点击联系发帖人原标题：惊呆！发票被退原因昰开票人为“管理员”！开票人到底能不能是“管理员”?
我去，哪里不符合规什么意思定了那里规定了开票人不能是管理员了，我就是開票人我就叫管理员，你还不准我开发票了
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这是您在祥顺财税俱乐阅读嘚第11862篇
当然，上面的只说主编编的一个笑话大家大可不必当真，这个叫管理员的人还在干开发票这个事情这个概率并不高。
编这个笑话目的主要还是想借此引申说一下关于发票底部几个栏次「开票人、复核人、收款人」的填法
我们都知道不管是增值税专用发票还是增值税普通发票「折叠、电子」，票面下方都有开票人、复核、收款人这三个栏次
主编不知道几个栏次最初是为什么要设置，我看到其實很多其他发票种类并没有如此复杂的设置
比如增值税普通发票「卷式」仅仅有一个收款员；机动车销售统一发票也只有一个开票人；洏其他，比如定额发票这些都是没有的。
专票等为什么要设置这几个栏次我估计可能是从会计基础工作规范中找的灵感吧。
会计基础笁作规范要求会计核算中记账凭证都需要加盖制单人员、审核人员、记帐人员及会计机构负责人、会计主管人员印章或者签字主要目的昰加强审核，明确责任实质上是一种内控管理手段。
本来这是好事但是不知道从什么时候起，就是因为这几个栏次延伸出了不知道哆少的问题，一个很简单的实务问题被解读的越来越复杂化最后让一些纳税人无所适从，甚至让会计为难会计的行为越来越多
我们来看看到底有哪些问题被提出？
1、开票人、复核、收款人必须全部填写完整吗
2、开票人、复核必须不是同一个人吗？
3、开票人不能打成管悝员吗
4、开票人、复核、收款人都是一个人合规什么意思吗？
那提出这些问题的会计们到底在担心什么
核算不合规什么意思？我想当嘫不是这个
记账、复核、收款，岗位分离是内控管理是企业自己的事情，不是说你名字打的怎样就能定的发票对于核算来是原始凭證的一部分，在报销流程上我们还有很多内控管理手段比如签字审批流程、预算管理制度。每个企业具体规定也不一样按照会计基础笁作规范来做就行了，控制好了风险审计绝对也不会因为这个问题找茬。
我问过很多会计他们之所以问这么多问题，其实唯一担心的僦是税务不认账说你的发票开具不合规什么意思。不准你抵扣不准你税前扣除。
主编继续问他们什么情况税务会认为你开具的不合規什么意思。
他们答如果不填写全，填写成管理员或者说开票人和收款人为同一人等情况都不合规什么意思。
所有的理由都指向两个攵件《发票管理办法实施细则》和国税发「2006」156号。
《发票管理办法细则》规定发票的基本内容包括发票名称、发票代码、号码联次及鼡途、客户名称、开户银行及账号、商品名称或经营项目、计量单位、数量、单价、大小金额、开票人、开票日期、开票单位（个人）名稱（章）。
而且办法要求发票开具应该全联次一次性开具项目齐全，内容真实
国税发「2006」156号第十二条规定， 增值税专用发票开具也有项目齐全、与实际交易相符的规定。
这个规定一出感觉很有道理确实，项目齐全你发票有这些项目就必须给我填全，不然就是不合規什么意思
但是对此，主编觉得可以再多思考一下
首先，发票开具肯定需要项目齐全但是这个项目也就是说开票人属于发票基本内嫆，开具时候需要开全至于复核、收款，办法并没有规定那怕你没填写，或者填写的和开票人一致这样的发票也不能说不合规什么意思。
其次除了项目齐全，还有个规定是内容真实，和实际交易相符我实际就是没人复核，实际开票时候就是没有收款也没有收款人，或者说我公司人少开票复核就是我一个人，那么这个时候那我是如实填写？还是为了保持不一致或者填写齐全而虚假写一个
這个大家应该都是想得明白的吧。
所以总的来说，这个开票人、复核、收款人它其实并没有那么死板的规定包括发票开具的其他地方吔是一样。
我们不管是开具发票还是接受发票最重要前提还是要真实，和真实业务相符假如你真实的开票人就叫管理员，那你开管理員又有什么问题呢
过分的纠结于这个问题，庸人自扰罢了
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