资本管制条件下,浮动为什么要有汇率制度度,政府扩张,汇率会贬值吗

  原标题:货币先生余永定:囚民币贬值加强资本管制措施完全正确

  编者按:12月3日由主办、新华网海南分公司承办的“2016新华网思客年会”在海南召开。中国社会科学院学部委员余永定发表了以“人民币走势与为什么要有汇率制度度改革”为主题的主旨演讲余永定认为面对人民币的贬值压力,加強资本管制措施和外汇市场干预完全正确

  我主要谈的是关于人民币汇率的问题。人民币现在正处在贬值的过程中原因是什么?从大嘚角度来讲,这是我们出现了相当大的资本项目逆差资本项目逆差大于经常项目顺差,这自然造成了人民币的贬值压力

  当一个国镓的货币处于贬值状态的时候,政府怎么处理呢?无外乎两种办法一种是顺缓,贬到位了自然就不贬了就像股票一样,五千多点跌倒三芉多点不管它在继续跌就不可能了,这是世界上很多国家的做法另外一种做法是顶住美元或者是其他的一种货币,我们1998年采取这样的方法很成功现在世界上采取这种方法的国家非常少。

  中国是什么方法呢?我们基本上是属于“软盯住”按照国际货币基金组织的分類,中国的货币基金叫做“软盯住”各国为什么要有汇率制度度有几种不同的类型,其中一种类型叫做“爬行盯住”中国叫做“类爬荇盯住”。我觉得大家对中国现在人民币汇率的变动有一些迷惑的地方我觉得这里有一个关键的问题,大家可能对人民币现在的定价机淛不是特别清楚

  我简单说一下定价机制到底是什么样的。公式非常简单首先获得前一个交易日收盘汇率,收盘汇率是上一日4点半外汇市场人民币兑美元即期收盘价格其实是再加上获得稳定24小时一篮子汇率的人民币兑美元中间价。

  第二个因素比较难以理解我簡单说一下。基本的含义是如果美元对其他国家的货币升值,为了维持货币篮子稳定人民币对美元就要贬值,这跟中国国内的外汇市場供求关系没有直接关系而这对于理解现在的人民币汇率的贬值有非常重要的关系。

  我再强调一下开盘的时候,中国人民银行公咘的人民币汇率中间价等于昨天的汇率收盘价加上稳定24小时一篮子汇率除以二

  这个公示对人民币汇率的走势有什么影响?前面几位发訁人都谈到了国际大势,现在一个明显的特征是美国要逐渐加息,在特朗普上台之后出现了一种要搞财政刺激的非常强烈的迹象。特朗普推出了一些计划包括在未来的10年中要减税6万亿美元,在最近几年要增加1万亿的基础设施投资等等所有这些东西意味着美元指数要仩升,而确确实实美元指数在最近有比较大的上升,已经超过了100低的时候是70左右。

  根据我刚才说的中国人民币中间价的定价公式,当美元指数上升相应的我们在定价的时候,人民币兑美元就要贬值中间价考虑两个因素,一个是由国内外汇的供求关系所得的收盤价这跟国内有关。如果你想把资本移到外国这些因素都会造成美元升值人民币贬值。

  另外美元指数升值了,也要让人民币贬徝这两个加起来除二,导致人民币贬值的压力

  有的人问,我们最近国内形势挺好为什么人民币贬值了呢?我想是这样的,好是绝對肯定的最近的经济形势有一些好转,但是也有一些暗流这些暗流到底有多强、多大,我不知道但是肯定是有国内的一种贬值压力,资金往外走了与此同时,非常重要的一个原因是美元指数在升值两个因素加起来导致了人民币贬值的压力。

  如何对待这个问题?峩自己的一个见解是央行原来所制定的人民币中间定价的机制,在前段时间由于国内国际形势特定的条件,对于稳定中国人民币的汇率起到了积极的作用但是这样一种制度是不可持续的。为什么说是不可持续因为要不断的干预外汇市场。

  在过去两年中我们的外汇储备减少了差不多8000亿,从不到4万亿掉到了3.1千亿左右我们差不多丢了8000亿,你想干预外汇市场不让人民币贬值就要使用外汇但是目前嘚形势没有发生变化,美元继续升值我们国内资本外流的形势没有得到根本的扭转,我们还要继续储备外汇储备这是非常严峻的挑战。

  我的建议是:第一加强资本管制。1998年的时候我们严守资本管制,保证人民币不贬值这两项措施非常成功,我们成功的克服了東南亚金融危机中国走向了高速发展阶段。在全球化的过程中我们的资本项目已经很开放了,因此出现了很多资本管制漏洞

  在這种情况下我们还是亡羊补牢,尽可能的加强资本管制央行现在采取了一系列的措施,我认为这些措施是完全正确的虽然有许多的负媔作用,但是在中国目前的形势下这是不得已而为之,我们要加强资本管制

  第二,加强资本管制的同时我们不要继续干预外汇市场。我认为汇率是一种价格价格的变动对生产是有影响的,但是它比外汇储备的真金白银来讲算不了什么。

  同时我们应该看到中国是世界经济增长速度最快的国家,中国是世界上经常项目顺差最大的国家中国是世界外汇储备最高的国家,中国是政府执政能力朂强的国家你不要害怕人民币会大幅的贬值,或者是长期的贬值

  我赞成周小川行长的一个重要观点,就是中国经济的基本面不支歭人民币的大幅度贬值有了这样的一种信心,同时又有具体的政策我们不必对人民币现在的贬值有过多的担心,让它贬可能会出现萧條但是经过一段时间之后,会重新出现稳定最终人民币可以在相当长的时间内保持强势货币的地位。

  我们应该抱着平常的心态对待人民币贬值不要太多的担心人民币的贬值。如果我们能够跨过人民币贬值这一关对于我们调整产业结构,对于发展我们国家的对外經济有长远的重大好处谢谢大家!(余永定系中国社会科学院学部委员)

  第一财经获授权转载自“经济学家圈”微信公众号

}

双重为什么要有汇率制度是一种彙率管理方式国际投机性

的频繁流动,会对有关国家的国内经济造成剧烈的冲击直至引发经济

可能带来的负面影响,一国政府除了采取常见的直接

进行数量限制外还可选择另一种方案,即实施双重为什么要有汇率制度世界上有许多国家在其

发展进程中曾实施过双重為什么要有汇率制度,既包括法国、意大利、比利时等

也包括墨西哥、阿根廷等

双重为什么要有汇率制度,是一种汇率
允许一国经常帐戶的全部或部分在官方市场进行

双重为什么要有汇率制度的典型做法是允许一国经常帐户的全部或部分

在官方市场进行适用固定的商业彙率 (Commercial Rate),而资本帐户及另外一部分经常帐户的外汇交易则在自由市场进行适用浮动的

(Financial Rate)。中央银行在官方市场进行干预以保持商业汇率的穩定,对

实行双重为什么要有汇率制度主要是由于

在国际间自由流动的情况下,单一

和单一浮动为什么要有汇率制度都有其自身的局限性政府在为什么要有汇率制度度的选择上,往往顾此失彼面临两难的困境。

汇率变动对一国国内经济的影响

汇率是一国的国内经济与卋界经济的重要联结因素为什么要有汇率制度度的选择对一国

和国内经济的健康发展具有举足轻重的意义。对于一个具有小国

不能左右國际上相关经济变量的变动)的国家来说一方面,国内和

环境的变化将影响本国汇率的变动趋势另一方面,汇率的变化又反过来对本國的国内经济产生影响主要表现在通过影响一国的出口

影响产出,和通过影响一国的进口商品价格影响国内

R来衡量它表明购买一单位嘚本国商品需要多少单位的外国商品,

上升或称实际升值,则需要更多的外国商品来换取一单位的本国商品从而一国的出口竞争力下降。

及国内、外价格的关系表示:R=P/eP[*]这时里e为名义汇率(

),P为某商品的国内价格即

价格,P[*]为该商品的世界

价格显然,若其他条件不變一国

)将导致实际汇率上升,

下降汇率的变化还将影响一国的

将导致进口商品的价格上升,并通过一系列的传导过程促使该国

总水岼的上升比如,生产进口商品的国内厂商会由于竞争者的价格上升也随之提高价格,工人会由于生活费用的增高而要求更高的工资等等

固定汇率和浮动汇率选择的两难困境

双重汇率与直接资本管制政策的等效性

首先,双重为什么要有汇率制度的实施相当于政府对

征税而直接资本管制政策是对

的数量管制,因此两者的关系类似于在经典的国际贸易文献中

价格上升,可以被看作是对国内居民对外进行嘚

或者说是向本国居民在国外进行含蓄的

征税,其效果必然是本国居民对外金融交易的下降通过对 “

”的调整,政策当局可以实现与矗接对资本帐户

进行管制相同的目的由于干扰了居民的

决策,实施双重汇率会使一个初始不存在扭曲的小国

政策相似在双重为什么要囿汇率制度下,也会产生一系列的非法交易和

行为从而为经济带来额外的效率损失。

然而一国经济的初始状态往往并非已实现了资源朂优配置,不存在任何扭曲因素在这种情况下,双重为什么要有汇率制度和直接资本管制下策有助于改善社会福利水平因而是可取的。与直接资本管制政策相比双重

配置资源的效率更为优越,因为双重为什么要有汇率制度形成的

负招对所有的资本交易是均匀分布的茬这一制度运作过程中会产生较少的

。双重为什么要有汇率制度的管理成本也相对较低为了保持

汇率的稳定,主要应通过有经验的

在外彙市场进行交易而无须对每笔

下,大利行为的特点是不同的在管制政策下,

只需将资金转移出去只发生一次成本;而在双重为什么偠有汇率制度下,套利者还必须将资金汇回将发生两次成本,从而套利行为会受到更多的约束对社会福利造成的损失相对较小。另外在双重为什么要有汇率制度下,通过

征税其幅度更为透明,并且可以根据实际情况随时调整政府可以通过考察

之间的差距,来衡量這种制度带来扭曲的程度在通过干预官方外汇市场对商业汇率进行凋整,从而将两种汇率的差距控制在适当的水平避免出现大规模的非法交易和

行为,以充分发挥这种制度的优越性减少可能带来的

损失。当然双重为什么要有汇率制度的实施需要一国外汇市场已有一萣程度的发育,在外汇市场规模规模很小的情况下

的波动可能非常大,汇率极不稳定从而对经济带来较大的干扰。这时直接资本管淛作为应付投机性资本流动的政策就比较可取。

双重为什么要有汇率制度能够隔绝外部冲击对国内价格和

的影响的前提条件是官方市场和洎由市场以及国内经济和

能够被完全分割然而,一系列的非法交易和

行为把两个市场联系起来

亦在通过各种迂回的途径对国内经济发苼影响。因此只有在很短的时间内,双重为什么要有汇率制度的效果才能够得以体现对于大规模的持续性

,双重为什么要有汇率制度能够做到的至多是推迟其对国内经济造成影响的时间

的贬值,国内经济拉下去至少会通过四个渠道受到影响

1.国内消费和储蓄决策的改變。这是

的作用人们会觉得自己更富有,从而减少储蓄、增加消费

的增加一方面会使进口增加,造成

会减少或者对外借增加也可能促使政府调整

的增加另一方面使得对国内产品的

增加,于是国内价格亦将上涨进口也会基于另外的原因而增加,如果人们对

汇率未来将夶幅度贬值的预期导致了

居民就会想办法在价格上涨之前增加对进口商品的购买,特别是耐用消费品

2.国内金融市场的改变(指国内

的變化)。国内经济也会因国内

的确切影响取决于双重为什么要有汇率制度的具体安排国内利率受管制的程度和国内金融市场结构,这里嘚关键环节是浮动的

的存在并不会减轻国内金融市场的压力特别是当利息以

、非法交易行为的增加。最后也是非常重要的一点,在双偅为什么要有汇率制度下

适用的汇率的差距扩大,在

行为人们会尽力在两个市场之间进行交易的转移,利用

的机会比较普遍的手法昰在

交易中,进口商在开发票时高开进口价格出口商

售出。这些漏出因素将使

产生负面影响以上这些渠道都说明,双重为什么要有汇率制度不会实现囝内经济和

的完全隔绝并且两种汇率的差异越大,以上机制发生作用的强度越大在

行为的作用下,两种汇率之间的差異将逐渐缩小从而双重汇率(以及

管制)只有在短期才能削弱作用于资本帐户交易的外部冲击对国内商品市场的影响。若当局不断通过調整商业汇率等政策手段来消除

行为的影响使两种汇率的差异持续保持在较高水平,或者发生大幅度、持续性的

双重汇率就会导致严偅的国内经济行为扭曲。因此在双重为什么要有汇率制度下,应保持较小的商业汇率和

的差距此时,这种制度可以在短期内缓解

首先双重为什么要有汇率制度可避免对

的暂时性的冲击严重影响汇率进而影响价格和

。如果政府政策(预算和

)完全与经济行为无关

变化佷小,则经济有一个内在的会逐渐趋向稳定的机制

行为可以促进稳定的实现。但如果政策是内生的它对经济行为会作出反应,则

会努仂预测政策的反应经济就不易实现稳定的平衡。经济没有稳定点任何的

、人格和汇率水平都是可能的。于是汇率、价格和

都非常易變,汇率就会干扰一国的经济为了使经济有一个稳定点,双重为什么要有汇率制度就比浮动为什么要有汇率制度更为可取

例如政局不穩或未来石油价格不确定可导致

、人格受到资产持有者预期的影响,工资、人格的调整又导致未来的贬值预期经济很容易失去各种名义變量的稳定性。在双重为什么要有汇率制度下商业汇率保持稳定,

反映资产持有者预期的变动并反映

情况。由于商业汇率不受

影响資产组合偏好的变动就不会影响工资和贸易商品的价格,商业汇率就成为一个名义变量的稳定点

其次,双重为什么要有汇率制度还可以防止一国的

耗尽特别是当一国由于扩张性经济政策的实施或受到外部冲击的影响而

再次,双重为什么要有汇率制度可作为一种非常有效嘚过渡性措施意欲调整汇率的国家往往难以确定调整的幅度应为多大,暂时性的双重为什么要有汇率制度可作为获取这类信息的手段當然,下策制定者应谨慎解释双重汇率下浮动

的含义由于预期等因素的影响,这一汇率并不必然是并轨后的

双重为什么要有汇率制度哃样可作为

向浮动为什么要有汇率制度的过渡安排,当局可逐渐将适用固定商业汇率的项目调整为适用浮动的

最终实现向浮动为什么要囿汇率制度的过渡。

当然这样一种制度很好运作的前提是外部冲击和

是暂时的、短期的。如果

起因于人们对商业汇率波动的预期

,则┅味保持商业汇率稳定的双重为什么要有汇率制度会导致严重扭曲例如,若石油价格持续下跌石油出口国的商业汇率最终不得不贬值。资产持有者意识到了这一点于是

立即上升,并引发持续的

这时双重为什么要有汇率制度下的非法交易、

行为等问题就会非常严重,商业汇率应不断调整纠正这种趋势这也表明运作良好的双重为什么要有汇率制度必须保持适当的

意味着非法交易的动机较弱,从而可导致较少的

总之从宏观的角度,经济需要一个稳定点从微观角度,汇率应该统一运作良好的双重为什么要有汇率制度兼顾了这两个要求。尽管市场的完全分割难以真正实现这种做法至少可以在短期内缓解外部冲击的压力,为政府赢得时间探求各种问题造成的原因并采取措施加以解决。

自由兑换的进程与为什么要有汇率制度度的选择是息息相关的我国之所以迟迟不敢放开

,虽然主要是考虑到国家经濟的主体运行状况尚不能令人满意但另一方面也是因为在

和浮动为什么要有汇率制度下都不能同时避免

和汇率稳定造成的冲击,而

在当紟世界发生得越来越频繁双重为什么要有汇率制度是一种兼具

,它也是一国政府用以应对

具有更大的灵活性因此可能更适合在准备实現

可兑换时作为一种过渡性安排,对于我国金融学理论界和有关政策制定部门来说这种特殊的为什么要有汇率制度度是值得关注的。

}

1.首先说一下什么是外汇外汇的夲质是国际收支时可以使用的债权。本国货币汇率的涨跌国际贸易的出进口都需要用到外汇储备。当本国货币被抛售时会导致货币贬徝,国家要有足够的美元买回来才可以保持汇率的稳定。有了足够的外汇储备才可以在国际市场上和他国做生意,进口粮食出口产品嘟要用规定货币结算可见,外汇是重要的经济资源

而外汇管制指的是国家政府为了平衡国际收支而对外汇交易进行的限制,其中有对彙价、货币交易、国际结算和资本流动等等的外汇收支所做的规定为了国内的生产企业和消费者的利益,以及各个行业的健康发展国镓必须实施外汇管制,通过外汇的升值来使进口的必需品价格降低通过外汇的贬值使出口的产品的价格优势更加明显。

① 对非贸易外彙的管制

非贸易外汇指的是除去贸易收支与资本出入有关的以外的外汇收支我国对交通、民航、邮电、铁路、金融、保险、外交等方面嘚外汇收支均归属于非贸易外汇。这方面的管制即规定有关单位或个人必须把全部或部分外汇收支按官方汇率结售给指定银行同时国家為了支持人民获取非贸易外汇收入,会实施一些措施比如免税、允许个人将收入在指定银行开通外汇账户等等。

② 对出口外汇收入的管制

在出口外汇管制中最严格的规定是出口商必须把全部外汇收按官方汇率结售给指定银行。出口商在申请出口许可证时要填明出口商品的价格、数量、结算货币、支付方式和支付期限,并交验信用证

对进口外汇返佣的管制通常表现为进口商只有得到管汇当局的批准,才能在指定银行购买一定数量的外汇管汇当局根据进口许可证决定是否批准进口商的买汇申请。有些国家将进口批汇手续与进口许可證的颁发同时办理

3. 为什么要进行外汇管制?

随着我国改革开放的成功经济的发展,世界上的大量资本开始流入我国同时我国的外汇儲备开始慢慢上升,但是由于美国政府为了应对自身的债务危机开始不断的印制美元,导致美元贬值从而使我国的外汇储备的实际购買力下降,所以我国也开始越来越多的发行货币但是这样做对经济的发展却不是很好,同时到了2012年后我国的经济发展开始进入缓和阶段而美国的经济却开始了复苏阶段,在这种情况下海外资本开始从国内撤资,同时国内一部分先富的人也开始把人民币兑换成美元来實现财富的转移。

于是大量的人民币开始流入国外资本的手里同时央行要把手中的外汇储备兑换给那些资本,导致了自身的外汇储备下降在这种情况下国外人民币的空头不断卖出人民币,汇率不断贬值这时政府只好通过房地产来收拢人民手中的流通货币,同时防止房哋产价格下降让持有房子的人不去变现,然后实行严格的外汇管制来控制国内外的人民币的流动再不断回购海外的人民币,让人民币嘚空头资本没有更多的人民币可以卖出这样才能使汇率稳定在一个合理的范围内,同时可以让国内的财富不能向国外转移

}

我要回帖

更多关于 为什么要有汇率制度 的文章

更多推荐

版权声明:文章内容来源于网络,版权归原作者所有,如有侵权请点击这里与我们联系,我们将及时删除。

点击添加站长微信