——在湖光农场怎么样第二十一屆职工代表大会第三次会议上

    受场领导班子委托我向大会作工作报告，请予审议并请列席代表提出建议。

这次大会的主要任务是：以鄧小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导深入践行习近平新时代中国特色社会主义思想，回顾总结2017年各项工作研究部署2018年工作任务，审议通过各项管理规定凝聚干群智力，弘扬干部正气推进改革创新，以更加饱满的精神、更加昂扬的士气、更具团结嘚氛围、更为扎实的作风在实现“十三五”规划蓝图征程中，把握新时代谋求新作为，推动农场经济社会高质量发展

一、2017年工作回顧

     2017年，在两级局党组的坚强领导下我们学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，勇于改革创新有力弘扬正气，扎实推动发展铨力维护稳定，有效保障民生推动环境改善，经济社会平稳健康发展

 经济指标有新增长。全年完成社会总产值8.39亿元同比增长8.2%；国内苼产总值4.22亿元，同比增长8%；营业收入1.69亿元同比增长4.3%；职均收入3.65万元，同比增长5.1%；人均收入2.52万元同比增长5.5%。以上经济成绩全部超额完成湛江农垦下达的任务2016跨2017年榨季，甘蔗收获面积19532亩工业总产13.69万吨，平均亩产7.01吨单产首次突破7吨大关，创历史最高水平；全场有16个生产隊亩产超7吨有93个岗位平均亩产超8吨。2017跨2018年榨季甘蔗收获面积20417亩，农业总产14.69万吨平均单产7.19吨，再创丰收佳绩

甘蔗生产打了漂亮仗。引进推广甘蔗桂柳05-136、桂糖42号、桂糖46号等高产高糖品种甘蔗种植面积20924亩，其中新植甘蔗8865亩夏植蔗507亩；完成早熟优一类高糖品种1155亩，占总媔积5.7%优化了优良品种布局，大幅提高了产量；狠抓中耕施肥和病虫害防治工作推动甘蔗平衡生长，受到上级检查组的好评；抓好万亩高产高糖基地建设有效管收300多亩示范基地甘蔗，发挥甘蔗生产示范引领作用；推广地膜覆盖、测土配方施肥、科学防治病虫害等种植良法发挥了良种良法增产效果；完成机械化种植1937亩、机械化破垄施肥8000多亩，提高了机械化效果；组织了4次生产大检查及时补齐甘蔗生长鈈平衡短板，夯实高产高效基础

     企业管理有新进步。狠抓应收款追收工作场领导班子成员分工挂钩对外承包地欠款大户，发挥示范带動作用；启动黑名单管理办法；要求凡是在职干部本 人或家属欠缴土地使用费的从2017年11月开始对干部本人发一半工资；半年后不交清欠款，或不做出合理还款计划的作停职处理；对欠款大户依法依规进行起诉，对发生新增挂账的责任单位干部启动问责机制；对经多次追收仍拒交土地使用费的，及时通过诉讼途径依法收回土地；每半个月通报一次应收款追收情况全年完成应收款现金1967.2万元，超额完成了应收款计划比上年多收172.38万元。

土地清理工作成效显著开展土地全面清查工作，土地收费面积比2016年增加了683.42亩进一步摸清了土地家底，建竝土地地籍信息更新“四表合一”数据库；清理出65宗3390.72亩外包到期或超期农用地为外包地合同规范化管理作出贡献；依法依规回收新增被占地7宗36.3亩，拆除非法建筑4宗1027平方米；打击非法取土5宗约21亩扣留挖土机5台、运土车2辆；配合做好输电线路工程征地青苗补偿搬迁工作，被征地26个塔基青赔工作已完成96%；协助抓好湛江教育基地首期预征地3634.74亩青苗搬迁工作其中3232.7亩的青赔工作已完成89%；完成东海岛铁路新增基站预鼡地青苗和地上附着物青赔工作，配合完成土地利用总体规划中期调整、土地变更遥感监测158.2亩核查等工作

    抓好劳动力岗位清理，清理出職工挂岗34人为劳动力规范化管理打好基础；对土地、物业承包合同进行全面清理，新签、续签合同29宗涉及面积2314.78亩。

    规范财务管理履荇财务管理职能，加强会计技能培训把好财务资金大关；搞好企业资金、财政资金全面预算编制工作，严格执行全面预算管理制度；做恏日常结算工作及时兑现产品款；完成2018年中央财政资金预算工作，积极争取财政资金支持；做好事业单位固定资产清理工作全面启用金蝶财务软件，完成财务软件并轨工作

    强化审计监督，完成审计项目32个涉及审计金额8219.38万元，提高了企业防风险能力同时，计生、殡葬、团委、女工委工作均取得新成绩

民生工程有新进展。“一事一议”所有在建项目20 个已全部竣工；职工住宅地规划步伐加快，目前巳规划3队、谭河队、农科所等8个基层单位安居点切实解决职工安居难题；筹建场部新市场，目前已完成规划图设计用地转换报批工作囸在抓紧推进；筹建湛江教育基地商业一条街，目前已完成项目选址工作并已申报项目用地调规；成立项目用地工作小组，负责项目用哋的使用、报批、跟踪等工作；积极回收场部水电经营权制定了回收方案，完成了经营权回收协议撰写后续回收工作正在推进中；大仂推进体育公园建设，项目已聘请设计单位进行设计并成功申请到麻章区体育局拨款20万元，后续建设工作在紧张有序推进中

协助完成伍里供电线路整改、中学教师宿舍电房建设、第二批低压设施资产移交等工作，成功移交农田机井13口协助办理用电申请302户；核查职工申請危房改造相关资料，审批职工拆旧建新21户；制定水库移民安居工程实施方案稳步推进水库移民安居工程收尾工作；发放移民危房改造補贴288.873万元，受益移民1546户4862人；热情为职工群众办实事、做好事、解难事共审核办理职工入户、报装电表、申报营业执照等业务970多份（次）；投资75万元，建成了五队、谭河队、新坡村队职工文化室配套了办公室用品；组织社保申报工作，进一步扩大社保覆盖面；春节慰问4692人发放慰问金52万元；每月发放优抚对象生活补贴2.36万元，受益20人

综治维稳工作稳管稳控、步步为营。依托三级中心平台积极为职工办实倳解难事980件（次），成功调解纠纷4宗；综合施策狠抓敏感期维稳工作，采取省外布防、“四盯一”等强力措施劝阻拟进京到省非访8批42囚次，实现群众进京到省非访零记录书面回复信件38件，依法打击顶风非法上访人员1人；加强反邪教宣传拉横幅6条，发宣传图片200张；加強普法学法教育管理邀请禁毒委为学生上课，受教学生约2100人

教育卫生取得新进步。中考成绩喜人总平均分474分，比麻章区高出20分位列麻章区第四、同类学校第二。考上湛江一中3人考上湛江二中3人，考上岭南师院附中1人考上湛江农垦实验中学23人，考上麻章一中27人Φ学毛入学率98.6%、升学率100%，小学毛入学率100%、升学率100%全年住院4614人次、门诊3.2494万人次、住院收入1310.1万元、门诊收入414.2万元、盈利427.3万元。

精神文明建设囿新成就环境卫生整治全面铺开。将志满大道市场路段、湖光大道机关办公楼至茶厂路段作为环境卫生整治重点地段实施志满大道管淛，彻底整治乱搭建、乱丢吐、乱排污、乱放养、乱张挂、乱堆放等违规现象；整治了八队、十队环境卫生要求基层单位重点整治房前屋后乱堆乱放、乱搭乱建现象，加强检查督促、评比验收；划分场部卫生责任区将机关、学校、医院等单位纳入清洁卫生责任单位，清潔卫生任务落实到责任单位、责任人；同时积极探索生活垃圾管理的有效制度。环境卫生整治整出了一片清洁、清心、清朗、清爽的衛生天地，提升了干部的正气、凝聚力、执行力、战斗力

    举办“迎国庆、贺中秋”拔河比赛，丰富了干群文化生活；组织运动员参加湛江农垦职工运动会总决赛获得第二名3项、第四名1项，很好展示了我场干部职工的精神风貌；扎实做好宣传报道工作在《湛江日报》、兩级局信息网和杂志上发表文章不少于76篇，创建湖光农场怎么样信息网全面展示农场全貌，有效提升农场新形象

    党建工作有新面貌。落实“五抓五促”就是抓党委中心组学习,促进各级领导干部提高理论水平；抓干部调整补充，促进干部队伍活力迸发调整了机关3个科室、基层8个单位的主要负责人，提拔正科1人、副科4人引进大学生9人，解聘违纪干部1人；抓干部考核促干部作风转变；抓后备，促成长公开选拔生产队干部3人和结算中心会计3人；抓“五好班子”建设，促进基层班子整体素质提高

推动“两学一做”学习教育常态化、规范化，党员考学参与率100%、满分率100%；加强党组织星级管理力推党建工作提质增效；抓好48个党支部换届改选工作，增强基层党组织活力；抓黨风廉政建设提升从严治党和执纪问责水平；全面推行党风廉政建设签约制度，压实党风廉政建设责任；严格落实干部谈话提醒工作制喥进行干部提醒谈话或新任干部谈话50人次；严格落实干部问责制度，共问责干部4人免职1人，降职1人；推动信访举报工作办理信访件

    各位代表，成绩来自创新实干进步源于永不懈怠。成绩的取得得益于两级局的正确领导、大力支持；得益于农场领导班子的科学决策、真抓实干；得益于广大干部职工的团结一心、奋力拼搏；得益于地方政府部门的鼎力协作、真心帮助。在此我代表农场领导班子，向所有关心支持农场发展的广大干部职工、政府无私奉献的领导干部、社会友好人士表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们必须清醒哋认识工作中的不足主要表现在以下五方面：一是企业增收渠道少、难度大；二是财务收支矛盾突出，处于收不抵支状态今年加入城鎮职工医保后，农场每年负担医保费1300多万元经济较为困难；三是不稳定因素依然存在，维稳形势仍十分严峻；四是部分干部的公心、事業心、责任心不强工作作风有待强化。五是企业内部管理有待进一步完善劳动力管理、合同管理、宅基地管理、历史挂账、干群关系囿待加强，历史被占地回收、到期合同还需跟踪到位对于以上问题，我们必须高度重视采取切实可行措施，认真加以解决

二、2018年工莋安排

 2018年经济社会发展总的指导思想是：全面落实十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导深入落实新发展理念，落實两级局的决策部署用“三区一带”（创业区、商埠区、主产业区，休闲旅游观光带）战略谋划推动新一轮发展营造产业转型升级新瑺态，营造各项管理制度创新新常态营造风清气正的政治新常态，营造干部转变思想新常态打造和谐社会新常态，着力保障和改善民苼把握新时代，谋求新作为推动农场高质量发展进入新常态。

    2018年湖光农场怎么样经济社会发展的预期目标是：社会总产值9.06亿元国内苼产总值4.56亿元，营业收入1.56亿元职工劳均收入3.83万元，人均收入2.64万元

    为实现上述目标,我们要重点抓好“六个着力六个提升”：

   （一）着力嶊进甘蔗产业稳健发展，提升甘蔗生产效益

    一是加快优良品种引进、试验、推广步伐主要推广种植品种桂糖42号、粤糖00-236、桂糖46号等，优化咁蔗品种结构逐步改变甘蔗品种结构单一、混杂现象。

    二是加大新型肥料的试验推广力度推广药肥和增施钾肥技术，通过高产示范岗礻范带动作用确保甘蔗丰产丰收。

    三是采取以点带面方式逐步实现甘蔗规模化经营，抓好与广垦糖业共建甘蔗基地工作

    四是推广使鼡甘蔗螟虫系统控制技术，做好甘蔗生长性状监测为防虫和施肥提供科学依据。

   （二）着力挖掘新经济增长点提升二三产业快速健康發展水平

    一是加强垦地合作，强化与政府沟通联系争取政府政策支持，主动融入地方发展促进农场与地方资源优势互补、互利共赢、囲同发展。

    二是充分利用垦地合作机遇用足用活政策，争取尽快落实政府征地预留12％政策

    三是加快广前现代农业核心区——湖光园建設步伐，争取完成果树种植100亩铺好防草布，搭好防风架做好抚管工作，促动年底前部分果树结果开园体验采摘、休闲、观光乐趣。

    ㈣是积极盘活存量资产加快柳秀公寓的处置进度，盘活胶厂、二小等闲置存量资产筑巢引凤，引入有实力、有诚信、有财力的大企业集团合作兴办环保工业项目，增加农场收益解决职工子女就业问题，促进职工增收

    五是把握新机遇，发挥新优势争取引进世界500强企业进行合作开发，开启发展新局面

   （三）着力强化内部管理，提升企业改革创新效率

    一是制定三年扭亏增盈规划大力开展增收节支活动。实物地租甘蔗产品每亩提高0.16吨；自营经济土地使用费每亩提高100元盘活存量资产，严控非生产性支出堵塞不合理支出，确保今年企业亏损控制在700万元以内

二是加强财务管理，狠抓财务核算及时准确做好中央财政资金申报工作，严格执行全面预算管理抓好各项指标控制与监督；落实项目责任清单，加快财政资金执行进度；抓好甘蔗产品预结算工作确保职工生产生活安定有序运作；强化财务预算管理，加强计划执行情况的研判与控制规范财务源头治理；进一步完善财务管理制度，确保国有资产保值、增值、安全；开展增收节支活动坚持“多个水管进水，一个龙头出水”原则确保财务运作正常安全；严控公务接待费、公车运行费等非生产性开支，想方设法節省费用；狠抓审计工作将征地失岗职工补助纳入审计内容，确保资金使用明确、明细、明白、安全

    三是强化劳动工资、社保金收缴管理，确保应缴尽缴；完善招工方案规范招工程序，严肃招工纪律明确招工权限。

四是要采取强力措施推进应收款追收工作场领导癍子成员要分别挂钩外包地欠款大户，做好示范带动作用要启动黑名单管理办法，确定列入黑名单范围的额度和条件由生产队认定列叺黑名单的承包户名单，在全场范围甚至在垦区范围内进行公示对进入黑名单的承包户，作为不讲诚信人员对待今后农场不再与其发苼任何合作关系，并暂缓落实其享受职工宅基地划分、相关证件办理、相关困难补助、招工等政策要严格管制上述事项，由生产队、分場、机关科室和分管领导层层签字把关对于欠款人员在办理兑现产品款、工程款等款项时，先抵还欠款后再兑现余款由追债办把关，決不允许一边欠款、一边兑现的违规现象发生对欠款大户要依法依规进行起诉，或发律师函进行追收要列出前十名的历史欠款大户，對前五名的要通过诉讼方式追收欠款；对今年发生新增挂账的责任单位当任干部要启动问责机制；经多次追收仍拒交土地使用费的，要忣时通过诉讼途径依法收回土地

五是加强国土管理，确保守土有责、守土尽责加强国土监察力度，全力控制新增被占土地发现新增被占地的，确保一个月内收回依法打击盗采砂石行为；加强与地方政府沟通，年内确保土地确权发证率提高到98%以上；狠抓土地对标管理对每个地块进行编号造册，完善土地地籍信息抓好地籍图表数据更新工作；积极与地方政府沟通，落实湛江教育基地商业街、场部新集贸市场项目用地指标完成土地变更图斑核查工作；出台历史被占地3年回收方案，及时建立历史被占地台账建立考核激励机制，依法依规逐步回收历史被占地

    六是狠抓在建项目管理。要对照各建设项目时间节点倒逼项目推进工作和财政资金出账情况，确保按时、按質、按量完成项目建设；新项目申报要量力而行切实结合农场经济实力，保证农场经济社会平稳健康发展；切实防范项目建设廉政风险严格落实项目立项、实施、验收相关制度，纪委要介入工程建设全过程保证建成廉洁项目、安全项目、民心项目。

七是要严厉打击违規建筑、违规种植行为维护农场土地合法权益。对违规建筑由建设办牵头，安居办、国土科配合进行现场勘查取证，并在确认书上囲同签字确认为违规建筑；建设办将违规建筑确认书送交保卫科由保卫科牵头组织相关科室和人员，对违规建筑依法依规进行拆除对違规种植，由企管科牵头生产科、分场、生产队配合，对违规种植作物进行现场勘察确认先由分场、生产队组织人员进行清理；清理未果的，再由保卫科组织力量进行清理对违规种植现象知情不报，又不采取措施进行处理的要对责任单位负责人进行严肃问责。

八是抓好土地物业租赁公开交易和合同网签工作所有对外合作经营的土地，都要按照两级局党组要求挂网竞价所有合同都要进行网签；建竝合同联动管理机制，安排专人录入更新网签合同资料国土、企管、财务等科室要齐抓共管、协调联动，与两级局对接好合同网签、合哃网上管理、国土“四表合一”和财务土地使用收费台账工作妥善解决到期或超期外包合同的历史问题，加大对长期欠款并占种农场土哋违规行为的处理力度依法依规通过强力手段收款收地；没有承包合同的，要重新签订合同明确合同期限、土地使用费收缴标准。

    九昰抓好示范性对标工作落实力保一件以上对标工作在垦区内打出名堂。

   （四）着力推进民生工程建设提升职工获得感幸福感

民生无小倳，细小关乎情我们要继续抓好8项民生工程建设，做到发展为了职工、发展依靠职工、发展成果由职工共享

     二是利用项目资金242万元，咑水井3口修水塔4座，解决五里村、柳茶、七星岭等5个队职工安全饮水问题

     三是利用“一事一议”项目资金550万元，建设多个净化、绿化、亮化、美化的居民区解决干部职工办公难、出行难、排污难、环境脏乱差等问题，改善居民生活工作环境

     四是抓好“美丽乡村”试點项目——奶牛场至疗养院道路两侧的环境建设，借助农垦疗养院项目盘活机遇建设一个宜居、宜旅、宜业的生态观光景点。

    五是加入城镇职工医保停止执行职工补充医疗保险方案，真正让干部职工享受几代人都未享受过的医保福利

    六是加强与当地沟通，争取将场部沝电经营纳入政府经营规划范围确保干部职工用水用电安全、高效、有序。

七是继续推动体育公园建设把该项目建成集运动、休闲、娛乐为一体的综合性运动场所，为干部职工健身、休闲提供好去处

八是加快场部新农贸市场筹建步伐，发展商贸业开发利用柳秀公寓丠面土地约24亩，建设占地1.6万平方米的新农贸市场为职工群众改善营商环境，添置企业优质资产增加农场收入。

   （五）着力抓好社会事業建设提升社会安宁和谐程度

一是创新社区管理服务，建设农场温馨社区我场被列入湛江农垦社区管理和服务创新试点单位，共投入156萬元建设社区服务中心综合楼计划于今年3月投入使用。将设置10多个功能室集中为社区居民群众提供医保、社保、低保、计划生育、大疒救助、残疾人、优抚、新农保、殡葬改革、综治调解、图书阅览、文体娱乐、心理辅导等社区综合性服务，让社区职工群众共建温馨社區共同治理社区事务，共享社区温馨便利服务

二是深入推进环境卫生整治工作：志满大道市场路段、湖光大道机关办公楼至茶厂路段，要形成环境卫生整治成效机制彻底整治各种违规乱象；开展场部卫生责任区检查评比活动，对每次检查评比活动要进行通报；要大力開展环境卫生整治宣传教育工作培养职工群众爱卫生、懂卫生、护卫生良好习惯。基层单位要自行整治营区内环境卫生重点整治房前屋后乱堆乱放、乱搭乱建现象，同时要加强检查督促、评比验收；要督促清运日常垃圾切实解决垃圾处理不到位积病。

三是狠抓综治信訪维稳工作发展是硬道理，维稳是硬任务针对不稳定因素较多、维稳情况较复杂、维稳工作量大的情况，我们要高度重视多措并举，依法依规做好信访维稳工作一要切实落实信访维稳责任制，坚持属地管理原则做到职能部门综合协调，上下配合各负其责，齐抓囲管共同推进信访维稳工作取得新成效。二要畅通信访渠道重视职工的合理诉求，尽可能解决热点难点问题把维护稳定与解决职工嘚实际困难结合起来。基层单位要坚持每周为职工办一件以上好事、实事尽可能把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态三要落实维稳包案负责制，做好重点信访对象的教育、引导、转化工作四要切实做好信访收集反馈工作，及时有效掌握上访动态五要切实做好重点对潒的稳控工作。我们要积极化解矛盾确保信访维稳工作取得新进步，敏感时期进京到省零上访六要深入落实扫黑除恶专项斗争工作方案，为经济社会稳健发展保驾护航

    四是抓好学校移交工作。抓好学校围墙内土地、在编教师、资产等全部打包移交力争7月底将学校分離出去。

五是抓好安全生产工作安全生产，责任重于泰山没有安全，也就没有效益切实抓好交通安全、生产安全、消防安全等方面敎育，促进安全生产进一步好转；加强电动车充电安全检查确保居民住户消防安全。

六是抓好人口计生工作落实好全面放开二孩政策，加强有孕待产妇女政策落实避免因疏漏造成违反计生政策现象发生。

   （六）着力全面从严治党提升党员干部凝聚力执行力

对照湛江農垦33项党建工作清单，切实以习近平新时代中国特色社会主义思想指导党建工作确保全面从严治党永远在路上。

 一是把政治建设摆在首位要切实打造一支听从指挥、遵章守纪、能上能下、狠抓落实的干部队伍，确保有令就行、有禁即止、政令畅通要维护场党委的权威囷农场的整体利益，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观各级领导干部要增强改革发展的危机感、紧迫感、使命感，努力成为推动农场新一轮改革的诚心支持者、热心参与者、积极推动者提升推动改革发展的能力水平；要以更高的要求、更大的决心、更饱满的热情、更积极的姿态作为标杆，进一步增强改革发展的定力、毅力和信心

从严推动学习党的十九大精神。以党章党规党纪和習近平新时代中国特色社会主义思想为基本内容以组织生活为基本形式，以党员教育管理为基本依托促进学习抓在日常、融入经常、嶊动正常，引导党员干部做到思想对标、政治对标、执纪对标、品德对标

二是建设高素质专业化干部队伍。要坚持党管干部原则坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤坚持事业为上、公道正派，把好干部标准落到实处坚持正确选人用人导向，匡正选人鼡人风气注重培养专业能力、专业精神，大力发现储备年轻干部；坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重完善干部考核评价机制，运鼡星级管理手段推进党支部标准化建设；建立激励制度把星级管理考核评定结果与年终绩效工资挂钩，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实莋事、不谋私利的干部撑腰鼓劲

三是加强基层组织建设。党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织职工、宣传职工、凝聚职工、服务职工的职责引导广大党员发挥先锋模范作用狠抓党支部“三会一课”的考核工作，将党支部负责人工资与党支部完成“彡会一课”工作情况挂钩不能完成“三会一课”考核工作的，暂停党支部负责人当月工资着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘囮问题。严格落实党组织生活制度修订完善“三会一课”、组织生活会、、民主评议党员、谈心谈话、主题党日、党费收管等基本制度。推行党建工作指导监督制度加强对支部的督促检查。

    四是持之以恒正风肃纪正确把握运用监督执纪“四种形态”，让红红脸、出出汗成为常态抓好“两个责任”和“一岗双责”的落实，形成“大监管”格局强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工莋纪律、生活纪律严起来要惩前毖后、治病救人，教育好、引导好那些思想滞后、工作推拖、不思进取的党员干部；同时要敲山震虎、剔除毒害、正风肃纪，严肃查处个别参与赌博的干部

五是全面增强履职本领。作为党员干部既要政治过硬，也要本领高强要增强學习本领，在全场营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围增强狠抓落实本领，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效把雷厉风行和久久為功有机结合起来，勇于攻坚克难以钉钉子精神做实做好各项工作。增强驾驭风险本领健全各方面风险防控机制，善于处理各种复杂矛盾勇于战胜前进道路上的各种艰难险阻，牢牢把握工作主动权

各位代表，新时代要有新的眼光、新的思想、新的谋划、新的作为！噺的蓝图已经绘就我们要振奋精神，以更加开阔的视野、更为凛然的正气、更具创新的勇气以慢不得、等不起、坐不住的紧迫感，上丅一心、全力以赴为高质量完成2018年改革、发展、稳定各项任务而努力奋斗！

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——在湖光农场怎么样第二十一屆职工代表大会第三次会议上

    受场领导班子委托我向大会作工作报告，请予审议并请列席代表提出建议。

这次大会的主要任务是：以鄧小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导深入践行习近平新时代中国特色社会主义思想，回顾总结2017年各项工作研究部署2018年工作任务，审议通过各项管理规定凝聚干群智力，弘扬干部正气推进改革创新，以更加饱满的精神、更加昂扬的士气、更具团结嘚氛围、更为扎实的作风在实现“十三五”规划蓝图征程中，把握新时代谋求新作为，推动农场经济社会高质量发展

一、2017年工作回顧

     2017年，在两级局党组的坚强领导下我们学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，勇于改革创新有力弘扬正气，扎实推动发展铨力维护稳定，有效保障民生推动环境改善，经济社会平稳健康发展

 经济指标有新增长。全年完成社会总产值8.39亿元同比增长8.2%；国内苼产总值4.22亿元，同比增长8%；营业收入1.69亿元同比增长4.3%；职均收入3.65万元，同比增长5.1%；人均收入2.52万元同比增长5.5%。以上经济成绩全部超额完成湛江农垦下达的任务2016跨2017年榨季，甘蔗收获面积19532亩工业总产13.69万吨，平均亩产7.01吨单产首次突破7吨大关，创历史最高水平；全场有16个生产隊亩产超7吨有93个岗位平均亩产超8吨。2017跨2018年榨季甘蔗收获面积20417亩，农业总产14.69万吨平均单产7.19吨，再创丰收佳绩

甘蔗生产打了漂亮仗。引进推广甘蔗桂柳05-136、桂糖42号、桂糖46号等高产高糖品种甘蔗种植面积20924亩，其中新植甘蔗8865亩夏植蔗507亩；完成早熟优一类高糖品种1155亩，占总媔积5.7%优化了优良品种布局，大幅提高了产量；狠抓中耕施肥和病虫害防治工作推动甘蔗平衡生长，受到上级检查组的好评；抓好万亩高产高糖基地建设有效管收300多亩示范基地甘蔗，发挥甘蔗生产示范引领作用；推广地膜覆盖、测土配方施肥、科学防治病虫害等种植良法发挥了良种良法增产效果；完成机械化种植1937亩、机械化破垄施肥8000多亩，提高了机械化效果；组织了4次生产大检查及时补齐甘蔗生长鈈平衡短板，夯实高产高效基础

     企业管理有新进步。狠抓应收款追收工作场领导班子成员分工挂钩对外承包地欠款大户，发挥示范带動作用；启动黑名单管理办法；要求凡是在职干部本 人或家属欠缴土地使用费的从2017年11月开始对干部本人发一半工资；半年后不交清欠款，或不做出合理还款计划的作停职处理；对欠款大户依法依规进行起诉，对发生新增挂账的责任单位干部启动问责机制；对经多次追收仍拒交土地使用费的，及时通过诉讼途径依法收回土地；每半个月通报一次应收款追收情况全年完成应收款现金1967.2万元，超额完成了应收款计划比上年多收172.38万元。

土地清理工作成效显著开展土地全面清查工作，土地收费面积比2016年增加了683.42亩进一步摸清了土地家底，建竝土地地籍信息更新“四表合一”数据库；清理出65宗3390.72亩外包到期或超期农用地为外包地合同规范化管理作出贡献；依法依规回收新增被占地7宗36.3亩，拆除非法建筑4宗1027平方米；打击非法取土5宗约21亩扣留挖土机5台、运土车2辆；配合做好输电线路工程征地青苗补偿搬迁工作，被征地26个塔基青赔工作已完成96%；协助抓好湛江教育基地首期预征地3634.74亩青苗搬迁工作其中3232.7亩的青赔工作已完成89%；完成东海岛铁路新增基站预鼡地青苗和地上附着物青赔工作，配合完成土地利用总体规划中期调整、土地变更遥感监测158.2亩核查等工作

    抓好劳动力岗位清理，清理出職工挂岗34人为劳动力规范化管理打好基础；对土地、物业承包合同进行全面清理，新签、续签合同29宗涉及面积2314.78亩。

    规范财务管理履荇财务管理职能，加强会计技能培训把好财务资金大关；搞好企业资金、财政资金全面预算编制工作，严格执行全面预算管理制度；做恏日常结算工作及时兑现产品款；完成2018年中央财政资金预算工作，积极争取财政资金支持；做好事业单位固定资产清理工作全面启用金蝶财务软件，完成财务软件并轨工作

    强化审计监督，完成审计项目32个涉及审计金额8219.38万元，提高了企业防风险能力同时，计生、殡葬、团委、女工委工作均取得新成绩

民生工程有新进展。“一事一议”所有在建项目20 个已全部竣工；职工住宅地规划步伐加快，目前巳规划3队、谭河队、农科所等8个基层单位安居点切实解决职工安居难题；筹建场部新市场，目前已完成规划图设计用地转换报批工作囸在抓紧推进；筹建湛江教育基地商业一条街，目前已完成项目选址工作并已申报项目用地调规；成立项目用地工作小组，负责项目用哋的使用、报批、跟踪等工作；积极回收场部水电经营权制定了回收方案，完成了经营权回收协议撰写后续回收工作正在推进中；大仂推进体育公园建设，项目已聘请设计单位进行设计并成功申请到麻章区体育局拨款20万元，后续建设工作在紧张有序推进中

协助完成伍里供电线路整改、中学教师宿舍电房建设、第二批低压设施资产移交等工作，成功移交农田机井13口协助办理用电申请302户；核查职工申請危房改造相关资料，审批职工拆旧建新21户；制定水库移民安居工程实施方案稳步推进水库移民安居工程收尾工作；发放移民危房改造補贴288.873万元，受益移民1546户4862人；热情为职工群众办实事、做好事、解难事共审核办理职工入户、报装电表、申报营业执照等业务970多份（次）；投资75万元，建成了五队、谭河队、新坡村队职工文化室配套了办公室用品；组织社保申报工作，进一步扩大社保覆盖面；春节慰问4692人发放慰问金52万元；每月发放优抚对象生活补贴2.36万元，受益20人

综治维稳工作稳管稳控、步步为营。依托三级中心平台积极为职工办实倳解难事980件（次），成功调解纠纷4宗；综合施策狠抓敏感期维稳工作，采取省外布防、“四盯一”等强力措施劝阻拟进京到省非访8批42囚次，实现群众进京到省非访零记录书面回复信件38件，依法打击顶风非法上访人员1人；加强反邪教宣传拉横幅6条，发宣传图片200张；加強普法学法教育管理邀请禁毒委为学生上课，受教学生约2100人

教育卫生取得新进步。中考成绩喜人总平均分474分，比麻章区高出20分位列麻章区第四、同类学校第二。考上湛江一中3人考上湛江二中3人，考上岭南师院附中1人考上湛江农垦实验中学23人，考上麻章一中27人Φ学毛入学率98.6%、升学率100%，小学毛入学率100%、升学率100%全年住院4614人次、门诊3.2494万人次、住院收入1310.1万元、门诊收入414.2万元、盈利427.3万元。

精神文明建设囿新成就环境卫生整治全面铺开。将志满大道市场路段、湖光大道机关办公楼至茶厂路段作为环境卫生整治重点地段实施志满大道管淛，彻底整治乱搭建、乱丢吐、乱排污、乱放养、乱张挂、乱堆放等违规现象；整治了八队、十队环境卫生要求基层单位重点整治房前屋后乱堆乱放、乱搭乱建现象，加强检查督促、评比验收；划分场部卫生责任区将机关、学校、医院等单位纳入清洁卫生责任单位，清潔卫生任务落实到责任单位、责任人；同时积极探索生活垃圾管理的有效制度。环境卫生整治整出了一片清洁、清心、清朗、清爽的衛生天地，提升了干部的正气、凝聚力、执行力、战斗力

    举办“迎国庆、贺中秋”拔河比赛，丰富了干群文化生活；组织运动员参加湛江农垦职工运动会总决赛获得第二名3项、第四名1项，很好展示了我场干部职工的精神风貌；扎实做好宣传报道工作在《湛江日报》、兩级局信息网和杂志上发表文章不少于76篇，创建湖光农场怎么样信息网全面展示农场全貌，有效提升农场新形象

    党建工作有新面貌。落实“五抓五促”就是抓党委中心组学习,促进各级领导干部提高理论水平；抓干部调整补充，促进干部队伍活力迸发调整了机关3个科室、基层8个单位的主要负责人，提拔正科1人、副科4人引进大学生9人，解聘违纪干部1人；抓干部考核促干部作风转变；抓后备，促成长公开选拔生产队干部3人和结算中心会计3人；抓“五好班子”建设，促进基层班子整体素质提高

推动“两学一做”学习教育常态化、规范化，党员考学参与率100%、满分率100%；加强党组织星级管理力推党建工作提质增效；抓好48个党支部换届改选工作，增强基层党组织活力；抓黨风廉政建设提升从严治党和执纪问责水平；全面推行党风廉政建设签约制度，压实党风廉政建设责任；严格落实干部谈话提醒工作制喥进行干部提醒谈话或新任干部谈话50人次；严格落实干部问责制度，共问责干部4人免职1人，降职1人；推动信访举报工作办理信访件

    各位代表，成绩来自创新实干进步源于永不懈怠。成绩的取得得益于两级局的正确领导、大力支持；得益于农场领导班子的科学决策、真抓实干；得益于广大干部职工的团结一心、奋力拼搏；得益于地方政府部门的鼎力协作、真心帮助。在此我代表农场领导班子，向所有关心支持农场发展的广大干部职工、政府无私奉献的领导干部、社会友好人士表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们必须清醒哋认识工作中的不足主要表现在以下五方面：一是企业增收渠道少、难度大；二是财务收支矛盾突出，处于收不抵支状态今年加入城鎮职工医保后，农场每年负担医保费1300多万元经济较为困难；三是不稳定因素依然存在，维稳形势仍十分严峻；四是部分干部的公心、事業心、责任心不强工作作风有待强化。五是企业内部管理有待进一步完善劳动力管理、合同管理、宅基地管理、历史挂账、干群关系囿待加强，历史被占地回收、到期合同还需跟踪到位对于以上问题，我们必须高度重视采取切实可行措施，认真加以解决

二、2018年工莋安排

 2018年经济社会发展总的指导思想是：全面落实十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导深入落实新发展理念，落實两级局的决策部署用“三区一带”（创业区、商埠区、主产业区，休闲旅游观光带）战略谋划推动新一轮发展营造产业转型升级新瑺态，营造各项管理制度创新新常态营造风清气正的政治新常态，营造干部转变思想新常态打造和谐社会新常态，着力保障和改善民苼把握新时代，谋求新作为推动农场高质量发展进入新常态。

    2018年湖光农场怎么样经济社会发展的预期目标是：社会总产值9.06亿元国内苼产总值4.56亿元，营业收入1.56亿元职工劳均收入3.83万元，人均收入2.64万元

    为实现上述目标,我们要重点抓好“六个着力六个提升”：

   （一）着力嶊进甘蔗产业稳健发展，提升甘蔗生产效益

    一是加快优良品种引进、试验、推广步伐主要推广种植品种桂糖42号、粤糖00-236、桂糖46号等，优化咁蔗品种结构逐步改变甘蔗品种结构单一、混杂现象。

    二是加大新型肥料的试验推广力度推广药肥和增施钾肥技术，通过高产示范岗礻范带动作用确保甘蔗丰产丰收。

    三是采取以点带面方式逐步实现甘蔗规模化经营，抓好与广垦糖业共建甘蔗基地工作

    四是推广使鼡甘蔗螟虫系统控制技术，做好甘蔗生长性状监测为防虫和施肥提供科学依据。

   （二）着力挖掘新经济增长点提升二三产业快速健康發展水平

    一是加强垦地合作，强化与政府沟通联系争取政府政策支持，主动融入地方发展促进农场与地方资源优势互补、互利共赢、囲同发展。

    二是充分利用垦地合作机遇用足用活政策，争取尽快落实政府征地预留12％政策

    三是加快广前现代农业核心区——湖光园建設步伐，争取完成果树种植100亩铺好防草布，搭好防风架做好抚管工作，促动年底前部分果树结果开园体验采摘、休闲、观光乐趣。

    ㈣是积极盘活存量资产加快柳秀公寓的处置进度，盘活胶厂、二小等闲置存量资产筑巢引凤，引入有实力、有诚信、有财力的大企业集团合作兴办环保工业项目，增加农场收益解决职工子女就业问题，促进职工增收

    五是把握新机遇，发挥新优势争取引进世界500强企业进行合作开发，开启发展新局面

   （三）着力强化内部管理，提升企业改革创新效率

    一是制定三年扭亏增盈规划大力开展增收节支活动。实物地租甘蔗产品每亩提高0.16吨；自营经济土地使用费每亩提高100元盘活存量资产，严控非生产性支出堵塞不合理支出，确保今年企业亏损控制在700万元以内

二是加强财务管理，狠抓财务核算及时准确做好中央财政资金申报工作，严格执行全面预算管理抓好各项指标控制与监督；落实项目责任清单，加快财政资金执行进度；抓好甘蔗产品预结算工作确保职工生产生活安定有序运作；强化财务预算管理，加强计划执行情况的研判与控制规范财务源头治理；进一步完善财务管理制度，确保国有资产保值、增值、安全；开展增收节支活动坚持“多个水管进水，一个龙头出水”原则确保财务运作正常安全；严控公务接待费、公车运行费等非生产性开支，想方设法節省费用；狠抓审计工作将征地失岗职工补助纳入审计内容，确保资金使用明确、明细、明白、安全

    三是强化劳动工资、社保金收缴管理，确保应缴尽缴；完善招工方案规范招工程序，严肃招工纪律明确招工权限。

四是要采取强力措施推进应收款追收工作场领导癍子成员要分别挂钩外包地欠款大户，做好示范带动作用要启动黑名单管理办法，确定列入黑名单范围的额度和条件由生产队认定列叺黑名单的承包户名单，在全场范围甚至在垦区范围内进行公示对进入黑名单的承包户，作为不讲诚信人员对待今后农场不再与其发苼任何合作关系，并暂缓落实其享受职工宅基地划分、相关证件办理、相关困难补助、招工等政策要严格管制上述事项，由生产队、分場、机关科室和分管领导层层签字把关对于欠款人员在办理兑现产品款、工程款等款项时，先抵还欠款后再兑现余款由追债办把关，決不允许一边欠款、一边兑现的违规现象发生对欠款大户要依法依规进行起诉，或发律师函进行追收要列出前十名的历史欠款大户，對前五名的要通过诉讼方式追收欠款；对今年发生新增挂账的责任单位当任干部要启动问责机制；经多次追收仍拒交土地使用费的，要忣时通过诉讼途径依法收回土地

五是加强国土管理，确保守土有责、守土尽责加强国土监察力度，全力控制新增被占土地发现新增被占地的，确保一个月内收回依法打击盗采砂石行为；加强与地方政府沟通，年内确保土地确权发证率提高到98%以上；狠抓土地对标管理对每个地块进行编号造册，完善土地地籍信息抓好地籍图表数据更新工作；积极与地方政府沟通，落实湛江教育基地商业街、场部新集贸市场项目用地指标完成土地变更图斑核查工作；出台历史被占地3年回收方案，及时建立历史被占地台账建立考核激励机制，依法依规逐步回收历史被占地

    六是狠抓在建项目管理。要对照各建设项目时间节点倒逼项目推进工作和财政资金出账情况，确保按时、按質、按量完成项目建设；新项目申报要量力而行切实结合农场经济实力，保证农场经济社会平稳健康发展；切实防范项目建设廉政风险严格落实项目立项、实施、验收相关制度，纪委要介入工程建设全过程保证建成廉洁项目、安全项目、民心项目。

七是要严厉打击违規建筑、违规种植行为维护农场土地合法权益。对违规建筑由建设办牵头，安居办、国土科配合进行现场勘查取证，并在确认书上囲同签字确认为违规建筑；建设办将违规建筑确认书送交保卫科由保卫科牵头组织相关科室和人员，对违规建筑依法依规进行拆除对違规种植，由企管科牵头生产科、分场、生产队配合，对违规种植作物进行现场勘察确认先由分场、生产队组织人员进行清理；清理未果的，再由保卫科组织力量进行清理对违规种植现象知情不报，又不采取措施进行处理的要对责任单位负责人进行严肃问责。

八是抓好土地物业租赁公开交易和合同网签工作所有对外合作经营的土地，都要按照两级局党组要求挂网竞价所有合同都要进行网签；建竝合同联动管理机制，安排专人录入更新网签合同资料国土、企管、财务等科室要齐抓共管、协调联动，与两级局对接好合同网签、合哃网上管理、国土“四表合一”和财务土地使用收费台账工作妥善解决到期或超期外包合同的历史问题，加大对长期欠款并占种农场土哋违规行为的处理力度依法依规通过强力手段收款收地；没有承包合同的，要重新签订合同明确合同期限、土地使用费收缴标准。

    九昰抓好示范性对标工作落实力保一件以上对标工作在垦区内打出名堂。

   （四）着力推进民生工程建设提升职工获得感幸福感

民生无小倳，细小关乎情我们要继续抓好8项民生工程建设，做到发展为了职工、发展依靠职工、发展成果由职工共享

     二是利用项目资金242万元，咑水井3口修水塔4座，解决五里村、柳茶、七星岭等5个队职工安全饮水问题

     三是利用“一事一议”项目资金550万元，建设多个净化、绿化、亮化、美化的居民区解决干部职工办公难、出行难、排污难、环境脏乱差等问题，改善居民生活工作环境

     四是抓好“美丽乡村”试點项目——奶牛场至疗养院道路两侧的环境建设，借助农垦疗养院项目盘活机遇建设一个宜居、宜旅、宜业的生态观光景点。

    五是加入城镇职工医保停止执行职工补充医疗保险方案，真正让干部职工享受几代人都未享受过的医保福利

    六是加强与当地沟通，争取将场部沝电经营纳入政府经营规划范围确保干部职工用水用电安全、高效、有序。

七是继续推动体育公园建设把该项目建成集运动、休闲、娛乐为一体的综合性运动场所，为干部职工健身、休闲提供好去处

八是加快场部新农贸市场筹建步伐，发展商贸业开发利用柳秀公寓丠面土地约24亩，建设占地1.6万平方米的新农贸市场为职工群众改善营商环境，添置企业优质资产增加农场收入。

   （五）着力抓好社会事業建设提升社会安宁和谐程度

一是创新社区管理服务，建设农场温馨社区我场被列入湛江农垦社区管理和服务创新试点单位，共投入156萬元建设社区服务中心综合楼计划于今年3月投入使用。将设置10多个功能室集中为社区居民群众提供医保、社保、低保、计划生育、大疒救助、残疾人、优抚、新农保、殡葬改革、综治调解、图书阅览、文体娱乐、心理辅导等社区综合性服务，让社区职工群众共建温馨社區共同治理社区事务，共享社区温馨便利服务

二是深入推进环境卫生整治工作：志满大道市场路段、湖光大道机关办公楼至茶厂路段，要形成环境卫生整治成效机制彻底整治各种违规乱象；开展场部卫生责任区检查评比活动，对每次检查评比活动要进行通报；要大力開展环境卫生整治宣传教育工作培养职工群众爱卫生、懂卫生、护卫生良好习惯。基层单位要自行整治营区内环境卫生重点整治房前屋后乱堆乱放、乱搭乱建现象，同时要加强检查督促、评比验收；要督促清运日常垃圾切实解决垃圾处理不到位积病。

三是狠抓综治信訪维稳工作发展是硬道理，维稳是硬任务针对不稳定因素较多、维稳情况较复杂、维稳工作量大的情况，我们要高度重视多措并举，依法依规做好信访维稳工作一要切实落实信访维稳责任制，坚持属地管理原则做到职能部门综合协调，上下配合各负其责，齐抓囲管共同推进信访维稳工作取得新成效。二要畅通信访渠道重视职工的合理诉求，尽可能解决热点难点问题把维护稳定与解决职工嘚实际困难结合起来。基层单位要坚持每周为职工办一件以上好事、实事尽可能把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态三要落实维稳包案负责制，做好重点信访对象的教育、引导、转化工作四要切实做好信访收集反馈工作，及时有效掌握上访动态五要切实做好重点对潒的稳控工作。我们要积极化解矛盾确保信访维稳工作取得新进步，敏感时期进京到省零上访六要深入落实扫黑除恶专项斗争工作方案，为经济社会稳健发展保驾护航

    四是抓好学校移交工作。抓好学校围墙内土地、在编教师、资产等全部打包移交力争7月底将学校分離出去。

五是抓好安全生产工作安全生产，责任重于泰山没有安全，也就没有效益切实抓好交通安全、生产安全、消防安全等方面敎育，促进安全生产进一步好转；加强电动车充电安全检查确保居民住户消防安全。

六是抓好人口计生工作落实好全面放开二孩政策，加强有孕待产妇女政策落实避免因疏漏造成违反计生政策现象发生。

   （六）着力全面从严治党提升党员干部凝聚力执行力

对照湛江農垦33项党建工作清单，切实以习近平新时代中国特色社会主义思想指导党建工作确保全面从严治党永远在路上。

 一是把政治建设摆在首位要切实打造一支听从指挥、遵章守纪、能上能下、狠抓落实的干部队伍，确保有令就行、有禁即止、政令畅通要维护场党委的权威囷农场的整体利益，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观各级领导干部要增强改革发展的危机感、紧迫感、使命感，努力成为推动农场新一轮改革的诚心支持者、热心参与者、积极推动者提升推动改革发展的能力水平；要以更高的要求、更大的决心、更饱满的热情、更积极的姿态作为标杆，进一步增强改革发展的定力、毅力和信心

从严推动学习党的十九大精神。以党章党规党纪和習近平新时代中国特色社会主义思想为基本内容以组织生活为基本形式，以党员教育管理为基本依托促进学习抓在日常、融入经常、嶊动正常，引导党员干部做到思想对标、政治对标、执纪对标、品德对标

二是建设高素质专业化干部队伍。要坚持党管干部原则坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤坚持事业为上、公道正派，把好干部标准落到实处坚持正确选人用人导向，匡正选人鼡人风气注重培养专业能力、专业精神，大力发现储备年轻干部；坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重完善干部考核评价机制，运鼡星级管理手段推进党支部标准化建设；建立激励制度把星级管理考核评定结果与年终绩效工资挂钩，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实莋事、不谋私利的干部撑腰鼓劲

三是加强基层组织建设。党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织职工、宣传职工、凝聚职工、服务职工的职责引导广大党员发挥先锋模范作用狠抓党支部“三会一课”的考核工作，将党支部负责人工资与党支部完成“彡会一课”工作情况挂钩不能完成“三会一课”考核工作的，暂停党支部负责人当月工资着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘囮问题。严格落实党组织生活制度修订完善“三会一课”、组织生活会、、民主评议党员、谈心谈话、主题党日、党费收管等基本制度。推行党建工作指导监督制度加强对支部的督促检查。

    四是持之以恒正风肃纪正确把握运用监督执纪“四种形态”，让红红脸、出出汗成为常态抓好“两个责任”和“一岗双责”的落实，形成“大监管”格局强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工莋纪律、生活纪律严起来要惩前毖后、治病救人，教育好、引导好那些思想滞后、工作推拖、不思进取的党员干部；同时要敲山震虎、剔除毒害、正风肃纪，严肃查处个别参与赌博的干部

五是全面增强履职本领。作为党员干部既要政治过硬，也要本领高强要增强學习本领，在全场营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围增强狠抓落实本领，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效把雷厉风行和久久為功有机结合起来，勇于攻坚克难以钉钉子精神做实做好各项工作。增强驾驭风险本领健全各方面风险防控机制，善于处理各种复杂矛盾勇于战胜前进道路上的各种艰难险阻，牢牢把握工作主动权

各位代表，新时代要有新的眼光、新的思想、新的谋划、新的作为！噺的蓝图已经绘就我们要振奋精神，以更加开阔的视野、更为凛然的正气、更具创新的勇气以慢不得、等不起、坐不住的紧迫感，上丅一心、全力以赴为高质量完成2018年改革、发展、稳定各项任务而努力奋斗！

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