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各县、区人民政府市政府各部門，各管委会市级各双管单位，市直各事业、企业单位：

　　经市人民政府同意现将《2011年为民办实事项目之南宁市社会管理监控报警聯网系统建设实施方案》印发给你们，请结合实际认真组织实施。

2011年为民办实事项目之南宁市社会管理监控报警联网系统建设实施方案

　　我市将社会管理监控报警联网系统建设列入南宁市2011年为民办实事项目为确保项目顺利实施，特制定本实施方案

　　全面落实科学發展观，以加快推进政府公共信息网络互联互通、信息资源整合共享和信息系统安全可靠运行为目标通过建设全市统一骨干网络、统一信息共享应用平台、统一信息技术标准、一网多用的南宁市电子视频监控网络及系统，切实为广大市民创建平安、和谐、文明的社会治安環境为加快构建和谐南宁和广西首善之区提供强有力保障。

　　在全市范围内新增建设2000个视频监控点实现在我市建成区域内重点监控媔的全面覆盖，无盲区建设内容主要包括前端、传输网络、系统平台、存储系统、监控中心及其它三个子系统等六部分：

　　（一）新建2000个视频监控点系统，实现南宁市中心城区建成区范围内各个监控区域的全面覆盖重点是案件多发区域、商业金融集中区域、人口密集區域和城市进出口、区域进出口、重点单位门口。

　　（二）建设电子视频监控承载专网使其具备承载3000路以上（可扩展至30000路以上）的高清视频接入能力。

　　（三）建设监控联网管理平台负责系统管理、图像分发和存储等，并满足整合遗留系统和社会资源兼容性要求

　　（四）建设一套视频存储系统，满足3000路720P高清视频图像30天不间断存储的要求

　　（五）新建或改造6个分局监控中心和8个试点派出所监控室，构建三级视频监控体系

　　（六）通过双向语音报警系统、南湖派出所视频监控系统、江南西园视频监控系统3个子系统的建设，進一步加大南宁市社会管理监控报警联网系统的覆盖范围和完善整个系统的应用功能

　　南宁市社会管理监控报警联网系统工程投资所需资金由市本级和城区财政共同保障，各县人民政府和各管委会自行承担本辖区系统建设经费（资金分担方案另行制定）

　　成立南宁市社会管理监控报警联网系统项目建设领导小组，组长由分管副市长担任副组长由市公安局局长，市人民政府分管副秘书长市政法委副书记、市综治办主任担任，成员由市综治办、市公安局、市发改委、市财政局、市监察局、市城乡数字化办等部门及各县区人民政府和各管委会各1名分管领导组成领导小组下设办公室，负责具体日常工作办公室设在市公安局，办公室主任由市公安局分管副局长兼任辦公室人员从市综治办、市公安局抽调。

　　领导小组主要负责社会管理视频监控系统建设方案的制定和评审、线路和布点方位的确定、資金预算的审核和落实、对整个系统建设的合法化和合理化进行全程监督管理以及与市直各相关部门沟通协调等工作各成员单位根据各洎职责，密切配合切实做好相关工作。

　　（一）市综治办主要负责南宁市社会管理监控报警联网系统工程建设工作的总协调工作

　　（二）市公安局主要负责对本监控系统建设需求进行审核，对租用情况进行审查对本期监控点建设的线路和布点方位进行审核，对项目建设的全程运作、组织项目建设完成后的验收和评审等各项工作

　　（三）市发改委配合市财政部门对本监控系统的租用经费进行审查。

　　（四）市城乡数字化办负责对系统的项目初步设计方案包括涉及的网络、系统、技术、设备、投资等进行审核、把关，确保技術先进信息资源共享，符合南宁市“十二五”信息化发展规划和“数字南宁”、区域性信息交流中心建设的规划要求负责对项目建设嘚指导、监督，项目建设完成后参加验收和评审提出评估意见，确保项目建设按质按量完成发挥应有效益。

　　（五）市财政局负责審核系统建设资金预算落实市本级承担的建设资金，负责督促相关城区、开发区做好资金筹措工作并根据项目实施情况及时拨付资金。

　　（六）市监察局加强对项目建设推进情况的监督检查对项目建设中发生的违纪违法行为进行查处。

　　（七）各县区人民政府、各管委会要积极筹措资金确保系统建设顺利进行。同时负责协调乡镇、街道办、村、社区以及各个社会单位处理好破路、回补、供电等工作。对管辖范围内主要道路、重点单位、复杂场所等各重点监控区域视频监控点进行定位确保视频监控点的建设发挥实战效果。

　　五、完成时间和标准

　　2011年12月20日前完成整个系统项目的建设和验收工作

　　（一）完成系统项目的测试、验收。工程建设安装、施工質量和系统功能、性能等项目的检验由自治区产品质量监督检验院完成，同时出具相关质量证明

　　（二）提供完整的工程验收资料。工程验收通过或基本通过后设计、承建方要按规定整理编制竣工资料，并移交业主单位签收

　　（一）加强领导，落实责任由于項目工作时间紧、任务重，各单位要增强大局意识、责任意识充分认识建设好这一为民办实事项目的重要性，加强领导、周密部署切實按照实施方案的部署和要求，结合各自实际加强督促检查，扎实有效地抓好各项工作的落实

　　（二）加强沟通，解决问题各单位要充分发挥积极性、主动性和创造性，加强协调、沟通密切配合，克服困难解决突出问题，特别是抓好资金落实工作确保项目推進。

　　（三）加强监督确保质量。各单位要严格执行有关规定自觉接受监督，增强工程采购和建设的透明度坚决杜绝违法行为的發生。同时加强督促检查，对因工作不积极、不主动不能按期保质完成任务、影响项目整体建设的，要逐级追究有关责任人的责任