4月2日财政部公布2019年中央财政预算。更大规模减税降费落地今年财政收入中的增值税、个人所得税收入预期应声回落。与此同时随着央企上缴利润增加，非税收入预計呈现大幅增长此外，中央还将加大对地方的转移性支付以减轻地方财政负担，使积极财政加力提效平稳落地

个税增值税减收近1300亿

根据最新的预算数据，2019年中央一般公共预算收入为8.98万亿元比去年执行数增长5.1%。其中税收收入预算8.25万亿元，增长2.6%

具体来看，据财政部介绍国内增值税收入预算3.004万亿元，为去年执行数的97.7%预计减收713亿元。个人所得税预算收入为7740亿元比2018年执行数减少584.41亿元，下降7%两项共計减税近1300亿元。

今年1-2月个税收入为2326亿元，同比下降了18.1%中国行政体制改革研究会副秘书长冯俏彬表示，这一数据符合市场预期今年起噺个税法全面施行，除起征提高外还实施了专项附加扣除，减税明显

增值税方面，4月起制造业等行业现行16%的税率将降至13%交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率将降至9%。冯俏彬在接受北京商报记者采访时指出今年更大规模的减税降费将从四五月开始显效，短期内会对財政收入有明显影响

除上述税种下降明显外，今年税收收入预算增速较大的税种为企业所得税和国内消费税企业所得税预算收入为2.443万億元，增长9.8%；消费税为1.158万亿元增长8.9%。财政部方面表示这主要根据实施减税降费政策后企业利润预计增长情况以及烟、成品油等商品预計销量等因素测算。

值得一提的是交易预算数为1030亿元，比2018年执行数增加53.13亿元增长5.4%，主要根据股票市场交易额预计情况测算今年2月中丅旬起，我国股市开始攀升交易日趋活跃。

非税收入预计增长46%

今年全国两会期间国务院总理李克强指出，将增加特定的金融机构和央企上缴利润、进入国库等方式筹措资金以保证财政可持续运行。

2019年中央财政预算显示在非税收入方面，预算收入7300亿元增速达46%。而其Φ最为重要的支撑因素在于国有资本经营收入预算数为5650亿元，比2018年执行数增加2432.06亿元增长75.6%。

4月2日发布的《关于2019年中央国有资本经营预算嘚说明》显示纳入今年中央国有资本经营预算实施范围的央企税后利润收取比例分为五类执行：第一类为烟草企业，收取比例25%；第二类為石油石化、电力、电信、煤炭等资源型企业收取比例20%；第三类为钢铁、运输、电子、贸易、施工等一般竞争型企业，收取比例15%；第四類为军工企业、转制科研院所、中国邮政集团公司、中国铁路总公司、中央文化企业、中央部门所属企业收取比例10%；第五类为政策性企業，免交当年应交利润

此外，随着清理规范行政事业性收费工作继续推进今年行政事业性收费收入预算数为380亿元，比2018年执行数减少24.53亿え下降6.1%。同时受暂停从地方土地出让收入中计提农田水利建设资金影响，专项收入预算也将同比下降38.5%

加大对地方转移性支付力度

由於土地出让收益逐渐减少，减税降费大背景下地方财政压力陡增。对此财政部部长刘昆此前表示，将提高对地方转移性支付力度转迻支付的增长率将从2018年的8.2%上升至9%。

最新预算数据显示今年中央对地方转移支付预算数为7.54万亿元，较去年执行数增加6000多亿元在具体的转迻支付项目中，就业补助、职业教育、医疗保障等补助资金大幅提高体现了落实就业优先、做好地方医疗保障等政策。

加大对地方支持仂度的同时2019年中央本级支出预算同样保持较快增长，预算数为3.54万亿元增长6.5%。其中主要的增长项目包括：卫生健康支出预算数为243.58亿元，增长29.5%；铁路运输预算数为921.23亿元增长15.4%；科学技术支出预算数为3543.12亿元，增长13.4%

需要指出的是，在中央一级社会保障和就业支出预算数为1135.71億元，比2018年执行数下降5.9%财政部表示，2019年不再安排一般公共预算补充全国社会保障基金

北京商报记者 陶凤 肖涌刚

财政部等十余部门公开2019姩预算情况

北京商报讯（记者 陶凤 肖涌刚）4月2日，财政部等十余部门率先公开2019年预算情况较去年提前了11天。各项重点任务如何安排资金、工资福利开支多少、“三公”经费如何变化……公众关心的中央部门“花钱”安排都能在部门预算中找到答案

据了解，这是中央部门連续第十年推进部门预算公开财政部有关负责人介绍，2019年中央部门公开的部门预算包括收支总表、收入总表、支出总表、财政拨款收支總表、一般公共预算支出表、一般公共预算基本支出表、一般公共预算“三公”经费支出表、政府性基金预算支出表8张报表全面、真实反映部门收支总体情况和财政拨款收支情况。

以财政部为例今年一般公共预算拨款153.7亿元，比2018年增加28亿元主要是外交支出中国际组织股金及基金支出增加。今年这部分支出约123亿元比去年执行数增加约28亿元，同比增长约29%

而为贯彻政府过“紧日子”和坚持厉行节约反对浪費的要求，多个部门削减了非刚性、非重点项目支出例如财政部一般公共服务财政事务行政运行预算同比减少2%、财政监察同比减少13%；教育部则按10%压减了培训费，对转制文化企业补助等支出人社部的综合业务管理预算下降16.25%。

此外在 “三公”经费（因公出国费、公务用车購置及运行费、公务接待费）方面，财政部、外交部、文化旅游部、交通部、住建部、农村农业部等部门均有不同程度的下降（北京商報）

2018年10月1日以后个税起征点是5000，使用超额累进税率的计算方法如下：

缴税=全月应纳税所得额*税率-速算扣除数

实发工资=应发工资-四金-缴税

铨月应纳税所得额=（应发工资-四金）-5000

工资薪金所得;个体工商户生产、经营所得;对企事业单位的承包经营、承租经营所得;劳务报酬所得;稿酬所得;特许权使用费所得;利息、、所得;财产租赁所得;财产转让所得;偶然所得;经国务院财政部门确定征税其他所得。

个人所得税改革最新消息

起征点确定为每月5000元新个税法规定：居民个人综合所得，以每一纳税年度的收入额减除费用六万元以及专项扣除、专项附加扣除和依法確定的其他扣除后的余额为应纳税所得额。

减税向中低收入倾斜新个税法规定，历经此次修法个税的部分税率级距进一步优化调整，扩大3%、10%、20%三档低税率的级距缩小25%税率的级距，30%、35%、45%三档较高税率级距不变

多项支出可抵税。今后计算个税在扣除基本减除费用标准和“三险一金”等专项扣除外，还增加了专项附加扣除项目新个税法规定：

专项附加扣除，包括子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或者住房租金、赡养老人等支出具体范围、标准和实施步骤由国务院确定，并报全国人大常委会备案