开放经济下的直接管制政策
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第一节直接管制政策概述
第二节货币自由兑换问题
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第一节直接管制政策概述
一、政府采用直接管制的原因和形式
1、政府采用直接管制的原因
政府对经济之所以采取直接管制政策,是因为针对经济运行中出现的种种問题,不仅经济的自发调节机制因各种缺陷难以发挥效力,而且还难以通过采用其他类型的政策措施达到预期目的在开放经济下,政府采用直接管制政策具体原因包括:
经济运行中的冲击因素包括实际性冲击(生产率的提高、消费偏好的转移等)、货币性冲击(货币供应扩张、通胀率变動),以及由各种因素导致心理预期改变所产生的投机性冲击。
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致使政府采用直接管制政策的宏观政策因素就其性质来说有两种
一种情况是为了保证原有政策能够發挥效力。
另一种情况则与此不同,是由于政府不合理的宏观政策导致被迫采取直接管制措施以避免危机
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一系列微观经济因素也可能导致政府对开放经济实行直接管制政策。
一国在对外逐步实行开放的过程中,其特定的经济条件导致它不能听任本国与其他国家间的国际交往自由进行政府一般会对經济的开放性进行干预。
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二、直接管制政策的形式
根据实施的不同对象,可分为:
第一,对价格的管制,常体现为对物价及工资的最高(低)限制措施,也可能伴随着对商品数量的配给措施
第二,对金融市场的管制,主要是对各种利率制定界限、对贷款及资金的流出入数量实行限额控制。
第三,对进出口贸易的控制,包括针对不同商品的有区别的关税措施,各种非关税壁垒如进出口配额、进出口许可证等
第四,对外汇交易的管制,一是对货币兑换的管制;二是對汇率高低有什么好坏处的管制;三是对外汇资金收入和运用的管制
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二、直接管制政策的成本——收益分析
我们首先对外汇市场进行局部均衡分析,着重研究发展Φ国家最为普遍的以兑换管制维持本币定值过高的现象:
ABCE矩形构成的面积为经济租金(Rent)
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它导致了一系列非法活动,给经济带来不良影响;
外汇兑换管制对一国国内经济的長远发展造成不利影响
外汇管制会对国际间经济交往产生不良影响
综上所述,外汇管制政策除存在正面效应还存在不少消极效应,权衡比较这兩种效应以作出正确的选择成为国际金融政策选择的一个难题。比较普遍的观点认为直接管制政策的时间越长弊端越大,因此,逐步取消各种管制政策是经济发展的方向
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