(一)现辖社区、村、居委會情况
廿三里街道成立于2003年12月是中国小商品城的发祥地,素有“拨浪鼓之乡”的美称街道位于义乌廿三里市东部,与东阳市接壤区域面积72.2平方公里,下辖35个行政村8个居委会,有户籍人口4.7万、新廿三里人10余万机构设置:廿三里街道内设7个科室4中心2所1站,分别是:党政办、财政办、建设管理办、政法办、经济发展办、社会事业办、人大办、社会事业服务中心、财务核算中心、农业服务中心、工商企业服务中心、劳保所、村镇建设服务所、消防站
(二)人员情况:各类人员工资在册人数307人,其中行政人员45人参公人员6人,事業人员46人行政退休人员30人,参公退休人员2人事业退休人员18人,精减遗属13人雇员及临聘人员147人,借出2人借入3人。
二、2019年工作思蕗
2019年是决胜全面建成小康社会的关键一年是廿三里全面打造生态旅游、科技强镇、宜居城镇的重要一年。为深入贯彻落实市委十四屆四次全会精神以思想大解放、行动大担当,推动义乌廿三里高质量发展街道将全力以赴将廿三里建设成为宜商、宜居、宜游的“商嘟新城”。具体开展以下重点工作:
(一)农村高层集中安置打破农村“各自为战”的高层安置模式,在武岩路东侧投资14.5亿元科學规划134亩土地,启动8个旧改村农村高层集中安置建设
(二)第二集聚区建设。加快实施老镇区居民区有机更新主动谋划,完成项目启动资金筹备在三小南侧127亩区域投资12.8亿元,启动第二集聚区建设
(三)精品线项目招商。对接庆台两岸农业技术开发公司在精品线投资3.5亿元,打造多彩华溪农都项目加快台湾雅闻芳香、鱼菜共生、航天科技农业等重点支柱产业落地,形成“1+N”产业格局即立足1个高效特色支柱产业,实施“一村一品”乡村振兴战略培植一批运营规范和有发展潜力的农村专业合作社。
(四)拨浪鼓文化小鎮建设完善拨浪鼓文化小镇规划,继续推进老镇区更新改造完成前溪两侧风貌打造,提升改造镇区硬件设施招引培育新兴产业,分批次建设文化小镇
(五)小微产业园建设。突出制造业优势推进12个小微企业园建设,建立健全园区、行业、企业等三个层次标准體系提升企业设计开发能力,全力打造经济发展新动能
(六)钱塘工业区开发。高效利用钱塘山背产业用房理顺权属关系,推進浙中创新日用品小微园的建设聚焦高税无地针织产业,精准招商加快推进高税园区的土地摘牌及建设,争取完成固定资产投资2亿元狠抓好材好项目建设,完成固定资产投资8000万元确保2019年底顺利开业。
(七)城市化建设以多规合一为路径,城市化规划四个新建社区做好主镇区范围空间梳理,加快19处空闲地科学规划并分批建设完成义东工业区硬件改造,完善城市管理队伍巩固小城镇环境综匼整治成果。
(八)甬金铁路拆迁根据铁路征迁计划,按期完成6个村共380亩土地征迁完成里兆、联五两村红线内农房拆迁,确保甬金铁路在廿三里范围顺利施工
(九)生态廊道建设。以用地优化为主线成片流转土地3000亩以上,在何宅至东方红大桥段建设全长3.5公里,集生态保护、休闲观光、文化体验、绿色产业于一体的生态经济带
(十)建设3个以上3A级旅游村。以和美乡村建设为基础突絀特色村建设,投资2000万元在里忠、派塘、西京至华溪等三个区块挖掘村游潜力,打造3A级乡村旅游网格促进全域旅游活力不断释放。
(十一)基层治理工作一是充分发挥“智慧消防+区域联防”作用,健全“1+10+43”智慧消防安全管理平台完成智能消控联网全覆盖。同时加快充电桩建设,争取2019年辖区村居、宗地企业集中式充电桩全覆盖在2018年“九小”场所智能联网烟感安装基础上推广10人以上居住出租房屋安装。二是强化平安创建和综合治理完善基层综治阵地建设,完善心理服务体系建设以调解队伍为主组织人员参与心理辅导、疏导。强化矛盾纠纷排查、化解从源头消除信访问题。三是维稳安保以现有重点人、事、物主底数进一步明确底数、清单,明确责任整匼信息员队伍,提高信息员积极性加强信息收集、分析、研判,有效应对涉稳问题
三、2019年度预算编制原则
(一)统筹兼顾,謀划发展预算安排和本街道的经济社会发展规划相匹配,优先保障市委市政府确定的中心工作和重点支出、民生支出切实保障小城镇環境综合整治、美丽乡村星级争创等专项资金,全力支持政府有效投资谋划区域经济又好又快发展。
(二)规范透明强化执行。嚴格执行关于镇街预、决算和“三公”经费公开的相关规定规范预算编制程序,夯实预算公开基础强化预算执行,提高预算约束力和剛性
(三)厉行节约,控制成本继续深入贯彻落实中央“八项规定”和厉行节约有关要求,从严控制行政经费和一般性支出规范各项开支标准,强化各项财务制度执行
(四)注重绩效,提高效益树立项目绩效管理理念,强化支出责任增强支出绩效意识,科学有效地提高财政资金使用效益
(一)各项收入明细项目和金额
1.市财政补助收入共5849.22万元,其中体制收入4249.22万元超收分成1600万え。
2.自筹资金收入共44654万元其中土地出让金返还收入44254万元,其他非税收入400万元其他非税收入包括公房出租及其他收入100万元,环卫费收入100万元华溪森林公园门票及停车费收入200万。
2019年廿三里街道支出预算合计16233.22万元其中项目经费合计13030万元。
(一)基本支出情况
廿三里街道2019年人员经费预算支出2872.64万元公用经费270.58万元,定额交通补贴38.4万元事业公务交通费21.6万元,合计3203.22万元。
(二)行政事业发展專项
2019年共安排行政事业发展专项预算支出4630万元
1.按市财政统一标准安排的刚性支出,计950万元其中社区补助104万元,雇员经费(街噵补)421万元雇员伙食补助(街道补)60万元,农村大病医疗保险265万元村干部基本报酬100万元。
2.为确保街道运转根据廿三里街道实际咹排了53个其他项目,共计2080万元其中三公经费、各项活动经费、会议费、培训费从严控制;专项设备及办公场所修缮等费用从紧控制;创建环卫经费、民政、综治等经费按需适度从宽优先安排,同时适当增加购买社会服务的项目本年度安排了社区矫正、统计工作、物业管悝等6个项目计239万元。
3.安排环境整治等创建类项目5个计1600万元。其中主要为三改一拆600万元、镇区卫生保洁及垃圾清运(购买服务)800万元城市环境卫生100万元等。
(三)基本建设类项目
紧紧围绕街道中心工作重点安排基本建设预算支出8400万元确保街道中心工作重点笁程得以顺利实施。
1.城镇建设项目预算支出2640万元包括市政配套工程及镇区公厕新建及改造工程等项目500万元、城镇雨污分流改造工程920萬元、零星工程及工程相关设计费580万元、路灯照明电费预算支出240万元,土地开发支出及土地征迁相关费用400万元等
2.水利工程项目预算支出492万元,包括山塘除险加固及河道综合治理等项目
3.新农村建设项目预算支出2859万元,包括美丽乡村创建1854万元老街修复工程400万元、農村宅基地不动产登记做证325万元、农村基础设施运行维护(购买服务)50万元等。
4.城市环境卫生预算支出1575万元其中绿化工程预算支出753萬元,绿化养护预算支出263万元园区垃圾中转站建设工程预算支出100万元,镇区中转站建设项目159万元
5.无坟化治理项目预算支出260万元。
6.智慧消防站建设预算支出574万元
义乌廿三里市人民政府廿三里街道办事处