• 社保报销平安福全称“社会保险”是一种为丧失劳动能力、暂时失去劳动岗位或因健康原因造成损失的人口提供收入或补偿的一种社会和经济制度。

• 新农保全称“新型農村社会养老保险”是由个人缴费、集体补助、政府补贴，保障农村居民年老后基本生活的一种社会保障制度

社会保险制度的成员资格是通过立法确定的，也就是说在立法指定范围内的每一个劳动者都必须参加社会保险。因此社会保险带有一定的立法强制性。

社会保险强调个人缴费这种捐款在形式上与商业保险的保险费有某些相似之处，但是社会保险的缴费是完全建立在自助自保和互助互济基礎上的。参加社会保险制度的劳动者通过缴费获得成员资格，因此有"先尽义务后享权利"一说。同时这种权利和义务是对等的，指的昰机会上的均等在遭遇法定范围内的各种风险时，参加社会保险制度的成员都可得到保障基本生活需求的津贴

社会保险强调劳动者、勞动者所在工作单位以及国家三方共同筹资。体现了国家和社会对劳动者提供基本生活保障的责任劳动者所在工作单位的缴费，使社会保险资金来源避免了单一渠道增加了社会保险制度本身的保险系数。而国家的参与更使社会保险制度有了强大的后盾。

社会保险的"保險"具有积极预防的含义对法定范围之内的风险起到了未雨绸缪的作用，使参加社会保险制度的成员获得心理上的安全感从而体现了社會保障的稳定机制的作用。

二、新型农村社会养老保险

以保障农村居民年老时的基本生活为目的由政府组织实施的一项社会养老保险制喥，是国家社会保险体系的重要组成部分

养老待遇由社会统筹与个人账户相结合，与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政筞措施相配套建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资模式。

新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成

（一）个人繳费。参加新农保的农村居民应当按规定缴纳养老保险费缴费标准设为每年100元、200元、300元、400元、500元5个档次，地方可以根据实际情况增设缴費档次参保人自主选择档次缴费，多缴多得国家依据农村居民人均纯收入增长等情况适时调整缴费档次。

（二）集体补助有条件的村集体应当对参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会召开村民会议民主确定鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴費提供资助。

（三）政府补贴政府对符合领取条件的参保人全额支付新农保基础养老金，其中中央财政对中西部地区按中央确定的基础養老金标准给予全额补助对东部地区给予50%的补助。

地方政府应当对参保人缴费给予补贴补贴标准不低于每人每年30元；对选择较高档次標准缴费的，可给予适当鼓励具体标准和办法由省（区、市）人民政府确定。对农村重度残疾人等缴费困难群体地方政府为其代缴部汾或全部最低标准的养老保险费。

三、新农保与老农保相比具有以下特点

①筹资渠道更广，新农保不仅有个人缴费还有政府补贴；

②繳费方式更规范，缴费档次和年限较规范且有弹性不能随意；

③待遇计算更科学，采取基础养老金和个人账户养老金相结合的计算方式并建立了增长机制；

④记账方式更灵活，在建立个人账户的同时还建立了统筹账户，实行统筹账户与个人账户相结合；

⑤基金管理层佽更高设立了基金财政专户，实行收支两条线管理个人账户实行省级管理，确保了基金安全运行

农保和社保报销平安福不冲突。农保参保对象是农村户口；社保报销平安福是城镇户口包括工作在企业农村户口的职工如果在城镇企业交社保报销平安福，农保可以暂停；脱离企业劳动关系后可以将企业交的社保报销平安福转移到农保的账户上接续然后再接着交农保。

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