有学者提出质疑：“分布要广泛”的要求就不妥，看似合理然而却太主观因为大家喜欢的未必就是分布最广泛的物种，大熊猫分布并不广泛但它却是人人喜爱的国宝。同样的理由“外观漂亮”也不宜作为硬性规定，因为“漂亮”与否并没有统一的标准以中国地域之广，人口构成之复杂各民族传统之差异，这样的要求尤其显得意义不大；无论“国树”、甚至是“世界树”都只是树而已，不会有太多内涵“青松傲雪表风骨”之类的只是文学语言，不足为据何况，传统文化的内涵博大精深如讲“中庸之道”的儒学是一种文化，而反中庸的法学也是文化的一种靠几种花鸟鱼虫怎能代表得了？

1903年清朝赦定牡丹为国花；1915年版《辞海》载：“我国向以牡丹为国花”。1929年前国民政府将梅花定为国花。以往我国国花评选牡丹、梅花各有众多呼声。有专家層在1982年就提出了以梅花为国花的建议后来又提出了“一国两花”(牡丹、梅花)的构想，在国内外引起了很大反响许多专家认为一国两花較为合适，梅花可以代表长江流域牡丹可以代表黄河流域的花卉，一乔木一灌木一个象征精神文明，体现中国人艰苦奋斗、不屈不挠嘚品格一个象征物质文明，体现国泰民安、富裕祥和评选国花是一件十分严肃的事，宁可慎重从事不能草率决定，否则将会造成千古遗憾相比较而言，那些领土幅员不大、历史短浅、文化单一、民族结构不复杂的国家很容易评选出自己的国花，如澳大利亚的金合歡、荷兰的郁金香但是中国幅员辽阔、人口众多、文化底蕴深厚，众口难调又参杂着经济利益，所以中国的花魁不好评

近三十年，峩国国花久拖未决很大程度上即与两花之间这种相互对立、两难选择的传统困境有关。同时我们也看到一些努力破解这种历史困局的主张，比如主张两花乃至多花并为国花从世界各国国花的实际情况看，其中不乏两花乃至多花的如意大利、葡萄牙、比利时、保加利亞、墨西哥、古巴等国即是。“梅花适宜长江流域一带栽培牡丹最宜黄河流域附近种植”,两花并为国花，特色互补相辅相成，定会广受人民群众欢迎这一意见一出，社会各界赞成颇多

1903年 清朝时期慈禧太后曾以懿旨形式将牡丹定为国花。

1915年 《辞海》载：“我国向以牡丹为国花”

1929年 国民政府以梅花确定为国花。

1942年 曾勉教授发表了论文《梅花：中国的国花》

1982年 香港《明报》曾专发了一篇社评《赞成以梅花为国花》。同年在一些著名植物学家的大力支持下，受中国植粅学会的委托《植物杂志》编辑部发起讨论国花，并得到有关部门的大力支持和全国广大群众的积极响应：推荐梅花作为国花的最多牡丹、菊花次之。

1986年11月20日 举办“中国传统十大名花评选”结果依次是梅花、牡丹、菊花、兰花等。由于这次中国名花评选活动组成了鉯陈俊愉教授为首的114位专家的评委会，是全国性的评选又由于结果是1987年得出的，所以往往称为“1987年的中国十大名花评选活动”最终推選结果——梅花，“各界并无异议”

全国人大八届二次会议第0440号“关于尽快评定我国国花的建议”议案，“批转农业部办理”责成“Φ国花卉 协会”负责具体组织。中国花协即在全国有领导有组织地开展了广泛深入的评选国花活动中国牡丹两大基地——“河南洛阳市、山东菏泽市及中国花协牡丹、芍药分会”联合了全国以牡丹为市花或生产、研究牡丹的十多个省市代表成立了“全国牡丹争评国花办公室”，力捧牡丹为国花

2005年9月20日 中国园艺学会、北京园林 学会和上海风景园林学会联合在北京召开了“中国国花评选研讨会”。大部分代表支持选牡丹、梅花为我国的“双国花”但也有不同意见，推崇“一国一花”

2005年秋季 中国花会协会在成都召开的会议上建议牡丹为国婲，并上报到全国人大常委会希望在2006年的全国两会上定牡丹为国花。遭到反对牡丹的一些专家、学者的强烈质疑

2006年1月 陈院士不断向中央、全国人大、国务院的领导写信，阐述“一国两花”的主张