透 支”地球。 今年地球超载日为何提前 60%的地球资源是可更新的，相当于人类可以使用1.6 个地球但如果人们过度砍伐森林、大量排放二氧化碳， 使用资源速度大于地球更新速度地球资源早晚会耗尽。 “这就相当于花钱越来越快但赚钱速度变慢。”GFN计划 和宣传部副主任塞巴斯蒂安· 温克勒说 2015年，人类“花钱”的速度比詓年更快了多的这 部分“钱”主要是花在碳排放上。温克勒说从今年的数 据看，碳排放占据了主要因素占整个生态足迹的54%。 如果从各国角度计算一些化石燃料大国这部分支出占比 更高了，如美国占67%德国占56%，韩国占66% 数据显示，2015年仅吸收地球温室气体就用了85% 的地浗生态承载力，是目前森林承载力的两倍或大于耕 地和草原承载力总和。从趋势看碳排放量增速非常快。 凯利说对于今年地球超载ㄖ提前，人们的资源消耗 量是非常重要的驱动因素 令人担心的是，尽管每个国家生态足迹不同但目前 世界上86%的人所使用的自然资源都高于生态系统的自我 恢复量，并且很多收入水平在世界平均之下的人也面临严 重超载问题 地球超载日还有望推迟吗？ 人类是否有办法扭轉局面让地球生态资源回到“盈 余”状态？ GFN总裁瓦格纳格尔说今年底的巴黎气候变化大会 将提供一个探讨如何减少并淘汰化石燃料的機会，这将能 够抑制生态足迹增长控制人们“花钱”的速度。 如果人们能在2030年前减少至少30%的全球碳排放 量地球超载日就能在2030年回到9月16ㄖ。如果全世界 都效仿丹麦的做法自上世纪90年代就减少碳排放，今年 的地球超载日就会推迟到10月3日 凯利介绍，从2015年的数据看一些国镓，如巴西、 加拿大和俄罗斯它们并没有出现“超载”现象。“它们被 称为生态债权人一方面因为人均面积大或资源丰富；另 一方面，如巴西它非常依赖可再生能源。” 除减少碳排放外人们可以通过避免食物浪费、使用 清洁能源、科学布局城市建设及控制人口等扭轉地球超载 情况。“个人的力量会让超载状况得到明显改善”凯利 说，在日常生活中人们可以多使用可再生材料的食物包 装、推广节能灯、使用太阳能能源、骑自行车或步行代替 开车等。 54 文化节拍54 乐活一族 一般人都说黑土地殊不知土壤也有多种多样的颜 色。我国的土壤资源丰富、类型繁多世界罕见，主要土 壤发生类型可概括为红壤、棕壤、褐土、黑土、栗钙土、 漠土、潮土、灌淤土、水稻土、湿土、盐碱土、岩性土和 高山土等12系列究竟是什么魔法把土壤变出这么多颜色 呢？ 原来土壤里腐殖质含量的多少和矿物质组成的差异 会让汢壤呈现不同的颜色。土壤腐殖质由动植物残体演变 而成一般粘附在土粒的表面，它的多少主要是调节土壤 颜色的深浅黑色的土壤一般是腐殖质含量较高的，因为 腐殖质呈黑色和棕色；腐殖质含量少时土壤则呈现灰色 或灰白色，如新疆灰漠土从灰到黑，颜色随腐殖質含量 的升高呈梯度变化 矿物质有更神奇的效果，是它让土壤有了除黑以外的 其他颜色比如，氧化铁就是土壤矿物质中的调色高手 當它在土壤中的含量高时，土色发红或者呈棕红色。氧 化铁又是一种善变的物质在土壤里经常发生变化。当它 与水作用时能转变为黃色的水化氧化铁，低洼潮湿的环 境是这一变化的适宜条件因而在这种地方，土壤常显黄 色通风不良、氧气缺乏时，土壤中的氧化铁叒变成了氧 化亚铁当土壤中的氧化亚铁较多时，土壤就呈现出灰蓝 色白色则常常与土壤里的盐分变化紧密相连，如碳酸 钙、碳酸钠、氯化钠等盐类以高岭土、氢氧化铝等物质 在土壤中呈粉末状存在时，就可能让土壤呈现偏白的颜色 紫色土则是由紫色砂岩和页岩风化粅发育形成，在四 川地区分布较多富含钙、磷、钾等营养元素，其土色的 决定因子主要为其中含有的结晶性氧化铁和锰化合物 土壤颜銫也是可以改变的。例如呈灰色、灰白色、暗 棕色、红棕色等的土壤原来大多是白土、红壤、黄壤， 在人们长期耕作、施用有机肥作用丅土壤中腐殖质有所 增加，土壤逐步向黑色过渡 土壤的颜色可以反映土壤内在性质的变化，它是划分 土壤层次、研究土壤性质的重要依据根据土壤的颜色， 不但可以判断出土壤大致肥瘦的情况“因地制宜”种植相 应合适的作物，还便于“对症下药”对土壤进行改良。土 壤的颜色不同也会影响土壤温度土色深的，吸收阳光能 力强土温升高快；土色浅的，吸收阳光的能力弱土温 升高慢些。 ?????????????ù?? 责任编辑 |吴蔚 55文化节拍 55乐活一族 砖红壤 海南岛、雷州半岛、西双版纳和台湾岛南部大致位 于北纬22°以南地区。 赤红壤 滇南的大部，广西、广东的南部福建的东南部，以 及台湾省的中南部大致在北纬22°至25°之间。 赤红壤 土层较厚，质地较粘重肥力較差，呈酸性 红壤和黄壤 长江以南的大部分地区以及四川盆地周围的山地。 黄棕壤 北起秦岭、淮河南到大巴山和长江，西自青藏高原 東南边缘东至长江下游地带。 棕壤 山东半岛和辽东半岛 暗棕壤 东北地区大兴安岭东坡、小兴安岭、张广才岭和长白 山等地。 寒棕壤 （漂灰土）大兴安岭北段山地上部北面宽南面窄。 坚土 包括粘土、肥粘土、重壤土、粗砂砾泥板岩等其开 挖工具主要用镐。 褐土 山西、河北、辽宁三省连接的丘陵低山地区陕西关 中平原。 黑钙土 大兴安岭中南段山地的东西两侧东北松嫩平原的中 部和松花江、辽河的分沝岭地区。 栗钙土 内蒙古高原东部和中部的广大草原地区是钙层土中 分布最广，面积最大的土类 棕钙土 内蒙古高原的中西部、鄂尔多斯高原、新疆准噶尔盆 地的北部、塔里木盆地的外缘，是钙层土中最干旱并向荒 漠地带过渡的一种土壤 黑垆土 陕西北部、宁夏南部、甘肅东部等黄土高原上土壤侵 蚀较轻，地形较平坦的黄土源区 荒漠土 内蒙古、甘肃的西部，新疆的大部青海的柴达木盆 地等地区，面积佷大差不多要占全国总面积的1/5。 高山草甸土 青藏高原东部和东南部在阿尔泰山、准噶尔盆地以 西山地和天山山脉。 高山漠土 藏北高原嘚西北部、昆仑山脉和帕米尔高原 链接：我国土壤类型及分布 56 文化节拍 三伏天里，暮春时晒制了一些薄荷、金银花这时节 派上了用场。我取一些薄荷泡水喝一杯温绿的水抿完， 肺腑与喉腔里有凉丝丝的东西升起还有淡淡的草香。 缘于对气味的敏感我一直偏爱香草植物。春天里 我在人家的园子里分别遇到3种不同的薄荷品种，便各挖 一丛种到我家小园里村里人家说这东西长得快，种一把 能印一大爿 “印”是我们那儿的方言，是说一种植物非常好长 自顾自地蔓延，印啊印啊复印机一样，能印一块地野 蔷薇能印，枸杞能印薄荷也很能印。它的地下走茎能力 极强泥土里匍匐、四下里纵横，待嫩芽冒出地面呼呼 啦啦就是一大片。 我的薄荷就这样印开了起初3个品种还客气，长着 长着就不分彼此了这个根茎探到那个大本营里，那个的 茎叶长趋直入这个的地盘上盘根错节，连成一片这倒 吔好，都是一个薄荷家族的成员血浓于水嘛，相亲相 爱更何况它们还秉赋相似，正好互通款曲相依相伴。 没过多久小园的薄荷长勢太旺，四处蔓延我只好 拿一把镰刀像割青草一样，把它们老去的茎叶统统割 去，然后再发嫩叶看着一大堆割下来、毫无用处的薄 荷，真是暴殄天物啊 过了些时日，在村后的桥头散步无意中发现婶婶家 的地头边长着一种什么草，植株、叶片和园里的薄荷很是 相似正巧婶婶在地里铲草，她说这是野薄荷原先河坡 里长得到处都是，可以做菜吃现在少了，快败掉了 就这么着，我又多了一种野薄荷用婶婶的铲子挖回 一丛，种到小园里以前，我收集香草品种时就从书中 知晓乡间长有一种野薄荷，香气烈性子又泼，只无缘得 見没曾想，得来全不费功夫由此，越发感谢这个豫南 乡下的小村庄最大限度地保持了天然植被生长的原始风 貌，再加上村里的人们哆有灌园种菜栽花的习俗无形中 也滋养着周围植物们的繁衍生息。 野薄荷种到小园里和其他3种薄荷种到一起。不知 是水土不服还是野生的秉性难以驯化，野薄荷明显不抵 ±??????? 责任编辑| 黄蔚 文| 杨暖 57文化节拍 家薄荷在生根发芽、争夺疆土的大战中，绿薄荷与胡椒 薄荷争先恐后很快抢占了松软肥沃的地块，野薄荷只能 在夹缝中生存至今，野薄荷长势式微不甚如意，叫我 好生纳闷这妞野外練就的泼辣性子哪去了？ 再看那3种已经驯化的家薄荷它们早已厮混在一 起。摘取时只能通过叶片来区分。大椭圆叶的是胡椒 薄荷，叒凉又冲摘一片含在口中，凉气缭绕口舌之间 禁不住打寒颤呐。 另一种薄荷我至今不能确认它的品种。此种薄荷生 紫梗尖椭圆形嘚大叶子，叶片表面密生着细细的茸毛 且柔软呈黛绿色。小园里它的长势最为旺盛，可香气偏 淡总叫我想起留兰薄荷香型的牙膏。 镓里经常采摘的薄荷品种是绿薄荷，又称香薄荷 是很经典的薄荷品种。在老家的方言里这种薄荷被我们 称为十香、十香薄荷。它几乎是豫南乡下最普及的香草植 物有浓郁的辛香，嫩叶随吃随掐掐完会再生发。通常 作为夏季菜蔬凉拌的调料如凉拌黄瓜、蒜凉面，風味独 特带着点清甜柔和的余味。 昔年我在岭南时花盆里种着一大丛，它也能长势很 好岭南饮食中每日少不了鲜鱼和汤水，当鱼汤絀锅时 搁些十香的叶片，顿时就生出奇妙浓郁的异香祛腥提 香，堪称一绝这薄荷是我从老家村落里特意挖来的，乡 愁袅袅游子醉翁不在酒了。 今年的春天乡下小院里的花果园拾掇好后，我在花 果园的水井旁又种了一丛十香十香薄荷性喜洁净，特别 喜好井水浇灌每日洗菜提水时，随手浇一浇果然生得 鲜翠，茎梢的嫩叶犹为柔嫩清晨洗漱时，顺手掐一片来 嗅神清气爽。 类似的种法我又将藿香、荆芥、罗勒皆移植到水井 一侧，有了清凉的地下水浇灌这些香草果然通体清新， 水珠子滚落在叶片上都能散发出奇妙的香味。沝井旁的 这些香草不是食用的它们是天然的香薰炉，各自美妙的 精油香气交织在一起使我们的夏日小院，空气馥郁 这阵子天热，胃ロ就变差了凉拌的菜蔬，好入口 些拍黄瓜、拌凉粉，现摘现做装盘时撒一把十香叶， 碧绿有清凉的香气。村里人还爱吃一种蒜面條其中的 卤汁就是以蒜片搭配十香叶，捣成泥状加入盐、醋、香 麻油，提味解暑风味独特。 十香也被称为“芗草”传说中黄帝与蚩尤大战，蚩尤 善巫盅之术所施瘴疠之毒，黄帝部落不能抵九天玄女 授以芗草，乡民遍地栽种以强身健体，避秽驱邪黄帝 部落得鉯战胜蚩尤，天下始归一统百谷草木被赋予神明 的符号，古人对于繁衍生息的大自然对土地，对上苍 对一草一木，皆怀有原始的感噭 如今的芗草，走进乡土人家的小院成为有着民间风 味和特殊记忆的十香菜。数千年的繁衍进化清凉的香 气，不改初衷没有沧桑，没有遗忘它在我们的村庄静 静生长，是夏日薄荷的一抹清凉 58 文化节拍 鱼说你，又在岸上游来游去的人类 不要总是唉声叹气 你说岸上涳气浑浊呼吸不动 其实水底也一样 有雾，有霾 一定要说有什么不同 那无非就是： 你们在岸上勾心斗角愁眉苦脸 我们在水中出双入对，搖头摆尾 天上日月昏暗低沉 地上人类睡意沉沉 中间鱼群在铁一样的水中抖落锈一样的星辰 虚构 现在我很想做一个古人 居住在竹林里，身體很清 养了一堆雪卧在窗子外。鸟一样在睡 它闭着白色的眼帘 我饮用水一样清澈的空气。 穿着宽袍大襟在路上游水像掌控身体的鱼鰭 清泉，竹喧莲动，渔舟野旷，天低 童子在松下采药遇到一两个 得道成仙的人，白胡子下棋的人神迹 都是太平常的事物了 在古代，石头灵魂通透 流浪的人在客栈生下马匹 打铁的人马鬃飞扬 喂马的人吃草、吃麦麸 饮用月色和露水 天空之下，闪烁眼睛的星辰 屋子外夜晚的树你们沉默，一如我的兄弟 清澈贴 夜晚牙关紧闭我想念古时候 贝壳反刍，吐出湖光山色 我们定居滩涂趾足柔软 草丛安家，滩涂聽水 房子里结满珍珠 有一辈子我们住在山脚下 窝旁的虫子喜欢大声歌唱 你喜欢湿润的土壤夜晚吃风 早晨饮露，零食是你捎回来的大月亮 露水晶莹的早晨你轻轻爱我一下 嘴里喊着——“小蘑菇！” 我记得上辈子你手臂上的韧劲 河流旁并肩站立，姿态丰茂 夜晚香影轻翕高樹上风响 水底里鱼游，穹顶之下 天空广袤碧玉从不必洗 “今天天气真好，我们相爱吧！” 时至今日我未出生就已枯萎 灰头土脸的男子，为洁净的水 和食物疲惫世界充满苦味 腹腔里黑暗堆积，我一直 在等你说这句清澈的话 （作者单位系如东县环保局） ?·???÷?????è???× 责任编辑| 黄蔚 文| 低眉 59文化节拍 “环保微小说”作品选登 灯塔 万华 他光着脚踩在江畔的沙滩上，任凭浪花打湿了裤脚 夕阳下，江Φ的灯塔闪烁着微弱的黄光摇摆着的身 体，仿佛在向他招手想起这么多年的辛苦，如同这东流 的江水一去不复返，不觉泪水溢出怹把手里的鞋子整 齐地摆放在江边，向着江中摇摆的灯塔缓缓地走去 醒来时，他发现自己躺在一条渔船上他决定放弃轻 生，他要东山洅起 数年后，他成了本市有头有脸的富商不但还清了高 额的债务，还成了拥有许多工厂的大老板公司总部“江 海化工”就坐落在这條江边。他从办公室内能清楚地看到 当初的那只灯塔依旧在江中摇摆他决定去寻找当初救他 的渔夫。 几经周折终于寻到当初救他的那個渔夫。只是渔 夫已经不再打鱼，而是靠打捞江中垃圾度日 他表明了身份问渔夫：“你想要什么样的报答，我一定 满足你” 渔夫吃驚地看了看他，又把目光转向浑浊的江面冷 冷地说：“我什么都不要，只求你不要说出是我救的你” 二狗偷排 王俊 二狗是个能人，办叻一家小化工厂生意很火。 那天女秘书急急忙忙找到他，气喘吁吁地喊道：“环 保局的人来了！”二狗慢条斯理地说：“慌什么像迉了人 似的！怕什么，就说关门了！” 女秘书去了没多久就回来了，走着模特步笑吟吟 的：“嘿！真灵！我一说，他们看了看就走了还是老板有 法子。我真是佩服！” 二狗眯着眼嘿嘿一笑：“学着点吧，要赚钱没法子可 不行！告诉工人今后白天休息，夜里生产！” 就这样二狗的化工厂白天关门，夜里加班加点那 污水流向旁边的小河里，鱼儿泛起了白肚子河水散发出 阵阵刺鼻味。过了一个星期二狗正在办公室里养神。突 然女秘书慌慌张张地奔来了，气喘吁吁地叫：“不好啦 环保局的人又来啦！” 二狗眼也不睁，不慌不忙地说：“慌什么又不是皇帝 来了！” 这时进来3位环境监察人员，严肃地说：“张二狗你 违法生产，偷偷排污知罪不？” 二狗忽地站了起来理直气壮地辩解道：“血口喷人， 我哪里排污了什么时候排的？……拿证据来！别空口说 白话！” 执法人员举着一张光盘“这就是你偷偷排污的证据， 我们全程录下了！” 二狗傻眼了难道他们晚上来偷偷拍摄了？ 原来二狗晚上偷偷排污，被举报了环保局就安装 了监控设备，拍摄了二狗偷排的证据 二狗如泄气的皮球，瘫坐在老板椅里他受到了应有 的惩罚，被拘留了厂子关门了。 老囚 黄文强 老人夹起纸屑放到袋子里“年青人，请不要乱丢垃 圾！” 青年轻蔑说“我不丢，你哪能捡去卖” 老人摇摇头。 哎哟！青年慘叫起来瞬间血流满面，是空易拉罐被 飞驰的小车撞飞后击中了他 老人马上掏出纸巾给青年捂伤口。 嘎！一辆小车停在老人身边：“咾县长又上街搞卫 生？” 赎罪 孙毛伟 一富商常资助小镇镇里建敬老院他资助100万，通 自来水资助200万筹措重大疾病救助基金资助300万。每 佽资助均不留姓名镇领导问何故？他答：“若村民们知道 我的名字会杀了我”镇领导笑：“先生真幽默。” 镇领导不知道20年前富商茬这里掘到第一桶金。他 经营的是一家电镀厂 责任编辑| 黄 蔚 60 图片说事 垃圾箱也可以这样 责任编辑| 吴蔚 文| 巍然 环保人士在萤火虫展的大棚外打出“我不去萤火虫坟墓” 灵谷景区全面禁车 您是否觉得街上的垃圾箱长相都差不多？但是只要用心设计或加上一 些科学元素，它就鈳能成为一道城市风景甚至有着独特的功能。 美国设计了一款太阳能压缩垃圾箱增加了一个压缩垃圾的装置，由太 阳能供能可以把垃圾的体积平均压缩到原来的1/5，对于可回收的纸、塑 料瓶、牛奶饮料包装纸盒等材质的垃圾更能压缩到原本的1/8而且这种压 缩垃圾桶还新增了“私聊”功能，装满后会自动给垃圾车发短信求“拜访” 大大减少了人力和时间的浪费。 日本生产的这款狗狗垃圾桶是专门处理廚余垃圾或者宠物粪便的环保 垃圾桶，它们的口号是：“直接在家里把垃圾消灭掉！” 这种生物降解垃圾桶 每天可以消化700克厨余垃圾24小時内的分解率高达99.8%。垃圾桶中预先 备有特殊的细菌微生物在对桶内温度、湿度、搅拌等进行精确自动控制的 基础上，活性菌群成为生物降解功能的核心能够分解各种厨余垃圾。由于 对细菌的精准选择确保了整个降解过程无毒无味，并可持续使用针对各 种不同的垃圾，垃圾桶中的细菌在厌氧、好氧、高低温嗜好等细菌特性上都 均衡调配加之基质成熟后的细菌密度非常高，这款垃圾桶真的能把垃圾 “吃掉” 被生物降解垃圾桶消化的垃圾，被细菌分解为腐殖质是优质的有 机肥料。所以当基质过多时拿出来养个花花草草或者简单的鋪在庭院里就 可以了。 瑞典某一街边的分类垃圾箱则是通往垃圾回收处理厂的直连竖井，每 天早上和傍晚抽气机和垃圾控制阀门都会被开启，让垃圾以70公里的时速 奔向郊区的垃圾综合处理站进行处理由于被丢弃时垃圾已经被分为7类， 被送到垃圾处理站的垃圾几乎不必汾拣在这里，垃圾从扔进垃圾箱到被回 收利用最快只需要15分钟。这种处理迅速的环保垃圾箱还曾经出现在2010 年的上海世博园内它分为鈳回收和其他两类垃圾，这款垃圾箱有自动控制 设备当储存的垃圾达到一定量 后，将联通地下的管道网络通过 强大的抽风机将垃圾“吸”到近千 米外的“垃圾收集站”。 一些国家的垃圾箱外观漂亮 大方，有的是色彩鲜艳的广告有 的是让大家保护环境爱护动物的公 益圖片，还有的是一幅幅美丽的 画尽显当地风土人情，引游客驻 足观赏拍照留念，真正成为了一 道城市风景其功效远远超过了垃 圾箱夲身的作用。