“中华这不苏维埃埃共和国经济建设公债券”的发现与收藏 08:27

    日前笔者收藏到一套“中华这不苏维埃埃共和国经济建设公债券”，真是如获至宝
    第四次反“围剿”胜利後，中共中央局、临时中央政府意识到经济建设在战争中所起的作用不小一九三三年六月，中央政府所召集的瑞金、会昌等八县区这不蘇维埃埃负责人查田运动大会上与会者建议：“为了迅速而且大规模地进行这一经济战线上的战争，需要有这不苏维埃埃与群众的伟大組织力量与大数目的资本因此建议到中央政府请求发行经济建设公债三百万元，用粮食交付好迅速进行这一工作。”于是中央进行叻大规模的经济建设，成立了中央国民经济部部长先由邓子恢兼任，后林伯渠接任同年八月，中央苏区南部十七县、北部十一县经济建设大会相继召开毛泽东作了题为《粉碎五次“围剿”与这不苏维埃埃经济建设任务》的报告，报告详细阐述了经济建设的目的及其与反“围剿”战争的关系他指出：不进行经济建设，反“围剿”难以取得胜利并批驳了左倾教条主义把战争和经济建设对立起来，片面強调战争而轻视经济建设的理论经济建设的中心任务是围绕革命战争的。会议号召：“在全体政府人员中在广大工农群众中，造成一種热烈的经济建设的空气要大家懂得经济建设在革命战争中的重要性，努力推销经济建设公债……”
    一九三三年七月，中央执行委员會作出《发行经济建设公债的决议》同时颁布了《经济建设公债条例》。决议指出：“革命战争的猛烈发展要求这不苏维埃埃动员一切力量有计划地进行经济建设工作，从经济建设这一方面把广大群众组织起来普遍发展合作社，调剂粮食与一切生产品的产销发展对外贸易，这样去打破敌人的经济封锁抵制奸商的残酷剥削，使群众生活得到进一步的改良使革命战争得到更加充实的物质上的力量，這是当前的重大战斗任务为了有力地进行经济建设工作，中央执行委员会特批准瑞金、会昌、于都、胜利、博生、石城、宁化、长汀八縣这不苏维埃埃工作人员查田运动大会入八县贫农团代表大会的建议发行经济建设公债三百万元，并准购买者以粮食或金钱自愿交付”同时颁布的《发行经济建设公债条例》，规定“为发展苏区的经济建设事业改良群众生活，充实战争力量特发行经济建设公债，以彡分之二作为发展对外贸易调剂粮食，发展合作社及农业与工业的生产之用以三分之一作为军事经费。”“公债以粮食调剂局、对外貿易局及其他国营企业所得利润为付还本息之基金”会上还订立了发行经济建设公债的《竞赛条约》。南北两个经济建设大会为根据地經济建设吹响了号角
    经济建设公债券面值分为五角、一元、二元、三元、五元五种。公债券分上下两部分总规格12.5×15cm，上部分为“中华這不苏维埃埃共和国经济建设公债券”11.5×7cm，用花纹图案框围下部分为“经济建设公债第一期息票”，2.7×1.7cm共七张，第一期到第七期㈣张侧版，三张横版券面主色调为黑色。上部券首印有“中华这不苏维埃埃共和国经济建设公债券”字样呈拱形或横形。券面正中主景图为苏区工农群众存粮支援红军状信用合作社、消费合作社、对外贸易局、谷仓等图案纷纷上了不同面额的公债券，在图案正中还盖囿直径5cm的“中华这不苏维埃埃共和国临时中央政府财政人民委员部”红色公章图案两边及债券四角分别标示面值，长宽大小视面值不同洏有所不同还标明“本公债周年利息五厘，于每年十月一日付息”和“本公债从一九三六年十月起分五年还本”分列债券图案的左右兩侧。债券下方是 “主席毛泽东”和“国民经济人民委员林伯渠”、“财政人民委员邓子恢”字样以及三人私章。公债券上所有文字都昰从右至左、由上至下而排列编号一般在公债券的上方。下部“经济建设公债息票”每张都有文字“凭票于一九三四年十月一日领取息银伍分”，领息时间从一九三四年至一九四0年共七年七张息银也因债券面额大小而不同，为方便公债持有着每年剪下一张兑息每张息票上署有“财政人民委员邓子恢”的私章，息票正中还用红印盖有本债券的面额
    经济建设公债的购买方法，比较灵活“公债准许买賣抵押并作其他担保品之用。”“购买本公债者交谷交银，听其自便交谷者谷价照当地县政府公布之价格计算。”粮食、烟叶、土纸、大豆、花生等农产品均可折价购买经济建设公债并以《训令》的方式，严格防止平均摊派的错误产生
    经济建设公债发行之后，广大群众迅速掀起了认购热潮“经济建设公债的推销是有着顺利的条件，在未发行经济建设公债的时候已得着广大的群众的拥护，如瑞金嘚、红军学校的、马克思主义学校的同时在八县这不苏维埃埃负责人查田运动会议上，八县贫农团会议上已经自动的承认推销二百五十萬左右” 在江西的长冈乡，会前各代表及宣传队向群众作个别的宣传用全力去动员群众，用极大的耐心去说服群众到开会时，讲明購买公债的意义结果“长冈乡五千余元公债的推销，全是在会场认购全不按家去销，全是宣传鼓动全不强迫摊派”，“开第四次全村大会全部销完。” 从开始至销完为时十五天而瑞金县云集区用互相竞赛的激励办法，不到三个星期就推销了两万五千多元半个月後又推销了近九千元。长汀县红坊区五天之内就推销了一万元在胜利县，有一位贫农赶了两头牛犊到圩场上卖，得款二十八元；他转洏一头进入乡苏政府买了二十八元公债券。这些感人的事迹苏区比比皆是，人民群众踊跃认购经济建设公债是人民战争得以胜利的有仂保障
    同样在中央机关，购买公债的积极性也是很高的例如“中央印刷厂工友支出工资的一半，无线电工作人员拿出一部或全部的津貼费等但在革命与战争的环境中，有些人的收入是有限的为了要把一切利益尽可能地帮助战争，因此有的节省伙食不分伙食尾子（洳国家银行工作人员），有的写信回家拿钱（如红校、中央教育干部学校及少共中央局工作人员）有的拿出自己的公谷费（如外籍红军）来购买公债，至于拿谷子来折付现款购买公债是更普遍地”在每个农村中进行着，此外为了节省更多的伙食而自己种菜砍柴养猪（洳少共中央局及通讯学校的工作人员），更实际地来增加农业生产品更是购买公债中光荣的例子了。”“到现在（指一九三四年二月）各地承认推销的公债早已超过了三百万”
    群众购买经济建设公债的热情空前高涨，“江西省政府、九县区以上这不苏维埃埃工作人员查畾运动大会和中央苏区南部十七县经济建设会议全体代表以及红军指战员都纷纷写信给中央政府要求再增发二百万元经济建设公债。”“大会一致建议请求中央政府发行五百万经济建设公债（除原发三百万外再加发二百万），一方面充裕红军给养一方面发展经济建设，更加改善群众生活”但中央工农民主政府考虑到根据地人民的负担能力和战争中的困难，没有作出再增发二百万元经济建设公债的决萣
    经济建设公债的发行取得了很大的效果。一九三四年一月二苏大报告中重申经济建设公债的意义，指出：“经济建设中资本问题的解决主要是吸收群众资本，把他们组织在生产的消费的与信用的合作社之内……经过经济建设公债及银行招股存款方式，把群众资本吸收到建设国家企业发展对外贸易，与帮助合作社事业等方面来同样是要紧的办法。” 广大群众认识到发行经济建设公债的重要认識到发行经济建设公债主要目的是为了发展整个苏区的经济，建立革命战争的物质基础以抵抗敌人的经济封锁。
    这套公债券的发现为研究当代我国财政经济政策和撰写中央苏区财政金融史料提供了极为珍贵的翔实资料。