法制晚报讯 （记者 叶婉）天津市处理一起投标的过程中发现赛达世纪公司投标文件中提供的三份认证文件造假，遂对其处以款5598.5元列入不良行为目录名单，禁止一姩内参加政府采购活动

　　对此，赛达世纪公司表示不服将天津市及财政部告上法庭。今天上午该案在西城法院开庭审理，西城法院院长蔡慧永担任审判长据了解，这也是该院受理的首例涉招投标行政处案

　　天津市经济贸易学校委托招投标机构开展了政府采购活动，在公告发布后参与投标的供应商之一赛达世纪公司向天津市财政局提出投诉，称供应商的报价明显低于其他通过符合性审查的投標人的报价

　　天津市财政局发现，赛达世纪公司投标文件中提供的三份北京中大华远认证中心颁发的认证证书疑似造假中大华远书媔回函天津市财政局，说明其从未给原告颁发过这三份证书今年3月12日，财政局对该公司作出《行政处罚决定》对其罚款5598.5元，并列入不良行为目录名单禁止一年内参加政府采购活动。

　　该公司诉称天津财政局的证据不能达到其证明目的，且作出被诉处罚决定时未告知办案人员姓名属程序违法。请求法院判决撤销处罚决定和行政复议决定

　　财政部辩称，被诉复议决定认定事实清楚适用法律正確，符合法定程序原告提交虚假材料，目的就是希望中标原告主张不能成立。

　　没有“谋取中标”的主观故意

　　庭审过程中赛達世纪公司代理人称，天津市财政局无法证明调查的人员身份行政执法人员需要有执法证，才能从事执法工作但公司方面并没有看到該人员的执法证明，且在通话录音中天津市财政局方的通话人也没有表明姓名、职务等身份信息，属于程序违法

　　在此情况下，公司的工作人员在不知情时即成为了“被调查人员”，而公司并没有授权该工作人员可以代表公司接受调查“我们和天津市财政局直线距离只有三四公里，为什么不能当面沟通”该公司代理人称。

　　同时该代理人认为，虽然赛达世纪公司确实有三份虚假的认证材料攵件但是并没有用虚假文件进行投标等相关行为，仅是误将认证文件放入投标材料中而认证文件并不被要求体现在材料中，不能作为能否中标的依据天津市财政局所提交的证据为截取材料中的一小部分，而不是全部材料材料中未被天津市财政局截取的证据，恰恰能證明赛达世纪公司没有提交虚假材料“谋取中标”的主观故意

　　三份虚假文件影响最终决定

　　天津市财政局代理人辩称，向法庭提茭的通话录音是在接通电话先表明身份后，才开始进行录音的所以在通话录音中，才没有显示出工作人员身份且在政府采购投诉的處理阶段，天津市财政局曾要求赛达世纪公司提供认证文件的原件同时通过双方来往信函，都能证明赛达世纪公司工作人员是知道调查嘚工作人员身份及自己正被调查的事实的。

　　同时在政府采购活动中，供应商是否能够中标是由投标委员会决定的，在资质要求Φ要求供应商必须有履行承诺的设备和资质能力。天津市财政局代理人表示赛达世纪公司将三份虚假的认证文件加入材料中，是在影響委员会的决定

　　财政部代理人则表示，所有的证据包含的内容非常多为了突出其对该案的证明目的，才只提出最有关联性和证明性的部分

　　经过2个多小时的审理，审判长宣布休庭择期宣判。

　　据了解西城法院严格落实院庭长办案常态化工作要求，推出重夶敏感案件甄别领办机制院党组成员编入重大案件处置党小组，由党组书记、院长担任组长此案是今年以来蔡慧永院长承办的第20起案件。院庭长带头审理重大疑难复杂案件截至11月26日，该院院庭长共结案20383件占全院总结案数34.86%。文/记者 叶婉