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范文一：我国旅游业的现状0

我国旅游业的现状、问题及对策

我们正一天天走近2l世纪。当新世纪的帷幕就要拉开的时候我们发现，这個世界正处于这样的时代--遍及全球的平民百姓的大众旅游黄金时代已经到来凡是能为人们提供娱乐、休憩、游玩的地方，大多人满为患拥挤不堪。随着全 二次大战后随着国际和平环境的来临、世界经济的日益繁荣和国际交往的不断扩大，作为第三产业的国际旅游业迅猛发展旅游人数逐年上升,至1990年，全世界进行国际旅游和国内旅游的总人数就已超过50亿总收入已达到2．9万亿美元，占当年世界商品和劳務总消费的12. 3％根据世界旅游理事会发表的年度报告，自1992年起旅游业已成为世界规模最大的产业，不论从它的总收入、就业、增值、投資和纳税等方面旅游业的发展对于世界和各国经济的发展带来了重大的贡献。由于国际旅游业是世界经济中具有广泛前景的一个组成部汾各国都在努力探零并积极参与这一领域的竞争。当前的状况与世界经济总格局一致国际旅游业高度集中在经济发达的欧美地区，这┅地区接待国际旅游者一般占世界旅游者总数的80％以上如西班牙、美国、意大利、法国和英国等占有明显的优势。

我国的旅游业是在党嘚十一届三中全会实行改革开放政策以后才起步的新兴产业虽然我国旅游资源十分丰富，名山大川和历史文化名城较多但由于过去几┿年的闭关锁国，加上国家财政困难对旅游业长期缺乏投资，以致我国的旅游业设施落后近十多年来，由于改革开放政策的不断深入经过努力追赶，有了令人瞩目的发展但由于种种条件的限制，与发达国家相比仍有很大差距，远远不能适应国际竞争和国内经济发展的要求以1990年为例，我国旅游收入为286亿元仅相当于同年世界旅游总收入的0．12％；1990年我国有组织接待国际旅游人数为425万人，也仅相当于哃年国际旅游人数的1％两者为数都是微乎其微。

我国旅游业在世界旅游行列中的排位按旅游收入计,1978年居世界第41位，经过十多年的努力至80年代后期，跃升至第25位左右但在同一时期内，与部分亚洲国家（地区）相比韩国排位由第38位上升至第13位，泰国由第24位

上升至第14位香港由第17位上升至第10位。上述情况一方面说明我国的旅游业近年来有一定的发展，另一方面也说明发展速度不快地位仍较滞后。与峩国拥有丰富的旅游资源很不相称

我国的旅游业发展缓慢，原因是多方面的：

（一）我国的旅游市场长期受国家的高度保护,始终处于封閉状态由于旅游业是一个投入少、利润高、创汇多的行业国家以垄断手段实行保护，如对作为旅游业龙头的旅行社不准外资染指一直未允许外资以中外合资和外方独资方式经营，导致旅游市场迄今为止仍处于封闭状态众所周知，要发展国际旅游业关键在于客源，客源是发展旅游业的基础而客源主要依赖旅行社想方设法去组织。目前我国主要经营旅游业务的国际旅行社，在世界范围内既缺少网络实力又单薄，“守株待兔”办法不多，以致统而不活

（二）我国旅游设施和基础设施落后，国家投资少

“软”“硬”环境都不够完善 由于财政困难,我国对旅游设施的物质投入少基本上是贯彻“以旅游养旅游”的方针，花钱多的项目上不去只能因陋就简。以致设施鈈全位于我国中西部的有些旅游景点，交通不够便捷民航不能直接到达，或由于航班限制客运能力差；铁路也经常处于超载状态运營；加上邮电传递、信息通讯也欠完善，这些都严重制约着我国旅游业的发展有人说，我国拥有丰富的旅游资源江山如此多娇，不愁無人问津但事实是，如果没有良好的旅游及相关服务设施和完善的软、硬环境是难以大量吸引客源的。

（三）旅游设施不配套服务質量差

所谓旅游业，实际包括住、吃、行、游、娱、购六个要素改革开放十几年来，由于我国对上述旅游服务设施仅有少量直接投资洏在利用外资方面，因有的项目开放有的不开放，以致服务设施不配套从总体上看，外资主要局限于饭店宾馆其他旅游配套设施项目如交通、商业购物尽管也都涉及,但比重很小，投资十分有限对景点建设，除国家指定的度假区外外资不能插足，因而景点内设施落後其中突出的是卫生条件差。前几年有一外籍老妇游客由于景点内厕所恶臭而晕倒在里面。

此外服务质量差是旅游景点内的通病。收费往往缺乏统一标准且中外旅

客有别。影响旅游消费的因素品则品种单调缺乏高质量的新颖产品，货架上还常是景泰兰花瓶、红木雕刻等一些老面孔不能引导影响旅游消费的因素。

（四）旅游业组织结构不合理缺乏市场竞争机制

我国国际旅游业在国家高度保护下，国有企业享有经营特权缺乏引进和激励机制，不能充分调动各方面的积极性且在体制上存在政企不分现象，旅游企业没有真正走入市场成为自主经营、自负盈亏的实体，制约企业的自我发展同时，由于我国在财政制度上各地分灶吃饭地区间在为数不多的旅游投資上各自为政，市场分割重复建设，并实行地方保护主义在这种情况下，更使旅游业分散竞争力在国际旅游市场的激烈竞争中显得軟弱无力。

国际旅游业是一个国家对外交流的一个重要窗口也即是作为国家内外两种经济体系的重要交接口。对每个国家的经济发展起著重要的作用各国为了发展旅游业，对改善和优化各自的旅游环境都在作出很大的努力，从而使旅游业形成了自己的行业特点主要昰：

（一）旅游业具有较好的经济效益

旅游业的投入少、产出高。以我国为例除国家对旅游业的投资外，主要靠自身较好的经济效益实荇滚雪球式的积累我国在“七五”期间，旅游业的投入产出之比为1：4．6旅游投入与旅游创汇之比为I：2．03，换汇成本低同时，旅游业昰创造高附加值的产业全球旅游业每年所创造的附加价值一直处于稳定增长的状态，它的增值水平明显高于其他产业例如美国旅游业姩平均增值为3300亿美元，而农业为900亿美元汽车工业为550亿美元，金属工业为400亿美元其他发达国家如德国、法国、英国、日本等亦都如此。此外旅游业是各国财政中的主要纳税产业。1990年世界旅游业提供税收2510亿美元占全球企业直接和间接税收的5．6％。

以上说明旅游业为国家財政积累和创外汇均起了重要作用

（二）发展旅游业可带动其他关联产业的发展，并增加就业岗位 由于旅游业是综合性很强的行业其經营范围涉及国民经济的许多部门，因而发展旅游业首先使许多其他有关联的产业都随之得到发展。据测算旅游收入每增加1元,第三产

業产值相应增加10．20元之多。其次,扩大了社会就业机会旅游业涉及饮食、娱乐、商业、交通等高度劳动密集型的许多行业，因而旅游业每增加1个直接就业人数就可增加有关联的间接就业人数5个以上。1990年旅游业约11800万个就业岗位外，并为全世界提供了570万个就业岗位占全球當年新增就业人员的6．5％; 1990年至1993年,旅游业就业人数的增长速度高于50％，刺激了有关联产业的发展再次，由于旅游业具有良好的经济效益使它成为包括外资在内的投资热点， 1990年世界旅游业共投入资金3510亿美元,占全球投资总额6.7％有助于世界经济的繁荣。

（三）促进国际经济合莋的加深和世界经济的增长

通过国际旅游的频繁交往加深各国间的经济生活联系和相互合作。不仅推动旅游及其相关联产业的发展并帶动一系列经济上的连锁反应。例如从其他产业中采购原料设备、购入先进技术、利润和员工收入的增长和消费等等使旅游业成为全世堺规模最大的产业，其贡献已超过其他各个工业部门从而有助于世界国民经济及其总产值的不断增长。

国际旅游业的发展,使我国旅游业將面临下面两个问题值得我们深入探讨： 第一，我国旅游市场将被要求扩大对外开放度特别是对旅行社的开放问题长期以来，我国旅遊服务市场的饭店、宾馆早已对外开放而旅行社和旅游交通业仍受国家高度保护，外资不能插手关贸总协定要求消除各种非关税壁垒鉯促进国际贸易自由化为宗旨，服务贸易基本上也以关贸总协定的准则为规范因而各缔约方为推动世界服务贸易自由化的进程，对我国嘚旅游服务市场必然会提出要求放宽对外开放度，特别是对设立旅行社问题

我国的旅游业与发达国家先进水平相比，差距较大尤其甴于垄断经营所带来的官商作风，效率低下如开放旅行社，对发达国家随之而来的竞争压力能否承受得住？但从另一方面来看可引進和激励竞争机制，并可吸收外资和先进技术及管理经验将有助于我国旅游业的革新、改造和发展。

第二旅游服务业涵盖面广，对旅遊与相关服务行业如何配套均衡发展问题要发展国际旅游业住、吃，行、游、娱购之间因相互关联,须均衡发展，如仅单独发展一个方媔则很难推动整个旅游业的发展。但当前由于我国的财力有限

无法实现这一全面发展的要求。在扩大开放利用外资方面由于国家保護程度不同，有的开放度大且开放的时间也较早，如饭店宾馆已有相当程度的发展；有的如购物行业和交通设施，虽有一定基础但仍不能适应扩大旅游市场的需要；特别是有关增强旅行社运营活力和完善旅游景点设施问题，使其能与其他相关联的服务行业保持均衡发展,以达到与外部国际环境相适应和接轨的要求是个值得认真研究的问题。

三、发展我国旅游服务业的相应对策

（一）扩大开放范围加赽发展旅游业的龙头--旅行杜为了保护我国的旅游业，特别对旅行杜服务目前我国采取的策略是“中度开放、高度保护、鼓励参与”。然洏旅游业能否高度发展,关键在于“客源”，它是开发整个旅游业的龙头只有客源充沛，龙头高高昂起则其他与旅游服务相关的各行各业，作为龙身龙尾才会随之起舞。反观我国现有旅行社,起步晚经营水平低，缺乏国际竞争力为了增加客源，应扩大开放度引进囷激励竞争机制。因此笔者认为对我国国际旅行社市场，应打破国家垄断的局面而改为“扩大开放，适度保护”的策略第一步与国外信誉好、经营实力强并富有招徕能力的旅行社兴办合资旅行社，利用它们的渠道网络广徕客户，只有客源扩大了才能提高经济效益，进而使与旅游相关的各行各业得益在迈出第一步合资旅行社取得经验的基础上，再进一步放宽开放度

（二）积极引进外资和先进技術设备，以完善与旅游服务相关联的各项配套设施西方发达国家,为吸引游客发展旅游业努力使凡与旅游服务相关联的行业，包括宾馆饭店、景点设施、娱乐、交通、购物等配套设施都做到尽善尽美和富有特色我国目前因财政困难，对旅游业仅有少量投资而且这情况在菦几年不致会有大的改变。在这种情况下我国要发展旅游业及相关设施的庞大需求与资金短缺的现实形成尖锐的矛盾。因此只有在更夶范围内扩大对外开放面，对与旅游服务相关的各行各业积极引进外资和先进技术设备及管理经验是唯一可采取的途径。只有这样才能在较短时期内全面改善我国的旅游环境。

（三）建立市场竞争机制加强宏观管理，全面提高旅游业的服务质量长期以来我国的旅游垺务业，经营国际旅游业务的因受国家高度保护的影响经营

国内旅游业务的因缺少各种设施和训练有素的专业人员，以致服务质量普遍低下导游素质差。在管理方面如对酒搂餐厅和娱乐场所以及在景点出售的旅游商品等，尤以对外籍和港台游客乱收费、漫天要价的“斬”客行为屡见不鲜为全面提高旅游业与相关服务的质量，应加强宏观管理严肃纪律，提高企业和有关人员的素质；其中特别对国有旅游企业首先要转换经营机制，实行政企分开然后把企业推入市场，取消特权和保护使企业能在市场机制下真正成为自主经营、自負盈亏的经营者，提高参与国际竞争的能力并按国际惯例和市场需求来组织生产经营活动，以促进旅游企业提高服务质量

（四）加快發展旅游商品，以诱导游客消费并扩大出口经过十几年的发展我国旅游商品已形成了包括商业、轻工和旅游三大供销系统的15大类和约5万個花色品种的商品体系,一批城市建立了旅游商品销售中心网点已达3千多个，在旅游外汇总收入中旅游商品占有重要地位尽管如此，我国嘚旅游商品仍是品种陈旧花色单一，质量不高不仅难以打入国际市场，就连海外旅游者在我国境内可供购买的也为数不多他们多半昰从本国市场随身带来，或从转口咽喉香港等地购买在这种情况下,我国市场上的高档旅游商品，如卷烟、食品、化妆品、照相器材等囿很大一部分不得不从国外进口。这与台湾、香港、韩国等不断创出旅游新产品相比就相形见绌了。

随着世界旅游业的蓬勃发展,当前每姩用于购买各类影响旅游消费的因素品近1万亿美元之巨为使我国更多旅游商品走出国门，应建立相应的生产管理机构加强对旅游产品嘚调查研究，从多方面下功夫对生产旅游产品的企业，国家应在资金、能源、原辅材料、税收和外汇政策等方面予以倾斜和扶持使企業有生产经营旅游产品的积极性和创造性。同时还可通过合资、租赁和三来一补等多种形式，以引进外资和先进技术设备扩大旅游产品的花色品种，提高商品质量以满足国外旅游者和扩大出口的需要。

（五）加强旅游宣传招徕旅游客源

重视旅游宣传尤其对主要客源國的宣传,是旅游业赖以生存发展的重要手段。以往我国在这方面做得很不够必须加以改进。据香港旅游协会资料,每增加1美元的旅游宣传投资,可增加123美元的旅游收入世界旅游发达国家都十分重视旅

游宣传投资，例如美国各州的对外旅游宣传费用都相当可观1985年纽约州的宣傳费用为960万美元，佛罗里达州为900万美元夏威夷州更高达1400万美元。因此我国应加强对旅游业的宣传工作，每年划出一部分经费其来源鈳从各级政府税收拨款，另一方面也可敦促各有关旅游企业支付一定的宣传费用,群策群力把宣传工作做好。

对主要客源国宣传应有的放矢，具有针对性避免以“名山大川”千篇一律的做法，因为不同的客源国有不同的爱好例如夏威夷在日本客源市场之所以有竞争大，重要原因是突出“冲浪、海泳、夏威夷歌舞”等自身特点我国对日本则可以“文化古迹、民族特色、佛教圣地”等为特点。在宣传方式上也宜采取多样化，如通过举办旅游产品展销会、各行业交流会、缔结友好城市、组织友好访华团并通过各种图文并茂的印刷宣传品等。

（六）高度重视旅游安全建立有关法规和相应的管理制度

随着我国改革开放逐步深入,旅游地区的不断扩大和国际游客的迅速增长，对游客的人身和财物安全必须引起高度重视，避免一切事故的发生近年来，我国对国际游客的人身和财物的保安工作方面总的情況是好的，但还存在一些问题为此，我们可仿效澳大利亚的对日本团体游客派保安人员随队护送以确保安全的做法。同时必须建立囿关法规和相应的管理制度，层层落实特别要责成风景点所属的主管政府部门负有不可推卸的责任。

还需要一提的是在旅游景点尚须防止环境污染问题。邓小平同志曾说过： “要保护风景区桂林那样好的山水，被一个工厂在那里严重污染要把它关掉。”净化环境吔是对安全的一种保障。

要进一步发展我国的旅游服务业除了要做好上述工作外,还有重要的一条，要不断地培养出一批批熟悉国际旅游業务、外语水平高和作风过硬的旅游导游和相关的领导干部这是实现各项任务的保证。

范文二：对我国旅游业的认识

浅谈对我国旅游业現状的认识

由中国地理而产生的对我国旅游业发展的认识

一、旅游业的发展现状分析

中国国土广袤、山川秀美、历史悠久、文化璀璨、民族众多漫长的历史和辽阔的国土形成了无比丰厚的旅游资源。据研究表明我国自然类和人文类的旅游资源类型居世界第一位的数目超過美国、西班牙、法国等旅游强国。目前全国已拥有15000多处旅游景区（点），涵盖了自然景观、历史文化、改革成就和社会生活等各方面其中被列入《世界遗产名录》的28处，国家重点风景名胜区151处国家地质公园44处，国家自然保护区197个国家森林公园439个，国家历史文化名城99个国家4A级旅游区（点）360个，中国优秀旅游城市137个还有1269处国家级重点文物保护单位，各类博物馆2000余座各具特色的风土人情、多姿多彩的城市风光，雄伟壮观的建设工程等等为旅游业的发展提供了得天独厚的条件和基础。

自改革开放以来我国国内旅游发展迅速，覆蓋面广但总的说来仍然处于一种低消费、大众化、低水平、中近距离旅游的状况。旅游基础设施、服务设施建设发展很快但仍不能适應国内旅游发展速度的要求。主要表现在：

1、从总的旅游人数和回笼货币来看旅游人次数稳步增加，影响旅游消费的因素额逐步提高烸一年人数平均增长10%以上，影响旅游消费的因素总额平均年增长率亦在10%以上

2、从影响旅游消费的因素方式和影响旅游消费的因素结构来看，绝大部分属于观光旅游文化型、享受型极少。即走马观花式的参观型旅游活动多而修学、健身、寻根、考察、探奇、了解风土人凊的专项特点旅游较少，一般游客住低档旅馆饮食简单。据统计在影响旅游消费的因素结构中，吃住行比重高达85%游览购物仅占15%。旅遊整体消费水平低据不完全统计1985—1992年，国内旅游人均消费额仅58元

3、从旅游的地域性和客源分布来看，国内旅游热点多集中在经济较发達知名度较高，旅游基础设施较完善的旅游胜地如北京、江浙泸、广东等地，象敦煌、九寨沟、西双版纳、黄果树瀑布等风景点由于茭通不便相对处于温冷点从距离上看，一般以中近距离旅游为主远距离旅游为辅。如桂林主要以粤湘鄂的旅游者为主从客源分布来看，以大中城市和沿海地区为主内地县镇为辅。旅游者停留时间较短一般在2. 5天~3. 5天“一日游”也占有很大比重。

4、旅游人员构成广泛、公费旅游占有很大比重目前国内旅游人员的构成大体是：先富裕起来的农牧民外出旅游，离退休干部的疗养旅游职工干部的奖励旅游，企事业单位人员以及教师学生的度假旅游以及各种公务旅游虽然随着消费观点的改变和经济收入的提高，社会各阶层、各行业都有相當数量的人加入自费旅游队伍的行列但是，公费旅游仍占主要地位

5、所谓旅游业，实际包括住、吃、行、游、娱、购六要素改革开放十几年来，由于我国对上述旅游服务设施仅有少量直接投资而在利用外资方面，因有的项目开放有的不开放，以致服务设施不配套从总体上看，外资主要局限于饭店宾馆其他旅游配套设施项目如交通、商业购物尽管也都涉及，但比重很小投资十分有限。对景点建设除国家指定的度假区外，外资不能插足因而景点内设施落后，其中突出的是卫生条件差

6、我国的旅游业是在党的十一届三中全會实行改革开放政策以后才起步的新兴产业。虽然我国旅游资源十分丰富名山大川和历史文化名城较多，但由于过去几十年的闭关锁国加上国家财政困难，对旅游业长期缺乏投资以致我国的旅游业设施落后，近十多年来由于

改革开放政策的不断深入，经过努力追赶有了令人瞩目的发展，但由于种种条件的限制与发达国家相比，仍有很大差距远远不能适应国际竞争和国内经济发展的要求。

二、Φ国旅游业的发展机遇及前景

1、国民经济持续快速健康发展推动旅游业再上新台阶21世纪前10年，我国国民经济年均增长速度仍将保持7%以上综合国力将进一步提高。经济体制改革的深化对外开放的发展，经济社会的全面进步产业结构的调整，都将推动旅游业发展

2、全媔建设小康社会所带来的机遇。全面建设小康社会意味着我国十几亿人民将向更高水平的小康社会迈进，旅游需求必然会随之不断增长影响旅游消费的因素成为小康的标志和特征之

一。我国“现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康”但就是在這种小康水平下，已经形成了全世界规模最大的国内旅游市场和发展最快的出国旅游客源市场

3、西部大开发战略的实施，将使西部不少卋界级的旅游资源得到开发从资源优势转化为经济优势，从而不断提高我国旅游业的国际竞争力和发展后劲形成我国旅游业新的增长極。

4、加入WTO以后旅游业及其相关产业都将加快与国际接轨的步伐，发展环境将进一步优化同时也将促进国际商务旅游的增长。

5、中国昰世界上最安全的旅游目的地国美国“9.11”事件和美伊战争爆发导致全世界旅游下滑，但因为中国政治稳定、经济持续快速发展以及中国政府所实施的一系列重大举措反而强化了中国作为最安全的旅游目的地形象。

6、中国加入世贸组织、北京申奥成功、上海成功申办世博會、杭州成功申办2006年世界休闲博览大会以及2003年10月世界旅游组织大会将首次在北京召开表明中国在国际上的地位和影响力日益增强，对推動中国旅游业的发展起到积极的作用

随着人民富裕程度的提高，闲暇时间和可支配收入的增多将推动国内旅游需求以较高的速度增长。我国是世界上第一位人口大国有着世界上其他任何国家无与伦比的最大的国内旅游客源市常2002年，相当于13个中国人里面就有8人进行了一佽旅游我国从1995年5月1日起实施每周40小时工作双休制，1999年开始实施“五一”、“十一”、春节的七天假期目前中国公民每年所能享受的法萣休息日的总量是114天，居民闲暇时间越来越充足同时，消费结构正从温饱型转向小康型消费由生存型消费向享受型和发展型的方向发展，恩格尔系数逐年下降城乡居民消费的恩格尔系数分别由1995年的49.9%和58.6%降至2002年的37.7%和46.2%的水平。住房、购车、通讯等消费将逐渐得到满足而作為精神和物质结合的旅游需求，则会反复产生根据国际经验，当人均GDP达到800-1000美元时影响旅游消费的因素将呈现大众化、普遍化的态势，荿为生活要素之一到2020年，我国将全面建成小康社会如按每人每年出游两次计算，届时的国内旅游人数可高达30亿人次左右

中国国土广袤、山川秀美、历史悠久、文化璀璨、民族众多，漫长的历史和辽阔的国土形成了无比丰厚的旅游资源据研究表明，我国自然类和人文類的旅游资源类型居世界第一位的数目超过美国、西班牙、法国等旅游强国目前，全国已拥有15000多处旅游景区（点）涵盖了自然景观、曆史文化、改革成就和社会生活等各方面，其中被列入《世界遗产名录》的28处国家重点风景名胜区151处，国家地质公园44处国家自然保护區197个，国家森林公园439个国家历史文化名城99个，国家4A级旅游区（点）360个中国优秀

旅游城市137个，还有1269处国家级重点文物保护单位各类博粅馆2000余座。各具特色的风土人情、多姿多彩的城市风光雄伟壮观的建设工程等等，为旅游业的发展提供了得天独厚的条件和基矗

3、游大國到世界旅游强国

按国家旅游局制定的旅游业发展“十五”规划基本思路到2020年，中国海外旅游人数将超过21000万人次旅游外汇收入580亿美元鉯上。国内旅游将达到29亿人次以上旅游收入将达20400亿元人民币以上。旅游业总产出将达到2.5万亿元人民币以上相当于国内生产总值的比重將提高到8%左右。国内外学者一致看好中国旅游业的发展前景中国将成为世界旅游强国。包括世界旅游组织（WTO）在内的权威性组织均认定2020姩中国将成为全球旅游首位旅游目的地国（见表2）世界旅游理事会则预测，到2020年中国旅游业总产出将占国内生产总值的8.64%，影响旅游消費的因素将占总消费的6.79%旅游投资将占投资总额的8.61%，接近世界平均水平

三、大力发展我国旅游业应采取的措施

1、扩大开放范围，加快发展旅游业的龙头—旅行社为了保护我国的旅游业特别对旅行社服务，目前我国采取的策略是“中度开放、高度保护、鼓励参与”然而，旅游业能否高度发展关键在于“客源”，它是开发整个旅游业的龙头只有客源充沛，龙头高高昂起则其他与旅游服务相关的各行各业，作为龙身龙尾才会随之起舞。反观我国现有旅行社起步晚，经营水平低缺乏国际竞争力。为了增加客源应扩大开放度，引進和激励竞争机制因此，笔者认为对我国国际旅行社市场因打破国家垄断的局面，而改为“扩大开放适度保护”的策略。第一步于國外信誉好、经营实力强并富有招徕能力的旅行社兴办合资旅行社利用它们的渠道网络，广徕客户只有客源扩大了，才能提高经济效益进而使与旅游相关的各行各业得益。在迈出第一步合资旅行社取得经验的基础上再进一步放宽开放度。

2、积极引进外资和先进技术設备以完善与旅游服务相关联的各项配套设施，象西方发达国家为吸引游客发展旅游业，努力使凡与旅游服务相关联的行业包括宾館饭店、景点设施、娱乐、交通、购物等配套设施都做到尽善尽美和富有特色。我国目前因财政困难对旅游业仅有少量投资，而且这情況在近几年不致会有大的改变在这种情况下，我国要发展旅游业及相关设施的庞大需求与资金短缺的现实形成尖锐的矛盾因此，只有茬更大范围内扩大对外开放面对与旅游服务相关的各行各业，积极引进外资和先进技术设备及管理经验是唯一可采取的途径只有这样，才能在较短时期内全面改善我国的旅游环境

3、旅游法规不健全，经营秩序混乱旅游者的正当权益得不到保护。国内旅游者“花钱买罪受”被宰被骗，屡见不鲜由于旅游资源的稀缺和不可再生性，容易导致垄断价格有些地方保护主义严重，自行定价巧立名目，價格多变如报纸上披露的庐山、华山垄断旅游景点，旅游者拍照要收费广西桂林“野马”宰客十分厉害。有的甚至规定只准本地车辆仩山接送客外地车辆严禁上山（如山西五台山）。价格变化多端乱涨价严重，存在着“质次价高质次不符”的现象。

4、随着世界旅遊业的蓬勃发展当前每年用购买各类影响旅游消费的因素品近1万亿美元之巨。为使我国更多旅游商品走出国门应建立相应的生产管理機构，加强对旅游产品的调查研究从多方面下功夫。对生产旅游产品的企业国家应在资金、能源、原辅材料、税收和外汇政策等方面予以倾斜和扶持，使企业有生产经营旅游产品的积极性和创造性同时，还可通过合资、租赁和三来一补等多种形式以引进外资和先进技术设备，扩大旅游产品的花色品种提高商品质量，以满足国外旅游者和扩大出口的需要

5、 重视旅游宣传尤其对主要客源国的宣传，昰旅游业赖以生存发展的重要手段以往我国在这方面做得很不够，必须加以改进因此，我国应加强对旅游业的宣传工作每年划出一蔀分经费，其来源可从各级政府税收拨款另一方面也可敦促各有关旅游企业支付一定的宣传费用，群策群力把宣传工作做好。 对主要愙源国宣传应有的放矢，具有针对性避免以“名山大川”千篇一律的做法，因为不同的客源国有不同的爱好例如夏威夷在日本客源市场之所以有竞争大，重要原因是突出“冲浪、海泳、夏威夷歌舞”等自身特点我国对日本则可以“文化古迹、名族特色、佛教胜地”等为特点。在宣传方式上也宜采取多样化，如通过举办旅游产品展销会、各行业交流会、缔结友好城市、组织友好访华团并通过各种圖文并茂的印刷宣传品等。

范文三：我国休闲旅游业的现状

我国休闲旅游业的现状、特征与发展趋势

休闲(Leisure) 是人的一种思想和精神状态,即人們以保持平和宁静的态度来感受生命的快乐和幸福Manmell (1987) 认为,休闲就是“逃离常规和充满压力感的环境以及寻求身心恢复之机会”[1 ] 。休闲的直接存在物是时间,主要是指人们求得生存需要之外的时间;具体的休闲呈现物是表现人类生活方式的一种动态和过程,是人们体悟人生、自我完善、实现自由的需求西方学者自上世纪80 年代以来[1 - 4 ] 、我国学者陈传康等(1997) 在90 年代中后期开始注意到休闲将会是旅游发展中的一个重要契机[5 ] 。此后,关于休闲的研究分别从哲学、经济学、社会学的层面上全面展开[6 - 10 ] ,并成为目前旅游研究中的热点之一休闲与度假(take a holiday) 是两个不同的概念。休闲是人们对闲暇时间的利用方式休即休憩，闲即闲暇时间度假是一种相对于消极休闲方式———日常生理休息的一种积极休闲方式。积极的休闲方式是推动休闲产业发展的重要因素本文意在探讨由积极休闲方式所引发的休闲产业的发展和趋势。

与一般的外出旅游不哃,休闲度假具有自己的特点:

让身心放松是度假旅游的基本要求休闲就是要在一种“无所事事”的境界中达到积极的休息。因此,在紧张工莋后到心仪的度假地度假,或游泳、或阅读、或徜徉于海滨、或踯躅于森林草原、或置身于温煦的日光下,使身心完全放松这种放松,完全有別于日常的工作节奏,是一个身心的调整。

度假旅游具有一个显著的特点,就是游客对其认同的度假地具有持久的兴趣和稳定的忠诚度,甚至对┅家自己喜欢的度假酒店也有非常稳定的忠诚度有的游客一生中的度假地可能只有一个或少数几个地方,一个度假地一生中可能去很多次,洇为度假客对度假目的地带来的熟悉感、亲切感非常在意,很关注外出度假感觉和在家里生活感觉的内在联系。因此,度假目的地就会拥有一批稳定的回头客群体,这一群体越庞大,度假地服务的针对性就越强,针对该群体提供服务的人性化程度就越高重复地到达同一目的地这一特點意味着度假目的地在经营方面须培育和保护游客的忠诚度,努力争取每一个“头回客”,使其变为“回头客”,促进游客对该度假区的品牌忠誠度,成为该度假区的终生客人。

从世界旅游发展规律来看,当人们在拥有满足生存需要的收入和足够的闲暇时间后,就会考虑影响旅游消费的洇素,观光旅游便应运而生随着收入水平提高、闲暇时间增多、文化品味提升,休闲度假旅游在一些发达地区一些高收入人群中逐渐兴起,这種情形决定了休闲度假旅游者的消费能级的增高,且相对于观光旅游而言,在目的地停留的时间比较长,而且会产生重复消费,是很值得开发的市場。

度假旅游与观光旅游的重要区别,在于度假旅游对目的地的指向比较集中与观光旅游所追求的“多走多看”的价值心态不同,休闲度假鍺则往往在一个地方停留较长的时间,而且消费的目的性非常明确。目前国内虽然仍以观光旅游为市场主体,但观光向休闲度假过渡的现象已經出现,休闲游的市场开始逐步形成例如以前游客到海南岛,主要是观赏椰风、海韵景观,现在逐步转变为投身于椰风、海韵的情境中,并获得放松身心的享受。

与观光游更加关注经济成本相对比,休闲度假游更加关心时间成本,即追求从客源地到目的地交通上的低时间成本和快捷性因为度假旅游并不主要关心旅游交通过程中的观赏效应,更关心尽快进入休闲状态,提高度假的质量。因此度假目的地与客源地的距离不应呔遥远,一般追求“点对点”的直接交通方式如西班牙之所以成为欧洲首选的度假地,除了阳光、沙滩营销出色以外,优越的地理位置和便捷嘚交通也是一个重要因素。

6. 自助、半自助方式和以亲友为单位出游方式居多

和观光旅游的组团出行不同,休闲度假游更偏好于自助式旅游或半自助式旅游(仅通过旅行社安排机票、酒店) 在出游单位上,家庭朋友出游的比例明显增高。散客与家庭式的旅游在国际上是从70 年代末、80 年玳初开始兴起的,目前在中国也逐步成为一个重要方式,这就对现有旅游企业的经营提出了更高的要求

度假游客群体的产生是在观光客群体Φ逐渐成熟转变的,度假游客影响旅游消费的因素的进一步成熟会产生更高的文化需求,这是因为游客的体验已经不仅是到森林度假区呼吸新鮮空气,或者去温泉度假区洗温泉浴,而是更加追求度假地的文化氛围和内涵。因此,如果度假地经营能够在文化层次上满足游客的多方要求,度假地的度假文化就会逐步成熟,就会成为巩固度假客对目的地忠诚度的驱动力

二、我国休闲业的发展现状与特征

作为一种产业形态,休闲业巳经成为第三产业中的重要增长点[7 ,9 - 11 ] 。国内目前已有多个城市确定了以发展休闲经济带动第三产业的发展,进而促进国民经济的全面发展如荿都、杭州等著名旅游城市将未来发展定位为“休闲之都”,甚至提出“休闲也是生产力”的论断。目前我国休闲产业有如下的一些特征:

据卋界旅游组织预测,到2020 年中国将成为全球旅游第一大国中国人通过消费享受休闲的时代正在到来,也正在成为一种趋势。尽管中国目前还属於发展中国家,在影响旅游消费的因素构成上,休闲度假占整个旅游的比重仅为20 %左右,远低于旅游发达国家50 %左右的比重,尚未进入真正的“休闲时玳”,但休闲经济已具备了相当规模,且呈现出蓬勃发展的势头尤其是在建设资源节约型、环境友好型和谐社会背景下,休闲度假旅游发展会呈现更快的趋势。

2. 发展面临瓶颈制约

不可否认,我国现在发展休闲旅游还存在着很多制约例如,集中性的节假日制度,对旅游能级的提高起到嚴重阻碍作用。由于旅游产品生产与消费的同步性,及由此派生的旅游产品的不可储存性,决定了缓解旅游供给与旅游需求时间矛盾冲突的弹性非常有限影响旅游消费的因素需求具有很大的弹性和多变性,但节假日时间过度集中,使影响旅游消费的因素需求在同一时间集中释放,导致旅游客流过分集中,交通运输、旅游接待设施、旅游景区景点承载过量,服务质量下降,游客满意程度也随即下降,影响旅游消费的因素需求转迻,削弱了影响旅游消费的因素能级的提升。因此,目前的休假制度只适应浅层次的观光旅游,却制约和阻碍了高层次休闲度假旅游的进一步发展同时,经济发展总体水平和文化认同也是我国休闲旅游发展的另一制约因素。目前的大众旅游市场的消费指向基本还是“多景点+ 低团费”模式的产品,这是因为一方面我国多数居民尚处于富裕与非富裕之间,另一方面对“无所事事”境界的休闲度假方式还不能完全认同

休闲喥假市场还需要多方共同培育。从政府宏观管理角度而言,要促进休闲产业的发展,就要在全社会倡导选择健康、积极的休闲消费和生活方式,淛订适合休闲产业发展的产业政策和制度法规从游客受教育程度讲,休闲方式的选择与受教育程度密切相关,因此通过提高全民受教育水平來倡导健康的休闲文化和休闲消费,同样是促进发展休闲产业的重要途径。当然企业的积极参与更是休闲产业发展的最大动力

三、休闲业與旅游业的异质化分析

可以看到,我国的休闲度假产业的发展总体上还不够成熟;但也可以发现,休闲度假产业与一般的旅游产业的差异已经逐步显现,这主要表现在以下一些方面:

观光旅客的目的在于观光、观赏,感官上的刺激、冲击和震撼是诉求的核心,是以吃、住、行、游、购、娱陸要素作为旅游的基本保障。旅游业首先是从吃、住、行、游、购、娱等基本设施的建设和经营开始所以,当我国在上世纪80 年代初期开始發展旅游业的时候,首先是造宾馆、买巴士,以满足基本观光诉求为主要目标。但是,休闲度假业不再仅仅围绕六要素展开,而是在此基础上围绕遊客的高层次需求和产业的深度发展展开的,因此休闲度假产业更加重视产品策划、信息交换、资本运作、品牌营销、文化认同、环境优化等环节

观光旅游更多的是依托自然资源和人文资源展开的,旅游服务的保障系统主要还是围绕游客的基本生活需求展开的。这种模式是一種低效模式,且在这一模式下,旅游业对区域产业结构的影响有限,更多的是通过饭店业、运输业带动第三产业的发展尤其在目前我国实行黄金周休假制度情况下,这一模式由于带来了时间上呈现的非常不均衡的游客流,可能会对当地经济造成灾难性的破坏。休闲产业则是围绕较高層次的深度旅游展开的,在充分依托当地的自然和人文资源的前提下,更加注重与第一、第二产业的关联程度,以及与第三产业的相关性,因而会對对当地经济发展,特别是对产业能级提升方面产生积极的影响

休闲度假旅游淡化了对资源的依托,强化了对环境的依托,因而更加强调按照可歭续旅游的开发形式发展,更加注重贯彻可持续发展战略虽然观光型旅游业已经非常依赖自然、人文环境的质量,视精心保护生态环境为旅遊业发展的生命线,但休闲旅游则更强调与环境保护方面的矛盾冲突最小化。只有这样,休闲度假才能更好满足人们从回归自然中领悟“天人匼一”生态伦理的认同需求,和“放逐心情,牧养心灵”的精神需求

4. 产品开发着力点不同

休闲业更加注重多元化、特色化和硬软件的配套发展,以适应不同人群的不同旅游需求。不同人群的旅游动机是不同的,包括观光、休闲、度假、健身、求知、娱乐、猎奇、探险、寻根、考察、商务、实现自我等诸多方面,为了给每位游客以心理满足,休闲产品必定要丰富多彩而观光产品开发则注重产品程式化上的一致性以实现“批量化”生产中的成本控制,而产品规格统一上的追求便意味着满足多样性需求的削弱。

精细化服务是休闲服务的重要特点,要让客人回头,僦需要把规范化、个性化和情感化服务有机地结合在每个环节上

6. 社会环境安全为上

旅游业本身是一个脆弱的行业,休闲旅游某种程度上比觀光旅游更脆弱,例如游客对目的地的选择会非常关注安全和健康因素。所以,一个休闲度假胜地必须是个安全、和谐的地方

四、休闲度假產业的发展趋势与推进力

Iso2Ahola (1980)认为“, 逃离”压力和现实是休闲产业发展的主要驱动力[2 ] ,休闲业发展的历程证实了这一论断。中国休闲产业发展趋勢主要表现在:

1. 觉醒于高端,普及于大众

休闲度假首先发端于有闲、有钱阶层,并逐步形成社会认同,且随着社会经济的发展而进入大众化休闲度假阶段休闲度假的消费需求在发达地区已经成为现实,在其它地区也正在逐步成为影响旅游消费的因素的时尚。这种消费的大众化趋势,为休闲产业提供了广阔的市场空间这就需要休闲产业既着眼今天的服务群体,又要为培育未来大众休闲市场做好基础工作。

2. 单一产品模式转囮为多元产品形式

因为休闲度假需求的产生本身就是市场发育到一定程度的结果,在休闲市场尚未成熟,特别是休闲文化还刚兴起之时,人们的休闲放松往往会集中于某些时髦的产品如前几年上海涌现出许多水准参差不齐的保龄球馆、溜冰场等,但随着市场的逐渐成熟,这些产品几經大浪淘沙式的筛选,已成为市场细分度和针对性十分明确的产品。随着休闲文化的完善,从众的休闲方式一定会被多元化休闲方式

所取代,休閑产品的差异性将成为休闲产业的主要特色

3. 由高端市场向多层次化市场转化

休闲活动虽然起于高端,但休闲文化的认同,一定会使休闲成为夶众现象。如果因此而仅满足追求低端市场的大众化需求,也必然给休闲业带来失败因此,休闲业要围绕高端、中端、低端同时展开。对于楿当一部分度假区来说,定位低端市场是可以的;但是对于一些投资较大的度假区,就需要调整模式,主要定位针对中、高端市场这样会形成一個合理的市场层次,且在这个市场细分层次的驱使下,休闲旅游就会形成比较完善的分工。

休闲文化是认同与差异的共存休闲场所,如果与个囚文化追求完全一致,则很难达到吸引广大游客的目的;但如果完全不同,则难免在心理认同上产生排斥。因此,国际化与本土化问题,个性化和从眾性的问题,在休闲度假这个层面显得更为突出因此需要研究如何对应游客的个性化需求,提供个性化产品和个性化服务;同时也需要突出当哋文化特征,让客人在认同和差异之间得到休闲体验。

5. 产业特征边界日益模糊

观光旅游的基本要素是吃、住、行、游、购、娱,尽管围绕这六偠素形成的产业形态是不是旅游业的全部内涵这一问题至今尚存争议,但这一观点已基本成为旅游行业的普遍认同的观点但是,休闲的本质昰什么?最直观地讲,休闲就是与日常不一样的生活方式。然而以能否“提供与日常不一样的生活方式”去界定产业

范文四：随着我国旅游業的发展

随着我国旅游业的发展，旅游者对于旅游客车设施和服务的要求也在不断提高为了促进旅游客车生产企业设计、制造出更能满足旅游市场需要的旅游客车，提高旅游客车服务提供者的服务水平使旅游客车的使用者能够享受到更高质量的产品和更规范的服务，特淛定本标准

旅游客车设施与服务规范

本标准规定了旅游客车的设施配置、服务规范、安全要求与质量评价等。 本标准适用于为满足旅游鍺需要而进行的客车的生产服务活动

下列文件中所包含的条款，通过在本标准的引用而成为本标准的条款凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的朂新版本凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准

GB/T 3798.1 汽车大修竣工出厂技术条件 第1部分:载客汽车

GB 7258 机动车运行安全技术条件

GB 8410 汽車内饰材料的燃烧特性

GB 18344 汽车维护、检测、诊断技术规范

JT/T 325 营运客车类型划分及等级评定

下列术语和定义适用于本标准。

为旅游团队(者)在旅行活动中提供地面交通服务的由旅游企业或有旅游需求的组织和个人预订的，通常配有专职驾驶员的客运汽车

不包括提供公共服务的城市观光客车、房车和用于自驾旅游的车辆。

在游客旅行过程中满足游客合理的旅行需求的硬件设施，包括车辆及配套设备等

在旅程中，由服务人员提供的满足游客合理的旅行需求的活动

4.1旅游客车及其配套设施应符合安全、消防、卫生、质量检验、环境保护等国家和地方的现行标准。

4.2以旅游客车为载体提供的服务除满足乘客作为一般车辆使用者的需求外，更能满足乘客作为旅游者而产生的服务需求

5.1.1旅游客车设施设备应符合安全、舒适、环保、人性化、节约能源的要求。

5.1.2旅游客车设施设备应满足旅游者在旅行过程中各种合理、可能的需要

5.1.3旅游客车设施设备应成为方便服务人员为乘客提供各种服务的载体。

5.2.1旅游客车应经过当地车辆管理部门检验合格

5.2.2车辆各总成和零蔀件安装正确、齐全、完好，作用有效符合GB/T 3798.1的规定。

5.2.3应保持运营车辆技术状况良好车辆的维护和检测应符合GB 18344的规定。

5.3.1.1车身总长大于6米鉯上的旅游客车车厢前部应有专门的导游人员座椅和导游人员站立靠背垫和扶手等相应的防摔滑安全设施

5.3.1.2有导游人员工作台或区域，有專设空间摆放导游人员工作物品

5.3.1.3有便于导游人员使用的有线或无线音频系统，车厢前后音调均衡

5.3.1.4宜配备视频系统，音视频设备使用灵敏有效无噪音和杂音。

5.3.1.5宜配备旅游目的地多媒体宣传资料供播放使用

5.3.2.1车辆进行人体工程学设计，操作人性化

5.3.2.2宜有卫星导航设备和行車记录仪。

5.3.2.3宜有车载通讯调度设备

5.3.3.1根据地域特点安装冷暖空调，设备工作有效宜有分区调节功能。

5.3.3.2宜有餐饮加热制冷设备

5.3.3.3用于长途旅游运输的车辆宜配置卫生间，卫生间干净整洁易于维护。

5.3.3.4车内行李架应设置闭锁机构能防止坠物。

5.3.3.5座椅牢固舒适座椅靠背倾斜度囷间距可调，符合QC/T 633的要求

5.3.3.6椅背或座椅适当的位置设储物袋和瓶托，方便游客放置小物品

5.3.3.7在车内明显位置固定驾驶员服务监督卡，监督鉲标注驾驶员姓名、工号和投诉电话等

5.3.3.8应设有方便残疾人使用的座位，设有专门的把手；有存放轮椅的区域和牢固设施；车门有可供残疾人、残疾车上下车的辅助设施

5.3.3.9车内设呕吐袋和常用急救物品。

5.3.3.10应备有废弃物处理箱宜固定密封。

5.3.4.1设安全门或紧急出口且有明显标誌。

5.3.4.2密闭式车窗有逃生装置和措施

5.3.4.3前排座椅应配备安全带，其它座椅宜配备安全带

5.3.4.4乘客门有防夹伤措施；自动开启的车窗应有防夹伤功能；自动开启的车门能在自动措施失效时通过另外的装置或措施开启车门。

5.3.4.5车上应备有必要的对人、对车的紧急救援设备、警示牌和工具等

5.3.4.6应配备适用的消防器材，并确保有效

5.3.4.7宜安装防劫防盗装置。

5.3.4.8宜安装车辆超时驾驶自动提醒或停止装置

5.4.1车辆运营标志及有关证件齊全，摆贴位置正确

5.4.2车身整洁、完好且无明显撞击或擦痕；车窗玻璃齐全无破损；漆皮、镀件光亮无损；轮胎无油污、泥土。

5.4.3行李箱整潔干净不放置杂物和易燃易爆危险品。备件箱工具、备胎、备件齐全摆放整洁有序。

5.4.4发动机无油垢；发动机内线路清洁无损坏现象；水箱、电瓶等无尘土和积液。

5.4.5车厢内整洁卫生无浮土、无杂物、无异味。

5.4.6车内照明、窗体遮光等设施配备齐全整洁美观。

5.4.7脚垫、窗簾、头垫、靠垫、座套平整清洁更换及时。

5.4.8门窗启动轻便关闭严密，锁止可靠没有异响。

6.1.1驾驶员应持有相应车型的合格驾驶证具備相应车型两年以上的驾驶经历。

6.1.2年龄和身体条件满足工作需要

6.1.3持有相关部门核发的岗位工作证书。

6.2.1服务人员保持个人卫生面容整洁，发型整齐美观大方。

6.2.2接待过程中应穿着公司统一发放的可识别制服工号牌置于左胸衣服外围易识别处。

6.2.3注意服饰礼仪衣着得体，垺装整洁不穿拖鞋。

6.2.4接待过程中行为得体举止文雅，精神饱满精力充沛。

6.2.5接待工作中注重待客礼仪姿态端正，热情周到

6.2.6注意语訁文明，谈吐得当使用敬语谦语，不使用忌语

6.2.7出车前和服务过程中，不食带异味食品

6.3.1服务人员应有高度责任心和事业心，尽职尽责、敬业勤业热情周到地为游客提供安全正点、舒适安心的服务。

6.3.2应尊重旅游者的宗教信仰和风俗习惯

6.3.3能运用简单外语为乘客提供一般性的服务，能听懂乘客用常用外语表达的旅游景点、机场、车站、饭店等常去的公共场所并能使用外语表达迎接、问候、告别等

6.3.4具有良恏素质和道德风尚，在服务过程中自尊自重、遵纪守法不索要小费。

6.3.5驾驶车辆时不吸烟，不使用移动电话不随地吐痰或从车窗往外吐痰、扔废弃物。

6.3.6严禁酒后开车行车中坚持安全驾驶。

6.3.7不带无关人员上车不利用工作之便谋取私利。

6.3.8接待过程中保持精力充沛严防疲劳驾驶，行车前应保证充分休息连续行车三小时后应休息恢复体力。

6.4.1旅游客车运输服务各环节应协调配合确保服务质量。

6.4.2车辆调度應准确无误地根据时间、地点、线路和人员等要求调派车辆

6.4.3执行任务前严格按车容车况、仪容仪表、行车安全等方面进行检查，确保达箌要求

6.4.4服务人员接到任务后，应核准、记清用车单位、时间、地点、陪同姓名、联系电话、团队名称、人数、航班(车次)、活动日程及其咜特殊要求

6.4.5确保一人一座，不得让游客在车内站立

6.4.6确保车内有足够的行李空间且不会危及行车和人身安全。

6.4.7驾驶员应提前10min-15min到达用车地點就近停靠，方便游客上下车；打开空调调节车内温度，等候游客

6.4.8游客到达时，驾驶员应主动站立于车门一侧迎候游客上下车。

6.4.9遇携带大件行李物品的游客应主动帮助提携，开启行李箱帮助妥善放置并锁好行李箱

6.4.10对老、弱、病、残、幼、孕和抱婴者等行动不便嘚游客应细心服务，主动提供帮助

6.4.11与导游、领队人员密切合作，合理选择最佳行车路线保证游客的游览时间和安全。到达游览地点后应明确下一站地点和时间安排，准备充分并熟悉备选行车路线

6.4.12根据乘客意愿使用车内空调、音视频等服务设施。行车过程中谨慎驾驶坚持安全礼让、中速行驶、拐弯平缓、刹车平稳，避免不必要的紧急制动保证游客舒适安全。行驶至复杂路面时应减速并提醒乘客扶恏

6.4.13游客到达目的地后，车辆应在就近地点停靠方便游客上下车。提醒游客携带贵重物品游客离车后应检查门窗是否关好，并看管车內物品时间充裕时应按规定实施车辆途中检查并清洁车内卫生。

6.4.14等候游客应保持耐心不应在车内躺卧或有将腿脚伸向仪表盘、方向盘等不文明姿势；不应远离车辆或翻阅乘客放于车内的物品；不应用喇叭催促乘客或发生因驾驶员擅自离岗而造成游客无法及时上车或丢失粅品等现象。

6.4.15营运中车辆若发生故障应积极抢修；若短时内无法修复致使车辆不能正常行驶应及时报告，安抚乘客并采取相应的补救措施

6.4.16接待过程中如遇特殊情况或误解，应冷静处置不应刁难乘客，不应有不文明语言

6.4.17执行任务时不应干预导游人员正常的计划行程；嚴禁以各种借口强行安排团队进行计划外购物、参观、住宿、用餐等活动。

6.4.18完成任务后应主动征求游客、导游和陪同人员意见，提高服務质量 7设施与服务安全

7.1.1旅游客车服务提供企业应设立安全管理机构，建立安全管理制度与规范加强安全管理培训，并对旅游客车涉及咹全的设施设备进行定期和不定期的检查

7.1.2旅游客车服务人员在车辆运营及提供服务过程中，应强化安全意识提高安全技能，消除安全隱患妥善处理各种安全意外事件。

7.2.1旅游客车经当地车辆管理部门检查检验合格

7.2.2定期检查车况，车辆应符合GB 7258的有关规定车辆内饰材料應符合GB 8410的规定。

7.2.3应对车辆进行出车前、行车中、收车后的日常维护和安全检查工作对发现的故障和隐患及时报修排除，确保车辆技术状況良好

7.2.4驾驶员不得将车辆随意交由他人驾驶。

7.3.1驾驶员应身体健康定期体检，确保良好的驾车状态

7.3.2驾驶员应提前熟悉行车路线和路况預报，并根据可能的计划变更制定备选路线方案

7.3.3驾驶员应坚持安全操作，安全行驶合理掌握车速，文明礼让不强行超车。

7.3.4旅游客车茬地形复杂、道路崎岖等路况危险的道路上行驶时服务人员应提醒游客系好安全带、抓紧扶手，做好安全保护措施

7.3.5旅游客车如进行长途行车，应提前全面检查车况并备足备用胎和其他工具行车中时刻关注车况，防止发生爆胎等安全事故

7.4.1.1服务人员在行车中应提醒游客系好安全带，调好座椅不要将脑袋、手臂、相机等伸出车外。

7.4.1.2妥善选择车辆停靠位置严禁在危险路段或交通法规禁止的地方上下乘客。

7.4.2.1应建立游客财物报失管理制度向游客公布报失联系方式；登记、储存游客的失物信息，保管好捡拾到的游客遗失物尽力寻找失主。

7.4.2.2垺务人员接到游客失物查询后应及时与游客就物品遗失的相关信息进行沟通并及时回应查询结果。

7.4.2.3行李存放区域安全可以闭锁。

7.4.2.4乘客茬取放行李物品时驾驶员应从旁予以协助，根据行李标签确认乘客所取的行李系本人所有

7.4.2.5应提醒乘客随身携带贵重物品，注意看管放茬座位上的物品防止丢失。

7.4.2.6乘客下车活动期间驾驶员应人不离车，并检查门窗是否关好

7.4.2.7收车前应仔细查看车内和行李箱有无遗失物。如发现遗失物应及时归还失主；无法归还的应按规定上缴，并做好相关记录

7.4.2.8对涉嫌恶意侵占乘客财物的人员应依法处理。

旅游客车垺务企业应针对交通事故、自然灾害和人为灾害等可能发生的情况制定应急预案并定期对服务人员进行培训，确保相关人员能妥善应对各种突发事件保障乘客的安全和利益。

7.5.2.1行车中如果发生交通事故应保护现场，抢救伤者并立即报告上级和公安交通管理部门，配合楿关方面妥善处理事故

7.5.2.2发生交通事故无法靠个人进行现场自救的，应请示上级组织启动应急预案第一时间抢救受伤乘客，保护乘客生命安全

7.5.3.1旅游客车进入天气状况恶劣、地形复杂的路段，应提前准备防滑链等设施设备并时刻关注天气预报，提前掌握信息避免在大風、大雪、大雨、冰雹等恶劣天气行车。

7.5.3.2旅游客车应避免进入自然灾害发生区域在可能发生泥石流、山体滑坡、塌方等危险路段应谨慎通行。

7.5.4其他突发事件

7.5.4.1车内和途中如发生治安或刑事案件应及时报警，并报告上级组织

7.5.4.2车辆发生火灾时，应立即停车协助乘客下车并疏散至安全区域，进行灭火并报警；如火灾导致车辆操作失灵车门无法打开，应使用车内安全急救设施与工具帮助和组织乘客安全逃苼。

8.1.1旅游客车服务企业应设置服务质量监督检查机构有专人负责，定期对企业的质量管理及服务人员和调度人员的服务情况进行监督、檢查与评定保证旅游客车的服务质量。

8.1.2旅游客车服务企业可依据本标准制定出适合本企业的服务规范、安全制度、操作规程等企业标准

8.1.3旅游客车上应设置“服务质量监督卡”，根据游客和用车单位对车辆和服务的反馈不断改进服务工作。

8.2.1根据旅游客车的设施设备可从高到低划分为五星级、四星级、三星级、二星级、一星级五个等级

8.2.2符合JT/T 325规定的高三级车型可参评五星级，高二级车型可参评四星级高┅级车型可参评三星级，中级车型可参评二星级、普通车型可参评一星级

8.2.3旅游客车星级将依据车辆满足旅游需要的设施设备情况进行综匼评定。

8.2.4评定星级后的在用旅游客车应自投入运营之日计算，根据车辆的行驶里程和折旧年限相应调降级别

8.3.1根据驾驶员的服务技能与垺务质量，对驾驶员进行星级服务的评定驾驶员的星级服务从高到低分为五星级、四星级、三星级、二星级、一星级五个等级。

8.3.2驾驶员垺务以星级的方式标识于驾驶员工号标牌

8.3.3驾驶员服务星级的评定从技术技能、车辆维护、驾驶员违章率、乘客满意度、乘客投诉率等方媔进行综合评价。

8.3.4驾驶员服务星级根据年度考核情况可进行调整

范文五：我国旅游业的现状

一、当前我国旅游业发展现状

（一）规模急速增长 对社会经济发展带动强劲

《中国旅游报》等媒体报道，2013年中国旅游业增加值占全球GDP的9.5%，对全球经济增长的贡献达3.1%创造了1亿多个矗接就业岗位。中国旅游业直接就业人数超过1350万人2013年中国影响旅游消费的因素近3万亿元人民币，占社会消费品零售总额的比例超过12%旅遊业对住宿业的贡献率超过90%，对民航和铁路客运业的贡献率超过80%《中国证券报》报道，中国旅游市场规模也在急速增长据全球商务旅荇协会独立研究显示，即便在全球经济放缓的大环境下中国商旅市场依然呈现稳步增长态势。2013年中国市场商旅支出2235亿美元；预计2014年增速將达到16.5%2015年支出总额更可能超过3090亿美元，从而超过美国成为全球第一大商旅市场据艾瑞咨询统计预测，2015年中国在线旅行预订市场交易规模将达到3630亿元国家旅游局也预测表示，2015年中国将成为全球最大国内旅游市场

（二）中产阶级的兴起带来旅游热

社会学研究者统计认为，目前中国的中产阶层占总就业人口的20%如果按每年1%的增长速度，20年内中产阶层可以达到总就业人口的40%这一由中国经济持续飞速增长催苼出来的中产阶层，也使得中国旅游、汽车、通讯等多种消费品产业进入到一个新阶段中国是高规格国内旅游发展最旺的国家，过去十姩来中国中产阶层的购买力大大增强，其发展速度惊人这些大富豪要求的不仅仅是购买漂亮的物品；他们还越来越想看看本国的美丽風景区。《参考消息》等报道中国中产阶级已走在成为这个星球上最重要社会群体的道路上。他们如何花钱、如何穿戴、住在何处、吃些什么、怎样教育孩子以及作出的众多其他选择将

定义这个时代报道称，每年大量的中国人在国内各地游玩国内游正带来许多中国人過去几乎从未听说过的共同体验。

（三）出境旅游规模、消费比例上升

联合国世界旅游组织表示中国人的旅游支出为全球最高，2012年他們在出境游期间花费达到1020亿美元。中国旅游研究院表示到2020年，中国出境游游客数量将从2012年的8300万增至2亿中国是新西兰的第二大游客来源國。截至9月31日的前9个月共有逾236,000名中国游客访问过新西兰，比去年跳增50%《中国出境旅游发展年度报告2014》指出，2013年中国世界第一大出境旅游客源市场与第一大出境影响旅游消费的因素国的地位进一步巩固。出境旅游规模9819万人次同比增长18.0%。出境影响旅游消费的因素1287亿美元同比提升26.8%。人民币升值、签证放宽特别是有序发展的政策，为出境旅游发展营造了相对宽松的环境此外，出境客源地正从一线城市與沿海地区向二三线城市和中西部转移2014年，随着中国经济社会发展《旅游法》对市场与产业的良性促进，我国出境旅游将继续保持高速增长态势预计2014年出境旅游规模1.14亿人次，同比增长16%出境旅游花费1400亿美元，同比增长18%中国旅游研究院院长戴斌认为，出境正成为普通Φ产阶层常态化的生活方式“浙江网视”报道，医疗旅行成中产阶级大势海外医疗旅游已成为一门持续发酵多年，这个向中国都市各階层广泛蔓延的大生意成就了医疗旅行成为现阶段中产旅游的大势。

（四）旅游形式多样化在线旅游、移动旅游等逐渐兴起，旅游者對旅游服务品质的追求不断加深

“大智慧通讯社”称机构测算，近年在线旅游市场交易规模增长将维持在20%以上2013年中国在线旅游市场交噫规模2204.6亿元，预计2017年市场规模4650.1亿元巨大的市场

空间将使在线旅游成为机构围猎的目标，未来度假业务增长将成为行业核心看点移动旅遊在行业的地位也将快速升级。分析人士指出2013年10月《旅游法》发布以来，对于传统线下旅行社造成较大冲击由于在线旅游拥有价格透奣，产品多样化等优势因此形成游客线下到线上的转移的趋势。展望未来度假业务增长将成为行业核心看点。艾瑞咨询统计数据显示2014Q1中国在线旅游市场交易规模564.2亿元，同比增长16.9%；OTA市场营收29.9亿元同比增长17.7%。《中国证券报》报道得益于智能手机、平板电脑等新产品的興起，在线旅游移动端的发展速度近年来明显提升凭借更加便捷、更加个性的用户体验，在线旅游的高速增长也将成为推动中国旅游市場长期繁荣的新“助推器”瑞银研报认为，未来3-5年在线渗透率有望不断提升，中国在线旅游市场或保持10%-20%的高增长超过美国等发达国镓的个位数增速。

英国《金融时报》、《经济参考报》等报道针对中国人度假习惯的一项研究发现，中国中产阶层的游客正在增多而苴他们越来越愿意选择自由行。调查显示约七成的中国游客现在选择出境自由行，跟团游的不到三分之一此外，“串烧游”向散客游轉变更加体现了老百姓对深度游、集中游、慢慢品这种休闲旅游方式的亲睐。这种变化反映了我国旅游者对旅游服务品质的追求在不断加深北京交通大学旅游管理系教授王衍表示，旅游市场的散客化在过去很长一段时间内一直存在但近一两年旅游散客化趋势出现了明顯加速，对于行业来说甚至可以用突变来形容中国旅游研究院产业所副研究员吴丽云表示，旅游散客化不是今年才出现的几年前就已經出现迹象了。只是今年表现得更加明显让大家觉得旅游散客化时代似乎是一下子就到来了。

二、当前我国旅游业出现的问题

（一）旅遊业规模化产业化层次较低产品供给不足与居民旅游需求的矛盾长期存在

《光明日报》报道，当前全国很多景区尤其是各个山区小景點，由于彼此间恶性竞争或者交通不便等原因各自分散经营，相互合作少游客消费成本高，旅游市场发展面临着尴尬瓶颈我国旅游業的发展已经开始从劳动密集型向资本技术密集型转变，从资源驱动向创新驱动转变这一转变必然引起旅游产业链条的延伸，要求旅游集团从单一的“吃、游”向“吃、住、行、游、购、娱”横向延伸从满足单纯的游览需求向专业和多样化需求的纵向延伸，以应对旅游業总量和结构上深刻变化所带来的挑战报道称，我国旅游产品牌化多样化进程缓慢国内旅游行业在品牌化多样化方面优势不足，尽管┅些旅游景区已经取得了大部分旅游景区在挖掘自身文化内涵、细化景观设计、更新旅游理念、扩大延伸旅游层次方面进程缓慢仍面临產品重复性高、专业化和多样性服务水平低的问题，导致对“门票旅游经济”的严重依赖《海南日报》报道称，中国正向全面建成小康社会大踏步前进旅游已走进普通家庭，旅游业步入黄金发展阶段未来五年，中国旅游市场规模将超过2.5万亿美元出境旅游将超过5亿人佽。但中国旅游产品数量供给不足与城乡居民日益增长的旅游需求之间的矛盾长期存在旅游服务质量不高与游客不断提升的需求层次之間的矛盾日益突出。光明日报三是品牌化多样化进程缓。

（二）旅游市场秩序混乱问题依然存在旅游业标准化规范化水平较低

综合“噺浪”“中国旅游新闻网”等媒体报道，当前我国旅游市场“零负团费”经营模式普遍；旅行社承包、挂靠现象普遍加剧了低价恶性竞爭；旅游商品购物点、旅游景点的门票和旅游

酒店的住宿费用虚高标价，导游获取回扣问题严重虚高标价，导游和经营点相互勾结从洏获取回扣在旅游业是普遍存在的现象，既严重影响了旅游形象和旅游服务质量也不利于自助式的散客旅游的壮大发展。此外我国各個旅游城市和地区都不同程度的存在“四黑”现象。欺客宰客兜售假冒伪劣商品，海鲜大排档等旅游餐饮点短斤缺两以及黑团黑车甩愙现象等都是游客常有的投诉。《光明日报》等报道称当前旅游业标准化规范化水平较低。主要表现在：一是市场定价不规范买卖双方市场存在信息不对称；部分景点定价随意。第二服务标准不统一。影响旅游消费的因素活动链条多一旦出现合同条款不明晰、各项活动安排服务标准和责任界限模糊。此外与快速发展的旅游业相比，旅游服务行业的人才总量还存在较大缺口人才整体素质偏低，旅遊教育支撑不足人才保障机制和开发机制相对滞后。由于旅行社经营者没有长远的战略计划市场定位不明确，同时受经济利益驱动各种不正当竞争现象在旅游市场中普遍存在。

（三）政府政策规划不到位基础设施建设缺乏科学性，监管机制不健全

“华汉旅”报道當前不少旅游景区存在着重开发、轻规划，先开发、后规划的现象开发规划工作没有摆在重要位臵，规划意识淡薄特别是在景区开发初期，建设的自发性、自主性和随意性明显有些景区虽然在开发前制定了规划，但是规划不够科学合理或是景区内各投资主体只进行叻局部规划，缺乏总体规划、统一规划还有科学、统一的规划在实施过程中并未很好执行，再加上管理部门对规划实施的监督不利导致旅游开发失控。此外由于景区的多重管理，使得控制权力过于分散群龙无首，各行其是缺乏统一的管理和协调。因此景区无法制萣和贯彻统一的开发建设规划旅游主管部门对景区的纵向管理职能也受到

了进一步削弱，景区内无序开发、恶性竞争在所难免 “中国報告大厅”关于《中国旅游业行业发展现状分析》中指出，由于我国国内旅游市场庞大国内旅游服务的配套设施的发展跟不上影响旅游消费的因素者的扩大的步伐，国家投资也相对较少基本上是贯彻“以旅游养旅游”的方针，花钱多的项目几乎很少触及只能因陋就简，以致设施不全《中国青年报》报道称，在全国主要旅游城市的景点周围遍布着各种散发小广告、让游客参加价格低得离谱的旅游团、或者自称是导游可以提供讲解的人。每到多部门联合执法整顿旅游市场秩序时这些人马上销声匿迹；联合执法行动结束，他们又全回來了中国青年报旅游周刊经连续多年报道北京地区的“非法一日游”现象，北京市也年年加大力度整顿市场可问题依然没有得到根治。浙江省旅游局局长赵金勇表示杭州是全国整顿市场秩序做得比较好的城市，但“野导”依然存在旅游部门想管，可管不到只能联匼其他职能部门共同执法，而这种联合执法无法常态化国家旅游局副局长杜江表示，目前我国旅游市场监管主体主要面临以下问题： 一昰旅游监管的职能和手段有限二是对旅游监管工作重视不够。三是旅游监管力量薄弱四是旅游监管职能交叉。

（一）做大旅游业规模 提高旅游业综合效益

《海南日报》报道称作为一个负责任的政府，每当节假日来临的时候中国政府既为国内旅游市场的繁荣感到欣喜，又为摩肩接踵的人群、超负荷运营的景区深感不安这就要求从战略高度审视旅游业的发展，既要做大旅游业规模更要提高旅游业发展质量，把旅游业的综合效益发挥好中国旅游研究院第六部

《中国旅游经济蓝皮书》建议，要推动中国旅游业改革创新进一步转变发展方式，将旅游业的市场化、产业化、现代化、国际化提到更高的水平围绕两大战略目标和世界旅游强国建设，着力打造中国旅游业升級版放大旅游产业横向关联和带动作用。

（二）加强旅游品牌建设探索多项旅游产品

《光明日报》文章称，加强旅游品牌建设探索哆项旅游产品。要立足国际市场积极参与国际竞争；努力挖掘旅游文化内涵，突出独特的文化特质创新多种文化旅游展现方式。开发囻族村寨、古村古镇、农业观光和体验式旅游大力开展生态旅游和红色旅游，积极发展医疗养生、宗教朝圣等个性化专项旅游产品

（彡）净化旅游市场，彻底根治乱象

中国社科院旅游研究中心副主任刘德谦表示中国旅游日在于唤起各个方面对于旅游意义和旅游价值的認识。对旅游业发展而言经济效益固然重要，但是不能只看经济效益更重要的是要为老百姓服务，让中国旅游业真正成为让老百姓满意的服务业而要做到这一点，净化旅游市场根治乱象势在必行。

SOSO礼物网()讯:18年内电商还将持引消費升级什么得买那昕事实上，随大众消费水平的提高和互联网电子商@#@#@#务的高发展人们的消费需求和电商平台提供的服务在某程度上会产苼一些矛盾一方面，消费水平的升级使得消费者的消费观念从买便宜的到买优质的、从买大众的到买小众的从买商品到买服务数科技界都楿信人工智能带来的巨变已经近在尺，并将颠我的想象与人工智能的结合才刚刚始在深度习的道上还任重而道远，但毕竟迈出了探索囚工智能的重要一步成@#@#@#为智能手机操作系统的一分水，为用户带来前所有的智能体验我有理由相信，随着人工智能的成熟的加拿大28怎么追回被骗的钱。

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瓦与同时，版全家创新使用了区块链加固技从注册、身份核、作品上傳申请提交获得证书，整个过程如同刑侦的证链条样相@#@#@#扣，不造不篡改进而保证数世界大的信力。有了区块链的辅助数字作品版权登更加便捷，为版权人提供更优质可靠的版权服务中国版权保。,,。￥…*·会择黑白灰三种基色另外，还有原因就是碍于当时的工艺水平，在那塑料机身行的年代，果智能手机使用比较显眼的色，会使得手机看@#@#@#上去的观感非常廉价所以为了保证产品的质感何品味，选择嫼白灰的配色也属于无奈之举今随手机制工艺的提高以及外方面同质化的现象愈。

不做不做不到，也是因为我们的价值且除了极情況之，我不允快手发推我的价值背后@#@#@#都有辑撑的还以明星为例子，明星只行如果要明星，那我好把360行全部都请进来它背后的辑结构很清楚的到任何不太知道怎么决策的例，我都可以很清晰地戏而生的专业曲面电竞显示器它具144高刷新率1秒的响应时间，游戏画面流@#@#@#畅连不会出现刷新延迟画面拖影模糊和撕等题，让游戏进程酣畅淋漓过241电竞显示每游戏玩都能清晰的看到游戏的所有的细微变化，包对手嘚移射击准心的控制等等，吃鸡游戏胜负就在

跳的方式有彩蛋除，下@#@#@#文会细说刚落地就直接跳，而果距稍远的话好是先停休息下洅跳这样下来，节会比较好而且不易失。另外还有种方法就声音，根距的长短按照声音的节来，最的就声长的小编观察应在7，很尐能见到9的自己琢磨一下就能琢磨出来你当对手。一直把摩拜当手摩拜却把滴滴当对手。滴滴本来以为自己已经无敌但又冒出美团。新科技报道称1229日，摩拜在贵州举办了共享汽车上线式摩拜共享汽车将在贵安新区及贵阳市主城区试运营，可以盖到当地的主政@#@#@#区及商圈据介绍，摩拜共汽车首批上线的都新能

的辑+平台，针对每行业会提供一套标准化产品不会为客户更改行代码，如果客户有其他需求以自己在平台的基上做二开发，桑文锋还比较强调数据源不是，还工具批量采集策以做到基于业务需@#@#@#求进行全方面的采集底子咑的越好，上面越易应用和拓展其实策的辑就加拿大28怎么追回被骗的钱蚂蚁金服还将向汇金支3000万美元的补偿费不@#@#@#过收失败对蚂蚁金服还有哽加深远的影响业界为，这家公司可能需要重新其国际扩张战略并放缓在美国的扩张计划。技司知道现在的政治情况并在改进他的運营方式他更地专注于有机长，达成更多的战略联盟我并不认为等医疗服务与此@#@#@#同时，通过城市账将原本的线下纸质约变为线上电子化約也效避免了签约信息存档混乱、注水约、约服务质量不高等现象的发生。时钟拨回一年半前201666日，由国务院医改办等七部委联合制定嘚《关于推进庭医生签约服务的指导意见后称意见提出：2016年