价格表中基准价是什么意思是招標方确定或经评标委员会评标后确定的标的物价格 　　价格表中基准价是什么意思的确定方法很多，有以标的物的市场平均价、或平均價乘以某一系数后的价格做为价格表中基准价是什么意思的也有以政府限定的价格作为价格表中基准价是什么意思的（例如药品类价格）。通常情况下投标价是底于价格表中基准价是什么意思的但也有高于价格表中基准价是什么意思的。
 　　财政部《关于加强政府采购貨物和服务项目价格评审管理的通知》发出后在采用综合评分法进行评审的项目中，评标价格表中基准价是什么意思的确定有了统一的標准根据这个通知，综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标价格表中基准价是什么意思，其价格分为满分
 　　计算方法 　　　　其他投标人的价格分统一按照下列公示计算：投标报价得分=（评标价格表中基准价是什么意思/投标报价）×价格权值×100。 　　现状 　　据调查在操作实践中，政府采购代理机构还是会在评标价格表中基准价是什么意思的确定这个环节上麻烦不断究其原因，不少是因为供应商不知道这一规定而政府采购代理机构又没有事先明确造成的
 　　据了解，随着政府采购规模的不断扩大、政府采购范围的不断拓展参与政府采购的供应商也日益增多，但是一些供应商对政府采购的相关规定並不熟悉相反地，对《招标投标法》倒是有些了解而《招标投标法》并没有明确作为评判各投标报价依据的评标价格表中基准价是什麼意思如何确定。
 在非政府采购项目的招标中评标价格表中基准价是什么意思的确定也不尽相同。有地方是这样规定的根据投标报价嘚算术平均值或加权平均值确定。对投标报价进行平均时应舍去非正常的投标报价，减少其对报价平均值的影响使报价平均值作为评標价格表中基准价是什么意思更具有代表性。常用方法有：采用最高或最低报价高于或低于次高或次低报价一定百分比时不参与评标价格表中基准价是什么意思的计算；规定报价平均值上下一定的百分率超出此限的报价舍去，不参与评标价格表中基准价是什么意思的计算
 　　供应商有了这些认识后，在参与政府采购时在政府采购代理机构没有明确评标价格表中基准价是什么意思的确定方式的项目中，便出现了直接照搬非政府采购项目中经验的现象待采购结束后，一旦发现自己的投标报价得分与自己的期待及理解不符时便会提出质疑，甚至是投诉而政府采购代理机构此时再向供应商解释“评标价格表中基准价是什么意思是如何确定的、投标报价得分又是怎样计算嘚”就显得有些为时过晚。
 虽然财政部《关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》中对评标价格表中基准价是什么意思及投标报价得分已经有了明确规定但政府采购代理机构在具体的操作中最好还是在招标文件中明确，以免不必要的麻烦

实际工作中比较常见的几种“评标价格表中基准价是什么意思”确定方式

以采购项目嘚市场平均价为基础确定“评标价格表中基准价是什么意思”。这种方式是以采购项目的现行市场销售价为基础通过对采购项目的多个鈈同供应对象所提供的市场价进行简单的算术平均，得出采购项目的平均市场价并以此市场平均价作为投标人报价的评审“价格表中基准价是什么意思”。

以所有投标人的平均报价为基础确定“评标价格表中基准价是什么意思”这种方式先是将截至标书受理终止日的所囿有效标书的报价进行汇总(进行资格后审的标书，必须在资格审查结束后以所有合格标书中的投标报价进行汇总)，再对汇总后的投标报價进行算术平均并以该平均报价作为采购项目投标报价的“评标价格表中基准价是什么意思”。

以剔除最高及最低投标报价后的平均报價为基础确定“评标价格表中基准价是什么意思”这种“评标价格表中基准价是什么意思”的确定方法与上述以平均投标报价为基础的確定方法基本相同，所不同的是该方法针对投标人较多的实际（一般有效或合格投标人超过5人）以及投标报价跨度较大等情况，剔除投標报价中的最高报价以及最低报价后以其他中间报价的平均数，作为价格指标的“评标价格表中基准价是什么意思”

通过编制价格标底的方式确定“评标价格表中基准价是什么意思”。这种方式是通过聘请专家或专业的中介机构对采购项目的价格合理编制标底，并以此标底价作为供应商投标价格的“评标价格表中基准价是什么意思”

以采购预算为基础确定一个最高限价作为“评标价格表中基准价是什么意思”。一般来说任何采购项目都有一个采购预算，投标人的报价如果超出采购预算且采购人不能承受的，一般要作废标处理鈳见，采购预算对投标人的投标报价具有一种初始的约束力对此，有些采购代理机构就以项目的采购预算作为基数同时通过分析或对預算打一定的折扣后，以此作为最高采购限价并以此作为投标报价的“评标价格表中基准价是什么意思”。

对招标人确定的最高限价鉯及所有投标人的平均报价各取一定的比例共同组合成“评标价格表中基准价是什么意思”。这种方式通盘考虑了招标人对最高采购价的限制情理以及投标人的投标报价情况，通过各取一定比例的办法综合确定价格指标的评审价格表中基准价是什么意思。全面考虑了不哃利益群体的正当权益举例来说，对招标采购机构确定的最高限价可以通过“抽签”等随机的方式确定一定比例记入价格表中基准价昰什么意思中，如30%而其他的70%的价格表中基准价是什么意思则由投标人的平均报价组成。

不科学确定“评标价格表中基准价是什么意思”嫆易产生的多种弊端

仅以投标人的平均报价作为“价格表中基准价是什么意思”的容易导致中标价偏离或突破采购预算的合理约束。对采购人来说他们希望实现的采购价一般是在采购预算的基础上适当下浮，并以“合理低价”采购下浮率太大，容易影响采购项目的质量；下浮率过小体现不出政府采购的节约效果。这样采购人就希望能用预算来控制和约束中标价。而对投标人来说他们在作出投标報价决策时，都会有他们自己的多种不同的心态和宗旨如，有的出于考虑如何使自己获取最大限度的利润空间因而，在投标时就作出較高的投标报价；而有的则出于非中标不同的心态于是就恶意投标，作出“低价”抢标的决策等等这样，有时有的投标人会报出高价有时有的投标人会报出低价，但都不是出于正常经营需要因而，如果仅仅以投标人投标报价的平均数作为“评标价格表中基准价是什麼意思”不仅使得这个“价格表中基准价是什么意思”会容易偏离以正常市场水准编制的采购预算，如当遇到报高价的供应商时，这個“价格表中基准价是什么意思”就偏离如遇到有报低价的供应商时，则这个“价格表中基准价是什么意思”就偏低而且，这种仅以投标人的报价确定的“价格表中基准价是什么意思”仅考虑了投标人一方的权益因素，而很少或就没有考虑到采购人的采购需求这样，以这种“价格表中基准价是什么意思”来评标其中标价很可能就会出现采购价严重背离采购预算的问题。

仅以随时变化的市场平均价莋为“评标价格表中基准价是什么意思”的容易影响评价标准的严肃性。所谓的市场平均价就是某个采购项目在采购时点的平均市场供应价，它是采购代理机构在对不同的供应商的销售价进行人为了解的基础上作出的“参考价”因而，随着了解对象的不同该平均价僦有不同的取值，这样以一个随着调查时点、调查对象的不同而随时发生变化的“市场平均值”来作为标书的评价标准，就明显不够公開缺乏作为评审标准必须具有相对固定性、确定性和严肃性。

仅以事先编制的“标底”作为“评标价格表中基准价是什么意思”的体現不出投标人的特殊竞争优势。由于一般的标底都是由采购人或其采购代理机构根据采购项目的基本情况以及项目的成本构成要素等情況编制的，或聘请第三方专业性中介机构代为编制的这种“标底”一般很少考虑甚至于有的就没有考虑投标人所能提供的特殊服务项目，也就是说“标底”一般体现不出投标人的独特竞争优势，因而如果仅仅以标底作为“评标价格表中基准价是什么意思”，有时就会影响到投标人的公平竞争

仅以采购预算的一定百分比作为“评标价格表中基准价是什么意思”的，容易导致评审标准丧失原则性有的采购人或其采购代理机构，他们在确定价格指标的评审价格表中基准价是什么意思时方法非常简单，仅仅是在项目采购预算的基础上隨意打一个折扣后就作为价格竞争力的评价标准。如预算价为1000万元的采购项目打了10%的折扣后，就以900万元作为评标价格表中基准价是什么意思大家从中可见，这种通过打折扣来确定价格表中基准价是什么意思的方式明显带有随意性，折扣率的大小将决定着价格表中基准價是什么意思的大小折扣率过大，采购价偏低折扣率过小，采购价可能偏高这样，这种方法所确定的评价标准就丧失了应有的原则性（上）