界首市华瑞再生资源服务有限公司废旧铅酸蓄电池回收项目环 境 影 响 报 告 书（ 报 批 版 ）安徽长之源环境工程有限公司国环评证乙字第 2134 号二 O 一七年七月目 录前 言 6危险废物运輸单位协议与资质附件 7拟建项目入园许可、用地说明；附件 8建设项目审批登记表。界首市华瑞再生资源服务有限公司废铅酸蓄电池回收項目1前 言1.1 项目特点近年我国废铅酸电池和再生铅行业快速发展，成为全球废铅酸电池生产、消费和出口大国而我国每年产生的废铅蓄電池的数量超过 300 万吨，数量多且呈不断增长的状态废铅酸蓄电池回收的市场潜力不容小觑。废铅酸电池属于危险废物（HW49-900-044-49）对其的收集、转运、贮存、处理、再生等重要环节应有严格规定和重点控制，必须遵循集中处置的原则进行管理目前国内废铅酸电池的回收处理上存在多头回收、分散经营、无序竞争的问题，同时很多小型再生铅厂和个体户普遍缺乏环保意识在收集、转运过程中，随意拆解将废鉛酸电池中的废酸液任意处置，将塑料壳到处丢弃造成二次环境污染。因此建立规范废铅酸电池集中收集贮存体系迫在眉睫。2013 年 3 月笁信部、环保部等部委联合出台了关于促进废铅酸电池和再生铅产业规范发展的意见（工信部联节〔2013〕92 号）规范回收利用行为“依法规范個体商贩废铅酸电池回收行为，严厉打击非法拆解和土法炼铅等行为完善危险废物经营许可制度，鼓励生产企业通过其零售网络组织回收废铅酸电池支持生产企业、销售企业、专业回收企业和再生铅企业共建回收网络。加强对废铅酸电池收集、储存、运输全过程的监管支持规模化、规范化的铅再生利用示范工程建设。”为了进一步完善废铅酸电池回收、储存和转运的危险废物转移联单处置规范加强當地环保主管部门对对废铅酸电池收集、储存、运输全过程的监管，2017 年 4月 6 日界首市华瑞再生资源服务有限公司成立（以下简称“华瑞再苼资源” ），专业从事废旧铅蓄电池回收、储存和转运的企业2017 年 4 月 10 日，界首市发展改革委同意“废铅酸蓄电池回收项目”备案拟建项目分别位于界首市陶庙镇、光武镇、靳寨乡三个地点，建设三座仓库建筑面积分别为 1000 平方米，年回收中转废铅酸蓄电池能力为 10 万吨/座按照中华人民共和国环境保护法、建设项目环境保护管理条例、中华人民共和国环境影响评价法等国家有关法律法规的要求，建设过程中戓者建成投产后可能对环境产生影响的新建、扩建、建设、迁建、技术改造项目及区域开发界首市华瑞再生资源服务有限公司废铅酸蓄电池回收项目2建设项目必须进行环境影响评价。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令 33 号2015 年 6 月 1 日起施行），本项目属於“U 城市基础设施及房地产”中“154、仓储（不含油库、气库、煤炭储存）”项目涉危废储存应编制环境影响报告书。2017 年 4 月界首市华瑞洅生资源服务有限公司委托安徽长之源环境工程有限公司承担该项目的环境影响评价工作。我公司接受委托后立即组织技术人员进行现場踏勘、收集资料，通过对拟建项目的工程分析、现状环境监测调查、环境影响预测分析等工作按照国家有关法规文件和环境影响评价技术导则，编制了界首市华瑞再生资源服务有限公司废旧铅酸蓄电池回收项目环境影响报告书现呈报环境保护行政主管部门审查。1.2 环评笁作过程◆2017年4月受界首市华瑞再生资源服务有限公司委托，承担界首市华瑞再生资源服务有限公司废旧铅酸蓄电池回收项目环境影响报告书的编制工作◆2017年4月19日，该项目环评第一次公示在界首市环境保护局网站发布公示◆2017年5月8日，进行各专题编写、汇总提出污染防治对策并论证其可行性，分析项目建设环境可行性◆2017年5月5日，该项目环评第二次公示在在界首市环境保护局网站发布公示同期对项目所在区域进行公众参与问卷调查。◆2017 年 5 月 20该项目环境影响报告书编制完成，进入公司内审程序经审核、审定后定稿。1.3 关注环境问题本佽评价比较关注的环境问题为以下几方面（1）营运期废气、地下水等污染物对区域环境影响情况；（2）项目污染防治措施可行性（3）项目回收运输废旧铅酸蓄电池过程中可能发生的环境风险事故对于区域环境的影响，项目须采取的环境风险事故防范措施（4）废旧铅酸蓄電池暂存过程中可能发生的环境风险事故对于项目所在地及周边企业、敏感点的影响，暂存过程中须采取的环境风险事故防范措施界首市华瑞再生资源服务有限公司废铅酸蓄电池回收项目3根据本项目工程特点，评价关注的主要环境问题为大气污染、水污染、固体废物处理處置和环境风险重点分析污染物达标排放的可行性、污染治理措施可行性和合理性，环境影响的可接受水平1.4 环境影响报告书结论界首市华瑞再生资源服务有限公司“废旧铅酸蓄电池回收项目” 属于产业结构调整指导目录（2013 年本）（修正）中第一类鼓励类“第三十八项环境保护与资源节约综合利用中 28、再生资源回收利用产业化” ，符合国家产业结构调整的相关要求；在建设单位认真落实本报告书中提出的各项污染防治措施后各类污染物可实现达标排放；根据预测结果，项目实施所产生的的污染物排放对区域环境的影响程度和影响范围轻微不会降低区域环境质量状况；项目运行过程中存在着有毒有害物质泄漏、火灾等风险，在认真落实工程拟采取的安全措施及评价所提絀的环境风险防范、应急措施和应急预案后项目的事故风险值小于事故风险统计值；大多数公众对项目持支持态度。因此在建设单位認真落实各项环保措施，确保各环保设施正常稳定运行的前提下从环境影响的角度考虑，本项目建设是可行的界首市华瑞再生资源服務有限公司废铅酸蓄电池回收项目42 概述2.1 评价目的及指导思想2.1.1 评价目的本次评价的目的是按照中华人民共和国环境影响评价法中的有关规定，对本次技改项目实施后可能造成的环境影响作出分析、预测和评估提出预防或减轻不良环境影响的对策和措施。在区域环境承载能力汾析的基础上从环境影响角度给出本项目建设的可行性，并提出合理有效的环保对策为环境保护行政主管部门对建设项目的监督管理囷本项目环保设施的设计提供科学依据。2.1.2 指导思想（1）针对项目的工程特征和所在地区的环境特征进行深入细致的调查和分析并抓住危害环境的主要因素；（2）严格贯彻国家与地方的有关方针、政策、标准、规范以及规划，根据评价结果提出符合实际的环境保护对策、措施和要求；（3）从现状调查、评价因子筛选到评价专题设置、监测布点、取样、分析、测试、数据处理、模式选用、预测、评价以及给出結论都要严守科学态度；（4）在环境影响评价工作中要做到准确和公正评价结论要明确、可信、有充分的科学依据。2.2 编制依据2.2.1 法律、法規依据（1）中华人民共和国环境保护法（修改本）全国人民代表大会常务委员会，2015 年 1 月 1 日实施；（2）中华人民共和国水污染防治法全國人民代表大会常务委员会，2008 年 2月 28 日修订；（3）中华人民共和国大气污染防治法全国人民代表大会常务委员会， 2015

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