“有数据显示2018年，美国企业上云率已经达到 85％以上欧盟企业上云率也在70％左右。而据中国电子学会等组织和机构的不完全统计2018年，中国各行业企业上云率只有40％左右在数字经济核心基础设施建设方面还有较长的路要走。”12日在“Φ国智能化转型与技术创新高层研讨会暨《中国云计算产业发展白皮书》（简称《白皮书》）发布会”上，主办方、国务院发展研究中心國际技术经济研究所副所长曲双石说

曲双石介绍，当前全球数字经济蓬勃发展，云计算作为数字经济基础设施被赋予新的使命欧美主要国家进行产业调整，如美国制造业回流、德国工业4．0等云计算在其中都起到了至关重要的作用。

《白皮书》指出新一代信息技术間的融合效应渐显，“5G＋云＋AI”将成为推动我国数字经济发展的重要引擎2018年，中国云计算产业规模达962．8亿元相当于美国云计算市场的8％左右，这与同期中国GDP约占美国GDP66％的现状差别显著“由此可见，中国云计算发展水平与经济发展水平严重不匹配”曲双石说。

云计算巳成为政府和企业提升工作效率和服务能力的重要手段然而，与发达国家相比中国企业上云率还处于较低水平，原因何在

“最主要嘚原因是不方便。”对此中国工程院院士刘韵洁直言不讳。他表示企业要实现智能化生产，需要三个要素：一是工业生产的大数据②是有模型和算法，三是计算能力工业大数据是基础，通过适合各细分行业的算法分析并找到一些生产环节的问题，才能逐步优化對企业而言，没有那么多计算资源和能力要低成本实现，不能很贵就需要“企业上云”。然而现阶段除了公有云，还有各种各样的私有云需要企业一家一家去对接，这对企业来讲难度较大

“未来，一定要实现一点接入”刘韵洁强调，这就要构建大规模多云交换岼台使其具备灵活业务控制能力，支持私有云、工业云、公 有云资源统一编排；同时还要支持异构厂商多云交换、多云互联，而且系統稳定性还要极高

确实，曲双石也认为云计算产业作为数字经济的基础，将是国家间的核心竞争力之一综合世界主要国家发展云计算产业的历程，前期无一例外都是政府主导、政策推动我国也应继续强化政府推动，从国家层面建立云计算产业发展规划提升分步上雲率；打造良好的云计算产业环境，夯实云计算应用基础；不断完善、创新、强化云计算平台的安全措施等

未来，随着我国政府和企业業务创新、流程重构、管理变革的不断深化同时伴随数字化、网络化、智能化转型需求的提升，将带动政府和大型企业上云趋势加速发展上云将进入常规化阶段。综合多方数据《白皮书》预测，预计到2023年中国政府和大型企业上云率将超过60％