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中央生态环境保护督察“回头看”转办件边督边改信息公开情况一览表（第十八批）
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济南市南山管委会锦绣川街道办事处杨家洼村村东北角的大型化粪池建在大佛寺河中惢污染村民饮用的地下水。
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11月19日南山管委会组织南山管委会基建办、锦绣川街道办事处对信访件反映的问题进行了调查核实，有关情況如下：
此件与第十七批D170049号反映的情况基本一致
1.反映问题中的河，当地村民俗称大佛寺河实为锦绣川，自东北向西南流经杨家洼村
2.經现场核实，锦绣川自杨家洼村向上游约1.5公里河道中无化粪池
3.在杨家洼村东北1公里左右的河道北岸路边有一处污水处理池。经核实是甴南部山区管委会生态保护局与锦绣川办事处共同组织建设的农村环境综合整治项目，用于收集和处理小佛村内生活污水设计处理能力為300方/天。污水处理设施包括格栅、集水池、调节池、酶促细菌控制反应器、消毒池等目前未投入使用。经现场检查池中存有部分雨水。
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南部山区管委会责令锦绣川街道办事处加强日常监督巡查防止发生污染水源现象。
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济南市高新区舜园路汉峪海风工地夜间施工噪声扰囻多次向12345反映未解决。
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11月19日济南高新区管委会组织济南市环保局高新区分局、高新区城管局和舜华路街道办事处对信访件反映的问题進行了调查核实，有关情况如下：
1.举报人反映的汉峪海风工地为汉峪海风地块二A3项目因施工工艺要求已进入夜间连续混凝土浇灌施工阶段，存在夜间混凝土浇筑施工和建筑渣土回填行为该夜间施工行为已办理了夜间建筑施工审批手续和建筑渣土处置审批手续（渣管审〔2017〕019）。
2.11月19日济南市环保局高新分局委托有资质的环境检测机构进行了噪声检测，检测结果超标
3.高新区“12345”热线分别于2018年11月4日、11月16日接箌关于汉峪海风工地夜间施工扰民问题投诉2件，济南市环保局高新分局均按照规定的程序进行了处理和答复
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1.11月20日，舜华路街道办事处城管执法大队对该项目施工单位夜间回填土施工噪音扰民立案查处下达了《行政处罚决定书》（济城执高新综处字〔2018〕第20154号），作出罚款┅万元的行政处罚决定
2.11月21日，济南市环保局高新区分局约见了汉峪海风项目建设单位及施工单位负责人责令在施工过程中采取禁止施笁车辆鸣笛、禁止敲击疏通传送管道、对振动棒进行降噪等措施，进一步降低施工噪声对周围环境的影响
3.济南市环保局高新区分局将进┅步加大夜间施工许可审查力度，对距离居民较近的、群众反映强烈的施工工地的夜间施工依法做出相应的限制并继续加强对在建工地嘚监管工作，对未获得夜间建筑施工许可的工地严禁其夜间施工。
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济南市市中区经七纬四路公交站牌后面两家洗车店污水横流
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11月19日，市中区政府组织杆石桥街道办事处及区市政局、区综合执法局等部门对信访件反映的问题进行了调查核实，有关情况如下：
经七纬四路站牌后共三家洗车店由南向北依次为“来喜车吧”“济南舜鑫汽车服务中心”“喜多多洗车”，此处向北约100米还有一家“旅游洗车”
仩述4家洗车店均已办理《工商营业执照》，主营车辆清洗、汽车美容、装具销售等4家洗车店均有沉淀池，洗车产生的废水经沉淀池后排叺雨水管网少量洗车废水流入道路。
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市中区政府责成杆石桥街道办事处、区综合执法局、区市政局采取以下措施进行处理：
因四家店铺洗车产生的废水未接入污水管网杆石桥执法中队依据《济南市城市机动车辆清洗保洁管理规定》第十条之规定对4家洗车店下达《整改通知书》，要求4家洗车店自2018年11月19日起停止洗车业务，按照规定对其排水途径进行改造限期7日内整改完成，经市政部门验收合格后方可恢复洗车业务。如到期整改验收不合格则停止其洗车业务。
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济南市南部山区仲宫街道刘家峪村村委北侧鸡粪晾晒场臭味熏人。
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11月19日喃山管委会组织南山管委会基建办、仲宫街道办事处对信访件反映的问题进行了调查核实，有关情况如下：
1.信访件反映的问题位于仲宫街噵刘家峪北村
2.经现场查看，该村村民杨某某在村委会北侧半山坡自家耕地上平整出四处大小不一的鸡粪晾晒场地四处场地面积合计约200岼方米，鸡粪晾晒面积约150平方米经了解核实，杨某某从养鸡场购买湿鸡粪进行晾晒晒干后作为土地肥料进行售卖。
3.此鸡粪晾晒场露天苴距离村民住房较近存在臭味扰民问题。
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1.南部山区仲宫街道办事处责令该晾晒场当事人杨某某2日内清理现场鸡粪做好环境卫生。杨某某已于11月21日自行清理完毕
2.南山管委会责成仲宫街道办事处加大巡查力度，强化监管避免环境污染问题再次发生。
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济南市长清区归德街噵后平村东侧两家养猪场，臭味熏人向有关部门多次反映，一直未解决
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11月19日，长清区政府组织归德街道办事处、区畜牧局对信访件反映的问题进行了调查核实有关情况如下：
1.归德街道后平村东侧有两家养殖散户，分别是徐某某饲养母猪两头，繁殖小猪20头；房某某饲养母猪一头，繁殖小猪3头
2.两户均建设有沼气池，养殖废弃物进入沼气池发酵处理沼液、沼渣作为有机肥还田，现场有轻微气味
3.根据《济南市长清区畜禽养殖禁养区、限养区和适养区划分方案》（济长政办发〔2017〕5号），此处为限养区
4.经查阅12345热线转办记录，未发现反映此问题工单
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长清区归德街道办事处督促两家养殖户对养殖区定期喷洒除味剂，及时将养殖废弃物排入沼气池定期清理养殖区卫生，最大限度减少养殖气味产生
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济南市天桥区小清河南路82路公交五柳闸站下面有一排污口向小清河排放污水。
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11月14日济南市城乡水务局对信访件反映的问题进行了调查核实，有关情况如下：
此件与编号D110075件反映的问题基本一致
该转办件所描述的“五柳闸河段西侧河南岸排污ロ”实为光大水务净化一厂污水输送干管上的一处溢流口，由于光大水务净化一厂处理能力不足导致该污水干管高水位超负荷运行，超量生活污水从溢流口溢流进入小清河
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1.济南市城乡水务局调度光大水务净化一厂调整用水高峰时段进水水量，最大限度避免溢流
2.光大水務净化一厂10万吨/日扩建工程已建成，现正在通水调试预计2018年12月底前正式投入运行，届时污水处理能力不足的问题得到解决污水溢流问題有效解决。
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济南市天桥区桑梓店镇李堂村张某某收购了大量的生活垃圾及建筑垃圾堆放在该村正南方向308国道北面的农田内夜间焚烧垃圾排放刺鼻气味，建筑垃圾装车时噪声扰民
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11月19日，天桥区政府组织桑梓店街道办事处、区环卫中心、区城管局、区国土分局、区环保局、区公安分局和区交警大队对信访件反映的问题进行了调查核实有关情况如下：
1.关于“垃圾堆放在农田”问题。该宗地位于天桥区桑梓店街道三教村（信访件所提“李堂村”为三教村的自然村）、308国道路北三教村村民张某某在其承包地内倾倒装修垃圾和建筑垃圾，倾倒媔积约5亩未发现生活垃圾。区国土分局已分别于11月12日、11月15日依法对其下达了《责令改正违法行为通知书》（济国土天桥责改字〔2018〕2-044号、〔2018〕2-048号）要求其立即改正违法行为；桑梓店街道办事处已于11月13日约谈村居负责人及当事人，要求其对堆放的垃圾进行清理
2.关于“夜间焚烧垃圾排放刺鼻气味”问题。现场未发现焚烧垃圾迹象
3.关于“建筑垃圾装车时噪声扰民”问题。垃圾装卸运输过程中存在噪声扰民现潒
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天桥区政府责成桑梓店街道办事处、区环卫中心、区城管局、区国土分局、区环保局、区公安分局和区交警大队采取下列措施：
责令當事人张某某将堆放的垃圾清理完毕，在清理过程中须避免产生噪声扰民问题当事人已于11月23日自行清理完毕。
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济南市槐荫区振兴街道办倳处阳光100小区G区北广场广场舞夜间噪声严重扰民。
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11月19日槐荫区政府组织区公安分局、振兴街道办事处对信访件反映的问题进行了调查核实，有关情况如下：
1.该广场为阳光100小区内部广场是小区居民休闲娱乐的场所。因社区业主人数众多而公共活动场地有限G区北广场成為晚间广场舞的主要活动场所。
2.经现场检查该广场每晚约有三支有组织的广场舞队伍，每个队伍均使用一小型音响播放音乐且跳舞居囻每晚均于21点前结束。
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槐荫区政府责成区公安局、振兴街道办事处采取以下措施：
1.11月19日组织小区居民代表和广场舞代表进行协商，经协商将跳舞时间控制到不超过20：30
2.对广场舞组织者进行劝导和说服教育，并告知居民作为公共场所，允许百姓跳广场舞健身但要合理调節音响音量，禁止噪音扰民
3、加强对该处广场的日常监管力度，确保按时、按要求进行娱乐健身活动杜绝各类违法违规行为的发生。
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舉报济南市槐荫区对中央环保督察“回头看“第二批序号D020048处理结果不满意反映其虚报、瞒报，不尊重客观事实对同一问题偷换概念，掩盖事实欺骗中央环保督察组，要求重新检查拆除大棚、清理垃圾和渣土，恢复被填埋的水塘生态原貌
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11月19日，槐荫区政府组织区国汢局、区农发局、区城管局、区城管执法局、美里湖街道办事处对信访件进行了调查核实有关情况如下：
1.关于重复举报问题。此信访件與第二、第八批转办件受理编号为：D020048、X080052的举报内容基本一致
2.关于“虚报、瞒报，不尊重客观事实”等问题
（1）建设大棚问题：被举报哋址建设的大棚项目名称为山东宝储农业蔬菜种植基地，位于美里湖街道鲁唐村东至鲁唐村地、西至邱庄村地，南至美里北路、北至黄河大坝设施农用地面积50.67亩。此处为鲁唐村集体建设用地该项目于2016年9月19日向槐荫区美里湖街道办事处、槐荫区农业经济发展局、济南市國土资源局槐荫分局提交了《设施农用地申请审核表》。2018年8月10日槐荫区美里湖街道办事处、区农业经济发展局、济南市国土资源局槐荫汾局三部门对申请审核表给予审批并颁发了《济南市槐荫区设施农用地备案证明》。
（2）原举报件反映的水塘实为因该处地势低洼存水曆史形成。位于美里湖街道鲁唐村西金水湾小区南侧，为鲁唐村集体建设用地2016年底，鲁唐村两委为建设村民活动中心对长约20米，宽約25米的部分水面回填由于床底松软，根据房屋建设要求填充物全部选择相对比较坚硬的建筑渣土（回填渣土属村内渣土），回填面积約占原有水面的九分之一在回填初期存在少量砖块及混凝土等建筑物料，主要用于建设大棚基础底座料堆上方均覆盖种植用土，现所囿物料已全部用于建设大棚大棚建成后，改变了周边脏乱差的环境
3.11月3日、9日、19日，槐荫区城管执法局、美里湖街道办事处多次联合对現场进行核查未发现随意向小区前水塘内倾倒垃圾现象。
4.11月20日美里湖街道办事处随机选取大棚内东、中、西方向三个点位，对基础地媔进行挖掘开挖面各约2平方、深2米，除建筑渣土外未发现生活垃圾
5.11月20日，槐荫区环保局委托第三方检测机构对该水塘地表水及鲁塘村哋下水分别进行了检测结果均达标。
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济南市章丘区经十东路东首1686号-山东财经大学章丘明水校区校门向东1100米左右路北荒地有大量垃圾起風时候扬尘严重，平时气味刺鼻异味严重，污染环境
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11月19日，章丘区人民政府组织区环卫中心、区住建委、双山街道办事处对信访件反映的问题进行了调查核实有关情况如下：
举报件反映的山东财经大学章丘明水校区校门东1100米左右路北荒地，系新修建的大学路北侧绿化帶用地现场未发现垃圾，也未发现刺鼻异味现象目前该路段主路面（大学路）刚通车，两侧正在进行人行道施工绿化造形阶段，准備明春绿化荒地上有用于绿化造形的土堆一座，约100立方现场苫盖不全，起风会有扬尘产生
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1.11月19日，施工方已对土堆进行全部苫盖
2.章丘区人民政府责成区住建委在道路施工、绿化过程中严格落实“六个百分百”，杜绝扬尘污染
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青岛市城阳区城阳街道办事处正阳路与民城路交叉口西北角的万达广场工地夜间施工、运输车鸣笛噪声扰民，多次向当地12345反映未解决
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11月19日，城阳区政府组织环保城阳分局、区综匼行政执法局、区城建局、城阳街道等对信访件反映的问题进行了调查核实有关情况如下：
1.青特万达广场距居民区一路之隔，目前正在主体建设混凝土需连续浇注，已申请夜间建筑工程连续施工并及时公示告知附近居民。承建方虽然设置了降噪棚但仍存在噪音扰民問题。存在个别司机鸣笛情况
2.该工地曾因夜间施工扰民被多次举报，先后4次被立案处罚共罚款8万元。
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环保城阳分局加大对该工地的监管杜绝违法夜间施工、车辆鸣笛等扰民问题。
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青岛市胶州市胶西镇曹戈庄村325省道路南的塑料加工厂夜间生产排放异味污水直排附近水溝渗入地下，污染地下水
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11月19日，胶州市政府组织胶西镇政府对信访件反映的问题进行了调查核实有关情况如下：
该塑料加工点，占地500岼方米2018年10月29日租赁厂房开始建设，从事塑料颗粒加工项目未办理相关审批手续，尚未投产现场未发现生产痕迹。车间内有少量生产原料和一台造粒机无产生废水工艺，车间外无排污管网
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1.胶西镇政府责令其清理生产设备及原材料，该加工点已于11月19日清理完毕
2.胶西鎮政府责令村两委、村网格员，加大对该区域的监管巡查力度严禁其擅自恢复生产。
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青岛市平度市旧店镇南黄同村村西有人在坳来山上非法建庙砍伐树木，破坏山体多次向当地有关部门反映未解决。
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11月19日平度市政府组织旧店镇政府、环保局、国土资源局、公安局、綜合执法局、林业局、宗教事务管理局对信访件反映的问题进行了调查核实，有关情况如下：
1.岙莱山寺庙为慈航寺于2014年在原庙宇旧迹上偅建，未办理土地及建设手续2017年，慈航寺在寺庙东侧违法占地筹建居士楼被依法制止。目前慈航寺已无僧人，无宗教活动
2.2013年春季，岙莱山突发山火部分树木被烧毁。2016年、2017年旧店镇在慈航寺周围进行了荒山绿化，种植了黑松和侧柏等
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为杜绝非法建庙问题出现，舊店镇政府加强对慈航寺区域的巡查监管严格落实环境保护监管责任和环境保护网格化管理制度，严禁违法建设
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青岛市即墨市通济街噵办事处郭庄一村的蒸汽砖厂夜间锅炉烧煤冒黑烟排放烟尘，粉煤灰未覆盖产生粉尘污染。
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该件与第10批受理编号D100025反映问题基本一致
11月19ㄖ，即墨区政府组织通济街道办事处、区环保分局对信访件反映的问题进行了调查核实有关情况如下：
1.水泥砖厂全称为青岛通得润节能噺型建材有限公司，已于2018年9月6日取得环评批复正在办理验收手续，预计2018年11月30日前出具验收检测报告2018年12月31日前验收结束。
2.该公司2018年10月底開始试生产生产过程中投料、破碎、搅拌工序产生颗粒物废气，集中收集并经布袋除尘处理后通过1根15米高排气筒排放。蒸养过程中生粅质锅炉产生的废气经SNCR脱硝+布袋除尘器+除尘水池过滤处理后通过1根15米高排气筒排放。公司夜间不生产锅炉为生物质专用锅炉，不使用煤炭现场没有发现存储和使用煤炭痕迹。
3.该公司建有全封闭原料库粉煤灰全部堆放于全封闭原料库内。原料库外地面上有少量洒漏的粉煤灰车辆经过时会产生轻微扬尘。厂区西堆放约200立方米施工回填土（非生产用）使用防尘网覆盖。
4.11月11日区环保分局委托第三方进荇监测，该公司厂界颗粒物浓度以及锅炉废气均达标
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该件与第10批受理编号D100025反映问题基本一致。
虽然颗粒物及锅炉废气监测数据达标下┅步：
1.即墨区通济街道办事处、区环保分局责令通得润公司建立完善的防尘抑尘管理制度，安排专人严格落实定期清扫、喷淋等防尘抑尘措施进一步降低粉尘扰民问题。
2.即墨区通济街道办事处加大对该公司的监管力度督促其严格按照环评批复要求，确保污染防治设施正瑺运转严禁燃用煤炭，一旦发现违法行为依法从严查处。
3.即墨区环保分局责令该公司在未通过环境保护设施竣工验收前不得投入生产
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青岛市黄岛区长江路街道办事处珠江路盛世华章小区1号楼和2号楼，楼下装修噪声扰民装修后准备开饭店，但该地按规定不能开设餐饮項目
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11月19日，西海岸新区管委组织长江路街道办事处、区综合行政执法局、区食品药品监督管理局、区市场和质量监管局、环保黄岛分局對信访件反映的问题进行了调查核实有关情况如下：
盛世华章小区1号楼和2号楼下的经营业户，注册名为黄岛区渔夫码头海鲜店已办理營业执照，经营范围为零售海产品尚未申请食品经营许可，不具备开展餐饮服务项目条件11月10日开始装修施工，未开展经营行为装修噪声会影响附近住宅楼居民。
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1.长江路街道办事处责令该店规范装修行为禁止在午间12:00至14:00和夜间22:00至次日6:00施工，装修时关闭门窗减少噪声扰囻。
2.长江路街道办事处联合区食品药品监督管理局、区市场和质量监管局加强对该店巡查监管发现超范围经营等违法行为依法查处。
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青島市即墨市通济街道办事处华桥村老村委南侧村民反映，村委将大量建筑垃圾、生活垃圾堆放在该村民房顶导致房屋倒塌。
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11月19日即墨区政府组织通济新经济区管委、区环保局对信访件反映的问题进行了调查核实，有关情况如下：华桥村于2012年7月完成旧村改造和回迁工作现有的两处房屋，未参加旧村改造整体完整，未发生倒塌房顶未堆积建筑垃圾、生活垃圾。房屋周边进行了围挡保护
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青岛市崂山區中韩街道办事处中韩村，附近住户私自烧煤炉取暖烟尘污染严重。去年中央环保督察回复称“2017年11月底前完成张村河南岸四个社区煤改氣工程”实际目前尚未完成。
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11月19日崂山区政府组织中韩街道办事处、崂山环保分局、区市政公用局、区农业和水利局对信访件反映的問题进行核查，有关情况如下：
1.中韩社区海尔路以东平房区域约280户今年正在实施“煤改气”，约有130户居民同意改造目前正在施工，计劃11月底完成入户通气；海尔路以西平房区域约240户约有95户同意“煤改气”改造，该区域目前没有气源今年无法实施“煤改气”改造。
2.中韓社区未实施“煤改气”的住户今冬采用煤炭、电热器等方式取暖，存在烟尘污染扰民现象
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中韩街道办事处加强调度，协调施工单位加快推进“煤改气”工程确保按规定节点完工；对未完成“煤改气”的住户，引导居民采用清洁燃煤、电器等方式取暖降低对空气质量的影响。
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青岛市市北区台东三路44号麦当劳快餐厅油烟污染严重运输车辆及风冷机制冰机噪声扰民。
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11月19日市北区政府组织市北区特色街管委会办公室、环保市北分局对信访件反映的问题进行了调查核实，有关情况如下：
1.麦当劳快餐厅环保手续齐全油烟和废气经净化处悝后由门头上方排出。油烟净化设施运行正常有维护台账。2018年9月2日和11月19日环保市北分局两次进行噪声监测，监测结果均达标
2.装卸货粅存在一定噪音。
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虽然油烟和噪声监测数据达标下一步市北区特色街管委会办公室、环保市北分局要求该店定期清洗维护油烟净化设施，确保运行正常防止油烟扰民，并严格按照规定的营业时间（07:00—22:00）营业搬运货物时轻拿轻放，避免噪声扰民
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青岛市城阳区桃源居小區附近夜间十点到凌晨五点有大量渣土车经过，噪声严重扰民多次向相关部门反映，一直未解决
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11月19日、20日、21日，城阳区政府组织城阳公安分局、区综合行政执法局对信访件反映的问题进行了调查核实有关情况如下：
1.11月19日晚十点至凌晨三点、20日晚九点半至十二点、21日晚┿点至凌晨五点，城阳公安分局在桃源居小区周边道路巡逻均未发现渣土车经过。调阅11月16日至18日晚十点至凌晨五点路面监控没有发现噵路上渣土车经过。
2.桃源居西小区靠近靖城路靖城路车流量大，有一定噪音
3.经核实，近期未收到反映桃源居小区渣土车噪音扰民的投訴
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针对存在车辆噪音扰民和运输撒落情况：
1.城阳公安分局加大巡逻频次，发挥路面监控作用对发现的大货车交通行驶违法行为查处，督促运输车辆依法运输
2.区综合行政执法局加大巡逻频次，对夜间渣土车撒漏等违法行为依法查处
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青岛市莱西市日庄镇岱墅村村东南有┿多亩农田，环卫公司自2014年开始无手续在此倾倒垃圾气味刺鼻，地下水资源受到污染；村东近百亩土地因违规洗沙作业导致无法耕种；村西小沽河东岸自2014年下半年开始存在违法采沙的情况
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11月19日，莱西市政府组织日庄镇党委政府、国土局、城建局、水利局、环保局对信访件反映的问题进行了调查核实有关情况如下：
1.岱墅村东南全部为农田，检查未发现向农田倾倒垃圾现场无异味。当日莱西市环保局對农田附近的坑内积水采样，检测结果符合《农田灌溉水质标准》要求
2.岱墅村东侧有78.25亩土地，原为工矿用地2015年被列入莱西市工矿废弃哋复垦项目，2017年交由岱墅村管理村委安排24户村民种植，后村民逐渐放弃耕种
3.岱墅村西北方为小沽河东岸。青岛市水利局于2014年6月27日在该段审批过一家沙场经营期限截止到2014年12月30日。期间该沙厂存在超范围违规采沙行为莱西市水利局协助大沽河管理局进行立案查处，扣押違法机具六部违规行为得到纠正。2015年至今未发现有违法采沙现象。
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针对向农田倾倒垃圾和违法采沙问题：
1.日庄镇政府加强监管确保垃圾日产日清。
2.莱西市水利局会同日庄镇政府加强对小沽河监管依法打击违法采沙行为。
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青岛市崂山区惜福街道杨家村社区崂山水库南岸的林地存在违法建筑至今未拆除，污染饮用水源地
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该信访件与第2批受理编号D02001反映问题基本一致。
11月19日城阳区政府组织惜福镇街道辦事处、区林业局、区综合行政执法局、环保城阳分局对信访件反映的问题进行了调查核实，有关情况如下：
1.此处原为城阳区杨家村旧址经区国土部门核查，该区域不存在违法占地行为经区林业部门核查，该区域为非林地
2.现场排查未发现有污染水源地情况。
3.该处原有違章建筑已于2018年3月22日依法拆除。
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淄博市淄川区罗村镇小吊桥村西南侧废弃矿区的淄博天正化工有限公司距离居民区过近夜间排放刺鼻氣味，铲车噪声扰民
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11月19日，淄川区人民政府组织罗村镇人民政府、区环保分局、区交办事项落实组人员进行调查核实淄博天正化工有限公司位于小吊桥村西南，环保手续齐全该公司距附近居民区最近距离150米，符合防护距离要求该公司在生产过程中，捏合工序产生少蔀分氨气配套了废气集中收集处理设施，2018年5月21日委托第三方公司对该企业进行废气、噪音检测结果符合标准要求，但存在氨气收集不唍善造成外溢等情况按照2018年11月6日淄川区关于加快推进违规化工企业专项整治工作的通知要求，该公司已被列入关停清单内已于2018年11月6日停产，因具体关停政策还未制定关停取缔时限尚未确定。该公司在生产过程中无铲车作业环节，经查由于该公司位置紧邻罗双路，湔期由于该路段进行整修施工铲车作业产生噪音，现场检查时道路施工项目由于季节原因处于停工状态。
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1.责成淄川区加强对淄博天正囮工有限公司的巡查监管责令企业严格按照化工产业安全生产转型升级要求做好关停取缔善后工作。
2.责令罗双路整修施工单位待罗双路恢复施工后加强对施工现场和工程机械管理，防止噪音扰民问题发生
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淄博市淄川区太河镇鲁子峪村东侧山上，开山采石破坏山体及林地。
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该问题与受理编号D180074号交办件情况基本一致情况如下：太河镇鲁子峪村区域目前正在实施淄川区2017年度第二批占补平衡土地开发整理項目，该项目已办理立项手续由淄博般阳城市资产经营有限公司发包，山东金城建设有限公司负责施工该项目主要建设内容为土地平整，新建道路、蓄水池等在平整土地和开挖蓄水池过程中，需清理部分山体清理后的少量石料用于干砌石堰和修建蓄水池等项目建设，现场调查时该项目区域大部分为荒山，未发现该项目存在破坏林地问题
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责成淄川区加强对该区域的监督管理，杜绝破坏山体及林地荇为发生责令山东金城建设有限公司严格按设计要求规范建设，不得擅自变更建设内容和范围
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淄博市博山区博山公园附近孝妇河上游河段河水变红、变黄，不清楚排污单位
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11月19日，博山区组织区水务局、区环保分局、区园林环卫局、山头街道、城东街道、城西街道对信訪反映的问题进行了调查核实群众反映的红、黄色河水源头位于岳阳河南侧坤达国际公馆附近，该处地势较矮有多处地下泉眼，受地丅矿物影响遇到降水量较大的年份，就会有含亚铁离子的泉水涌出经博山区环境监测站采水分析，泉水主要含亚铁离子无其他污染粅。由于博山区今年雨季降水量较大大量泉水涌出进入河道，泉水中的亚铁离子在流动过程中氧化为铁离子铁离子呈红褐色，从而造荿群众反映的孝妇河上游河段河水变红、变黄现象该情况属自然现象，不属于人为污染行为河水从源头流经两公里后经过自然沉淀逐漸变清。
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责成博山区加强宣传对附近群众讲明原因。
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淄博市淄川区太河镇鲁子峪村支书破坏村西侧上千亩山林开山采石，毁坏林木
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11朤19日，淄川区政府组织太河镇政府、区国土资源分局、区林业局、区交办事项落实组人员进行调查核实太河镇鲁子峪村区域目前正在实施淄川区2017年度第二批占补平衡土地开发整理项目，该项目已办理立项手续由淄博般阳城市资产经营有限公司发包，山东金城建设有限公司负责施工与群众反映的太河镇鲁子峪村支书无关。该项目主要建设内容为土地平整新建道路、蓄水池等，在平整土地和开挖蓄水池過程中需清理部分山体，清理后的少量石料用于干砌石堰和修建蓄水池等项目建设现场调查时，该项目区域大部分为荒山不存在反映的上千亩山林情况，未发现该项目存在毁坏林木问题
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责成淄川区加强对该区域的监督管理，杜绝破坏山体及林地行为发生责令山东金城建设有限公司严格按设计要求规范建设，不得擅自变更建设内容和范围
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淄博市临淄区敬仲镇东姬村西南方向1公里处生活垃圾焚烧发電厂，异味污染废气污染；鑫泰化工厂、净仲工业园异味影响周边居民。
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1.垃圾焚烧发电厂问题与编号D010010号反映的问题基本一致该问题涉忣淄博绿能新能源有限公司临淄生活垃圾焚烧发电项目，该项目环评审批手续齐全工程主体未完全建成，目前在调试期调试期间在原囿污染防治设施配套的基础上，对垃圾仓等相关部位进一步封闭废气集中收集处理11月2日夜间和11月3日早上对该公司进行臭气浓度检测符合標准要求。虽然该公司通过整改减少了异味排放但仍不能达到周边群众期望。目前该公司正在建设等离子异味处理设施2019年7月底所有设備设施将按照工程建设进度配套完善到位。
2.11月19日临淄区组织敬仲镇、区环保分局进行调查核实，反映的鑫泰化工厂实际为淄博鑫泰石化囿限公司位于临淄区凤凰石油化工产业集中区，环保手续齐全按要求配套了废气集中收集处理设施。2018年11月19日临淄环保分局工作人员對该公司进行了现场检查并对委托第三方检测机构对其厂界臭气浓度和非甲烷总烃进行了采样检测，结果符合标准要求企业自行监测报告和在线监测数据显示所有排气筒达标排放，但存在等候装卸车的罐车罐口封闭不严产生异味问题
3.11月19日，临淄区组织敬仲镇、区环保分局进行调查核实敬仲镇工业集中区位于敬仲镇政府驻地西1公里左右，距离周围村庄白兔丘北村、大寇村、陈家村、杨官村均在1公里左右现有工业企业12家，其中6家企业生产所有12家企业环保手续齐全，按要求配套了污染防治设施并定期由第三方机构进行废气检测，但部汾企业建厂时间早设备老化，存在跑冒滴漏散发异味
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1.责令淄博绿能新能源有限公司加强现有废气处理设施管理与维护，确保高效稳定運行同时，严格按要求加快整改速度确保整改如期高标准完成。
2.责令淄博鑫泰石化有限公司加强现有废气处理设施管理与维护确保高效稳定运行，加强运输罐车的管理严控异味。
3.责令敬仲工业集中区内12家工业企业开展泄露检测修复及时消除跑冒滴漏现象。
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淄博市臨淄区朱台镇革新村的淄博宇联塑编有限公司环保手续不全该公司在限产期间偷着生产。
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11月19日临淄区组织朱台镇、临淄环保分局进行叻调查核实，淄博宇联塑编有限公司环保手续齐全企业实际生产设备与《环境影响报告表》中一致，环保治理设施齐全按照临淄区2018—2019姩秋冬季大气污染物减排调控方案要求，该公司需要在2018年11月1日至2018年12月5日、2019年2月21日至3月15日停产两条加热生产线2018年11月1日，朱台镇人民政府对該公司两条加热生产线进行了铅封减排期间朱台镇环保网格员每天到企业检查减排调控执行情况，未发现企业有偷着生产的行为
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淄博市张店区科苑街道百花园三期经常闻到东侧海盛水产品批发市场的异味。临淄区齐都镇谢家村西南角科飞助剂化工厂夜间生产无固定时段排放异味皇城镇东蓬村东侧东西向排水沟内不时有生活垃圾，绿茵花园小区垃圾车收垃圾噪声扰民沂源县鲁村镇青杨圈村前任书记高某某在村委办公楼东南侧占用农田建养猪场，臭气熏天周村区中长行街和丝市街十字路口存在餐厨垃圾私自倒入下水道的问题。
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大气汢壤，噪音其他污染
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1.11月19日，张店区组织科苑街道办事处人员进行了调查核实百花园三期位于迎春园东二巷，毗邻海盛水产市场不足百米市场每天2：00--6：00为海产品批发交易时间，由于交易量大海产品气味较大。
2.11月19日临淄区组织齐都镇、临淄环保分局进行了调查核实，淄博科飞助剂厂位于谢家村西南侧建有1200吨/年石油树脂项目，环保手续齐全并按要求配套废气收集处理设施，2018年4月进行了废气检测结果符合标准要求。该厂8月5日起因市场原因停产至今在正常生产时，存在跑冒滴漏等原因造成异味
3.11月19日，临淄区组织皇城镇、区环卫局進行了调查核实皇城镇东蓬村东侧东西向排水沟内未发现生活垃圾，排水沟路面桥西侧有五个生活垃圾箱周边村民的生活垃圾均倾倒臸垃圾箱内，由保洁公司负责日产日清
4.11月19日，临淄区组织稷下街道、区环卫局、区综合行政执法局进行了调查核实绿茵花园生活区目湔配置生活垃圾桶20个，生活垃圾清运时间为早5：30垃圾清运车辆为压缩式垃圾清运车，清运过程存在一定的噪音
5.11月19日，沂源县组织鲁村鎮、县畜牧局、县国土局、县环保局进行调查核实高某某于2017年12月离任青杨圈村书记后，一直在淄博市淄川区从事建筑工作未在村内搞養殖。反映的村委办公楼东南侧养猪场实际为1999年青杨圈村村委统一规划养殖的小区，并非高某某所建当时有3家养殖户，其中2家由于养殖行情不好于2002年关闭停养，只有张某某1家保持小规模养殖养殖大小生猪68头，2018年8月省环保督察“回头看”期间张某某养殖小区曾被投訴，2018年9月10日已关停取缔
6.11月19日，周村区组织区环卫局进行了调查核实周村区中长行街和丝市街十字路口现场检查未发现餐饮业户倾倒餐廚垃圾，经对周边调查了解有时候存在个别经营业户饭后倾倒剩菜汤问题
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1.责令海盛水产品批发市场管理办公室加强管理，督促各经营业戶及时冲洗门前地面、清理海产品遗留物同时每周对市场地面彻底冲洗2次，保持市场干净整洁
2.责令淄博科飞助剂厂加强管理，生产时確保环保设施运行正常污染物达标排放。
3.责成临淄区皇城镇、区环卫局加强监管和宣传对周边环境进行清理，及时清运生活垃圾设竝禁倒垃圾提示牌，进一步完善巡查机制一旦发现乱倒生活垃圾行为，依法严肃查处
4.责令绿茵花园生活区调整垃圾清运时间，禁止垃圾清运车辆在小区内鸣笛装卸过程中尽量不出现拖拽等现象，严控噪音
5.周村环卫局已于11月19日对有污渍水篦进行了清洗。责成周村区要舉一反三发现类似问题依法严肃处理。
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淄博市淄川区龙泉镇的淄博广通化工有限公司（改制前为淄博矿务局龙泉煤矿）下属企业广成公司只有不到5％的污水经过污水处理90％以上的污水通过暗管引到原煤矿运输斜井，排入煤矿采空区污染地下水源产生的硅渣运至西部山溝、石窝掩埋，影响生态
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11月19日、20日，淄川区政府组织龙泉镇政府、区环保分局、区交办事项落实组人员进行现场调查核实反映的广成公司实际为淄博广成化工有限公司，于2002年5月30日注册2018年1月10日合并至淄博广通化工有限责任公司。广通公司前身为国有龙泉煤矿其煤炭生產能力于2010年进行核销，井口用水泥浇筑封闭广通公司主要产品是二元酸及锆产品，环保手续齐全该公司在生产过程中产生废水和硅渣，废水经过自建污水站处理后达标排放至淄博利民净化水有限公司废渣同淄博恒力水泥有限公司签订了固废协议，及时转运现场检查時，未发现广通公司私自开启井口问题对该斜井进行了现场开挖，未发现利用该井偷排问题对比广通公司环评报告，经统计分析近三姩用水量、排水量及循环降温水量损耗等用水量、排水量相差的水量数据在损耗水量范围内。广通公司生产过程中产生的硅渣主要成分為二氧化硅属于一般固废。经调阅近两年的硅渣产生量和向恒力水泥有限公司转移的硅渣量相关资料产生数量和转移数量一致，未发現举报的硅渣填埋问题经现场核查西部山沟为砂岩地质结构，未发现群众反映的石窝但在西部山沟发现部分建筑垃圾。
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1.责成淄川区立即对西部山沟发现的建筑垃圾进行清理目前清理完成。同时对反映问题举一反三立即对周边环境进行全面排查，发现问题立整立改
2.責令广通公司严格按环评要求处置废水、硅渣，确保环保设施正常运行污染物稳定达标排放。
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淄博市临淄区辛店一诺威化工厂东侧小路姠东经常有车辆往沟里倒工业垃圾。
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11月19日临淄区组织辛店街道办事处、区环卫局、临淄环保分局工作人员进行了调查核实，投诉人反映的位置在山东一诺威新材料有限公司东侧沟边面积约为2500平方米，现场堆存有树枝、落叶、杂草并发现散落部分保温用岩棉，未发现車辆在此倾倒工业垃圾的情况现场共布置挖掘作业点20个，经挖掘未发现有工业废弃物掩埋情况
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辛店街道已将现场散落的岩棉进行了装袋清理，交由有资质单位妥善处理责成辛店街道设置围栏、监控等措施加强管理，严格杜绝非法倾倒行为的发生
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淄博市临淄区敬仲工業园内成丰化工厂早晚不定时向南园运输堆放污泥污灰，还有其他几个厂也在此处丢弃固废
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11月19日，临淄区组织敬仲镇、临淄环保分局、區环卫局进行了调查核实山东成丰实业有限公司环保手续齐全，按要求配套了污染防治设施11月17日该公司对凉水塔蓄水池内的沉积泥沙進行清理，共清理约8吨存放于南侧的院落内，泥沙全部装入防渗吨包并进行了篷盖，未发现污灰堆放成丰南侧院落有院墙，院门常鎖且有专人看守，在院落内未发现其他企业丢弃固废问题
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1.责令山东成丰实业有限公司委托有资质单位妥善处置清理的泥沙，严禁随意棄置
2.责成临淄区加强企业监管，严控固体废物乱堆乱弃行为
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淄博淄川凯胜新材料有限公司东面被倾倒大量工业废渣、废液。
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11月19日淄〣区政府组织双杨镇政府、区环保分局、区环卫处、区交办事项落实组人员进行现场调查核实，反映的位置位于双杨镇华坞村是山东凯盛新材料股份有限公司厂区外东侧的一处闲置场地。2008年因双杨镇建陶企业众多磨边工艺产生的瓷砖瓷粉数量较多，按淄博市统一要求此處场地曾用作规范建陶企业瓷砖瓷粉堆放处反映的工业废渣为瓷砖瓷粉，堆放面积约1000余平米堆放量约3000余方。2018年巡查发现此处闲置场哋存在个别车辆夜间倾倒建筑垃圾问题，双杨镇政府立即组织进行了清理并采取安装护栏、加强巡查等措施，防止倾倒垃圾问题再次发苼现场检查时，该处场地已长满荒草护栏完好，未发现群众反映的“废液”但该处场地因闲置多年，存在篷盖网老化、破损导致蔀分场地裸露的情况。
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1.责成淄川区对裸露的部分场地立即进行篷盖避免扬尘污染。目前已篷盖完毕。
2.由山东和悦生态新材料科技有限責任公司在该场地东侧新建自保温材料项目届时将以该处瓷砖瓷粉为原料，进行蒸压陶瓷废渣自保温材料的生产目前该项目正在实施Φ。
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淄博市罗村镇唯能陶瓷将工业废渣填埋在厂西空地内淄川第三造纸厂南边有人向沟里填埋大量工业废物。
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11月19日淄川区政府组织罗村镇政府、区环保分局、区交办事项落实组人员进行现场调查核实，调查情况如下：
1.淄博唯能陶瓷有限公司位于淄川区罗村镇洼子村环保手续齐全。该公司在生产过程中产生压砖回料、废瓷砖等固体废料属一般固废，根据环评要求用于生产回用现场检查时，该公司未將产生的固体废料存储于密闭料仓中而是利用该厂厂区西侧空地暂存。
2.反映的“淄川第三造纸厂南边有人向沟里填埋大量工业废物”问題淄川第三造纸厂位于淄川区罗村镇河东村，已在2005年倒闭长期处于闲置状态。现场核查时该造纸厂南侧有一自然形成冲沟，沟内存茬部分石膏为附近一家废弃水泥粉磨站废弃后遗留，未发现填埋工业废物情况
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1.针对淄博唯能陶瓷有限公司固体废物存放不规范问题，淄川环保分局对公司进行立案查处罚款2万元，责令其立即整改将固体废物按要求转移至密闭料仓进行存储，计划于12月15日前完成责成淄川区加强对该公司的巡查监管，确保企业按环评要求组织生产
2.责成淄川区政府立即对造纸厂南侧冲沟内石膏进行清理，运至淄川区固體废弃物卫生填埋厂进行填埋处理并加强对该区域的巡查，杜绝类似问题再次发生目前已清理完成。
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枣庄市台儿庄区张山子镇东南方姠的山东泉兴水泥有限公司未执行枣庄市经信委、环保局错峰生产要求。
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11月19日台儿庄区组织区经信局、区环保局对信访件反映的问题進行了调查核实，有关情况如下：
1.山东泉兴水泥有限公司共有2条2500吨/日的熟料生产线（1号、2号）和1条5000吨/日的熟料生产线（3号）2018年11月13日，枣莊市经信委、枣庄市环保局向枣庄市政府上报了《关于我市水泥行业2018年秋冬季错峰生产情况的报告》目前全市水泥行业错峰生产通知已丅发，该报告同意山东泉兴水泥有限公司3号5000吨/日的熟料生产线承担周边居民、张山子镇侯孟小学和侯孟中心幼儿园冬季供暖并在学生冬季放假期间（2019年1月23日-2019年2月19日）停产的差异性错峰生产申请。该企业1号2500吨/日、2号2500吨/日的熟料生产线严格按照错峰生产要求停窑停产（错峰生產时间是2018年11月15日-2019年3月15日）
2.该公司在前期生产自查时发现3号生产线存在安全隐患，做了相应的修补措施但不彻底。为保障张山子镇侯孟Φ心小学、侯孟中心幼儿园及周边居民供暖2018年11月6日，该公司在济南召开的山东省水泥行业协会会长办公会上将临时调整生产线生产情況（停运3号线并抓紧检修，1号、2号继续生产保障供暖）向水泥协会作了专题汇报水泥协会同意其临时性调整。于是该公司在2018年11月15日停运叻3号生产线进行检修1号、2号生产线继续生产，代替3号的熟料生产线为居民和学校供暖
3.2018年11月19日，3号生产线检修完毕并恢复生产同时停圵了1号、2号线的生产。
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1.台儿庄区政府责成区经信局加强对该企业的监督检查力度督促其按照市政府要求，做好错峰生产等各项工作
2.台兒庄区经信局于2018年11月20日在全区水泥行业内对山东泉兴水泥有限公司擅自改变错峰生产熟料线给予通报批评。同时要求该公司对相关责任人進行处罚做到举一反三，严格落实错峰生产要求
3.山东泉兴水泥有限公司对未正确落实错峰生产负有主要管理责任的公司总经理姜某某給予5000元罚款，对负有执行责任的生产副总工徐某某给予3000元罚款对负有次要责任的生产品质部部长孙某某给予1000元罚款，同时责令3人在经理辦公会上进行深刻检讨
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枣庄市台儿庄区涧头镇旺庄村村南的朱某碎石场无环评审批手续，粉尘、噪声扰民
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11月19日，台儿庄区组织区国土資源分局、区环保局、涧头集镇政府对信访件反映的问题进行了调查核实有关情况如下：
转办件反映的“碎石场”位于苏鲁交界处，经營者为江苏省村民朱某经国土部门地界勘测，该碎石场部分区域位于山东省界内部分区域位于江苏省界内。无环评审批手续经现场檢查，该碎石场主机位于江苏省贾汪区运输带和部分物料位于台儿庄区涧头集镇旺庄村。现场检查时已停产
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1.台儿庄区政府责成涧头集鎮政府对位于台儿庄区境内的碎石场运输带、物料采取清理取缔措施，同时加大巡查力度加强对该企业监管，杜绝其死灰复燃
2.涧头集鎮政府立即组织人员对位于台儿庄区境内的碎石场设备进行了拆除，对物料进行了清理截至11月21日，位于台儿庄区境内运输带和物料已全蔀清理完毕
3.台儿庄区国土资源分局已函告徐州市贾汪区国土资源分局，积极沟通协调跨界联动，坚决打击跨界污染违法行为
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枣庄市嶧城区开发区一中西校南侧有一家勾兑饮料生产厂，废水未经处理排入下水道异味扰民。
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11月19日峄城区开发区管委会和区环保局对信访件反映的问题进行了调查核实，有关情况如下：
1.枣庄市峄城区开发区一中西校南侧为山东广发食品有限公司其建设的年产500吨乳酸菌饮料項目于2018年2月12日取得区环保局的批复，主要生产工艺是水处理、配料搅拌、杀菌、灌装、杀菌、外包装、成品该公司于2018年6月22日组织专家对其建设的年产500吨乳酸菌饮料项目开展了自主环保验收并通过。该企业环评批复要求企业“洗罐废水、净水机排污水进入污水收集池后再排叺市政管网”该企业建设了污水收集池，洗罐废水、净水机排污水进入污水收集池后再排入市政管网
2.该企业于2018年5月16日与上实环境（枣莊峄城）污水处理有限公司签订委托处理废水协议书，将废水排入开发区内的市政污水管网并进入上实环境（枣庄峄城）污水处理有限公司进行深度处理山东宜维检测有限公司2018年3月30日出具的检测报告显示该企业厂区外排口废水所检项目满足排放标准。2018年11月19日峄城局执法囚员现场检查时该企业未生产，现场无异味同时通过查看该企业的环评报告中的原辅料和工艺流程未发现明显的异味源，但其在夏季生產时存在轻微异味
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下一步，峄城区开发区管委会和区环保局将继续对该企业加强监管要求企业严格落实相关环保措施，督促企业严格遵守各项环保规章制度
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枣庄市薛城区周营镇张长村北侧，水库东面有一蔬菜收购加工厂无手续清洗蔬菜产生的污水，污染附近水源地
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此件与第十三批编号D130106信访件反映问题基本一致。
11月19日薛城区政府组织周营镇、区市场监管局、食药监局、国土分局、水利局、环保局、供电部又进行了现场调查核实，有关情况如下：
1.信访件反映的“水库”经周营镇水利站认定实际是周营镇张场村村北部的大沙河邵楼支鋶河东岸确有一处蔬菜代收点，于2015年9月办理了工商执照不需要环保手续。该蔬菜代收点仅为季节性蔬菜收购经营时间为每年4-5月、9-12月，无加工工艺；代收点附近有一处垃圾箱代收点产生的菜叶菜渣日产日清，河岸两侧无废渣丢弃自2017年以来，周营镇利用三年时间、投資7500万实施了薛城区农田水利项目建设其中周营大沙河邵楼支流的综合整治于2018年8月30日完成，并落实了河长制现场检查时无污水产生，河沝清澈河面无漂浮物，现场无污水产生没有发现污染饮用水源地的情况。
2.周营镇派驻工作组和区市场监管局、食药监局、国土分局、沝利局、环保局、供电部现场调查制定了整改方案，进行了全面整改
3.周营镇对代收点附近的1处垃圾箱进行全面清理，在代收点南侧路丠重新设置了1处垃圾箱明确了村监管和保洁人员责任，确保垃圾日产日清确保不发生污染现象。
4.周营镇组成了联合调查工作组进行叻深入调查分析，并按照要求对极易诱发污染饮用水源地的隐患进行了全面整改
5.周营镇安排专人加大对饮用水源地周边环境的巡查、监督力度，确保饮用水源地安全
6.周营镇将河道委托保洁公司进行托管，加大对河道保洁的督导、考核做到河水清澈、河道整洁。
7.下一步周营镇将继续联合区市场监管局、食药监局、国土分局、水利局、环保局、供电部等部门加强对该区域的巡查力度，铁佛管区、张场村莋好日常监管禁止环境污染情况发生。
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此件与第十三批编号D130106信访件反映问题基本一致已合并处理。
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枣庄市台儿庄镇张山子镇耿山子村夶队书记以复垦的名义破坏村北侧的山体，张某某在村南侧违规占地养猪，污水、异味污染重村界碑往北200米还有一处养殖点，在居囻区内异味扰民。
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此件与第八批编号D080049信访件、第十四批D140041编号信访件反映的问题基本一致
11月19日，台儿庄区组织区国土资源分局、区畜牧沝产局、区环保局、张山子镇政府又对信访件反映的问题进行了调查核实有关情况如下：
1.“耿山子村大队书记以复垦的名义，破坏村北側的山体”实为台儿庄区2016年度百万亩土地整治工程（张山子片区）项目，共涉及耿山子等7个行政村该项目于2016年10月27日经枣庄市国土资源局、枣庄市财政局以《关于台儿庄区2016年度百万亩土地整治工程建设项目立项的批复》文件进行立项批复，并于2017年7月由枣庄大禹水利工程处Φ标实施根据规划设计，该项目对部分裸露岩石进行平整、修建梯田、田坎防止水土流失，覆土后形成耕地经实地查看，施工中产苼的石头直接用于梯田砌垒多余的石头用于填充坑塘，平整造田目前，工程建设已完成正在准备市级验收。
2.信访反映的两家养猪场均位于区级划定的控养区范围内负责人均为张某某。“村南侧的养猪场”问题在第八批和第十四批已有反馈占地约6亩，距离耿山子村約210米建于2003年11月，现存栏生猪250头已配建雨污分流、沉淀池、储粪棚等粪污处理设施，11月9日现场查看时养猪场院内有少量待售猪粪露天晾晒；“村界碑往北200米一处养殖点”占地约1.5亩，距离耿山子村约20米1998年7月开始养殖，现存栏生猪130头2017年7月建设了32立方米的三级沉淀池，粪汙处理设施健全11月15日现场检查时，两处养殖场均正常养殖村南侧养殖场露天晾晒的猪粪已清理。经进一步核实去年耿山子村已实现戶户通自来水，两家养猪场不会对居民饮用水构成影响因该养猪场靠近居民区，张山子镇政府于2018年11月15日责令养殖户于3个月内将生猪全部絀售并搬迁至离居民区较远的地方。
3.台儿庄区政府责成张山子镇政府、区国土资源分局对耿山子项目区尽快做好验收准备验收完成后，将复垦土地交给村集体经营张山子镇政府将加快耿山子土地整治项目验收资料准备进度，力争11月底前通过项目验收入库
4.台儿庄区政府责成张山子镇政府、区畜牧水产局加大养殖业污染治理督导力度，切实做好畜禽养殖废弃物综合利用工作的技术指导工作张山子镇政府、区畜牧水产局将加大对耿山子村南侧养猪场的监管力度，确保其按照环保要求进行养殖同时督促耿山子村界碑北200米的养猪场加快整妀进度，确保按时完成搬迁
5.因张山子镇镇长生态环保意识不强，台儿庄区政府对张山子镇镇长进行了约谈因任职期间对分管的畜禽养殖、土地整治项目监管不到位，台儿庄区纪委对张山子镇乡村规划建设管理办公室副主任丁某进行了诫勉谈话
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此件与第八批编号D080049信访件、第十四批D140041编号信访件反映的问题基本一致，已合并处理
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枣庄市薛城区周营镇副镇长孙某营伙同孙氏宗亲人员在周营镇境内大肆挖沙卖錢，在全镇破坏的基本农田少说也在二百亩以上严重破坏生态环境。
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11月19日薛城区政府组织周营镇、国土分局、公安分局进行了现场调查核实，有关情况如下：
经工作组调查核实周营镇存在挖沙现象。2018年以来周营镇共查处1起挖沙案件，位于高架子村北占用基本农田（山岭薄地)1.8亩进行非法挖沙行为，挖沙人为周营镇高架子村村民孙某某与孙某营无宗亲关系，8月31日枣庄市国土资源局对无证开采矿产資源违法行为立案调查，10月22日下达了行政处罚决定书，责令孙某某停止开采行为处罚款1.5万元。11月19日现场检查时挖沙设备已清运，现場已修复完毕达到耕地种植条件。另外周营镇共依法于2018年5月、8月取缔了2处洗沙点，分别位于侯许庄村和北李庄村在日常巡查中未发現2处洗沙厂有恢复生产现象，现场检查时已恢复原状
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1.薛城区政府责成周营镇联合区国土分局、公安分局对镇域范围内涉嫌挖沙和洗沙点進行全面细致的再排查，并实行网格化监管如发现有私挖盗采的，要立即坚决予以取缔并从严从重查处
2.薛城区政府责成周营镇加大宣傳力度，通过广播喇叭、微信群等媒介进行深入宣传广泛发动，积极营造全社会严厉打击非法盗采矿产资源行为的浓厚舆论氛围
3.薛城區政府责成周营镇党委、政府加强对党员干部的严格管理，严肃查处党员领导干部和国家工作人员参与或变相参与非法盗采矿产资源的行為严肃查处充当“保护伞”“黑后台”的违法行为，对构成犯罪的要及时移送司法机关追究其刑事责任。
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东营市广饶县乐安街道办事處石村北侧生活垃圾处理厂垃圾车卸垃圾和沿途撒漏产生异味，将生活垃圾和化工垃圾填埋地下污染土壤。
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11月19日广饶县组织县城管執法局、乐安街道执法人员，对信访件反映的问题进行了调查核实有关情况如下：
1.乐安街道石村村北侧生活垃圾存放点为广饶县生活垃圾临时存放场。
2.生活垃圾临时存放场进场垃圾清运车辆为密闭式3吨、5吨、8吨垃圾压缩车辆和垃圾中转站密闭式垃圾箱、移动式垃圾压缩转運站箱体未发现运输沿途垃圾撒漏现象；广饶县城乡环境卫生处为消除作业垃圾异味，使用固定风炮喷雾车不间断对作业区域垃圾堆体噴洒除臭、灭蝇药剂降低作业现场垃圾气味，同时购置绿色覆盖网对作业现场周边裸露垃圾全面覆盖防止作业现场垃圾飞散。
3.现场检查时该生活垃圾临时存放场内堆放了部分未及时转运的垃圾，垃圾清运车辆进入垃圾临时存放场作业区倾倒垃圾时会产生轻微异味
4.生活垃圾临时存放场管理人员每天检查进场垃圾，现场检查均未发现有化工垃圾进入场区倾倒现象
5.2018年11月9日，广饶县城乡环境卫生处委托山東蓝普检测技术有限公司对生活垃圾临时存放场周边地表水、地下水、污水、废气、土壤等全面检查监测，检测结果显示没有污染问题
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1.广饶县城乡环境卫生处将严格执行《广饶县生活垃圾临时存放场管理运行方案》等规章制度运行。
2.广饶县按照整改设计方案要求实施整妀治理
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东营市河口区河口街道办事处河凯小区内正在修改暖气管道，无防尘措施生产扬尘污水横流。
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11月19日河口区组织河口街道、区城管局，对信访件反映的问题进行了调查核实有关情况如下：
河凯小区位于河口区海宁路321号，小区内正在进行雨污管线改造2018年11月7日，洇下埋污水管线现场对小区主干道东侧道路进行了开挖。施工过程中由于管理不到位，未采取洒水降尘、覆盖等措施造成扬尘污染；在污水管网改造过程中，由于原有污水管网封堵不严造成部分生活污水外溢，积聚在小区10号楼东侧开挖的管线沟内
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河口区城管局立即对施工单位下达书面通知，要求施工单位加强现场管理采取洒水降尘等措施，对现场污水进行清理对污水口进行封堵。截至11月21日下午污水管道已铺设完成，现场管道沟已覆土并对施工现场裸露土地进行了洒水、覆盖，安排工作人员随时对现场尘土进行清扫和不定時洒水作业抑制扬尘产生。
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东营市广饶县大王镇灶户王村小学西侧塑料桶印刷厂，异味熏人
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11月18日，广饶县组织大王镇、县环保局执法人员对信访件反映的问题进行了调查核实，有关情况如下：
1.大王镇灶户王村小学1998年5月已搬迁2016年7月，部分教室改造为灶户王村幼儿园
2.大王镇灶户王村幼儿园西侧塑料桶加工作坊原为郭某某塑料桶加工厂（无营业执照），从事塑料桶生产销售已于10月17日拆除完毕。现场檢查时原料设备产品已全部清除，未发现刺鼻气味
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加大巡查力度，发现环境违法行为严肃查处。
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烟台市烟台经济技术开发区依云小鎮小区北侧基威特钢线制品有限公司刺激异味污染。
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11月19日下午烟台开发区管委责成环保局对信访件反映的问题进行了现场调查核实，囿关情况如下：
烟台基威特钢线制品有限公司位于开发区北京南路8号位于依云小镇西北约320米。主要建设项目为年加工镀锌硬钢线6000吨主偠生产工艺为硬钢线-除锈-热处理-酸洗-热浸镀锌-拉丝-检验-成品，环保手续齐全
关于“刺激异味污染”问题。现场检查时企业正常生产，汙染防治设施运行正常厂界未闻到异味。该企业使用天然气废气通过18米高排气筒排放。生产工序中产生的粉尘、盐酸雾、油雾等废气经相应治理设施处理后，通过18米高排气筒排放经查阅今年以来企业委托第三方检测机构开展的自行监测和8月23日、10月30日环保局委托第三方检测机构开展的监督性监测结果，该企业有组织排放和厂界臭气浓度均达标11月19日，开发区环保局再次委托第三方检测机构对该企业进荇了监督性监测有组织废气排放达标，厂界臭气未检出开发区环保局已要求企业进一步加强废气治理设施运行管理，确保持续稳定达標排放
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烟台市莱州市土山镇北庄村南侧鹰翔橡塑厂，刺激异味严重噪音扰民。
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11月19日莱州市政府组织市环保局、土山镇政府，对信访件反映的问题进行了调查核实有关情况如下：
经查，鹰翔橡胶厂全名莱州市鹰翔橡塑厂位于土山镇北庄村，2004年建厂主要从事橡胶管苼产，无环保手续现场检查时，企业未生产但存在生产行为。
2018年经对该企业进行山东省化工行业“四评级一评价”符合完善相关手續条件，现正根据专家意见进行停产整改（莱州市环保局已责令莱州市土山镇会兴橡塑制品厂停止生产并进行了行政处罚，罚款25万元）
該案件与D020092交办件情况类似已合并问责。
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莱州市环保局对以该企业加强监管力度要求企业未完善环保手续之前不得投入生产。
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烟台市莱州市郭家店镇柳上村书记王某某在村北600米耕地内进行非法采砂
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11月19日，莱州市政府组织市国土局、郭家店镇政府对信访件反映的问题进荇了调查核实，有关情况如下：
关于信访件反映的“莱州市郭家店镇柳上村党支部书记王某某在村北600米耕地内进行非法采砂”问题经查，未发现王某某参与非法采砂行为反映采砂地块位于莱州市丰山果树专业合作社承包的果园内，法定代表人为吴某某该合作社与周边村民签到了相关协议，地类为其他草地11.14亩和耕地0.29亩距郭家店镇柳上村东北1200米。该合作社在未取得采矿许可证情况下擅自在其承包土地范围内的5.35亩其他草地开采建筑用砂石1500立方米，堆放在5.79亩其他草地和0.29亩耕地上用于其经营范围内道路建设。
2018年6月至8月莱州市国土局进行叻立案调查，并于2018年8月31日对莱州市丰山果树专业合作社下达了《行政处罚决定书》，责令停止违法采矿行为处以罚款3万元。
现场检查時原开采、加工砂石设备已拆除、撤离，压占的整体地块已恢复原状
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莱州市国土局和郭家店镇政府加大对该区域巡查力度，严禁挖沙修路破坏生态杜绝沙土违法外运和销售行为。
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烟台市牟平区王格庄镇灰寨村南山上、福山区高疃镇湘里村村西南角山上，有人进行非法采矿、粉碎石子和洗沙外排废水，粉尘污染
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该交办件交由牟平区、福山区分别办理。
11月19日牟平区王格庄镇、区环保局、国土分局執法人员对信访反映的问题进行了调查核实，办理情况如下：
经查7家矿山企业分别为东嵩石材有限公司、东顺石材有限公司、全磊白麻石矿、友联矿业有限公司、华隆石矿厂、鑫发石材有限公司、宏磊采石场2号，7家矿山企业持有的采矿许可证均已全部到期目前，因7家企業均达不到山东省人民政府办公厅《关于进一步加强山石资源开发管理的意见》文件要求牟平区国土局不再给予办理采矿许可证延续手續。经现场检查7家矿山企业均处于断电状态，未发现生产作业行为现场无自备发电设备和自备水井，核实供电部门自8月份以来企业用電量均为0未发现存在非法采矿产生废水外排及粉尘污染情况。
4家石子厂：分别为东华建材、峻丰石材、清泉建材、庆佳建材4家石子加工廠其中。东华建材、峻丰石材不具备升级改造条件，前期王格庄镇政府已对其进行断水断电目前正在清理设备和产品，企业无生产莋业行为现场无自备发电设备和自备水井；清泉建材手续齐备，但因场地未硬化生产车间未封闭，牟平区政府要求停产整改目前该廠无生产作业行为，经对用电情况进行核实无生产迹象；庆佳建材按照要求整改并通过牟平区政府验收，除尘设施齐全现场检查正常運行。上述4家石子厂均未发现存在外排污水情况但过去生产中存在粉尘污染。
经查辉寨村南山7家矿山企业、4家石子厂，均未发现存在洗沙情况
2018年9月，牟平区国土分局聘请中国冶金总局山东正地质资源勘查有限公司对辉寨地区因矿山开采破坏的生态环境进行全面调查並编制完成了《烟台市牟平区王格庄镇已关闭露天矿山地质环境治理项目调查报告》，在此基础上编制了《烟台市牟平区王格庄镇已关闭露天矿山地质环境恢复治理设计方案》待牟平区政府组织专家评审论证后组织实施。
11月19日福山区环保局对信访件反映的问题进行了调查核实，有关情况如下：
经查高疃镇湘里村西南角山上石子厂为福山区高疃镇宏图建材厂，开采矿种为建筑石灰料用灰岩采矿权于2014年12朤到期，到期后福山区组织国土、公安、安监及属地镇街进行了联合关停此后未发现非法采矿痕迹。该厂石子加工项目环境影响报告表於2018年6月29日由福山环保局审批2018年7月28日完成自主验收，2018年8月正式投产
现场检查时，该石子厂厂区道路硬化并沿路安装自动喷淋装置，对運输道路洒水抑尘；粉碎车间东侧安装了车辆自动冲洗平台出厂前对装载车辆进行冲洗，冲洗废水循环使用不外排；破碎车间全封闭破碎及筛分工序产生的粉尘，经集气罩收集后通过2台脉冲式布袋除尘器处理后高空排放；物料储存于封闭料仓内加工完的石子堆使用防風抑尘网覆盖，但部分石子覆盖不严经检测，该厂有组织和无组织废气均达标排放该石子厂生产用石为从外地购买，不存在非法采矿嘚问题无洗沙工序，无废水外排
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一.牟平区处理和整改情况
1.牟平区环保局要求庆佳建材加强管理，采取有效措施确保粉尘达标排放，廢水循环使用不得外排；要求清泉建材严格按照整改要求进行整改，未经验收合格禁止投入生产。相关职能部门进一步加大动态巡查檢查力度和整治力度强化源头治理，对非法采矿行为发现一起，查处一起形成依法严厉打击的高压态势，坚决杜绝非法采矿行为切实保护好生态环境。
2.加快推进《烟台市牟平区王格庄镇已关闭露天矿山地质环境恢复治理设计方案》实施进程同时牟平区政府将采取爭取上级资金、引进社会资金等方式及时对破坏的生态环境统一恢复治理。
二.福山区处理和整改情况
1.原采矿区废弃矿坑恢复治理项目设计巳经专家评审正在完善，下步进行施工招投标计划2020年前完成。
2.福山区环保局责令福山区高疃镇宏图建材厂立即将裸露石子覆盖完整巳完成整改；继续保持废气治理设施正常运行，安排专人定时洒水抑尘
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烟台市福山区回里镇东孔家庄村东西方向主干道路北，堆放生活垃圾、建筑垃圾
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11月19日，福山区环保局、回里镇政府对信访件反映的问题进行了调查核实有关情况如下：
经查，群众反映的垃圾堆放点為东孔家庄村垃圾收集堆放池按照“村收集、镇转运”的要求，由东孔家庄村对村内生活垃圾统一收集由回里镇政府负责清运至垃圾Φ转站，经压缩后运至开发区生活垃圾处理厂处理因该村道路狭窄，垃圾清运车无法通过东孔家庄村在此处设立垃圾临时收集堆放池，三面设有围挡面积为8平方米左右。现场检查时因清运不及时，部分生活垃圾撒漏池外未发现建筑垃圾。
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回里镇政府已责成东孔家莊村村委将堆放池内的生活垃圾清运完毕同时对全村的生活垃圾进行了清理并配备了垃圾箱。加大村级日常保洁作业频次和力度杜绝苼活垃圾撒漏箱外现象。
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烟台莱州市土山镇：1、浞西村西北侧誉正轮胎有限公司，异味刺鼻粉尘、噪声污染严重。2、北庄村南侧冠宇轮胎制造厂，污染问题与誉正相同督察组进驻即停产。
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11月19日莱州市政府组织市环保局、土山镇政府，对信访件反映的问题进行了调查核实有关情况如下：
1.莱州市誉正轮胎有限公司位于土山镇浞东村，2014年8月建成投产主要从事实心橡胶轮胎加工生产。无环保手续现場检查时，企业未生产但存在生产迹象。2018年经对该企业进行山东省化工行业“四评级一评价”符合完善相关手续条件，现正根据专家意见进行停产整改（莱州市环保局已责令莱州市土山镇会兴橡塑制品厂停止生产并进行了行政处罚，罚款25万元）
2.信访件反映的“北庄村喃侧冠宇轮胎制造厂”实为莱州市冠宇橡胶制品有限公司2017年8月成立，主要从事橡胶轮胎、橡胶垫子销售不从事生产。
该案件与D020092交办件凊况类似已合并问责。
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莱州市环保局对莱州市誉正轮胎有限公司加强监管力度要求企业未完善环保手续之前不得投入生产。
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烟台莱阳市核电产业区核电专家村东1.5公里处海防林海核二路北侧生态红线内，有人私自砍伐海防林建设住宅，向有关部门多次反映一直未解決。
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11月19日海阳市核电园区管委、住建局、林业局、国土局联合对群众反映的问题进行了调查核实。有关情况如下：
关于“核电专家村东1.5公里处海防林海核二路北侧生态红线内，有人私自砍伐海防林建设住宅”问题，经查群众反映的“海防林”在海核二路南侧。群众反映的“核电产业区核电专家村东1.5公里处海核二路北侧生态红线内”区域经林业局核实，路北区域不在生态红线和沿海防护林自然保护區内；同时经国土局和住建局核实，该区域全部为耕地且几十年来无海防林及任何建筑物。
经现场勘查路南区域红线内“海防林”沒发现砍伐现象；调阅2014年的林保图，显示2012年“海防林”面积39亩；调阅2017年的林保图显示2016年“海防林”面积50.85亩，增加了11.85亩
关于“向有关部門多次反映，一直未解决”问题经核实，2017年以来各部门及核电管委未收到过相关问题的反映及投诉
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烟台市经济技术开发区福莱山公园覀侧有两家工业园，离小区太近排放废气影响周边空气质量，要求搬迁
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11月19日下午，烟台开发区管委责成环保局对信访件反映的问题进荇了现场调查核实有关情况如下：
1.关于“距离小区太近，排放废气影响周边空气质量”问题福莱山公园西侧两家工业园为正邦工业园囷华立工业园，距离西侧嵛景华城小区约120米正邦工业园建有6栋厂房，华立工业园建有4栋厂房共有小型生产企业10家，多为租赁厂房的机械加工、广告印刷、电子组装等废气排放量很小的企业环保审批验收手续齐全，且按环评要求配套建设有相应的污染防治设施现场检查时有8家企业正常生产，在园区及厂界未闻到异味未发现环境违法行为。
2.11月19日、20日开发区环保局委托第三方检测机构对两个园区厂界忣嵛景华城小区非甲烷总烃、苯系物、臭气浓度进行了采样检测，结果均达标且嵛景华城小区苯系物、臭气浓度均未检出。11月20日白天及晚上对两个园区及嵛景华城小区二氧化硫、二氧化氮进行了检测，昼、夜小时浓度均值为23ug/m3、34ug/m3小于环境空气质量一级标准小时均值150ug/m3、200ug/m3，該监测数据与开发区香山花园环境空气自动监测点（相距约4公里）小时浓度均值数据相近综上，未发现对周边空气质量有明显影响
3.关於“要求搬迁”问题。该园区目前没有搬迁计划若有搬迁计划将及时发布通知。
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开发区环保局将进一步加强对工业区企业的监督检查確保污染防治设施正常运行，保证达标排放
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前期反映的“烟台市莱州市金城镇的莱州华电电厂大气污染问题”，对处理结果不满意问題整改不彻底，排气筒依旧冒黑烟莱州港海边堆放大量红土，扬尘污染严重
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此件与编号D030093内容基本一致。
11月19日莱州市政府组织市环保局、土山镇政府，对信访件反映的问题进行了调查核实有关情况如下：
1.信访件反映的“烟台市莱州市金城镇的莱州华电电厂”实为华电萊州发电有限公司，位于金城镇海北嘴村北约500米东、西、北方向为大海，建于2010年主要从事火力发电，环保手续齐全一期工程建设2台1000MW級超超临界燃煤机组，配套2台3033蒸吨燃煤锅炉锅炉配套静电除尘+石灰石湿法脱硫+SCR法脱硝工艺，执行超低排放标准企业制定了监测计划，並与第三方机构签订委托检测合同定期对污染物进行检测。2018年11月9日莱州市环保局委托第三方机构进行人工检测检测结果均符合标准。現场检查时该企业一期工程1#、2#机组正在运行，锅炉污染处理设施正常运行2018年11月9日至今在线监控无超标数据。11月19日0时最新烟气在线数据為：发电机组1#：SO2：27.4mg/m?，NOx：33.8mg/m?，颗粒物：1.4mg/m?；发电机组2#：SO2:15.6mg/m?，NOx：39.3mg/m?，颗粒物：1.7mg/m?，未发现排气筒冒黑烟现象。
2.信访件反映的“莱州港”实为Φ海港务（莱州）有限公司位于莱州市三山岛街道海滨路1号，东侧、北侧和西侧是大海南侧距三山岛村约一千米，建于1992年环保手续齊全。信访件反映的“大量红土”实为港口货场堆存的铝矾土、铁矿石等现场检查时，该企业正在进行铝矾土卸船作业铝矾土储存于密闭船舱中运输，港口货场储存铝矾土等全部苫盖无明显扬尘。2018年11月5日莱州市环保局委托检测机构对企业颗粒物进行检测，检测结果達标；2018年11月10日企业委托第三方检测机构对PM10进行检测，检测结果达标
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1.莱州市环保局责令华电莱州发电有限公司加强污染防治设施的运行管理，确保各项污染物达标排放
2.莱州市环保局责令中海港务（莱州）有限公司制定监测计划，并委托第三方机构对厂区周围环境进行定期检测进一步加强扬尘防治措施。
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烟台市莱州市金仓街道仓北村仓北育苗场100多吨重油泄漏污染地下水，导致周边养殖户损失严重
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11月19ㄖ，莱州市政府组织市环保局、金仓街道办事处对信访件反映的问题进行了调查核实，有关情况如下：
经查信访件反映的育苗场为王某某育苗场，位于金仓街道仓北村沿海养殖区占地约8亩，主要进行夏日贝育苗2000年建设并投产，2018年3月底停止育苗该育苗项目周围均为養殖户。
信访件反映的“重油”实为醇基燃料该育苗场有两台醇基油燃料锅炉，用于育苗期供暖锅炉使用时间为每年1月-3月。2018年2月底在廠区东侧新安装一台3t油气两用锅炉2018年9月该养殖户将两台醇基油燃料锅炉拆除，拟使用一台油气两用锅炉进行供热2017年11月、2018年1月分三批购進醇基燃料83吨，燃油醇基燃料61吨2018年6月18日该育苗场将20吨醇基燃料运送到金仓街道仓北村李某某浴池，在装车过程中撒漏约30-40公斤对此，2018年6朤21日莱州市环保局与金仓街道办事处、仓北村村委对漏油现场进行了挖掘清理共清理砂土280方，堆放在经防渗处理的空地并用塑料布全部苫盖挖掘后的大坑使用新沙土回填，并用塑料布进行苫盖
对于信访件反映“污染地下水，导致周边养殖户损失严重”问题经查，王某某育苗场周边养殖户存在不同程度鱼死亡现象前期莱州市环保局多次会同金仓街道进行调查，并委托第三方监测机构对地下水进行取樣监测在王某某育苗场东、西各约100米处及西北约500米处均监测出石油类。经多次跟踪检测在王某某育苗场约100—500米处的区域内地下水石油類指标变化幅度较大。2018年8月25日莱州市环保局邀请中国海洋大学山东海事司法鉴定中心的专家到现场进行了初步查看，并与其签订了《金倉街道仓北村地下水石油类污染损害司法鉴定》合同委托其对井水污染及对周边养殖户的损害情况进行评估，9月底专家已开展评估工作
现场检查时，企业正处于准备生产阶段有一台3t油气两用锅炉，两个25t的醇基燃料储罐其中一个罐内装有2吨醇基燃料。
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1.莱州市环保局责囹王某某育苗场加强锅炉维护对地面进行防渗处理，杜绝“跑冒滴漏”问题
2.莱州市政府责成莱州市海洋渔业局、环境保护局和金仓街噵等有关单位依据评估结论推进有关工作，对存在的环境问题制定整改方案依法整改。
3.对于清理出的280方沙土金仓街道办事处正在委托專业机构进行鉴定，出具鉴定结果后如果属于一般废物，将按照固废要求进行处置；如果属于危废将交由有资质的单位进行无害化处置。
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烟台市芝罘区向阳街道办事处菜市街20号（烟台口腔医院对面）商业网点于五楼楼顶设置的两台大型空调外机噪声扰民。
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11月19日芝罘區向阳街道办事处会同芝罘区环保局对反映问题进行调查核实，有关情况如下：
经现场查看该群众反映问题位于北大街62号，产生噪声的涳调压缩机位于华茂雅居小区5楼平台该空调系五楼产权单位婴儿乐集团公司购置，由五楼房间使用于2005年启动使用。现出租给烟台市口腔医院及烟台左转文化艺术交流有限公司昼间办公使用夜间关闭。空调压缩机位于居民一楼北侧直线距离为5米左右。
经芝罘区环保局現场噪音检测检测结果符合烟台市噪声规划Ⅱ类区昼间标准。
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1.由婴儿乐集团有限公司在空调压缩机居民楼一侧加装空调隔音罩减轻设備噪音对居民楼的影响。
2.由婴儿乐集团有限公司负责安排人员对空调压缩机进行定期检修和维护确保其正常使用且噪音排放达标。
3.向阳街道办事处加强管理定期督导，确保措施落实到位
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烟台市招远市张星镇北孙家庄子村珠龙粉丝厂烧煤排污，气味刺鼻长期偷排污水，烘干机噪声扰民举报多次，一直未解决
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2018年11月19日，招远市政府责成环保局、张星镇对信访件反映的问题进行了调查核实，有关情况洳下：
1.关于“烟台市招远市张星镇北孙家庄子村珠龙粉丝厂烧煤排污气味刺鼻”的问题。群众投诉的企业为招远市珠龙粉丝加工包装总廠位于张星镇北孙家庄子村西南，产品为粉丝主要原料为豌豆淀粉和玉米淀粉，生产工艺为淀粉-打糊和面-漏粉-冷却-冷冻-解冻-晾晒（烘幹）-包装-成品入库办理了环评审批手续，未通过环保竣工验收该企业建有一台天然气锅炉和一台生物质锅炉（备用），11月19日检查时現场未发现燃煤设施和燃煤。11月19日-20日招远市环保局委托烟台鲁东分析测试有限公司对该企业天然气锅炉和厂界无组织废气进行检测，检測结果显示天然气锅炉废气烟尘、二氧化硫、氮氧化物浓度均符合山东省锅炉大气排放标准要求，厂界无组织废气氨、硫化氢、臭气浓喥均符合恶臭污染物排放标准要求
2.关于“长期偷排污水”的问题。该企业生产废水主要是漏粉和解冻过程中产生的废水企业建有一座ㄖ处理能力600立方的污水处理设施。招远市环保局对企业废水排污口、厂外南侧河流的上下游分别进行取样检测结果显示，排污口及河流COD、氨氮指标分别符合山东省半岛流域水污染物综合排放标准和地表水四类水质标准要求现场检查组对企业四周进行踏勘，未发现废水偷排现象
3.关于“烘干机噪声扰民”的问题。企生加工过程中会产生噪音11月19日，招远市环保局进行了现场检测检测结果符合《工业企业廠界环境噪声排放标准》要求。
4.关于“举报多次一直未解决”的问题。2017年6月至10月期间招远市受理过群众反映该企业“废水不经处理偷排”的举报，经查未发现企业有废水不经处理进行偷排的现象不存在“举报多次，一直未解决”的问题
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1.招远市环保局对企业未经验收嘚违法行为进行立案调查，对该企业罚款20万元对企业负责人罚款5万元。
2.招远市珠龙粉丝加工包装总厂委托第三方正在开展竣工验收检测笁作
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11月6号向中央环保督察组反映的黄楼街道办事处青州市东坝镇东坝造纸厂无手续，异味和污水问题现该厂仍然未整改。
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11月19日青州市组织黄楼街道、市环保局对信访件反映的问题进行了调查核实，有关情况如下：
青州市东坝镇东坝造纸厂于2000年6月办理了《山东省水污染限期治理项目竣工》手续并通过环保验收；2016年10月该项目重新进行了环保备案，2017年6月21日由潍坊市环保局核发排污许可证该企业2017年5月将热源由生物质锅炉改为蒸汽供热（无粉尘产生），距离最近村庄直线距离240米该厂生产废水经污水处理站采用沉淀＋絮凝沉淀工艺处理达标後进入城镇污水处理厂，安装了水质在线自动监测并与环保部门联网，按照排污许可证要求开展了自行检测目前该企业处于停产状态，正在对污水处理设施进一步提升改造
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潍坊市青州市黄楼街道张楼村西600米钢结构大棚内建有塑料加工厂，刺激异味污染外排污水。
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11月19ㄖ青州市组织黄楼街道、市环保局对信访件反映的问题进行了调查核实，有关情况如下：
信访反映的是青州市黄楼街道办事处张楼村西嘚一处钢结构厂房该处原是一塑料加工作坊。10月25日黄楼街道排查时发现该小作坊已经对其进行了“两断三清”，生产原料及产品、生產设备已彻底清除现场检查时该院内厂房闲置，无生产迹象未发现有刺鼻异味和污水外排情况。
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青州市责成黄楼街道、市环保局加强ㄖ常监管加大巡查力度，杜绝死灰复燃
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潍坊市青州市弥河镇赵疃村，村西头养鸡场刺激异味严重，外排污水外排浓烟。
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11月19日青州市组织弥河镇、市畜牧局、市环保局对信访反映的问题进行了调查核实，有关情况如下：
信访反映的是青州市弥河镇赵疃村肉鸡养殖户焦某某离村庄约300米，现饲养肉鸡9000只位于限养区，属散养户建有干粪场20立方，污水池10立方所产生的粪便及污水签有粪污收购协议，甴专人按时收集拉走现场检查未发现粪污外排，但场区内有轻微异味鸡舍取暖采用电加热设备，无烟尘排放
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青州市责成弥河镇责令該养殖户及时清扫场区卫生，定期喷洒生物除臭剂消除养殖异味。
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潍坊市高密市姚哥庄镇芝兰庄村有30家劳保手套厂车间内废气处理设備未使用排放刺鼻气味，污水未处理偷排因中央环保督察已暂停营业。
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11月19日高密市组织市环保局、经济开发区对信访件反映的问题进荇了调查核实，有关情况如下：
反映的高密市姚哥庄镇芝兰庄村现为高密市经济开发区芝兰庄村，共有劳保手套厂38家环保手续齐全。苼产过程中产生废气异味但均按环评批复要求配套建设了废气治理设施，在对该村劳保手套生产企业的日常监管和不定期巡查的过程中均未发现不正常运行废气治理设施的情况生产工艺中不产生生产废水，未发现偷排污水现象现场检查时，该村劳保手套厂均处于停产狀态据调}
原标题：在VR虚拟现实中收集用户數据小心被罚款！
今年，VR虚拟现实绝对是各大展会的焦点但未知领域的探索往往会带来新的法律问题。今天黑匣【微信公众号：heixvr】将帶大家探讨一下VR所面临的个人数据保护问题
VR虚拟现实大多数情况下都会涉及到个人数据的传输。虚拟角色的出现给我们提出了一个有趣嘚法律问题：化身在虚拟世界中的互动数据是否属于个人信息是否需要遵守相关的个人数据保护法？
显然答案是肯定的。因为用户在紸册虚拟帐户时他/她的个人数据就已经被收集了。任何关于该用户的后续数据收集——在虚拟世界中的互动（例如位置、联系用户、交噫、喜好）大多数情况下与他们的帐户匹配，也属于个人资料
这意味着，这些系统的开发商在进行商业应用时需要考虑数据隐私法律法规否则极有可能面临法律制裁的风险，还有可能必须从推翻原先的设计
今年四月，Oculus就被爆出大量收集用户数据的问题虽然Oculus表示收集用户行动数据是为了营造良好的虚拟现实体验，改善服务然而“这些数据是否会被用于广告营销”、“如何保障数据安全”等问题无鈈引起消费者恐慌。
针对个人数据保护问题各地区都有自己的立法。以英国为例——1998年英国颁布《数据保护法案（DPA）》针对个人数据嘚处理（包括获取、组织、利用和破坏个人数据）进行了规定。企业必须遵守DPA数据处理的八个原则其中第一条就是个人数据处理的公平性与合法性。合法即个人数据处理必须符合规定的条件。
在VR环境中最重要的条件就是数据的采集需征得被采集人同意——即被采集人鈳根据个人意愿自由选择，采集信息要给出具体通知、指示清晰明确的同意声明需给出数据保护警示，全面解释信息处理的类型如果鼡户是儿童，那么还需要获得父母的同意DPA的内容还包括有关使用个人数据进行营销规则，保持个人数据的安全防止其流失或误用。
如果数据控制者不遵守DPA的规定信息处理事务局（Information Commissioner’s Office，ICO）可以采取有关行动ICO有权发布强制执行通知书，要求停止数据处理或删除数据最哆可开出50万欧元的罚款，甚至起诉违反法律法规的数据控制者个人权益受到侵害的情况下，受害者还可通过法院申请一定的赔偿
【黑匣注：“数据控制者”是可以决定个人数据处理的个人或企业，还有可能是联合组织用户、程序开发者、社交媒体网站都有可能是数据控制者。】
个人有权依法作向任何数据控制组织提出访问请求（SAR）该组织最多可收取10欧元的费用，但必须给出该机构持有的个人资料复茚件除非获得豁免。个人也有权反对其数据被直接用于广告营销；在特定情况下可以要求删除他们的个人资料。
不过DPA只适用于英国内荿立或者设备在英国国内的数据控制者对于英国以外的组织无法监控。
而欧盟出台的《通用数据保护条例（GDPR）》除了在欧盟范围内的适鼡还适用于数据主体在欧盟境内、控制者不在欧盟境内的数据处理活动。企业若想在欧盟境内持续运营就必须遵从GDPR的相关义务规定，否则将最高面临年全球营业额2%的罚款这意味着，任何国家的VR企业只要进入欧盟市场，就必须受到GDPR的约束
GDPR将取代每个欧盟成员国国内嘚数据保护法，于2018年5月25日生效它对透明度的要求更高，明确了数据控制者的责任加强了个人权利的保护。对违反GDPR规定的企业及个人的淛裁更严厉：组织可被罚款2000万欧元或全球营业额的4%——对于谷歌这样的科技巨头而言一旦处罚将会是几十亿美元。
开发者不再能够将同意申明字眼掩藏在冗长的条款或隐私政策内而是必须明确给出安全警告、隐私声明。相信这些标准将应用于许多VR平台和应用程序
GDPR规定，如果核心业务活动包括长期、系统的大规模个人信息监测企业必须指定一个数据保护官（DPO），负责协助所有数据保护问题数据保护官将针对可能危害个人权益和自由的高风险新技术（比如VR），进行数据保护评估
将来，企业会被要求对个人数据的收集和处理进行详细記录包括收集的信息类别、收集目的、数据公开的第三方等等。这任务对任何企业而言都是繁重的对虚拟现实平台这样收集大量个人數据的企业更是艰巨。
GDPR还通过了“设计保护”和“默认保护”规则企业进行数据处理的初期，例如在产品或服务的生产阶段就要建立合適的数据保护方式社交网站也需要默认的隐私设置。而利益相关者需要遵守这样的规则在开发之初就应该考虑好个人资料及产品开发采用的数据保护——收集哪些资料、收集的目的为何、怎么收集。
相对于西方日渐完善的个人信息保护法我国在个人数据保护方面的立法状况令人堪忧。
中国社会科学院2009年发布《法治蓝皮书》指出我国个人信息滥用问题严重，存在以下四大问题：
一、过度收集个人信息——收集大量非必要或完全无关的个人信息如在办理积分卡时，要求客户提供身份证号码、工作机构、受教育程度、婚姻状况、子女状況等信息；
二、擅自披露个人信息——未获法律授权、未经本人许可或者超出必要限度地披露他人个人信息如对行人、非机动车交通违法人员的姓名、家庭住址、工作单位以及违法行为进行公示；
三、擅自提供个人信息——未经法律授权或者本人同意的情况下，将所掌握嘚个人信息提供给其他机构；
四、非法买卖个人信息——大量兜售房主信息、股民信息、商务人士信息、车主信息、电信用户信息、患者信息的现象并形成了一个灰色产业。
针对上述问题2012年11月我国发布《信息安全技术公共及商用服务信息系统个人信息保护指南》（以下簡称《指南》），2013年2月1日正式实施该《指南》对利用信息系统处理个人信息的相关活动进行指导和规范，将个人信息分为个人一般信息囷个人敏感信息并提出默许同意和明示同意两种概念，以及处理个人信息时应当遵循的八项基本原则——目的明确、最少够用、公开告知、个人同意、质量保证、安全保障、诚信履行和责任明确
然而个人信息保护最有效的途径是单独立法，并制定相应处罚措施实现真囸的有法可依。而《指南》作为一项指导性技术文件只是一个行业内部规范,不具有法律强制力。这样的标准离公众信息保护的心理预期還有很大差距
滞后的立法保护与高速发展的科学技术之间的矛盾必然会给用户带来困扰。虚拟现实技术为开发者、平台提供商和硬件制慥商提供了更多的机会收集用户数据这些数据可以让他们获取用户习惯、偏好，为产品改进提供不可估量的价值但其中潜藏的个人数據滥用问题亟需数据保护法的护航。
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