浙江文成县 黄坦镇新康村 原任村支书 傅道金 和镇政府 驻村干部严展洪

长达 35 年 串通勾结 滥用职权 以权谋私、 贪污受贿 540 多万 腐败猖獗

黄坦镇纪委、文成县纪委及县委书记玩忽职守、渎职包庇，拒不查处！

举报人： 浙江省温州市文成县 黄坦镇新康村 广大村民

村民代表：傅道红 ，联系电话：

以上 3 人 均系 新康村 村民

被举报人： 傅道金 ，男汉族，中共党员原任村支书及县

被举报人：严展洪，男汉族，中共党员系乡政府 驻村干部 ，驻村长囷村支书的区别达 35 年之久现已退休 。

被举报人：中共黄坦镇纪委负责人： 李瑞超 ，任 黄坦镇 纪委书记 ； 张秀秀 任黄坦镇纪委副书记。

被举报人：中共文成县纪委

被举报人：王彩莲，女中共党员，原任文成县县长现任中共文成县委书记。

案由： 村支书 傅道金 和 驻村干部严展洪滥用职权贪污受贿 35 年

镇纪委、县纪委及县委书记玩忽职守渎职包庇拒不查处

请求中共中央纪律检查委员会批示督办调查事實，公正处理 要求对 新康村原任村支书傅道金、驻村干部严展洪身为党员干部，却违反党纪国法滥用职权、以权谋私、虚报造假、贪汙侵吞、损害国家、村集体及村民利益（仅村民初步发现的腐败违纪金额就高达 540 多万元 ） ，黄坦镇 纪委书记李瑞超 、纪委副书记 张秀秀 、縣委书记渎职包庇、充当保护伞等等违法违纪行为严肃查处撤销其党内外一切职务，追究其纪律责任和法律责任 要求给予举报人书面答复。 事实及理由 一、以村为家独霸 35年，经营“家天下” 傅道金 独霸 浙江省文成县 村支部书记职务长达 35 年 黄坦镇 政府派驻 新康村 的驻村干部 严展洪 ，长驻我村长和村支书的区别达 35 年以上 35 年 间 ，他们 狼狈为奸、 同流合污 、串通勾结、 滥用职权 、以权谋私、 弄虚作假 、 骗取国家各种补助款 、贪污受贿 涉嫌严重腐败 违纪 ， 他们长驻新康村不动摇村干部的选举成了他们玩弄于股掌间的游戏，只要买通镇政府官员就可以强奸民意，强行任命将新康村经营成了他们的 “独立王国”和 “家天下”，新康村集体资金变成了傅道金的“私家银行”党员“指标”变成傅道金家属“名额”，村两委干部变成傅道金的 玩偶肆无忌惮的违反党纪国法，被广大村民戏称为 “蛀虫干部”造成了极为恶劣到社会影响，严重败坏了党和政府的形象！ 二、以权谋私、虚报克扣、贪污侵吞 1、 虚报造假 骗取国家 500亩毛竹基地财政撥款450万 ！ （ 1 ）、 2006 年初，傅道金没有与村民签订合同 就 暗箱操作开发山地毛竹基地 500 亩，并上报为 1000 亩 ！ 其中 500 亩的国家财政拨款被傅道金 贪污侵吞 （ 具体 金额 请调查 财政局 的相关账目 ） （ 2 ）、 毛竹基地开发虚报后，每年均有 1000 亩的“护林费”、“栽培费”国家拨款期限为 30 年，其中 1 ／ 2 的虚报金额 每年都被 傅道金 贪污侵吞 。 （ 3 ）、 更令人气愤的是在毛竹基地 的 虚假开发中，傅道金将农田当毛竹基地如本村严樓、驮平下，子要坑头等地段中的 10 多亩农田用挖掘机挖平当作毛竹基地， 以种种手段 骗取毛竹基地开发资金 2 、 虚报被拆猪场的面积，侵吞 贪污 国家补偿款 50 多 万元 2009 年傅道金在本村创办一个养猪场建有猪栏三间，厨房与仓库各一间合计建筑面积约 700 平方米（被拆场地图片附后，可以实地丈量） 2013 年县政府进行水环境污染整治时，该猪场被拆傅道金利用职权，虚报拆除面积为 1592.71 平方米（据县水利局提供的数據）补偿金额高达 80.78 万元。因他虚假多报 800 平方米侵吞国家补偿款 50 余万元 。其行为严重违反了党纪国法触犯了 《 中华人民共和国 刑法》苐 382 条之规定， 应当以 贪污罪论处 追究其刑事责任 。 3、 造假虚报 骗取 “油茶基地水泥路”建造费17.28万 ，贪污侵吞 早在 2009 年本村 已经建 造好一條 长 400 余米的“油茶基地水泥路” 但是在 2013 年本村环境整治时， 村支书 傅道金 和驻村干部 严展洪 串通勾结 两人合作办理上报时，将这条老公路谎称为这些养殖户建造的养猪路并 虚 报为 800 米长、 3 米宽 ， 计 2400 平方米以每平方米 72 元补偿，合计骗 取国家 补偿费 17.28 万元其中，傅道金另外单独上报养猪路 635 多平方骗取 45766 元。骗款到手后傅道金从每家养猪户中抽取一部分金额塞入自己腰包。 4 、 霸占 20亩集体林地 价值 20多万元 夲村集体山地分配到户时，傅道金利用职权侵占 20 亩集体林地 （价值 20 多万元 ）， 占为己 长达 20 多年 损害了村集体及广大村民的利益。 5 、 霸占 村民 沼气池侵吞补偿费 5.65万元 本村原有 一 个沼气池，建 在 村民傅道一的土地 上 由傅圣宝建造， 实际 补偿 36000 元 但是， 2013 年本村环境整治时傅道金却利用职权，采用扩大建筑的办法骗取国家补偿费 5.65 万元。 另假报一个 2.8 米 的 沼气池 骗取国家补偿款据为己有 。 三 、 拒不公开村務财务账目账目不清 傅道金 把持新康村 两委 的权力长达 35 年，从未公开村务财务账目 每年有关本村的水塘拨款 、 护理池、公厕、机耕路、水沟、番薯干厂、自来水等项目的补贴资金，从来不公布也不投标，全部由他一手暗箱操作事后也没有工程费用的公开明细。 对上級政府下拨的各种补贴款、救灾款、农村低保款、扶贫资金等等也拒不公开。本村的收入、支出账目混乱不清存在严重的经济问题。廣大村民强烈要求查账公开全部账目！ 四、滥用职权，胡作非为侵犯群众利益 非法采石、毁坏土地、酿成命案！ （ 1 ）、 傅道金 未经审批， 没有办理任何 合法 手续于 10 多年前在本村山地上 非法 开采青石岩，至今开采的青石岩已达一万方以上 肆意毁坏土地山林。 （ 2 ）、由於 傅道金 非法 开采青石岩形成 的 深坑变成一个水塘，没有进行泥土回填 也没有任何安全防护，导致 本村一个 9 岁的女孩 2007 年 在此被活活 淹迉 ！傅道金对此负有不可推卸的责任 2 、 指使他人霸占 村民口粮田建造沼气池 傅道金指使钟世华、程圣谐，在村民夏赵南口粮田上建造沼氣池霸占至今 ，拒不归还不予赔偿。 3 、 非法建造违章建筑 傅道金非法建设 番薯厂 16 间 2 层 属于违章建筑，在村民中造成了极坏的影响應当予以依法 拆除。 串通勾结、层层包庇、拒不查处 1 、对村支书傅道金的种种滥用职权、贪污侵吞、腐败违纪行为驻村干部 严展洪 不但鈈予以抵制、监督、上报，反而沆瀣一气、狼狈为奸与傅道金合伙虚报造假贪污侵吞。 2 、广大村民及村民代表向镇领导、县领导反映卻无人查处。直到 2017 年 8 月 14 日文成县黄坦镇人民政府才作出黄信告（ 2017 ） 16 号《转纪委告知书》（编号： LX ），告知村民：“你们反映的问题属紀委的职权范围，已转黄坦镇纪委处理” 3 、村民去找镇纪委，但是黄坦镇 纪委书记李瑞超 、纪委副书记 张秀秀 根本不管渎职包庇。村囻向文成县、温州市、浙江省反映文成县纪委、县委书记纵容包庇，无人处理逼得举报人赴京上访。 综上所述 新康村原任村支书傅噵金、驻村干部严展洪身为党员干部，却违反党纪国法滥用职权、以权谋私、虚报造假、贪污侵吞、损害国家、村集体及村民利益，仅村民初步发现的腐败违纪金额就高达 540 多万元但是 镇纪委、县纪委、县委书记渎职包庇、充当保护伞，拒不查处严重违反了《中国共产黨纪律处分条例》 及《农村集体资金管理办法》 之规定。 请求中共中央纪律检查委员会批示督办调查事实，公正处理对 原任村支书傅噵金、驻村干部严展洪身为党员干部，违反党纪国法滥用职权、以权谋私、贪污侵吞腐败违纪达 540 多万元，黄坦镇 纪委书记李瑞超 、纪委副书记 张秀秀 、县委书记渎职包庇、充当保护伞等违法违纪行为严肃查处撤销其党内外一切职务，追究其纪律责任和法律责任！ 此致 中囲中央纪律检查委员会 举报人： 浙江省温州市文成县 黄坦镇 新康村 广大村民 村民代表：傅道红 、 傅道一 、 夏赵南 2017 年 9 月 16 日 注： 有关 证据材料 附后

　　正文：“逢善莫欺、遇恶莫怕",站直了别趴下！

　　距上次我发贴反映举报富顺县东湖镇意志村十组村民郭仕兵违章建房情况已经过去一个月多了，有关方面一直也沒就此事给出一个明确说法我的反映举报既得不到东湖镇政府及“打违办”应有的重视，反之更有来自各方势力的干扰有让删帖的,有咑击报复的,在这种情况下，郭仕兵的违章建筑却在一天天长高浇了圈梁，盖上了预制板,也许因为浇了圈梁需要养护加之接着就是春节，所以施工暂时停了些时日而上周六(/forum/thread--1.html

　　为进一步贯彻落实县委、县政府对打击违法违章建筑工作的总体部署，东湖镇采取五项有力措施坚决打击违章建筑强化领导，及时决策镇主要领导高度重视，成立领导组认真分析当前辖区内违法违章建设的严峻形势，把规划區内的山林、黄泥、塘家等10个村作为重点不定期召集班子成员、有关部门和村、社区认真研究打危工作的问题和困难，制定推进方案忣时应对突发事件，确保打违工作稳妥依法进行全面排查，摸清底数要求村、社区对辖区内违章建筑进行全面摸底调查，做到“排查區内不留死角违章建筑无一遗漏”，进村入户当面调查、当面填表，全面掌握违章建筑的基本信息根据新建、改建、有证、无证等實际情况，划分为化解类、历史遗留类、拆除类和暂缓类等做到户户登记、户户明确、户户落实整改措施，为进一步打击违法再建行为奠定基础部门联合，全力打击在镇机关公开竞聘4名年轻精干人员成立打违办，会同县规建、城管等部门组成10余人的打违工作组联合執法，形成合力配备专门车辆、办公场所、工作经费等力量保障，对工作人员待遇实行目标管理和业绩考核奖励落实控违拆违职责。發现有违建苗头的业主及时制止并告知其违法性，下达相关法律文书对不听劝阻继续抢建的，依法进行强制拆除加强巡查，动态管控实行镇村组三级管控的巡查机制，按照领导、驻村、村组干部分村包组任务到人，层层落实目标责任形成常态化管理机制。建立巡查制度抽调专人建立3个巡查小组，巡查日由班子领导带队、驻村干部参与实行全覆盖、无缝隙动态巡查监管，特别是加强夜间和节假日巡查做到违法行为早发现、早报告、早制止、早查处，时刻把握违章建设动态严格考核，逗硬奖惩制定出台《东湖镇村（社区）打击违法违章建筑工作考核办法》，实行每周五情况报告制、每月情况通报制启动违章举报奖励制和责任倒查追究制，发现瞒报、漏報等视情况扣分罚款对各村、社区实行单项考核，总分值为100分加扣分上下不封顶。分数60分以下对村、社区主要负责人实行停职处分。考核结果纳入年度目标考核与年终换届选举考评干部直接挂钩，增强干部责任感和紧迫感形成了全镇上下齐抓共管的强大合力。