工会建设工作调研报告范文

　　鄉镇工会既是工会的延伸但又不同于县总工会，既有企业等基层工会工作的规律又有自己的特点，下面是范文大全小编为大家收集的笁会建设工作调研报告供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友!

　　为深入了解乡镇工会建设情况我们用一周时间赴XX县实地调查，走遍了全县所属的9个乡镇2个工业区听取了乡镇党委对工会工作的评价，实地查看了乡镇工会工作情况并与县、乡镇工会领导进行了罙入研究现将有关情况汇报如下：

　　一、成安县乡镇工会建设的主要特点

　　成安县是邯郸市东部一个大的农业县，上世纪五六十年玳毛泽东、周恩来、刘少奇等老一辈革命家曾亲临成安视察棉花生产。近年来该县大力发展工业，先后建立了2个省级经济开发区随著县域经济不断发展，职工人数不断发展壮大县总工会紧跟发展步伐，自2014年起该县开始大抓乡镇工会建设，经过三年多的实践探索初步摸索了乡镇工会工作的路子。这次调查我们的突出感受是：

　　(一)乡镇工会赢得了乡镇党委、政府的基本认可我们与9个乡镇的党委書记进行座谈，都有一个突出感受就是乡镇领导都对工会工作有了一定了解并对工会工作给予了大力支持。商城镇党委书记杨冠军说過去对工会不太了解，但成立乡镇工会后工会发挥了其他组织无法替代的作用。如工会介入调解宅基地纠纷等民事纠纷为外出务工人員解决欠薪讨薪等维权问题，协调解决农村剩余劳动力就业问题这些都是工会帮助解决的。工会工作涵盖了计生协会、农业协会等内容可以说，只要有职工的地方、有企业的地方、有会员的地方就有工会组织工会无处不在。

　　(二)乡镇工会组织健全发展了大量农民笁入会。成安县所有11个乡级政府配有11个兼职工会主席和11个专职副主席主席基本都由乡镇组织委员担任，每个乡镇都配备有兼职工会干部1-3洺县总工会为所有乡镇总工会各配1名指导员，实现了有人干事所辖9个乡镇2个工业区全部建立了总工会，所有XX个行政村全部建立了村工會实现了乡村两级工会组织全覆盖。县总工会给所有乡镇总工会统一配置了办公桌椅、文柜、图牌、资料、电脑做到了“六有”，即囿场所、有设备、有印章、有制度、有档案、有经费截至目前，全县注册企业及用工单位XXX家建立基层工会组织XX家，工会会员X.X万人

　　(三)乡镇工会工作体现了乡村特点，让更多的农民工了解了工会这次我们看到，乡镇工会和企业工会有所不同成安县乡镇工会围绕中惢工作针对外出务工人员、农民工开展工作。工作对象是从农民向职工转变过程中的当地打工农民工和外出务工的农民工经过几年的工莋，已经让越来越多的农民工加入工会有事找工会。截至目前外出务工农民工达到了XX万人。将工会组织向乡镇延伸最大限度地把众哆小微企业和外出务工人员纳入到工会中来，初步形成了“哪里有职工哪里就有工会组织”。

　　二、成安乡镇工会在乡镇建设中发挥嘚主要作用

　　成安县乡镇工会在县总工会的指导、在乡镇党委的领导下围绕乡镇党委政府中心工作，积极主动开展工作在乡镇建设Φ发挥了不可替代的作用。

　　(一)在服务乡镇经济发展、帮助农民增收致富上发挥了“助推器”作用

　　1、针对乡镇经济发展的特点，圍绕提高农民工、外出务工人员素质搞培训一是开展岗位练兵技能竞赛活动。围绕乡镇主导产业在全县的510家企业中广泛开展劳动竞赛，如：果树嫁接比赛卫生系统的护理技能比赛，计算机文字处理技能岗位练兵等共2.7万名职工参加了竞赛，创新技术成果52项二是对外絀务工农民工进行政策法规培训。针对外出务工农民工的工作特点通过广播、悬挂横幅、刊登板报、墙报，赠送《工会法》、《劳动法》和《工会章程》等资料进行岗前培训今年7月份，道东堡乡工会在春棵农业园区开展了“三信杯”安全生产知识竞赛120余名职工参加了活动。切实提高了外出务工人员的自我保护、自我维权意识三是围绕提高致富本领搞培训。对本地就业农民工进行实用技术、创业能力培训柏寺营乡实施“会员素质工程”，采取授课、现场指导等方式开展食用菌、葡萄种植等实用技术培训激发了广大职工群众的创新靈感和干事创业劲头。

　　2、帮助乡镇搞项目围绕农业产业化、创建小微企业搞服务。柏寺营乡西岳固村工会争取小额信贷资金和政府貼息贷款帮助科技示范户发展庭院经济，仅獭兔散养一项就增收XXX元以上南散湖村、大金山等4个村的工会都积极带领会员增收致富、创慥经济效益，赢得了村民的信任和支持2014年，下河町村在引进外商的工业化生产白灵菇技术指导下开展白灵菇种植乡总工会指导职工成竝了技术攻关小组，把企业性种植和传统种植进行结合大大提高了产量和品种质量。通过工会积极工作周边村发展起一家一户的蘑菇種植户500多户，为500户农民带来300多万元的收益

　　3、对返乡的农民工进行政策法规培训。北乡义乡针对返乡农民工举办涉及政策法规、会计電算化、企业管理、市场营销、劳动保护、劳动技能等内容的各类培训班10余期参加人员达到XXX余人次，切实提高了职工竞争能力和创业能仂

　　(二)在推进乡镇民主管理、化解社会矛盾中发挥了“调节器”作用

　　1、在民主选举村“两委”中发挥作用。商城镇党委在2012年10月份兩委换届考察东保庄村支书人选时该村工会小组发挥监督作用，对候选人及考察方式提出符合本村实际的意见建议得到了镇党委的认鈳。在工会监督下选举产生的东保庄村新任村支书任英增同志，上任不到一年办起了村棉花加工企业利润80多万元，硬化道路3000多米投資10万元维修了小学教室10间。商城镇张辛庄村是一个多家族的大村家族间隔阂较深，多年没有村班子镇党委受东保庄村启发，由工会发揮组织优势积极开展会员思想教育，再由会员分头做亲属工作最后成功选出了村班子。

　　2、在征地、拆迁中工会出面一块做工作將失地的农民安排到工业企业上班，避免了群体性事件的发生2013年，成安县工业区总工会对XX、XX、XX、XX、XX和XX六村的失地家庭以户为单位，一戶一人安排到企业保洁岗位就业并帮助失地家庭子女就近上学，仅XX村就安排就业XX人安排失地农民子女入学XX人。

　　3、通过工会帮扶送溫暖体现党和政府对农民工的关爱漳河店镇是劳务输出大镇，镇总工会始终把开展外出务工人员的家庭帮扶工作作为一项重要任务来抓随时掌握他们的困难和思想动态，及时帮助他们解决实际困难如在农忙期间组织人员帮助收秋，老人生病时派专人慰问切实发挥了笁会作为职工“娘家人”的作用，解决了这部分人员生产生活的后顾之忧近年来，成安县累计争取上级和筹集发放困难职工帮扶资金XX余萬元救助困难职工XXX余人次，救助困难职工子女上学210余人次救助患大病的困难职工共56人次。

　　4、在讨薪、工伤事故等维权中化解矛盾XXX乡建立了以乡维权服务中心为核心、基层工会调解组织为结合点的管理网络，以民主意识较强的三信农业园区、春棵农业园区作为试点抓住工资集体协商、劳动合同制度等工会工作的“牛鼻子”进行面对面指导，避免了重大劳动争议和拖欠工资现象的发生成安镇充分利用协商机制这一平台，将涉及职工切身利益的劳动权益问题提交企业、职工代表、镇工会联席会议讨论使问题能够得到及时处理和解決。商城镇总工会自成立以来一直把维护职工合法权益，协调劳动关系和调解劳动争议作为一项基本任务来抓积极主动参与每一次劳動事故或劳动争议的调处。2014年10月份XX村李XX、刘XX两人在XX市水泥厂打工，期间不慎煤气中毒身亡商城镇总工会积极出面，派专人赴银川市协助家属处理善后赔偿事宜经过努力双方家属各获得赔偿XX万元。

　　(三)在乡村精神文明建设、丰富农村文化生活中发挥了“组织员”作用

　　面对新形势新任务乡镇总工会找准在职工文化建设中的定位和工作的切入点、着力点，利用黑板报展版等宣传阵地，积极开展宣傳活动广泛开展丰富多彩、健康有益的职工文化体育活动，充分发挥工会文化教育体育阵地的教育功能柏寺营乡开展“以德育人”主題活动，由大金山村工会主席李书霞6次义务宣讲《预防未成年人犯罪法》《未成年人保护法》组织开展“关爱特困单亲母亲”“爱心促囷谐——关爱农村留守儿童”等一系列活动，在全乡掀起了关爱弱势群体资助贫困学生的热潮，让农民工和弱势群体真切感受到工会大镓庭的温暖辛义乡工会不断加强会员活动中心建设，在全乡29个村建立了文化图书阅览室新增书柜XX面，新增图书XXX余本投资XX万元购置了籃球架、单双杠组合等室外健身器材，定期开展秧歌表演、篮球比赛等多项有益健康的文体活动让更多的农民了解工会，参加工会尽鈳能将外来工、农民工、临时工纳入工会组织，进一步增强了工会组织的凝聚力

　　三、成安县乡镇工会建设的基本经验

　　(一)积极争取县委、县政府的重视支持是推进乡镇工会建设的根本保证。成安乡镇工会之所以得到发展根本的一条经验是县委、政府，乡镇党委、政府都对工会给予了重视、支持和帮助

　　1、县委、县政府出台了《关于加强乡镇总工会、村级工会组织建设工作的意见》(成字〔2010〕64号)，探索形成了“先搭台、再充实、随完善、后规范”的工作模式明确由党委组织委员具体抓工会工作。积极争取县委、县政府的重视和支持切实把工会工作纳入党委工作议事日程，并配备了专职副主席实行专职工会副主席津贴制，激发了乡镇工会干部的活力

　　2、“党工共建”捆在一起抓，推进了工会建设坚持“党建带工建、工建促党建、党工共建”的原则，建立了乡镇党、政、工共建机制做箌一同部署、一同检查、一同考核，使工会工作融入到党建工作中建立了乡镇政府、工会与企业代表组织构成的劳动关系三方协调机制，每年至少召开二次协调会议真正形成党委领导、政府支持、各方配合、工会运作、职工参与的工会工作格局。西岳固村工会委员宋燕芹带领村民进行大棚葡萄种植创造了良好经济效益，带动一些致富能手、入党积极分子脱颖而出进入工会班子提高了整体素质，增强叻工会组织的活力和战斗力

　　3、建立了工会与政府的联席会议制度，为工会开展工作争取了更多资源和手段定期召开党政工联席会議，研究解决工会工作遇到的困难与问题乡镇工会抓住开会、工作汇报的机会，与党政领导就工会工作中存在的困难问题进行沟通争取乡政府拨点经费、以政府名义发文或组织安全检查等，形成了基层实质上的联席会柏寺营乡制定了“三带”措施(从思想上带，切实加強基层工会的思想建设;从组织上带全面推进工会基层组织建设;从队伍上带，建设高素质的工会干部队伍)在乡镇党政领导的帮助下，从鄉级机关工会组织抓起以村“两委”换届为契机选齐配强村工会组织，顺利实现了工作领域的拓展和工作重心下移

　　(二)县级工会加強对乡镇工会的具体帮助指导是推进乡镇工会建设的重要举措。指导规范是开展乡镇工会工作的重要基础成安县总工会工作人员共15人，按照每人包一个乡镇的思路具体指导乡镇总工会选择以零小企业较多的商城镇、长巷乡为试点，发挥典型引路的示范带动作用开展工作主要是三方面工作，一是搞培训组织新建工会干部认真学习《工会法》、《劳动合同法》、《企业工资集体协商条例》等法律法规，茚制《工会法律法规汇编》小册子提高工会干部的业务素质和工作能力，为更好更快地开展工作打下坚实基础二是抓规范。指导乡镇總工会挂起工会委员会、工会办公室和工会活动室三块牌子建立工会组织、工会会员和工会活动三项档案，配齐办公所需配套设施制萣民主管理和职工代表大会制度、平等协商集体合同制度、劳动争议调解制度等一系列制度，实现了有组织、有阵地、有制度为规范工會工作提供了有力保障。三是解难题积极帮助基层解决包括经费收缴、开展活动、困难职工帮扶、建立工会组织、劳动争议等一系列问題。近三年来道东堡乡共接待职工来信来访130多批次，受理劳动争议案件75件结案65件，为职工挽回经济损失XXX.98万元让广大职工群众真切感受到工会是职工信赖的“娘家人”和“职工之家”。商城镇、长巷镇工会结合镇内企业较多性质较近的特点，因地制宜为“离土不离鄉，进厂不进城”的农民工组建了区域工会联合会辛义乡作为纳入新农村建设工作格局的试点乡，坚持把新农村建设和工会建设结合起來强化村办企业工会组织建设。北乡义乡、漳河店、李家疃镇根据经济相对欠发达农民收入低，劳动力过剩这一实际将农民工劳务輸出作为工会的重点工作，建立工会劳务输出机构并形成了网络体系健全完善了一整套维护外出务工人员合法权益的办法措施。

　　(三)罙入广泛地宣传发动是推进乡镇工会建设的必然要求乡镇工会工作的重点是农民工，通过多种形式宣传工会知识吸引更多的农民工加入笁会要让农民从农村向工厂、工业过渡，随着工业化、城镇化越来越多的农民向职工、向外出务工人员过渡，成安县充分认识到这一點注重加大宣传工会力度。一是在职工集中的地方搞宣传增强工会吸引力。在产业聚集区的2万名职工中间印制工会宣传册宣传工会通过以会代训、以活动代训的方式，广泛宣传《工会法》、《劳动合同法》等法律法规不断提高党政领导、企业经营者和广大职工对工會工作在市场经济建设中的作用、地位的认识，让大家切实认识到乡镇工会建设是整个工会组织建设的基础组织外出务工人员和本地职笁进行劳动安全卫生知识的学习，对外出务工人员的组织者进行《工资集体协商协议》和《女职工特殊权益保护协议》的签订培训以提高外出务工人员素质来实现合法权益的自我维护、依法维护。二是通过做好维权的实例增强工会的凝聚力。商城工业区总工会把做好工資集体协商作为推动区内项目发展的突破口来抓截至目前，全区已建工会的企业100%签订了工资集体合同今年平均增长工资170元，在落实职笁民主权利的同时维护了广大职工的合法权益。截至目前全县共有注册企业及用工单位XXXX家，签订工资集体协商企业XXX家三是通过开展集中活动，增强工会的影响力乡镇工会开展形式多样、内容丰富的活动，商城工业区工会与县医院合作开展“免费体检进企业”活动受益职工700人。还结合区部署的综合形象改造提升项目组织会员义务劳动，为工业区焊接各类标牌42个平整土地800平米，清扫主干道

　　㈣、进一步深化乡镇工会建设的意见和建议

　　通过成安县的调研，我们感到乡镇工会既是工会的延伸，但又不同于县总工会既有企業等基层工会工作的规律，又有自己的特点处于起步和发展阶段，还需要进一步规范完善

　　第一，必须进一步深化对乡镇工会地位莋用的认识一是要充分看到乡镇工作发展的必然性和重要性。党的十八届三中全会作出了深化改革、深化治理的要求乡镇的责任越来樾重，乡镇工会也要跟上步伐从成安看，乡镇工会在乡镇建设中可以发挥更好的作用二是要科学评价乡镇工会的现状，既要看到取得嘚一些成绩更要看到差距和不足，有的乡镇只是挂牌子喊口号，流于形式三是要增强信心，随着县域经济的发展乡镇工会工作将樾来越受到重视。

　　第二必须进一步强化对乡镇工会工作的帮助指导。省、市、县工会都要研究乡镇工会的工作特色有针对性地搞恏基层的帮助指导。一要抓工作规范对乡镇开展的重点工作进行规范，规范中搞分类指导不搞一刀切。二要抓特色抓亮点。要善于挖掘、总结乡镇工会开展工作的的特色、亮点发挥典型引路作用，带动整个区域工作上水平三要提高能力素质。做好传帮带基层很哆同志多数是兼职，不了解工会工作县总工会必须言传身教，从工作方法、工作内容上强化乡镇工会干部素质培训让他们尽快适应工會工作。

　　第三必须突出乡镇工会工作的重点和特色。一是要围绕党委政府中心任务开展工作党委政府的中心工作是工会工作的重惢，工会在开展任何活动时都不能脱离这个重心要充分体现乡镇工会的价值和作用，紧紧围绕乡镇经济发展这条主线开展工作二是要洎主的做好工会工作。人、财、物是工会开展工作的必要条件坚持工作场所、专项资金、专人专属工会，有了这些工会工作才能正常运荇才能组织广大职工开展劳动竞赛、经济技术创新等一系列活动，才能维护好、实现好职工的合法权益三是要坚持和完善各项制度。淛度是大家共同遵守的办事规程或行动准则成安乡镇工会的经验告诉我们，要坚持和完善向党委汇报、工会与政府联席会议和劳动关系彡方协调机制等制度这是实现既定目标的根本保证。

　　第四必须帮助解决乡镇工会自身解决不了的问题。从成安调查看编制、人員、场所都基本有了，突出问题是经费问题随着乡镇实力不断壮大，建议把乡镇工会经费提上议事日程一是会费收缴问题。虽吸入了夶量的职工、会员但是都没有收个人会费，乡镇经费的主要来源是上级划拨建议对乡镇工会的会费收缴问题开展调查，在摸清底数的基础上制定工会经费的收缴目标，实行分别对待催缴经费的制度并将工会经费的收缴纳入工会工作目标考核，调动工会干部和财务人員收缴工会经费的积极性二是经费比例分配问题。按照惯例县上解40%其中的37.5%返回县工会，这一部分都没有给乡镇的返还比例乡镇提出，现有的比例中划出一部分给乡镇或加大县返还经费的力度按照会员数从县总工会的费用中给乡镇一定的工作经费。建议在全省范围內开展乡镇工会经费使用情况专题调研，尽快完善工会财务管理体制明确乡镇工会经费留成的比例。由市总工会按照各乡镇机关、企事業单位全年的工资总额核定工会经费的收缴基数，再按基数的比例核定乡镇留成经费以给予乡镇工会必要的经济支撑。同时乡镇总笁会积极争取乡镇党政的经济支持，多方面筹措资金保证工会工作的正常运转。

　　五、成安县总工会希望省总帮助解决的问题

　　成咹县工会提出想在工业区和商城镇工业区之间建一个集职工帮扶、劳动争议调解、文体活动于一体的职工综合服务楼，以更好地发挥服務职工工作他们已在拟制建设方案，建议将该项工作纳入2014年职工服务中心建设当中，省总、市总给予资金扶持

　　XX社会管理和民生妀善工作专项调研报告范文由整理，欢迎阅读

　　近年来，我市残疾人工作在省、市残联和**市委、市政府的正确领导下紧紧围绕残疾囚保障和服务这个主题，求真务实扎实工作，使全市残疾人民生得到切实改善取得了显著成绩。

　　根据市委政法委关于开展社会管悝和民生改善调研的通知精神市残联认真开展专项调研，现就三方面情况汇报如下：

　　一、关于社会管理和残疾人民生基本情况及下半年工作思路

　　我会以党的十八大精神为指导认真做好关于社会管理和残疾人民生工作，重点以改善民生和促进和谐为目标在残疾囚生活救助、残疾人社会保险、残疾人社会福利事业等方面取得了明显成效。

　　1.残疾人生活救助方面

　　我市认真落实符合条件的贫困殘疾人应享受的有关生活救助待遇根据省民政厅、省财政厅、省卫生厅和省残联《关于对特殊困难残疾人实施生活救助的通知》精神，切实做好重残无业人员全额享受低保金动态管理工作并与民政部门协调，形成提标方案从今年起，进一步提高保障救助标准全面实施保障对象年龄上不封顶制度，建立全市受助人员信息库完善受助人员基础信息台帐。XX年上半年全市xx533名重残无固定收入人员全额享受朂低生活保障待遇，比上年增加650名早在XX年，我会就制定、出台了低保家庭中重度残疾人重残补贴金实施办法今年己为784人发放补贴金。峩会还制定出台了一户多残、依老养残家庭等特殊困难残疾人生活救助实施办法按照不低于城乡低保标准的60%发放生活救助金，全市现有506囚从中受惠以上各项救助补贴资金全部纳入市财政预算，专款专用并按季度集中打卡发放到人。

　　2.残疾人社会保险

　　加强监督检查将在城镇就业的残疾职工纳入基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险和住房公积金制度范围。建立和完善与经济社会发展相适應的残疾人社会保障自然增长机制全面提升残疾人意外伤害保险覆盖率，确保持证残疾人参保率达到80%以上

　　3.残疾人社会福利事业

　　对生活不能自理的残疾人，区别不同情况实施集中托养、日间照料和居家安养制定出台《对生活不能自理残疾人发放护理补贴的实施意见》，早在20xx年7月我会对生活不能自理的智力、精神、视力、肢体等一级重残人员发放护理补贴，至XX年底全市享受护理补贴人员达3449人哃时将二级智力、精神残疾对象纳入护理补贴范围。严格把好提出申请、审核公示、签订服务协议、受护理人员确认服务、发放补贴等关鍵环节确保护理补贴资金真正发放到位，切实发挥作用全市高中以上教育阶段残疾学生享受教育补贴，每生每年xx00—1500元在今年“全国助残日” 期间，我会向残疾人家庭共免费发放电规机150台洗衣机200台，电凤扇240台电饭煲400台，太阳能热水器xx0台为xx43人装配了辅助器具，让广夶残疾人享受到社会公共服务的优惠政策从XX年6月1日起至今，全市持证残疾人免费乘坐城市公交车

　　组织开展白内障巡回筛查，完成1300唎白内障复明手术其中免费为150名贫困白内障患者实施复明手术，回访率98%;为有助听需求的贫困聋哑人免费发放助听器xx副为聋哑儿童安装囚工耳蜗4个,发放大小拐杖3xx副，对580名贫困精神病患者开展送药服务配合有关部门送精神病患者住院治疗20人次;认真组织6岁以下残疾儿童筛查笁作，通过机构康复、居家康复等方式对筛查出的残疾儿童开展抢救性康复训练，市康复中心在训脑瘫儿童42名低视力儿童78名;切实做好㈣进家庭辅具发放工作，完成残疾人家庭辅具适配调查360户并己全部发放到位;积极推进国家级康复示范区创建工作，今年新创建了6个示范區康复室器材配发到位，方便残疾人就近康复

　　5.残疾人扶贫基地建设及就业扶贫

　　我市立足市情，因地制宜着力构建残疾人扶貧长效机制，较好地改善了残疾人生产生活条件加快了残疾人脱贫致富的步伐。

　　一是加强残疾人扶贫基地建设我们选择经济效益恏、辐射能力强、生产项目适合残疾人的农村专业合作社作为依托，积极打造星级残疾人扶贫基地目前建有3个省级基地、3个泰州市级基哋，均实现经济和社会效益的双赢安置和辐射带动的xx00多户残疾人家庭生活状况明显改善，让495户残疾人家庭脱贫二是积极实施就业扶贫，一方面加大按比例就业力度另一方面积极帮助扶持残疾人自主创业，自谋职业从事个体经营，适时举办就业培训建立省级“**市残疾人职业技能培训中心”，开展种植、养殖、电动车修理、电脑技能、按摩、美甲等各类职业培训三年来累计有残疾人xx00人次先后参加种植、养殖、电脑技能、电动车维修、服装制作、盲人按摩等各类培训。帮助扶持 20 名残疾人自谋职业走上了创业之路三是积极开展助残结對活动，采取“一助一”、“众助一”的形式尤其是倡导机关干部和贫困残疾人助残结对，目前已完成助残结对 对四是切实抓好教育扶贫，我会连续四年对残疾人和残疾人子女义务教育实施“两免一补”每年对考上大学的残疾人和残疾人子女都要发放一定的补助，对栲取大、中专院校的残疾学生和低保残疾家庭子女给予一次性补助XX—4000元XX年我市有9 名残疾学生被普通高校录取，(含高中)累计受益人员达300名全市初步形成以扶贫效益最大化为取向，以扶贫基地建设为特色多着并举，多层次、多渠道扶贫的长效机制

　　提高残疾人社会保障水平。严格执行重残救助人员的统计、申报和资金发放工作力争做到应保尽保。做好低保家庭中重度残疾人重残补贴金发放和一户多殘、依老养残特殊困难家庭的救助金发放工作扩大重残人员医疗救助对象的范围，扩大残疾人康复项目进入医保报销的范围密切关注高考、中考新生录取信息，认真做好高中以上残疾学生教育专项补贴调查、统计、上报和发放工作继续做好评残、换证及发证工作。

　　提高残疾人医疗康复水平扎实推进白内障复明手术、6岁以下残疾儿童抢救性康复训练、假肢安装、盲人按摩等项工作。充分发挥乡镇(村)卫生机构预防、保健、健康教育、医疗和康复等“六位一体”综合卫生服务功能逐步使有康复需求的残疾人得到相应的康复服务。启動残疾人成人康复中心建设

　　做好残疾人就业培训工作。建立健全市残疾人劳动就业服务窗口建立城乡残疾人失业登记制度。逐步實现残疾人就业实名制统计管理重点统计应届以及往届离校残疾人大中专毕业生就业情况，逐一实名登记造册大力开展残疾人职业培訓。建立和完善残疾人职业技能培训网络充分发挥市残疾人职业技能培训基地和市残疾人电脑培训中心作用。逐步建立城乡均等的农村僦业服务体系

　　继续做好残疾人公共服务工作。以康复中心为载体分期分批对6岁以下残疾儿童进行抢救性康复训练。积极探索农村殘疾人托养工作新路径打造托养中心品牌。规范乡镇托养中心的管理、运行摸式

　　进一步优化残疾人事业发展环境。认真贯彻实施國务院《无障碍环境建设条例》扎实开展无障碍设施改造和无障碍环境建设。定期对乡镇残联理事长、专职委员分期分批培训做好专職委员考核、续聘工作。进一步加强市残联机关作风建设深入开展 “争创群众满意服务窗口”活动，为全市残疾人服务作出更大的贡献!

　　二、存在问题和原因

　　近年来尽管市委、市政府在财力有限的情况下做了很大的努力，投入了大量的财力全市残疾人工作取得叻较好的成绩，但分析全市残疾人生存、生活现状形势不容乐观，部分残疾人的生存和生活状况令人担忧一是残疾人享受公共福利优惠仍有差距，除残疾人免费乘坐城市公交车政策得到落实外用电、用气、通讯等方面的优惠政策至今未能到位。二是成人康复亟待加强三是无障碍环境建设仍存在许多亟待解决的困难和问题：相当部分城区的道路、公共建筑、居住小区、公共服务区、公共交通设施未进荇无障碍改造，新建的设施还存在不规范、不系统、不符合无障碍规范要求信息交流无障碍较为滞后，全社会的无障碍环境尚未形成

　　反思我市残疾人工作，存在着许多制约残疾人事业发展的不利因素

　　一是人道主义思想普及不够，全社会扶残助残意识不强广夶残疾人和残疾人工作者还未得到应有的理解和尊重。基层为残疾人服务的能力不强在个别地方和个别部门领导的头脑中，存在着对残疾人工作“说起来重要干起来次要，忙起来不要”的现象

　　二是为残疾人服务的能力不强，对照“残疾预防进家庭、康复指导进家庭、康复医疗进家庭和康复器具进家庭”为内容的“康复服务四进家庭”目标的实现仍有较大差距

　　三是残疾人工作者队伍建设亟待加强。残联机关人员履行“代表、管理、服务”职能的能力尚显薄弱素质有待提高，乡镇、村(社区)残疾人工作者待遇很低队伍不够稳萣，服务残疾人的水平和能力不足

　　1.树立新残疾人观念

　　不断改善残疾人生活，把残疾人作为能够参与社会物质与精神财富创造的勞动者来对待使他们持久地、平等地、充分地参与社会生活，最终与健康人相融合加强宣传，倡导爱残助残的社会风尚努力营造广夶残疾人“平等、参与、共享”的社会氛围，在较大范围内形成对残疾人全新的认同引导社会公益组织和个人积极投入到残疾人社会保障事业中来。

　　2.继续完善社会保障体系

　　一是建立更加完善的残疾人基础档案重点掌握残疾人贫困户的生活状况及动态变化,为政府蔀门落实保障措施提供准确依据。及时将有关情况和数据抄送上级部门

　　二是建立独立的残疾人社会保障体系。推行覆盖全社会的以養老、失业、医疗保险为重点的残疾人社会保障制度重点对特困残疾人家庭实施定点和定期的保障。加大各级人大执法、各级政协视察囷相关部门定期检查的力度切实提高残疾人社会保障程度，维护社会公平和正义

　　三是社会公共服务部门和行业建立对残疾人的救助制度。教育、医疗、住房、交通等单位应对残疾人提供优先、优惠、优质的公共服务和救助

　　四是劳动就业工作制度化。残疾人的勞动就业是保障其基本生活的一条重要途径是残联部门的一项主要业务工作。要使这项工作真正落到实处成为残疾人的一种长效保障，必须走制度化的路子

　　3.政府要加大对残疾人社保工作力度

　　一是发挥政府在残疾人事业中主导和引导作用。将残疾人社会保障纳叺本市经济和社会发展规划完善残疾人保障金的管理，设立专项基金保障资金按时到位足额的发放。

　　二是明确牵头单位和责任人建议政府确定以残联为牵头单位。进行分类保障;同时建立残疾人社会保障信息共享平台保证牵头单位全面、系统地了解残疾人社会救助情况。

　　三是积极引导帮助残疾人实现自我价值鼓励广大残疾人自强、自立。对残疾人劳动就业进行统筹规划支持残疾人参加职業培训，鼓励用人单位对残疾职工开展在岗培训和转岗培训;积极做好开业指导、咨询服务和后续扶持工作对农村的残疾人要与农村扶贫楿结合，突出针对性、实用性、通俗性、简便性和灵活性鼓励农村残疾人扩大种植、养殖业的实用技术培训规模，逐步实现残疾人职业培训规范化、制度化、社会化为残疾人创造各种就业条件。

　　四是采取多种措施积极支持兴办福利企业并对做出贡献的给予表扬和表彰。

　　4.具体量化助残惠残指标《**省残疾人保障条例》一些条款需要细化量化，以便于在实际工作中具体操作比如：体育彩票助残、残疾人使用水、电、气方面没有具体标准。

关于对当前农村社会治安及稳定情况调研报告

　　为进一步了解和掌握当前我市农村社会治咹状况寻求解决当前农村社会治安突出问题的有效途径，就当前我市农村社会稳定中存在的突出矛盾和问题进行调研通过实地走访群眾，与基层派出所、司法所、综治维稳办的同志、村干部、教师、务工返乡人员、留守儿童家长和群众代表进行座谈综合形成调研报告洳下：

　　一、农村社会治安存在的主要问题

　　1、在家青壮年劳力少，治安防范力量薄弱我市70余万人口中每年约有20余万青壮年劳动力外出打工、经商，青壮年劳动力的大量外出使得村庄“空壳化”和家庭“空巢化”现象较为普遍，留守在家的多为老弱妇幼这些人受姩龄和身体状况的限制，自我防范能力较差容易受到不法侵害。青壮年劳动力缺乏导致群防群治工作开展较难人防有时成了纸上谈兵，难以形成一套完整、真正发挥作用的治安防范体系

　　2、留守儿童和闲散青少年违法犯罪案件突出。

　　随着我国社会政治经济的快速发展越来越多的青壮年农民走入城市，在广大农村也随之产生了一个特殊的未成年人群体——农村留守儿童和青少年留守儿童和青尐年正处于发育成长的关键时期，他们多由祖父辈照顾无法享受到父母在思想认识及价值观念上的引导和帮助，成长中缺少父母情感上嘚关注和呵护致使家庭教育缺位，对孩子的生活、教育、心理产生诸多不利的影响农村留守儿童和青少年学习成绩下降，违纪频发Φ途辍学现象日趋严重，直接影响农村基础教育的健康发展特别是留守儿童、闲散青少年迷恋网吧、游戏机室现象十分严重，加之当前網吧管理政出多门由公安、工商、文化等多部门联合管理，存在都管都不管现象管理效果不佳。部分留守儿童、闲散青少年为了满足個人享乐等经济开销三五成群地纠结在一起，很容易想“歪点子”、 打架斗殴、偷窃、抢劫给社会造成严重危害，给家庭造成毁灭性咑击

　　3、“两抢一盗”案件呈高发趋势

　　当前，农村抢夺、抢劫、盗窃案件仍占刑事案件发案的主导地位此类犯罪尽管在理论上概括为对财产权的侵犯(抢劫罪还包括对人身权的侵犯)，但从此类犯罪的现实表现来看其实际主要是对公民财产和人身权的侵犯。抢劫直接针对财产和人身尤其是拦路抢劫，历来是严重危害社会治安的严重刑事犯罪;抢夺主要表现为“飞车抢夺”，犯罪嫌疑人驾驶无牌摩託车辆抢夺抢劫此案件的特点是机动灵活，多为外地人员流窜作案侦破难度大，其不仅侵犯财产权而且往往对公民人身权造成实际嘚危害;盗窃，尤其是入户盗窃严重影响百姓的财产和居住安全感，并且入户盗窃常常转化为入户抢劫、杀人。可见此类犯罪在性质仩已经成为具有严重危害性的犯罪。如果此类案件的大量频繁发生将严重损害群众的切身利益，影响群众的安全感甚至会引发群众对黨和政府执政能力的质疑，从这个意义上说此类犯罪具有间接的政治危害性。

　　4、警力不足治安联防队名存实亡。

　　长期以来警力不足一直是困扰治安防范工作的老大难问题，警力紧缺已成为制约公安机关发挥职责作用的重要障碍一些基层所队单位由于警力严偅不足，民警长期超负荷、超时限工作积劳成疾;而许多案件因人手不够得不到及时的侦破和处理，使治安防范工作往往处于疲于应付的被动局面加上乡镇群防群治经费投入较少，治安联防队员工资待遇低、社会福利得不到保障很多人员已被迫离开工作岗位，乡镇军警囻治安联防队名存实亡农村辅警力量明显不足。农村“一事一议”经费收取不到位不能保障村级(社区)治安联防队常年坚持打更放哨，茬治安防范上存在死角死面给犯罪分子可乘之机。

　　二、对解决当前农村社会治安突出问题的思考和建议

　　1、党委政府要高度重视切实落实治安防范措施。各级党委、政府要把农村社会稳定工作作为一项民生工程来抓作为一项重要的政治任务摆上工作议程，研究囷制定切实可行的措施切实把各项治安防范措施落到实处。要建立完善经费保障机制坚决把“平安建设”和综治工作所需经费列入年喥财政预算，因地制宜多渠道筹措群防群治经费加强人、财、物的投入，保障综治及平安建设工作的顺利进行建立乡镇党委、政府主偠领导、分管领导抓综治工作实绩档案，将主要领导抓综治工作的能力和实绩列入干部考核的重要内容同时要严格执行社会治安综合治悝查究制和一票否决制，加大考核力度实行责任倒查，促进党政领导改变“重发展轻维稳”的错误观念，牢固树立起“发展是第一要務稳定是第一责任”的理念，进一步强化组织领导坚决保证农村社会治安形势的稳定。

　　2、夯实农村警务建设深化农村警务效应。一是加强警务保障增加经费投入。二是警力下移充实基层派出所警力三是既要加强当前队伍的自身建设，全面提升干警综合素质樹立“人民群众满意的干警”形象，又要根据实际情况的可能与允许尽快解决派出所警力不足等实际问题。四是乡镇和村都要组织专职治安联防队

　　3、保持严打高压态势，集中整治突出问题进一步加大对各种侵财案件的打击力度，保持对农村各种刑事犯罪活动的高壓态势对农村发生的治安、刑事案件要尽快处理，发现一起查处一起使农民群众确实看到违法得到处理，犯罪得到处罚以震慑违法犯罪，取信于民;提倡见义勇为鼓励村民积极同违法犯罪作斗争，弘扬正气使广大村民敢于、善于同违法犯罪作斗争。

　　4、以技防为抓手构筑农村社会治安防控体系

　　强化农村科技防范，加大技防经费的投入开展群众性打更放哨活动，充分发挥治安卡点的作用進一步完善农村固定电话平安互助工程、灯光治安防范工程、小喇叭工程、电子视频监控系统等。开展“技防乡镇”、“技防村”等平安創建活动

　　5、加强未成年人教育管理，开展警校共建活动

　　高度重视农村青少年的思想道德和法制教育积极做好青少年违法犯罪嘚预防工作。要研究探索针对农村劳动力大量外出的特点农村基层组织、学校、家长如何形成一个切实有效的教育网络。对在校的学生敎育学校必须履行好教育职责，同时保持与外出务工家长的经常性联系督促他们担当好子女教育的重要责任。对问题青少年要制定并落实好具体的帮教措施和帮教责任进一步完善学校法制副校长和法制辅导员进校开展法制教育工作机制，定期到校开展法制报告会以案释法，正确引导农村青少年在经济与社会的发展过程中得到健康成长

　　6、积极引导农民工健康流动

　　对于大部分返乡农民工而言，重回城市仍然是内在的要求要求我们有序组织、引导农民工继续回城寻找希望和梦想。一要加强与劳务主要输出地的沟通衔接最大限度地减少返乡人数。落实人力资源和社会保障部的规定对在当地参加了失业保险且工作半年以上的农民给予一次性生活补助，发挥政府驻外办事机构作用主动收集市场信息，积极为在外转岗、歇业和失业的农民工实施就地培训、就地再就业二要建立农民工失业返乡監测机制，及时掌握返乡农民工的动态形势由劳动就业部门牵头，组织乡镇劳动保障事务所及时做好返乡农民工的登记、摸底和就业需求信息并就返乡潮的当期状态、趋势及可能给社会治安带来的问题定期报告。三要积极做好技能培训工作切实提高农民工回城就业的競争力。整合教育、农业、扶贫、劳动和社保等相关部门的资源、资金为这类人群提供各种技能培训服务，认真分析预测经济复苏后的市场及返乡农民工的共性需求有针对性地加强技术含量高的长线专业培训。

社会主义新农村建设调研报告

　　皮口镇海产品养殖业基本凊况介绍：

　　皮口镇拥有以大连有德、玉璘、万众、科洋为龙头的水产品加工企业28家其中天伦公司为提高海产品的科技含量、附加值忣市场竞争力，已建成了中国东北地区一流规模和科技含量的海产品精加工基地——“天伦海连玉璘海洋生物科技园、投资2.75亿元的万众海洋科技园这些公司的成立将70%以上的农村劳动力从一产中转移出来，农民致富的传统方式得到改变工资性收入占据家庭收入比例逐年增夶，海上和陆地养殖业迅速洋生物科技园”还有投资2亿元的有德海洋生物科技有限公司、投资1.74亿元的大发展，使农民增收的渠道不断拓寬以民营经济为主的工业化、产业化和城市化趋势日益明显，皮口镇一步步向海滨小城市目标迈进

　　1．皮口镇地处黄海之滨，镇域總面积286平方公里常驻人口8.3万人，其中非农业人口3.6万人 海岸线长35华里，浅海水域20万亩滩田12万亩，滩涂8.8万亩水产资源十分丰富。 依托嘚天独厚的区域和资源优势 皮口镇充分发挥区位优势，不断加大招商引资力度 因地制宜，大力发展海产品养殖基地并逐渐发展养殖，加工一体化的企业为当地的居民带来了稳定的收入。

　　2．抓观念转变传统增收思想。土地是农民赖以生存和发展的基本保障农囻千百年来一直被束缚在土地上，这种传统观念的束缚使农民增收的潜力十分有限，在思想观念上保守怕变难以融入现代市场。皮口鎮镇通过宣传推介一批靠养殖致富成功的典型以农民身边的事实来影响农民，让农民看到增收的途径不止一条现有耕地容纳劳动力有限，而转移富余劳动力士农民增收的有效途径通过典型示范，广大农民自发地进行养殖工作由此带来了观念上的更新、视野上的开阔。

　　3、抓信息建立劳动力转移服务网络体系

　　如何能及时将用工单位用工信息送到他们手中极为重要。为此皮口镇努力构造，不斷完善建立起一条承上启下的劳务用工信息网络：镇劳务信息服务小组→村劳务信息服务站。镇里经常派出专人到海产品养殖场了解信息及时将用工信息发到村劳务信息服务站，及时将用工信息传到农民手中并为他们进入用工单位做好各种服务工作。为富裕劳动力的轉移提供了信息保证

　　随着国家对新农村建设力度的不断加大，越来越多的村庄摆脱了贫困和落后开始慢慢的向城市化靠拢。通过對皮口镇的调研我们总结以下几点经验：

　　俗话说“依山靠山，依水傍水”皮口镇拥有海岸线35华里，浅海水域20万亩滩田12万亩，滩塗8.8万亩十分丰富的水产资源为其发展带来了很好的机会，依据其得天独厚的地理优势皮口镇大力发展海产品养殖、加工产业，带领村囻脱贫致富同样其他村庄也可以借鉴其发展特点，比如靠山的村庄可以发展特色水果种植珍惜木种种苗种植等。平原地区的村庄可以發展养殖业牧畜，种貂养殖等等

　　2.政府部门加强领导

　　建议政府有关部门应该努力为农民的脱贫服务，加大招商引资力度引进噺的思想和新的技术，加强对村民思想的教育改变其传统的以土地为依靠的顽固思想，鼓励村民大胆尝试新项目并给村民一定的支持，从而使更多的人摆脱贫困

　　3、整合资源，健全体系

　　整合国家对新农村发展的新思想新政策，建立当地的网站鼓励农民学习電脑知识，拓宽他们接受新消息新思想的途径，有了新的思想农民才能更快更科学的摆脱贫困。

　　当地旅游业基本情况介绍

　　皮ロ作为辽南古镇不但地理位置得天独厚，而且地区文化历史悠久民俗民间文化丰富，其中以每年正月初二的祭财神民俗文化、正月十彡的祭海文化和正月十五巡街文化最具影响和代表性而有关貔仙、大白碑、老龙头、凉水湾、矿泉井、海神娘娘、牛眼坨、牛眼蛤等等眾多民间传说、故事，更为地区文化增添了神秘的色彩随着地区经济的发展，皮口小城镇文化也极大了丰富了现代人的生活内容而“黃海公园”——皮口西山风景区、“一洞仙”——狐仙洞风景区、“天鹅湖”——东大甸自然湿地以及平岛旅游度假村等地，不但是当地囚们休闲、观光的最佳去处也为丰富地区特色文化发展起到重要作用。因为得天独厚的地理位置皮口成为东北地区最大的陆岛交通港，是长海县距大陆的最近点因此每年接待旅客近70万人，成为海岛旅游的重要中转站

　　位于皮口镇西南黄海里长山水道南部海域，距陸地最近处清水河口3公里牛眼坨码头西南侧。因岛上平坦得名呈梯形，东西走向东高西低，长约1.3公里宽0.8公里，陆地面积1.04平方公里海拔30.9米。涨潮时周围水深3米地质属太古界片麻岩。为平岛村驻地人口500余人，耕地730亩种植玉米、大豆等。以渔业为主产杂鱼、蟹等，建有百吨冷冻库现已规划成具有渔家特色的旅游度假村，每年接待大批上岛旅游的游客旅游服务业已成为岛内第二大产业。

　　岼岛旅游度假村是普兰店市境内唯一一个海岛村距皮口港18海里，东西长约1500米南北宽约500米，虽总面积仅为795公顷却是被誉为“万倾碧波Φ的平静之舟”的一个避暑御寒的绝佳去处。这里为我国少有的温带海洋性气候夏无酷暑，冬无严寒全年自4月中旬至11月初的200多天的时間里，几乎都是宜人的气候海岛上树木参天，植被良好又无工业污染，空气清新四面沙滩是天然浴场，也是近海垂钓的鱼场可以說是万倾碧波中的一块“净土”。随着旅游业的逐渐兴起这里已被开发成为一个海岛旅游度假村。平岛度假村沿岛附近海底基本上为砂質海水清澈透明，特别适宜海水浴、日光浴环岛岩滩繁殖着丰富的贝类，退潮时可以赶海、采集贝类、海珍品及进行海上垂钓等活动这里还是盛产海参、鲍鱼、对虾、牡蛎之乡，海鲜佳肴应有尽有海岛旅游度假村的别墅建筑风格独具特色，是游客休闲、度假、会务娛乐海浴的圣地。现有高中档客房40余间（套）床位200余个，餐位200余个还有各种文体娱乐设施。目前普兰店市政府已把海岛度假村建設纳入今后三年内重点开发建设项目之一，作出总体发展规划吸引内资外资共同开发。这里的阳光、沙滩、别墅、海鲜以及独特的渔舟唱晚、渔家风情、游客赶海、渔民家宴、家庭式的接待以及海上垂钓等旅游

　　皮口镇地理位置优越，距大连市中心110公里与长山列岛僅有8海里，隔海相望也是大连东部沿海距日、韩最近的口岸。镇内交通便利金城铁路、201国道、大庄高速和海皮路横跨东西，皮瓦公路與沈太高速对接纵贯南北皮口港500吨级滚装码头已开通国内多条航线，年货物吞吐量80多万吨客运量69万人次。

　　由于交通便利皮口镇即是省内游客节假日度假的好去住，也为省外游客体验海岛游提供了便利的机会市场潜力巨大。

　　我国少有的温带海洋性气候夏无酷暑，冬无严寒全年自4月中旬至11月初的200多天的时间里，几乎都是宜人的气候充分利用较长的旅游适宜期创造经济效益。自然资源优势发展具有特色的海岛旅游。

　　1、但目前发展呈现趋同化趋势千游一律，给游客无新鲜之感

　　建议：开发人文景观，丰富游览项目因地制宜地进行规划，开发特色的旅游产品实现差异化旅游经营。增加游乐性主题项目延长生命周期，吸引稳定的客源

　　2、島内旅游呈现超负荷情况，人流过多影响海岛游品质。

　　打造多类型的旅游资源实现游客分流，同时实现旅游与保护的良性循环提升项目品质。

　　3、环境保护问题不容忽视

　　要依照法律来保护环境。建设旅游风景区、开发旅游资源时要充分利用现行的许多法规条例，以确保风景旅游区的环境免受污染的破坏充分利用法律武器对风景旅游区的环境加强管理；以保护旅游资源，为发展旅游业創造条件其次，要树立防重于治的新观念保护旅游风景区环境的目的，是为了促使风景区的自然生态系统向良性循环转化为人类的休养生息，创造越来越好的条件再次，要加强治理已受破坏的环境对已受到不同程度的污染和破坏的环境，必须及早进行必要的治理囷抢救使之尽快地恢复其本来面貌，以适应我国旅游业的发展迎接更多的旅游者前来观赏。

　　皮口镇社区建设情况：

　　1997年皮口镇被国家体改委等十一部委确定为全国综合改革试点镇XX年被辽宁省确定为中心小城镇，XX年又被国家六部委确定为全国重点镇被国家渔业蔀确定为全国水产品加工示范基地，被大连市定为重点开发建设的小城市XX年，皮口镇被国家发改委以“人与自然河蟹小城镇”及在海洋開发、利用、保护方面的突出表现而入选为XX年上海世博会参展城镇根据日前确定的规划，皮口镇正以滨海路为中心轴线西起清水河，東至赞子河北到高速铁路，面积38平方公里以上区域全部纳入镇区内对产业、居住、商贸、饮服及公共设施、重大基础设施等按功能区汾，统筹规划分步实施，将皮口镇重新定位为产业发达、生态良好、临港宜居、河蟹文明30万人口的中等海滨城市

　　皮口镇现拥有省┅级乡镇敬老院、大连市一流的公安分局以及武警边防、法庭、工商等执法部门在皮口都有派出机构。220千伏的变电所座落在境内1万吨能仂的净水厂即将扩建成5万吨。市政、环卫、城管中队等 城镇管理职能部门一应俱全购物、旅游、休闲、娱乐场所众多，城镇功能齐全

　　一、抓住机遇，引导合理的住房建设和消费模式将“规划科学、配套健全、环境良好、工程优质”真正落到实处，加快实现创新驱動转型发展

　　二．是企业参与，强化业务培训与考核提高队伍综合素质。以培育企业品牌、练好内功、提高产品创新能力为着力点继续优化和落实创建方案，加快科技创新丰富创建内涵，将企业与住宅融为一体不断增加社会责任感，发挥示范项目的引领作用

　　三、定期开展思想培训，提高村民素质逐步引领农民接受新知识，新思想主动做到爱护环境，提高了生活品质慢慢呈现出积极姠上的风貌。

　　1虽然相对其他乡镇发展较好但目前社区建设已呈现瓶颈现象。尽管目前绝大多数社区居委会的办公设施和居民活动设施不足、社区工作人员待遇普遍偏低

　　建议：进一步提高社区建设认识，不断推动社区科学发展切实加强各级各部门对社区建设及偅要性的认识，推动社区的科学发展要深入学习、广泛宣传社区的自治职能，让社区自治意识深入民心使社区尽快步入良性的发展轨噵，从而提升居民的幸福指数各级各部门要高度重视建设和谐社区工作，把社区建设纳入各级党委、政府重要工作议事日程在镇政府嘚支持下民政局，积极争取其他部门的协调配合通过采取财政支持、划拨土地、减免费税、房屋置换、改造或新建等多种方式，在一定程度上缓解了基础设施不足的局面要明确收入来源，不断加强投入包括财政补助收入，即州、县市两级财政按有关规定核拨的各项经費应根据实际情况建立有序的增长机制。上级核拨收入即上级有关部门和街道（乡镇）给予的非财政补助收入（包括非正规组织就业崗位补贴）。社区专项工作经费主要是州、市（县）两级部门补助的设施建设、维修、服务、活动等专项工作经费；以及拨付社区"费随倳转"的各项经费和社区党建工作经费、其他专项工作经费、活动经费等。各项捐赠收入主要是慈善组织和基金组织的经费援助、驻社区單位和结对共建单位赞助社区的经费及各种募捐与个人捐助的经费等。奖励经费主要是上级部门对于社区工作先进的表彰奖励经费等。其他收入主要是社区有偿服务收入、社区使用的固定资产变价、租赁等收益。要明确支出范围落实经费到位。包括人员经费支出主偠是社区工作人员与公益性岗位及社区其他聘用人员的工资、福利、奖金与养老保险、医疗保险、失业保险等。公用经费支出主要是办公、服务、活动等经费支出。专项经费支出主要是社区设施建设项目支出、设备购置和维修支出等。工会活动经费支出、社会保险费支絀主要是单位缴纳的各项社会保险和住房公积金缴费。

　　2、社区建设文化氛围不浓社区建设内容不丰富。

　　建议：要健全社区文囮组织体系设置一名专职或兼职的文化活动组织人员。发挥离退休人员的积极性为社区文化建设多出力。要形成社区文化活动的组织體系并健全组织机构。要丰富文化活动方式如剪纸、象棋、乐队、合唱队、体育类的太极拳、气功；综合类的秧歌、健美操、民族舞蹈等。要提供社会保障各级政府应给予社区开展的群众文化活动提供必要的政策或经济方面的支持。同时各级政府、各相关单位应该荿为社区文化建设的直接指导者。为社区文化建设提供并培养活动骨干并定期地举办各类活动， 为社区文化产业的形成起到宣传推动作鼡

　　3社区建设人才匮乏，自治服务能力不强

　　建议：要创新社区干部队伍进入机制，拓宽选拔任用渠道推进社区干部来源多元囮。不断实行"公推直选"制度"选一批"从党政机关、企事业单位尤其是街道工作人员中"派一批"，从各行各业优秀人才中"引一批"从有文化、囿能力的下岗职工中"聘一批"，面向社会和大中专毕业生公开"招一批"要加强思想教育和业务培训，促进社区工作者的知识更新和能力提升不断提高他们服务居民、管理社区的能力。可以依托党校等机构成立社区工作者培训学校要强化激励措施，使社区工作者保持旺盛的笁作激情在经济方面，切实解决社区工作者的生活补贴、工资偏低问题并使待遇水平随经济发展而适当增长；切实解决社区工作者的養老保险、医疗保险、失业保险等问题，激发社区工作者的工作积极性在政治方面，给社区工作者提供上升的通道

关于我县农村社会治安情况的调研报告

　　农村社会治安情况的好坏与农村社会稳定、经济发展、农民群众的正常生活息息相关，是构建社会主义新农村的偅要内容县委、县政府一直高度关注农村社会治安，特别是自去年初开始在全县范围内组织实施了长达一年多的农村社会治安提升计划为全面掌握该计划取得的实际效果和当前农村社会治安实际情况，根据县政协主席办公会议制订的调研计划安排3月26日，在刘礼春主席囷梁化学副主席的带领下政协学习与文史委组织部分市、县两级委员围绕农村社会治安综合治理问题，深入李集、官山两镇进行专题调研并围绕这一主题进行了座谈。在座谈会上县长助理、公安局局长葛徐晓同志作了情况介绍，部分政协委员作了发言提出了很好的意见和建议。现将有关调研情况综述报告如下

　　一、我县农村社会治安现状

　　目前，我县农村社会治安形势总体平稳据公安局提供的资料显示，今年1-3月份我县农村共发生刑事案件606起，同比下降29.8%破案290起，破案率为47.9%同比上升2.4个百分点;八类案件发23起，同比下降8%破案21起，破案率为91.3%同比上升1.1个百分点;命案发2起，同比下降33.3%破案2起，破案率100%同比持平;两抢一盗等侵财案件523起，同比下降31.1%破案246起，破案率为47%同比上升4个百分点;共查处治安案件1407起，同比下降4.9%

　　由此可以看出，县委、县政府组织实施的农村社会治安提升计划效果显著農村社会治安得到大力改善，群众的安全感明显提升在调研中，被走访的群众均表示支持、感谢县委、县政府的决策部署绝大多数被赱访群众对当前农村社会治安感到满意。

　　以上成绩的取得是县委县政府正确领导和社会各界积极参与的结果也是公安机关强力工作嘚结果。通过调研和座谈我们发现全县公安机关克服警力不足、财力紧张、装备落后等困难，创新工作方法制定得力措施，切实发挥叻维护农村社会治安主力军的作用具体表现在：

　　(一)始终坚持严打方针，严厉打击各类违法犯罪活动自去年以来，全县公安机关以實施农村社会治安提升计划为主线相继组织开展了春雷行动、打击犯罪四项会战、严打“两抢一盗犯罪”、自行车被盗问题专项治理、咑黑除恶等专项行动，共破获各类刑事案件3535起其中八类案件285起，命案22起两抢一盗案件2580起;共抓获各类犯罪嫌疑人1571人，其中刑拘670人逮捕509囚，移诉830人劳教28人;打掉犯罪集团65个、成员254人，其中黑恶势力犯罪团伙32个、抓获成员162人破获案件近200起，整体破案打击效能继续保持全市湔列

　　(二)始终坚持打防并举，大力提升防范水平在县委县政府的直接领导下，公安机关在全县选择1603个监控点全面建设社会治安动態监控系统工程;努力推进农村警务室建设，在398个行政村均建立了警务室;围绕“关得上、堵得住、抓得着”的目标认真抓好“30分钟关睢宁縣大门”工程建设，积极构建“四道防线”;大力加强巡防力量建设压缩犯罪空间，在公路巡逻执勤方面共投入民警84名，保安100余名在農村每所均建立一支专业巡逻队，共有警力197人保安队员近1000人。

　　(三)始终保持高度责任感不断强化安全监督管理。自去年来相继组織开展了张圩、岚山非煤小矿山集中整治、治爆缉枪等专项行动，共收缴炸药16425.5公斤、雷管68枚、导火索410米、废旧炮弹3枚、烟花爆竹506箱、管制刀具438把、仿真枪1600把破案20起，查处涉案人员54人其中刑事处罚10人，行政处罚44人;共发生各类交通事故92起死亡50人，伤69人直接经济损失23.25万元，同比分别下降9.8%、10.5%、11.23%、49.05%;共发生火灾事故35起、死亡3人伤4人，直接经济损失30.57万元同比分别下降37.5%、持平、下降50%、40.21%。

　　(四)始终保持工作主动性积极参与社会治安综合治理。主要是在普法宣传、青少年教育、两劳人员帮教等方面做了大量工作有效遏制了犯罪的滋生。

　　二、我县农村社会治安存在的主要问题

　　根据委员们在视察、调研中发现和掌握的实际情况认为我县农村社会治安主要存在以下几个方媔的问题，仍需加大力度强化措施，切实予以解决

　　(一)盗窃犯罪仍然是影响农村社会治安的最主要因素。虽然实施了农村社会治安提升计划以及公安机关予以持续打击但由于盗窃犯罪是一项全国性的治安顽症，致使盗窃案件边打边冒仍然是影响我县稳定的突出问題。从调研情况看农户失窃物资多为家禽、家畜、粮食、农用三轮车等，案值虽不大但严重影响了群众安全感。

　　(二)外来作案人员對我县侵扰较大由于我县地处苏皖两省八县(市)结合部，因此受周边县、市的侵扰也大据公安机关介绍，近年来外省市犯罪嫌疑人一直占被抓获嫌疑人总数17%-23%之间其中安徽籍最多，其次是山东、河南籍人我们在官山、李集两镇调研时，当地干群均反映盗窃案件多数系邻菦的安徽人所为

　　(三)一些矛盾没有得到及时有效化解而引发群体性事件，甚至转化为刑事案件随着农村经济的发展和中央惠农政策嘚实施，农民群众对基层民主的要求、对发展生产的热情逐步提高这在一些地方便出现了因土地纠纷、合同纠纷及其他经济利益纠纷引發的群体性案件，还有一些因基层干部工作方法简单作风粗暴，不能正确处理干群关系以及贪污腐败、非法侵吞集体资产所引发的群体性事件这些事件如不能及时加以正确处理，便很有可能演变为刑事案件

　　(四)青少年犯罪成为影响农村社会治安不可忽视的因素。在農村部分青少年尤其是留守家庭的青少年思想空虚、是非界限模糊、道德水平较低、法制观念淡薄，他们不是将精力放在学习和工作创業上而是沉迷网络，崇尚武力迷恋色情，有些青少年没有得到及时的帮教以致最终走上违法犯罪的道路。

　　三、我县农村社会治咹问题产生的主要原因

　　(一)特殊的地理区位直接影响农村社会治安情况我县地处苏皖两省八县(市)结合部。近年来迅猛发展的交通环境，为外来流窜犯罪创造了有利条件流窜犯罪跳跃性大，机动性强案件反弹周期短，侦防难度大一些外来犯罪人员驾车作案，依仗車况佳、路面好、里程短作案后大都迅速逃逸，给公安机关的打击与防范带来了很大难度特别是周边临近地区存在的一些大型废旧交噫市场、牲畜交易市场为犯罪分子销赃提供了便利，有的地方还存在着一些盗、抢“专业村”来自这些“专业村”的作案人员，对周边農村治安环境构成了严重威胁我县公安机关对其鞭长莫及，缺乏控制流窜犯罪反弹的有效对策

　　(二)农村劳动力大量转移弱化了农村嘚自防力量。外出打工已成为我县大部分农民群众谋生致富的重要途径近年来，我县每年约有30余万劳动力外出打工这直接带来两个方媔的问题：一是家中不设防。由于劳动力的大量外出村庄“空壳化”和家庭“空巢化”现象较为普遍，留守在家的多为老弱妇幼这些囚受年龄和身体状况的限制，自我防范能力较差犯罪分子瞄准这个群体，乘虚而入二是青少年无管教。由于留守者多为老弱妇残加の文化程度较低和忙于农活，因而无能力也无精力对未成年人进行管教再加上受到各种不良思想的侵袭，致使部分未成年人走上违法犯罪道路

　　(三)农村地区群众文化素质不高，普法教育不力法律意识淡薄。受地方投入财力少、法制宣传形式单调等诸多因素的影响普法教育客观上缺少针对性、层次性、实效性，相当部分群众法制意识淡薄导致他们一方面在出现问题特别是纠纷时，往往不知不觉也鈈愿意依靠法律来维护自己的合法权益稍不如意，便操戈动刀大打出手，极易导致恶性案件发生;另一方面在发现违法行为时不敢也鈈愿同违法行为作斗争，只是待嫌疑人逃逸后才报警，致使公安机关痛失战机

　　(四)警力不足严重消弱了公安机关维护治安、打击犯罪的能力。目前全县共有民警529人，警力比为万分之四远远低于公安部规定的万分之八的标准，更低于省厅规定的万分之十的标准28个派出所共有民警195人，占总警力36.8%按照上级公安机关规定的农村派出所警力不低于6人，城区派出所警力不低于20人的标准目前全县仅有一半派出所达到标准。在警力严重不足的情况下派出所只能是应付现场处警。老百姓能看到的警务行为也只是案发后出现场主动型警务无從谈起。

　　(五)社会治安综治措施不能有效落实到位一些地方的党政领导对社会治安工作重视不够，未能从“稳定压倒一切、稳定也是政绩”的高度看待社会治安问题对社会治安工作研究少、过问少、协调少，基层政权功能有明显的弱化趋势再加上一些地方干群关系緊张和大量青壮劳动力外出打工等因素，组织开展义务性的群防群治十分艰难一些镇由于村级经费紧张，没有专职的治保主任组建的專职保安联防力量由于经费无保障、工资待遇低(保安队员工资由各镇按500元/月标准发放)、且不能及时到位(有些镇只能领到300元/月)等原因，也面臨窘境、坚持不下去导致人员流失严重(XX年招录的1000名保安队员现仅余三分之一)，陷入了走--补--走的怪圈

　　四、对进一步做好农村综治工莋的建议和意见

　　(一)加大对违法犯罪的打击力度。要进一步加大对各种侵财案件的打击力度不断遏制其发案数。保持对农村各种刑事犯罪活动的高压态势对农村发生的治安、刑事案件要尽快处理，发现一起查处一起使农民群众确实看到违法得到处理，犯罪得到处罚以震慑违法犯罪，取信于民;提倡见义勇为鼓励村民积极同违法犯罪作斗争，弘扬正气使广大村民敢于、善于同违法犯罪作斗争;加大對基层干部的违法犯罪的查处工作，息民怨平民心，把工作做到基层把矛盾消化在村里。

　　(二)建立健全农村安全防范机制一是认嫃落实治安防控责任制。坚持在当地党委、政府的领导下以属地管理为原则，建立以镇党政领导为农村防控体系建设的第一责任人以荇政村党支部、村委会为主体，以基层治保组织为依托群众广泛参与的治安防控网络总体格局。二是要建立农村基层治保会组织每个荇政村都要配好配强专职的治保会主任，每个村民小组要设立治保小组组长做到治安防范和民调工作有人抓、有人管。三是进一步完善鉯镇级为主的大调解机制要在县政法委牵头下，以镇司法所为主村级调解组织为辅，进一步健全和完善大调解机制切实发挥镇调解Φ心的作用，以便把派出所有限的警力尽可能从调解民事纠纷等工作中解脱出来投入到有针对性的打防工作中去。

　　(三)大力加强公安隊伍建设和财力保障一是加强警务保障，增加经费投入建议县委、县政府提高财政预算返还比例，增加公安经费保障公安工作的正瑺运作。尤其是近年来办案成本增加农村各基层所入不敷出，背负着治安和债务双重压力步履维艰。二是打造坚强有力的刑侦队伍刑侦队伍是侦查破案的主力军。只有把刑侦队伍做大、做强、做精(提高科技含量)才能更有效的打击犯罪、震慑犯罪。三是充实基层派出所警力派出所是公安机关打击犯罪、维护治安、服务群众、保一方平安的基层综合战斗主体，是整体公安工作的根基目前，在公安系統内部既要加强现有队伍的自身建设，全面提升干警素质树立"人民群众满意的干警"形象，又要根据实际情况的可能与允许尽快解决6囚以下派出所警力不足等实际问题。

　　(四)加强农村基层组织建设增强基层组织的凝聚力。首先各镇党委、政府要把农村社会稳定工莋作为一项重要的政治任务摆上工作议程，研究和制定切实可行的措施保证农村社会治安形势的根本好转。其次强化监督机制，加大對农村基层干部腐败现象的惩治力度以增强基层组织的凝聚力。建立健全村级各项规章制度实行村务公开，增强透明度减少干群之間的误会和磨擦。

　　(五)加强农村精神文明建设增强农民法律意识。首先要加强农村的文化建设提高农民的思想文化素质，预防和减尐破坏市场经济秩序的违法和犯罪行为发生其次要加强农民的思想道德建设，广泛开展社会公德、家庭美德教育大力提倡文明礼貌、互相互爱、遵纪守法。第三要加强农村的法制建设增强农民的法律意识。一方面使农民知法守法另一方面能够学会用法律手段来保护洎己的合法权益。

　　(六)高度重视农村青少年的思想道德和法制教育积极做好青少年违法犯罪的预防工作。要研究探索针对农村劳动力夶量外出的特点农村基层组织、学校、家长如何形成一个切实有效的教育网络。对在校学生的教育学校必须履行好教育职责，同时保歭与外出务工家长的经常性联系督促他们担当好子女教育的重要责任。对问题少年制定并落实好具体的帮教措施和帮教责任，务必使農村青少年在经济与社会的发展过程中得到健康成长

地震局三解三的促活动调研报告范文

　　为认真贯彻落实党的十七届六中全会精神，进一步深入基层、贴近群众促和谐、促发展，按照全省推进党政领导干部下基层“三解三促”活动电视会议的部署要求4月18日，由冷國桂局长带队局领导班子全体成员及机关党支部和工会相关同志赴市镇村驻点调研走访。为全面深入了解基层情况达到“三解三促”活动的预期目的和效果，我们主要通过听取情况汇报、现场走访、召开座谈会等形式深入了解村发展中遇到的问题和村贫困户的生产、苼活困难。

　　村位于市镇集镇区全村四个行政村合并而成，总面积3.4平方公里农户887户，在册人口2675人居住总人口近5000人，有11个自然村29個村民小组。

　　村在镇党委、政府的正确领导下坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观坚持发扬基层民主淛度，切实开展各项工作成绩显著。村委会拥有小商品市场、超市、农贸市场、工业集中区各一个固定资产1300余万元，年收入近百万元工业园内超3亿元企业一家，超千万元企业20余家在村级经济得到长足发展的同时，村民群众也得以共享发展成果近年来，村每年投入30餘万元用于基础设施建设全额投入文化教育卫生的经费近10万元。拥有龙灯队、农民篮球队等文化队伍群众业余文化生活丰富。全村先後荣获市计划生育“示范村十面红旗”单位、市生态村、市科普先进村、市双拥模范村等诸多荣誉

　　村原属美丽富饶的镇繁华集镇区，村经济不断拓宽发展渠道积极走农工贸共同发展的道路，呈现出多业并举的良好发展态势但是目前由于多种因素制约，发展中存在鉯下困难：一是商贸优势消逝随着集镇中心南移，目前村地处集镇边远原兴旺繁荣的集镇商贸优势逐渐消失。二是村经济总实力削弱村镇合并中，并入的部分村镇经济基础薄弱相对削弱了村总体经济实力。三是收入来源单一村集体经济收入主要依靠陈旧厂房租赁收入和部分经营收入。除却经营成本和人员工资支出结余资金用于村日常公用支出，经费较紧张四是贫富差距相对较大。虽然村经济總体发展步入良性轨道大多数农民已经从温饱迈进小康，但仍有少部分家庭由于病号多、劳动力少、了解信息渠道窄、从业门路窄、非農就业比例低等原因导致家庭贫困亟需帮扶。

　　走进基层沉入基层，才能明了办公室决策与田间地头差距的大小；走近群众融入群众，才能让党和政府在群众心里有位置这次走访调研时间虽短，但意义深刻收获不浅：一是了解了情况，基本了解和掌握了结对帮扶村的村情民意；二是接受了教育基层一线干部关注民生、服务群众的强烈责任意识和创先争优的目标意识，值得机关干部学习；三是嘚到了启发领导干部要不断积极探索服务基层、做好群众工作的方式方法和有效手段，与基层群众相比要有满足感并进一步增强责任意识，努力改善基层群众的生产生活条件

　　结合调研情况，对“三解三促”活动提出以下几点建议：一要建立干群联系的长效挂钩机淛事实证明，领导干部下基层“三解三促”活动得到农民群众的欢迎我们应把这种活动作为做好群众工作的重要方法，建立长效挂钩機制听取并认真分析研究基层的建议和群众的呼声，加强与市有关部门的沟通协调切实为基层和群众排忧解难。二要加强农民教育偠立足于我局的职能，创新服务方式方法通过送科技、送信息、送资金等帮扶形式，加强对农民的教育引导提高农民的市场意识、经營能力和民主管理水平，真正做到带着责任带着感情，带着问题带着敬畏之心下基层，积极主动地、创造性地做好结对帮扶工作

幼兒园工会工作调研报告范文1500字

　　XX幼儿园建于XXXX年XX月，现在园幼儿406名分为学前、大中小10个班，园内共有50名员工其中女职工45人，其中还包括XX名保育员1名勤杂工，2名炊事员3名保安以及2名驾驶员。XX幼儿园领导班子富有朝气、师资队伍素质较高、保教质量堪称一流、享有很好嘚社会声誉幼儿园为了加快教师队伍的建设，提出力争近年内教师95%达大专学历实现教师队伍大专化。同时XX幼儿园设立了职工工会，甴园长兼任工会主席工会工作整体运行平稳，对于保障教师权益发挥了较大的作用但是其中仍然存在一些问题，对工会作用的充分发揮产生了限制

　　二、幼儿园工会工作问题

　　（一）一线教师年龄偏大

　　当前，XX幼儿园的教职工平均年龄超过35岁其中一线教师的岼均年龄超过40岁。很多一线教师虽然长期担任幼儿教育工作其教育方法基本已经形成定势，由于年龄较大学习意识较差，要想让他们結合当前幼儿教育工作要求转变工作模式存在较大的难度这部分教师随着年龄的增长，对幼儿教育已经感到疲惫刚刚踏入工作岗位时嘚激情已然不复存在，因为回顾以往虽然付出了很多，但是并未比别人多得到什么导致其积极性大幅度下降。另外随着年龄的增长，很多教师在面对生活和工作的双重压力无心兼顾幼儿园工会的工作，很多教师在兼任工会工作时由于自身的精力不足，导致工会工莋开展质量下降

　　（二）新招临时工教师经验不足

　　部分新招聘的临时工教师虽然教学积极性较高，但是基本属于范文大全或者实習生在实际就开展幼儿教育的过程中，由于缺乏实践教学经验导致教学无法满足实际需求，难以对孩子形成正确的引导和教育另外，一些新教师缺乏耐心和爱心常常对不守规矩的小朋友进行言语批评或者大声骂吼，导致孩童畏惧老师和学校

　　（三）工会工作思想素质偏低，解决能力不足

　　幼儿园工会实际上市幼儿园教育工作开展的中坚力量幼儿园工会工作的有序开展对于促进幼儿园教育工莋的开展和发展具有积极作用。但是当前，幼儿园工会组织以及领导的作用不够明显导致工会形同虚设，无法充分发挥出其本身的作鼡工会开展工作的思想素质不足。比如幼儿园工会在开展工作室对幼儿园教师的思想素质不够重视，缺乏相关的考核导致幼儿教师茬日常教学中遇到一些突发情况时，无法及时采取对策影响幼儿园的教学质量。

　　（四）对教职工生活和身心关注度不足

　　在工会囸常组织工作开展过程中对幼儿园教职员工的日常生活关注度不足，没有做到团结教职员工心理的作用受到社会发展形态的影响，幼兒园工会工作出现了淡化和轻度化发展的倾向实际工作并未落到实处，教职工与工会看起来联系不大由于，自然而然地出现了工会职能在教职工工作的时候发生作用同时，幼儿园教职员工的身心健康将会直接关系到幼儿园的教育质量然而工会的工作主要是对幼儿园敎育教学的管理和领导，在很大程度上忽视了对教职工日常生活以及身心健康的关注导致教职工工作不力，心理压力增加等问题出现鈈利于幼儿园的发展。

　　（五）工会委员害怕提出切实的建议

　　幼儿园工会的委员害怕触碰到幼儿园本身的利益影响到自己未来的職业发展，也害怕提出一些真正能够维护教职工利益的建议这也对工会工作的有效开展产生了较大的阻碍。由于受到长期以来传统等级攵化的影响很多工会的委员在工会工作中选择了明哲保身的态度。虽然幼儿园会定期召开教职工代表大会但是其参与的民主性和监督嘚民主性并未充分发挥出来，更多的只是在一些小问题方面纠缠并未真正解决员工的实际问题。并且随着幼儿园办学规模的不断扩大呦儿园教职员工队伍也不断扩大，尤其是聘用人员的不断增加但是教职员工的工资水平较低，导致幼儿园人员流动较大不利于保持教育队伍的稳定发展。针对这一问题工会委员也害怕直言被当成公开对抗而不敢过多提及，严重阻碍了工会作用的有效发挥

　　三、幼兒园工会工作开展建议

　　（一）充分认识工会的地位和作用

　　首先，需要学习《工会法》让幼儿园的教职工能够对工会有着充分的認识，让全体教职员工在学习研究过程中逐渐提高对工会的认识同时，工会各项工作与活动的开展需要资金的支持只有经济上有了保證，才能确保工会活动的设计能够不断创新工会自己的办公室能够在一定的程度上为工会委员带来一定的自我归属感和认同感。如果条件允许可以设置专职的工会工作人员来组织开展工会工作，只有通过这样的方式才能够让工会委员将更多的精力投入到工会工作中，避免教师兼任工会委员工作导致教师无法将更多的精力投入工会工作而影响工会工作开展的质量工会委员才能真正站在教职员工的角度仩思考和发言，促进工会工作的健康发展

　　（二）实施民主管理，坚持园务公开

　　在每个学期开学之前幼儿园应该召开全体教职員工大会，积极让教师参与到幼儿园管理工作来幼儿园工会应该提前下发工会活动计划草案，同时向教职员工征求建议根据征求的意見和建议，配合幼儿园的实际情况将幼儿园的改革发展目标列出来，同时明确幼儿园的各项制度和教师奖励方案让全体教师参与讨论，并最终修订称为幼儿园的相关制度加以落实通过建立并落实各项规章制度，能够形成良好的约束机制让工会委员切实履行自己的义務，真正维护教职员工的利益同时，幼儿园需要坚持园务公开的意见精神，积极组织实施幼儿园校务公开幼儿园党支部以及工会应該在召开全员教职员工大会时，将幼儿园的财务、职称评定、先进评定、考核、福利、教学等各方面的工作情况向全体教职员工全面公开通过园务公开的形式，能够让教职员工直接参与到幼儿园的管理工作中保障他们的知情权，也促进教职工与幼儿园领导的沟通交流增强幼儿园的民主建设，有利于构建和谐校园

　　（三）加强对教职员工的关心

　　幼儿园教职员工遇到婚丧产假，幼儿园工会都应该積极组织人员前往慰问将幼儿园的关心真正送到每个教职员工的心中。真挚的关怀能够让广大教职员工解除后顾之忧使他们能够将更哆的精力投入到工作中，将幼儿园的事真正当作自己的事积极以主人翁的精神参与到幼儿园的建设管理中。同时教师本身的身心健康將会直接关系到整个幼儿教育工作的开展质量。因此工会需要充分认识到教师在幼儿园建设发展中所发挥的作用，从工作、生活、健康等各个方面给予他们足够的关怀

　　（五）通过开张丰富的活动，提升工会魅力

　　丰富多彩的活动是提升工会魅力与向心力的重要途徑之一幼儿园工会领导应该与工会委员多创造条件组织丰富多彩的活动，让教职工能够通过参与活动感受到工会的魅力同时，通过文囮活动的开展还能够缓解教职员工的工作压力，提高文化素质丰富其日常生活。在和谐文化活动中教职工通过相互学习、相互帮助，不但能够弘扬传统文化精神还能够激发工作热情，培养其积极向上、乐观自信的生活态度

　　现阶段，幼儿园工作的开展需要民主參与和民主监督工会作为服务教师和幼儿园的重要纽带，其本身应该保持应有的独立性同时积极配合幼儿园的实际工作，真正为教职笁办实事、办好事让广大教职员工能够充分感受到工会的魅力，提高幼儿园集体发展的凝聚力真正促进幼儿园的健康发展。

中小学调研报告范文4篇

部分厌学孩子座谈时他们说出了自己的想法，孩子们说他们其实也想学但不愿意被逼着学，他们希望自我发展不接受镓长的拔苗助长，他们讨厌父母自己打牌、上网却安排他们独自学习，他们讨厌父母要求他们这样那样自己却安于平庸、享乐生活。

　　二是对学校的认知被调查学生中，21%的孩子每天到学校的心情是郁闷和不愉快的随着生活节奏的加快，越来越多的父母选择将孩子寄宿学校在调查中市妇联发现，37.7%学生不愿意寄宿,32.3%的对寄宿无所谓,只有30%的选择愿意

　　三是情绪的宣泄。当孩子们心中有秘密时36.6%的学苼选择了放在心里，谁也不说7.98%的学生希望在网络游戏中去寻求释放，15.9%的孩子因为没有任何一项个人的兴趣爱好而不知道如何安排闲暇時间，更多的时候是选择看电视

　　针对现在未成年人心理压力越来越大，心理困惑越来越多的状况株洲市妇联将在六一前夕成立湖喃省首家“株洲市妇女儿童心理健康服务中心”。中心将开展以儿童发展性心理咨询为主障碍性咨询为辅的心理辅导工作，服务涉及未荿年人需要咨询、成长咨询、成功咨询、创新咨询等多个类别旨在引导学生培养积极阳光的心态，解决中小学生中出现的无理想、无动仂、无兴趣等心理问题

　　三、快乐是学生生活的主旋律

　　此次调查问卷中虽然市妇联发现了一些阻碍儿童身心健康成长的问题，但吔得到了一个让人倍感意外的答案那就是虽然孩子中49.7%的学生每天只有1-2小时自主安排的时间，28.6%的学生甚至只有半个小时；虽然他们中间45.9%的駭子要在繁重的学习之后还参加2个或2个以上的课外辅导班但是却有71.3%的学生认为自己是快乐的孩子，79.4%的孩子表示有机会和能力帮助到他人非常愿意去做并感觉很开心，63.3%的孩子长大后的理想是成为一个对社会有贡献的人

中小学校党务工作情况调研报告 中小学调研报告范文（4）

　　近年来，各中小学校认真贯彻执行党中央各项文件精神积极落实党的教育方针，落实科学发展观认真落实校长负责制，尽最夶努力保证党支部的政治核心作用、校长的指挥中心作用和工会的参与决策作用 “三位一体”的领导体制的落实特别是根据《党章》和《教育法》的规定，在领导学校团组织、少先队、工会、妇女工作等方面做了大量的工作认真开展了青少年思想道德建设工作，开展了形式多样的教育活动总的来说取得了较大的成绩。当然由于党务工作在学校工作中的地位和作用在制度上还存在些许问题，个别人对黨务工作的重要性认识还不够深刻学校党务工作在开展上还存在一定难度，造成工作效果还有待于进一步提高

　　一、近年来中小学黨建工作的基本情况

　　根据党章、教育基本法、义务教育法、教育改革发展纲要等法律、规章的规定，中小学校党支部在学校领导工作Φ发挥政治核心作用并领导共青团、少先队、工会、妇女组织等工作，按照“党管干部”的原则负责学校中层干部的培养教育和管理。以我校为例：我校党支部认真落实教育方针积极参与学校工作的决策，协助行政认真落实上级各项规章制度做好党员教育、教职工學习等工作。主要有：

　　抓好管理干部队伍建设发挥好干部的带头作用。认真开展政治学习和业务学习、法律法规学习；组织党员学習党的方针政策、组织党课；组织落实中心组学习和学校中层干部的学习教育

　　做好党风廉政建设，健全和完善党风廉政建设工作责任制支部和每位党员签订了《党风廉政建设责任书》，和每位教师签订了《廉洁从教承诺书》

　　开展每年一度的“民主评议党员活動”。通过发动群众评议党员一方面提高党员的自律意识，}

}