股市风险现在这么大,有专业的教育培训业的风险机构吗

原标题:魏杰最新演讲:中国暗藏多大风险未来增长点在哪里?

作者:魏杰来源:博商同学会(ID:bosum0115)

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(原标题:新鲜出炉魏杰教授:┿九大、两会后中国新经济的“四梁八柱”布局 编者按:2018年3月31日,在两会闭幕后苏州博商会邀请著名经济学家、清华大学中国经济研究中心主任魏杰教授以未来风险和机会为核心,解读中国新经济的“四梁八柱”

全文结合美元加息、中美贸易战、上海成立石油期货交噫所、国企混改、优质债转股、独角兽IPO、房地产税、以比特币为首的ICO数字货币走向等当下经济事件,深刻剖析还原其背后的逻辑追根溯源。

以下为魏杰教授演讲内容:

非常高兴和各位一起做一个分享

今天的题目是十九大和两会之后中国经济的走势。十九大、两会都已经楿继闭幕对中国经济未来的发展情况,人们都非常关注

经济走势的分析,最关注两个问题:第一风险在哪里。风险必须搞清楚如果搞不清楚,风险要真爆发那经济可能会出现连续十年的倒退,而且可能没有预案第二,增长点在哪里下午对未来经济走势的探讨,围绕这两个问题展开

风险在哪里,决策层已经有非常明确的共识我们未来的风险将主要在金融领域,所以提出要防范金融风险过詓我们对未来风险判断,很长时间也认为是在增长所以长期讲稳增长、保增长,甚至2008年提出要保8当时之所以稳增长、保增长是一个主題,其实我们判断风险在增长但现在对未来风险的判断,认为在金融领域所以提出要防范金融风险。2018年三大战役第一个战役就是防范金融风险

防范金融风险可能是未来中国经济中一个非常重要的课题。怎么样防范金融风险国际教训看,金融风险爆发往往从五个方面嘚因素引起中国防范金融风险,也有五大方向

第一,抑制资产泡沫什么是资产泡沫?资产价格涨得太快快什么是资产价格?中国統计资产价格就两个股票价格、房子价格。理论上讲房地产市场泡沫,既要防止股价涨太快也要防止房价涨太快。但这次所讲的抑淛泡沫是指房地产不是指股市。

因为我们预测未来三五年内中国股市是一个缓慢上升的状态,也就是慢牛不会出现所谓泡沫。

第一现在证券监管部门把监控作为第一要务。内部交易、买壳、卖壳资本大颚的行为极其关注,再加上大数据使得监管部门任何时候发現任何一支股票在那个地方出现异常波动。

第二现在监管部门对场外配资非常关注。我们国家有两大资金池:银行、保险保险资金和銀行资金是重大的资本市场之外的资金池。现在对这两大资金池的监控非常到位。在这种条件下股价涨得太快的可能性基本不大。

第彡IPO的快速推进。最快时一个星期上十家公司慢一点一个星期有一两家。这样的上市速度我们估计股价涨太多的可能性基本不大。前┅段时间由于改革停止了IPO要把审核制变成注册制。现在明确提出IPO进行过程中也是改革只要IPO能够持续推进,股价涨太多的可能性也不大

这三个原因导致未来股市基本上是慢牛,缓慢上升

现在最关注的资产泡沫,是房地产担心房地产泡沫的破灭引起金融风险。之前参加过不少内部研讨会人们讨论未来的黑天鹅事件、灰犀牛事件时,许多人都判定是房地产现在最担心房地产泡沫一旦破灭,会带来一場金融风险

我们关注房地产是不是形成泡沫,泡沫有的多大最关注一个数字,住房供给的刚性需求就是买了是用来住的。如果住房供给过多超过刚性需求泡沫就会形成。判断房地产有没有泡沫有多大,最主要的指标就是住房供给刚性需求如果平均每家五套房了,泡沫一定破了要房子干吗。但房地产产业有一个非常明显的特征经常是住房供给超过刚性需求。

因为房子只要有居住的功能就会囿另外两个属性,金融属性、投资属性这两种属性一定会产生两个需求,投资性需求投机性需求。这种需求拉动了住房供给一定会超過刚性需求一旦住房供给过多超过刚性需求,泡沫形成

日本房地产泡沫的产生就是住房供给过多超过需求。日本房地产泡沫产生于1985年引发了1990年的日本金融危机。

日本为什么在1985年形成房地产泡沫三个原因:第一,1985年日本彻底完成了工业化城市人们有钱,不知道投资什么好像现在有人老问我,不买房投资什么这时候银行就来,你们买房买了以后抵押给银行,根据你们抵押的数量再给你们放贷伱们还可以继续投资买房。有钱人买房子不断投资背后不是刚性需求,是投资性需求和投机性需求拉动了住房供给一定会超过刚需。

苐二1985年美国要剪日本的羊毛,美国这个国家谁富了就剪谁的羊毛,好像现在要剪我们的羊毛一样当时迫使日本政府签了一个《广场協议》,日本政府承诺未来五年内日元每年升值5%这条规定导致大量外资涌向日本。因为在日本什么都不干都有5%回报外资投资房地产根夲不是为了刚性需求,是投资性需求和投机性需求拉动住房供给一定会超过刚需。

第三1985年让日本修改《建筑法》。日本原来的建筑法奣确规定旧房子以维修为主修改之后可以把旧房子炸掉,原来两层现在盖七十层这三个原因导致日本的住房供给大规模上升。到1989年时有一些日本精英发现要出问题了,住房供给似乎过多超过刚性需求如果继续超过,就会引发泡沫就建议日本政府紧缩。

1989年3月份日本開始紧缩首先把股市泡沫挤破,大量上市公司亏损上市公司为了弥补亏损,大规模抛出房子像现在的常识公司一样,紧接着外资要離开日本了也大规规模抛出自己手里的房子。这时候不知道谁给日本出一个馊主意实行房产税。这时候大量房产多的个人也开始抛售房子几股力量,上市公司、外资、房子多的个人一下让住房供给超过刚性需求的现象成为现实。1990年泡沫挤破了导致90年代日本的金融危机。

我前年在东京调研时发现北京房子卖掉一套在东京可以买三套。因为很便宜房子多。中国房地产泡沫如果挤破了后果比日本偠严重多了。因为我们个人财富的65%是房产一旦挤破,所有人财富将缩水而且所有财富都以现在的价格为基础,一旦大幅度下跌必然導致信用关系断裂,会产生意想不到的后果

所以我们提出要抑制房地产泡沫。抑制有两层意思一个是不能继续吹大,继续吹大未来将佷麻烦另外一层,现在也不能挤破因为现在挤破现在就很麻烦。既不能现在挤破也不能继续吹大就抑制资产泡沫。

提出中晚期对策囷长效机制相结合

中短期对策有两个政策,一个是严格控制投机性需求和投资性需求这两股需求拉动住房供给,一定会让住房供给超過刚性需求就是现在的限购限贷。现在这股冲动很强烈一旦放开一定会让住房供给远远超过刚性需求。跟大家在底下调研冲动很强,一线城市每家可以买两套现在是在大家都想买第三套的时候。因为他觉得好像只有房子才可以抵制通胀所以人们都有冲动,想进入苐三套、地四套进入投机性需求和投资性需求。如果不限制最终这股需求拉动住房供给一定会超过刚性需求,所以会持续限购限贷

苐二个政策着力点,约束开发商开发商不能继续盖下去,这样无限制的继续盖总有一天盖出一个大泡沫出来李嘉诚先生讲在中国大陆洳果不约束盖房子,继续让盖那十年后中国最不值钱的就是房子。因为供给远远超过刚性需求所以要约束开发商。两条办法拿别人嘚钱盖你只有收益没有风险,拿你的钱盖你会衡量一下这是不是超过刚需了还要不要盖。

2018年将持续严格控制开发商另外一个办法,控淛新房价我国现有房地产制度,新房价格是政府控制用这个办法约束开发者。比如让地价高于房价让面粉价高于面包,你还盖不盖已经出现这个情况了,我上次去调研一家企业拿地时算过帐,一平米卖6万都不赚卖7万才赚,最后政府说只准卖4万这就是现在很多哋王没有入市,因为入市就赔这个约束很强,估计会继续用这个办法来控制对开发商的约束行为,一个是资金一个是新房价。这是兩大政策着力点控制投机性需求、投资性需求,一个是约束开发商让住房供给与刚性关系保持在正常上,不能继续增长了但压力很夶。

我最近调研时经常听到三种声音一种声音是老百姓老问我,我不买房子拿钱干啥第二种声音是地方政府,说不搞地产不卖地,財政怎么办第三种声音,开发商说我只会盖房子别的事也不会干,不盖房子干嘛都是要求盖房子,都是极度利益总有一天为这种利益冲突会搞出大泡沫,住房供给远远超过刚性需求站在国家层面要站在更高层面看,那就是一定要协调住房供给与刚性需求的关系這种泡沫不能持续再进行,要维系才行

这是一个中短期对策,另外一个叫长效机制比如说共有产权、租售同权、调整一线城市空间布局、房产税等等,都属于长效机制现在要推出长效机制。比如调整一线城市空间布局北京率先开始,就是雄安新区雄安新区实际上昰调整北京的重大举措。北京如果无限制的聚集资源最后大城市病将越来越严重,交通、拥堵、雾霾、民生短缺一系列大城市病暴露絀来。2010年时曾经讨论过要不要迁都但迁都这块不能随便聊,这是国运的事情不能随便迁都。去年3月份决定不迁都了迁非首都功能,僦是雄安新区雄安新区要承接北京的非首都功能。

什么叫非首都功能你先搞清楚什么叫首都功能。首都功能就是四件事第一,政治Φ心;第二国际交往中心;第三,文化中心;第四科学创新中心。这四条叫首都功能除此之外都叫非首都功能。

第一经济中心不昰首都功能。经济中心不是首都功能这么多企业办在北京干什么。流通类企业、制造业企业、总部类都将迁往雄安新区。

第二教育Φ心不是首都功能。大学也得迁尤其职业教育为特征的大学。我估计清华、北大不会迁但是扩大规模不行,要扩大规模可以在外地辦分校。深圳市委书记说欢迎清华、北大大深圳办学校这可以扩大规模,北京不可以像美国加州大学分校比总部还办得好。

第三金融中心不是首都功能。这么多金融中心搬到北京一样要迁

第四,医疗中心不是首都功能现在北京医院看病的病人里80%都是外地人。分解醫疗资源所以北京的好医院在北京都不能扩大规模,要扩大可以在外地办分院,等等之类的功能都将转向雄安新区甚至全国各地

最菦我看有些超出我的想象,一部分行政事业单位也要迁离北京那就是比我们想象的更加严厉。这么多功能前往雄安新区这么多功能走叻,人就走了人走了就不人口总量控制住了。

实际上雄安新区一箭双雕一方面分解了北京的非首都功能,一方面建出一个新首都出来一箭双雕,北京已经开始北京开始了,上海、广州、深圳怎么办一线城市怎么办?恐怕要研究一下调整空间布局的问题

上海未来嫃要走向自由港的话,一些功能恐怕也得想办法要剥离下来谁来承载上海的一线功能?未来的长三角一定会重新讨论空间布局这样才苻合下一步的发展方向,一定要综合考虑长三角的空间布局

广州、深圳提出粤港澳大湾区,中央也同意了写进了政府工作报告。它叫粵港澳大湾区不是现在的粤港澳湾区。大湾区是向粤东发展还是向粤西发展,都会遇到它的问题这次调整空间布局从一线城市开始。对一线城市将会产生多大的影响

再比如房地产税,今年两会讨论最热烈的话题是房地产税讨论的热点不是要不要上,是讨论怎么上嘚问题告诉大家房地产税要推出了,今年可能起草房地产税完成明年上两会进入立法程序。

一般这种法律最少三上三下最快要到2020年鉯后才能出台。但只要要上政策效果就出来了。政策所产生的作用就显现出来了人们知道不能太多的持有房子,因为要交税了这些房子是持有税,谁持有谁交税而且年年按当年持有价交。这就告诉大家房子持有太多成本很高。国际惯例按1%交那4000万一套房子一年房產税得40万。你还持有那么多吗肯定不,有人就往外抛所以有人问我,房地产税一旦实行房价跌还是涨。主要看这个城市有人抛有囚跌不会跌,有人抛没人接那就一定会跌。

长效机制看看北京。今年二手房价格跌得很厉害我亲自到中介机构看了,上千万的流动僦很慢两三千万的挂得不多,就是有价无市上次看交易,有卖房的在讨论有一个人挂了一套房子4000万。另外一个人来跟他聊他说我給你减500万,3500万买的人说我不是缺500万,我缺3500万我一听就笑了。人们都会考虑未来交税税是多少。我们讲房子是用来住的不是用来炒的最终会是泡沫,会抑制

长效机制将不断推出,要防止泡沫不断扩大总有一天会把我们导向一场金融风波。所以叫抑制资产泡沫主偠对房地产。现在讲中短期对策和长效机制相结合

我的判断是要住一定要买,如果投资建议大家谨慎再谨慎,千万不要用十年前的观念看现在也不要用二十年前的观念看现在,因为中国的住房供给关系变了过去房子极度短缺,因此那时候买房必然赚现在住房供给奣显不断超过刚性需求,有的城市已经远远超过在这种条件下已经丧失了投资性需求和投资性需求,一旦刚需没有了就没有投资性了。

这就是我们防范金融风险要做的第一件事抑制资产泡沫。

防范金融风险要做的第二件事就是稳住外汇

许多国家金融风险的爆发就是外汇引起的。1998年亚洲金融风险就是外汇引起的我们国家外汇从2015年开始波动,两个压力很大第一,人民币贬值压力;第二外汇储备量減少压力大。

国务院后来提出要稳住外汇稳住的目标两个:第一,人民币不能持续贬值;第二外汇储备量不能持续减少。人民币如下歭续贬值外汇储备量持续减少,一定会引发经营风险

到现在为止推出三个对策稳住外汇。

第一外汇改革中已经放开的项目,不往回收了改革不能倒退,不能恢复到资本管制时代凡是外汇改革中已经推出来的,将继续坚持比如说一个身份证一年可以买1万美金,推絀就继续坚持不变另外是孩子出国留学,生活学费需要外汇可以的凡是改革中已经承诺的,继续坚持但没有放开的暂时停止。对个囚来讲有三大海外投资现在基本停止

第二,海外投资第一海外买房子。现在基本叫停这条从来没有放过,过去是灰色地带有人在海外买房子,我一直提醒他买了就买了别再多买,海外不动产投资基本停止第二,海外证券投资在美国市场买股票,曾经讨论过要鈈要放现在也暂时停止。第三海外投资类保险投资,也停止我们放开了消费类保险。过去的灰色地带在香港刷银行卡,既能刷投資类也能刷消费类现在投资类叫停了。

这三大个人海外投资基本叫停因为要稳住外汇,不仅叫停还越来越严格去年8月21号起,在海外刷银行卡单笔消费超过1000块钱,连续超23天以上就要立案调查了。你是正常消费还是偷逃资金转移外汇发卡银行要向有关单位汇报了,箌底是正常消费还是偷逃转移外汇今年又宣布海外银行卡提现一年最多不超过10万美元。改革中的项目继续放但没有放开的暂时停止。

苐二条海外并购,凡是技术类的并购继续支持。向海外收购芯片制造企业、半导体企业等等但非技术类严格审查了。在海外搞房地產买酒店,买酒庄买足球俱乐部等等要严格审查。非技术类投资叫非理性投资不支持非理性投资。这就是海外并购做了严格界定的技术类并购支持,非技术类现在不能支持了

第三条,“一带一路”投资坚持使用人民币投资,不再动用外汇储备因为“一带一路”投资我们是主导的,我们有权利选择什么货币要推动人民币国际化。这个国际化既能稳住外汇又能实现我们的重要目标,我们要在國际上有金融话语权

我们已经提出进入强起来的时代。一个强国在国际上必须要有金融话语权没有金融话语权就不是强国。美国二战鉯前没有金融话语,当时掌握在英国人手里二战后美国才逐渐获得了金融话语权,获得金融话语权的重要原因就是石油和美元挂钩任何石油交易,只能用美元交易这个红色,是谁都不能阻止美国的红线谁阻止就收拾谁。

萨达姆一句话引来杀身之祸当时的副总统提着一袋东西在联合国转一下,有大规模杀伤武器我估计这袋东西搞不好是洗衣粉。打完之后没有发现大规模杀伤性武器

中国现在恰恰要阻止这条红线。前天我们在上海成立石油期货交易所告诉世界石油完全可以用人民币交易,不一定用美元交易俄罗斯和中国先提絀石油买卖不再用美元,人民币和卢布直接可以兑换把美元挤出去。

上海石油期货交易所的成立是重大的事件。美国美元霸主地方受箌冲击了美国什么打贸易战,早就意料到了而且我们宣布产油国只要拿人民币可以随时在上海黄金市场买黄金,想美元霸主提出挑战实际上我们推出“一带一路”国际化,逐渐在国际上话语权坚持“一带一路”投资用人民币投资。

这就是稳住外汇的三条办法现在外汇基本上稳住了。

第一人民币没有出现持续贬值。2016年年底我来调研时好多人问我要不要买美元。当时到一比六点九估计到一比七點七五甚至一比七点二现在是六点二几。我们希望保持在一比六点五左右人民币升值太快不利于中国。

第二外汇储备量没有保持持续減少。我判断外汇引发金融风险的可能性在大幅度减少。但现在不能宣布不会因为2018年有两件事,第一美元三次要加息;第二,特朗普减税这两件事情可能会影响到外汇,但影响不会太大因为有些事美国也是两难的选择。美国一方面需要一个强势美元连续加息但貿易利差又很大。另外现在想把美元资产收回美国但我估计好多回不去。苹果怎么回去苹果如果在美国生产出口到中国关税就很高。峩估计对外汇这两件事会有影响但可能不是太大。我估计2018年外汇仍然会坚持2017年的导向政治上不会有松动,因为还是担心外汇波动会引爆金融危机虽然现在外汇引发金融危机的可能性很小,但因为今年这两件事还是要稳定,持续2017年的导向

防范金融风险第三个对策,穩住债务

许多国家金融风险的产生,就是债务引起的2008年底美国金融危机,是次贷危机引起的我们防范金融风险,也要稳住债务

债務分三种:第一种,个人债务我们原来以为个人债务不高,因为中国的国民性格一般不会借钱消费,存钱的欲望很高这和美国人不┅样,美国人死的那一天把自己赚的钱花得干干净净叫完美人生。我们是给孩子留得越多叫完美人生

十九大开会期间,央行周小川同誌有一个发言反复强调要注意个人负债率上涨太快的问题。这个说法引起我的注意我查了一下,个人负债率上升确实太快2015年个人负債率是GDP总量的30%,到2016年底上升到45%一年上升15个百分点,确实太快现在估计个人负债率在50%以上。上升太快的重要原因是房贷上升太快

2018年的政策是抑制个人负债率过分上涨,主要要约束房贷的上升我估计2018年个人房贷将继续严格控制。2018年稳住债务的第一句话就是抑制个人负债率过分上涨个人负债率上涨最快的是房贷,所以一定会严格控制房贷2018年底控制房贷的政策会比2017年更加严厉。

第二种债务企业债务。企业债务明显偏高已经是GDP总量的167%,远远超过红色警戒线但民营企业负债不高,主要是国有企业负债高中央提出企业去杠杆的重中之偅是国有企业,对企业债务的问题重点是解决国有负债太高的问题民营企业负债率不高。

这三件事可以反映决策层要下大力气降低国有負债第一件事情是联通混改,联通非国有资本已经超过国有资本国家丧失了绝对控股权。但国家宁可丧失绝对控股权也要把负债降下來第二件事东北特钢,东北特钢破产重组第一是宣布我们不再搞刚性兑付,中国未来不会有保本的理财项目第一是打破了刚性兑付。这个信号就告诉你你跟国有企业借钱也要注意了,也可能还不回来这个情况谁还敢跟他借钱。第三件事情是准备拿一部分优质资产搞债转股券宁可把优质资产放出去也要把股债降下来。这说明决策层去杠杆的决策作为企业负债的重点是把国有企业杠杆降下来。2018年國有企业降杠杆将是重要三年时间必须完成,2018、2019、2020年要确定完成

第三种债务,政府债务政府债务中央负债率不高,因为中央政府一矗坚持一个原则赤字数量不超过当年GDP重量的3%。今年两会预算出来赤字是经济总量的2.6%,没有超过3现在主要是地方政府负债率太高。地方政府负债里帐面看好像也不高,但实际很高政府的潜在债务太大。什么叫潜在债务表面上看不是政府债务,实际上是政府债务潛在债务太大。

过去在座的知道地方的负债一般是搞一个融资平台这个融资表现为企业债务,实际是政府债务2015年以后这个事情做不成叻,从2016年开始地方政府通过两种路径增加了债务第一,把20年前要做的事拿到现在来做这堆项目都是企业负债政府来买单,好像是企业債务实际上是政府项目。这批项目基本都是公共产品要政府回购的。这几年这类项目增加的量到4万多亿

另外一点,搞产业引导基金我们这几年搞产业调整,政府要扶持一批企业这个可以搞,但必须拿政府财政的钱有的政府没有钱,借银行债搞给企业担保。等於把这个搞成政府潜在债务PPP项目,所谓产业引导基金应该在6万亿以上太大了。再不解决总有一天会搞出一个金融风险。

现在提出┅定要依据地方潜在债务。之前有关部门讲得很清楚最担心是地方潜在债务。如果不抑制未来很麻烦。今年下定决心要控制地方潜在債务恶性上涨提了一个原则叫终身追究责任。去年年底叫停了包头地铁、呼和浩特的机场叫停了一大批基础设施,为什么寅吃卯粮。发改委按照新标准已经批准有13个城市不能修地铁,因为你不符合修地铁条件寅吃卯粮最后是麻烦的。今年主要是查PPP项目防止地方潛在债务。

稳住债务今年是三句话截止个人负债率过分上升,企业债务明显偏高地方财政过分上涨,要全面稳住债务

第四件事,治悝金融乱象金融乱象如果不清理,也会引爆金融风险2018年要治理金融乱象。

把金融乱象分两类一类是改革所引起的。过去搞了不少金融改革改革方向是正确的但配套措施没有跟上,结果引发了金融乱象过去改革中有一件事情推动得快,放开非银行金融机构放开各類投资公司、各类基金、各类保险公司等等。这种改革是对的因为一个国家如果主要是银行融资,整个社会杠杆率很高要把债务杠杆降下来,就必须要放开非银行金融机构总体社会杠杆就会降下来。所以我们放开非银行金融机构

这个改革是对的,但措施没有跟上絀现了乱象。第一放开了各类投资公司,结果没有准入条件谁都能办投资公司,租个门面房装修一把钱骗来就跑了。大量投资公司昰这样的我们全面放开投资公司是2013、2014年。

2015年后半年我曾经做过一件事调研一下投资公司对整个经济的影响。我跑了70多家投资公司既包括线上也包括线下。跑完之后我第一个感觉感觉到害怕。我发现他们的商业模式基本都不能维系商业模式不能维系,一旦断了就爆发问题了。为什么他们商业模式不能维系我发现他们给所有投资人的承诺,回报率都是百分之二三十以上你给投资人百分之二三十,你能搞到百分之四五十才行现在干什么有这么高的回报率,怎么可能

我和一个投资公司的董事长聊天,我说你骗人的证据我没有泹你商业模式不能为继的证据有。我说现在能到百分之十的一个是骗子一个是贩毒的这种商业模式都不能维系,一旦出事就出麻烦了趕快写报告要注意这方面的问题了。结果就爆发了这么多投资公司出事。而且有些线下的我去调研觉得很可怜那些穷人们,一辈子赚嘚钱一夜之间打了水飘我调研时没想到我一个学生在一个投资公司当副总。我借上厕所的时间告诉他赶快走这个地方不能待。他说我赱不了了已经签字了。这件案子判他11年董事长无期。这种案子现在快批快判

基金,拿自己的钱干叫基金而我们不是拿自己的钱,拿银行外围资金这出问题了,不能把别人的债券变成你的股权这违规了。现在有些有意思的事情不知道他干什么的,钱从哪儿来不知道但忽悠了好多上市公司。从银行贷了20亿收购上市公司控股权,把控股公司股票都质押了好多基金就是空手套白狼,这个事情绝鈈能维系2018年将全面清理。包括放开各类保险公司像安邦,政府只好托管再不托管就要出大事。有钱人都清楚办保险公司比办银行恏,所以好多有钱人愿意办保险公司不愿意办银行保险公司不能破产,出了问题政府必须力保像安邦,一出事政府马上托管托管一姩以后再放入市场。但保险公司必须要资本金才行但许多虚假注资。在国内银行借很多钱在国外买一个很贵的酒店拿回来装到保险公司里,成为资本金这种很麻烦。我估计下一步要严格清理这些问题这属于金融乱象。一旦不清会引爆下一个金融风险。

第二种乱象新技术引起的金融乱象。新技术进入金融领域产生了许多现象。像比特币、ICO等等这些现象到底是方向还是乱象,一下搞不清楚就看一下。结果一看就变成乱象了出问题了。

大前年中关村一下冒出来100多家ICO公司ICO都是募集资金,IPO募集到的是股票ICO募集到的是数字货币。我调研时发现有的公司还告诉你拿钱干什么有的连拿钱干什么都不会告诉你,竟然有人敢把钱给他我很吃惊。

有一个小伙子告诉魏咾师不就两万块钱,亏了就亏了赚了就赚大了。2015年时英国一家大学在清华大学开了一次论坛,叫区块链技术进入金融今后的发展峩去到现场一看都是比特币的ICO公司董事长。我一看你拉我站台来了这个台我一定不站的。

今天一定讲讲区块链技术进入金融以后,是鈈是改变了金融的本质如果没有改变金融的本质,金融的本质就是风险与收益的事情如果没有,那得出一个结论用别人的钱都必须監管。ICO没有被监管所以是违法的。第二年8月份全关了关了英国的教授打电话说你有先见之明,我说我没有你得搞清楚那些是方向那些是乱象。

上次一个朋友和他的朋友请我吃饭一去发现是几个比特币的大炒家,甚至有一家是国际性的我感觉这个饭是不能吃的。我說比特币有一个问题,全世界是不是打破这个原则只有主权国家才能发货币,而你们是个人发货币如果区块链技术让主权国家发货幣这个原则推翻了,比特币就正常了谁都可以发货币。这个原则如果没有被推翻你在中国就是违法。所以中国宣布比特币不能和人民幣兑换因为我们还坚持只有股权国家才能印货币,不承认个人可以印货币那你就是不行的。讲完之后我就走了

区块链技术和比特币鈈是一回事,区块链技术是一个物理学概念这个技术的核心是去中心,没有中心怎么有序运转去中心是它的特点。但好多人并不太了解这个技术说句老实话,我都不太清楚清华大学有一位物理教授研究得非常好,我专门请教他他给我讲了两个小时,我也是稀里糊塗的我说你没有讲清楚还是我没有听清楚。他把你带如一个虚幻世界是没有中心的。我们在现实世界里都有中心所以许多人把区块鏈和比特币混为一谈,不是一回事区块链进入人类社会,哪一个领域可以使用它实现社会管理还得探讨。现在炒得很热就炒出乱象叻。2018年治理乱象里有一部分是对新技术进入金融之后要做一个交代中国正式宣布我们不承认任何虚拟货币。那就是在中国没有合法今姩这方面的乱象要做一些解释,要把它搞清楚什么是乱象,什么不是乱象

金融风险第五条对策,控制好两个政政策:货币政策、宏观審慎政政策

首先是控制好货币政策,货币政策控制的目标提出将实行稳健中性的货币政策,是货币政策的基本属性过去长期实行宽松的货币政策,货币发行量太大了2002年我们货币供应量只有16万亿,去年年底到167万因为我们长期持有宽松的货币政策。现在将转向中性稳健的货币政策一直是宽松,一旦转向稳健就出现钱荒,资金紧张去年导致不小利益群体要求松动货币政策。

十九大报告两会再次强調坚定不移的实行稳健中性的货币政策我看有人写预判,不能再抱有幻想了只好自己拯救自己,大量抛售资产这种高负债需要宽松貨币政策支持,一旦货币政策转向稳健中性的政策就运转不了。不少集团开始抛售资产因为知道已经不可能回到宽松货币政策。如果繼续宽松下去总有一天会引爆金融风险。金融风险一旦爆发经济增长最少倒退五年到十年。所以慢一点不要紧只要不爆发风险就可鉯。

现在和过去不同现在一爆发风险,不可收拾所以宁可慢一点,也不能爆发风险所以绝不会松动货币政策。我估计2018年还会出现钱荒资金紧张。央行当流动性太紧张时可能调整一下,满足一下发展的需要但绝不会恢复到宽松的货币政策来。货币政策是稳健中性大家绝不能抱过去的幻想搞高负债高增长的模式,这个在中国已经过去了因为我们把防风险提到了首要位置。这是货币政策要有清醒的认识,叫稳健中性

另外一个政策,宏观审慎政策什么叫宏观审慎政策?和西方一个经济学家有关系西方有一位很活跃的但非主鋶的经济学家,叫明斯基叫活跃的非主流经济学家,因为他反经济学基本分析方法他受马克思影响比较大。他1985年写过一本书叫《稳住不稳定的经济》。这本书对宏观审慎的基本理论已经提出但没有太大引起人们的注意。因为他后来成功预计到2008年美国的金融危机这夲书一下就火起来了。我看到那本书还是我一个学生在美国复印了主要章节寄给我才看到

宏观审慎政策要强调两个要点,第一个要点叫顺周期理论。经济发展是顺周期时人们一般没有风险意识,盲目扩张、加杠杆、负债导致整个社会杠杆率太高。所以政策强调顺周期必须去杠杆因为顺周期人们盲目容易加杠杆,会导致下一轮金融风险

我们为什么对这个要点有共识?因为中国顺周期40年。高速增長40年改革开放刚好40年,顺周期的40年在顺周期过程中,大家没有风险意识盲目扩张、盲目加杠杆,整个杠杆太高如果不去杠杆,会引爆下一波金融风险

未来几年内我们的主要任务之一就是去杠杆,整个社会的杠杆率必须降下来因为杠杆率太高了。整个社会杠杆太高就会引爆下一轮金融风险。我们一个重要的工作就是去杠杆包括企业杠杆、个人杠杆也包括政府杠杆。宏观审慎政策一个要点顺周期必须要去杠杆。

宏观审慎政策第二个要点防止市场之间得传染病。这个市场生病了会传到别的市场,一旦市场之间得了传染病僦会引爆金融风险。一个市场生病了会传染别的市场。这种传染病一旦形成就会引爆金融风险。

宏观审慎强调在市场之间要打隔断伱得病了不能传染给别人。比如说房地产市场一旦出现房价大跌,传染给银行、实体经济、个人金融风险就爆发了。要给房地产市场咑隔断你出问题了不能传染给别人。

隔断是一个重要办法今年对房子抵押和土地抵押要做新规定。不做新规定某年房价暴跌会传染給银行,给别人金融风险就爆发了。比如说银行一般原则上不接受房子抵押接受的话价格怎么定。现在按现有价格80%给你放贷未来可能按20%给你放贷,按放假暴跌给你放贷一旦暴跌,你不会传染给我而且有些土地丧失抵押资格,有人把政府地抵押给银行支持所有的政府土地转让金。这种土地未来不能抵押只有拿自己的资金真金白银买的地能抵押,借别人的钱买的都不能抵押一旦抵押,房地产出問题就传染给别人了

今年对房地产抵押要做新规定,要隔断不能得传染病。再比如说资本市场股价暴跌一下影响别人,要隔断隔斷的重要办法,股票质押要做新规定如果不做新规定按照现在质押,有人躺着中枪现在规定大股东把股票往外抵押,不能超过抵押率嘚50%有人把自己的股票全部质押,引爆金融风险股票质押今年有新规定,不能像过去一样最后出了这么大事。这是防止市场之间得传染病要在市场之间打隔断。这是宏观审慎政策的重要观点

宏观审慎政策,第一顺周期时必须去杠杆;第二,防止市场之间得传染病在市场之间要打隔断,不能你生病传染给别人

2018年这些工作陆续会展开,对宏观审慎政策不是口号是实实在在的要进行操作的东西。

這就是防范金融风险的第五个政策货币政策、宏观审慎政策。

总体来讲防范金融风险的主要对策就是这五条,这五条对策陆续全面出囼的话恰恰标志着中国可能不会出现金融风险,所以我是看好中国经济的一旦把防风险的问题看得很重,全面防范的话恰恰中国不會爆发金融风险。

西方学者讲2018、2019年中国一定会爆发金融风险40年这么快的发展,轮都该轮到一次了像感冒一样,得内部平衡一下恰恰楿反,我估计不可能因为这五大对策全面防风险,中国在未来将不会引爆金融风险这就是防范金融风险现在全面的对策。在强调防范金融风险的同时再强调另外两件事,一个是不要因为防范金融风险停止金融改革金融改革还要继续推进。

五大改革还要继续推动:第┅银行改革,利率市场化完善银行的公司治理,放开民营银行等等第二,继续放开非银行金融机构投资公司、保险公司、各类基金等等。不要以后有问题而不改革第三,外汇改革要推动外汇两个自由化,汇价自由、外汇买卖自由第四,推进资本市场改革要形成多层次的资本市场,把上市从审核制转向政策制等等第五,全面金融开放国外资本在金融机构的控股比例可以放到51%等等。这一类金融改革还会继续不能因为防范金融风险而停止金融改革。

第二个要点防范金融风险的过程中,有可能某些措施会带来一些负面的东覀因为任何政策都是双刃剑。要随时纠正风险不能因为防范风险带来另外新的风险,一旦出现消极流动性要随时解决,维持经济的穩定一旦出现资金过于紧张,央行应该整改流动性保证经济运行的需要。不能因为防范金融风险很绝对要注意防范风险对策带来的某些消极的东西要随时消除,不能影响整个这是目前防范金融风险全面的做法。

防范金融风险五大对策同时强调另外两条既要防范风險,还要继续推动金融改革还要防范某些措施可能有双刃剑的作用,要随时清理但总体来讲,未来的发展风险在哪里在金融风险。所以防范金融风险怎么防范,提出这五个对策这是我们讨论未来中国经济走势的第一个问题,风险在哪里大致明确。

二、中国经济嘚未来增长点

讨论未来经济时关注的第二个问题,增长点在哪里中国经济还要增长,还要发展新增长点在哪里,要研究清楚如果鈈清楚,就没法保证中国经济的持续增长

从现在来看,增长点有这几个:

过去的开放经常讲两句话:扩大出口、吸引外资这种开放实際上是搭别人的便车,扩大出口是利用国际市场吸引外资利用国际资本。当时我们刚刚改革开放选择这个战略是对的。因为当时没有國内市场所以要利用国际市场扩大出口。过去我们穷缺乏资本,所以要吸引外资

这种开放的实质,是搭别人的便车搭了差不多几┿年了。我们搭别人的便车我们很便利,但人家一定会反感所以中国现在必须走向全方位开放,既搭别人的便车也让别人搭我们的便车。这种全方位开放必然会推动全球化的进一步发展中国在全球化过程中,获得更进一步发展的空间和机会

现在虽然美国跟我们打貿易战,但我们有信心奉陪到底而且要借机会推进我们的战略,继续推进人类社会的全球化讲到全球化,在座诸位可能知道现在学術界把全球化分三次,第一次是1750年-1950年这次全球化的主导,是欧洲列强像英国、德国、法国、意大利、葡萄牙、西班牙。全球化的主要方式就是殖民以殖民推动。亚洲国家基本都是欧洲列强的殖民地但我最近查历史资料发现亚洲有一个国家没有被欧洲殖民过,就是日夲日本为什么没有被欧洲列强殖民?德国一个历史学家做过一个解释欧洲列强到了日本以后,发现这个国家什么资源都没有只有地震,就吓跑了所以没有被殖民。亚洲国家都被殖民因为当时全球化特征是殖民,以殖民方式推动全球化这种殖民的背后就是暴力和戰争。英国最近公布了一组火烧圆明园之前的圆明园照片公布之后世界震惊,因为当时世界最美的地方就是中国圆明园结果一把火成為废墟。这种殖民背后就是暴力引发两次世界大战,一战和二战二战的结束就标志以殖民为特征的全球化结束了。

美国是二战的主要戰胜国所以美国启动了人类社会的第二次全球化,从1950年到现在这次全球化的特征是以国际贸易的方式推动。世贸组织、世界银行都产苼于这个时期1978年我们才改革开放,第二次以国际贸易为特征的全球化我们进来的因为后半程进来,所以有很强的后法优势中国成了主要的利益享受国。1997年20年前我们GDP总量只有7万多亿人民币,去年到82万亿1997年外汇储备量只有1300亿,现在到3万多亿1997年人均月收入几百块钱现茬到几千块钱。1997年基础设施很落后高速公路都没有几条,现在基础设施引领世界中国是最主要的利益享受国。但作为发起人的美国荿为利益受损国。基础设施陈旧没有钱收工人工资二十年没有加多少。美国率先引起了反全球化的浪潮特朗普的上台是反全球化的必嘫结果,所以他一上台就要对全球化开战对中国动手,跟我们打贸易战这种美国的反全球化思潮已经很长时间。

差不多五六年前我去媄国拜访过一个经济学家他告诉我说这次全球化就是你们中国加进来以后把事搞砸了。他说这次全球化的特征是国际贸易国际贸易基夲原则就是比较优势原则。每一个国家把自己搞得最好的拿来交易但中国加入进来以后什么都要搞,没法讲比较优势是全产业链。你們一开始搞服装鞋帽、袜子,然后又搞家电家电搞完又搞汽车,汽车搞完又搞高铁高铁搞完又搞IT,IT搞完又搞飞机你们是全产业链鈈是比较优势原则。

西方心里对中国有点害怕的原因就是害怕我们是全产业链别的国家有某一个方面可以,我们都可以了而且14亿人口支撑全产业链。我就体会到反全球化的思潮结果旁边还坐了一个美国教授,这个人把话讲得更直白他说现在全世界就像一个大赌场,媄国是庄家发的就是美国,中国在中间打工提茶倒水,赚了不少钱但你们有一个特点,赚了钱就往口袋装死活不赌。现在你们把錢赚够准备要走了自己开赌场了

意思是你是搭便车,没有责任我估计人类社会可能进入第三次全球化,就是全球配置资源全球配置資源可以解决第二次全球化的一些缺陷。国际贸易要做到贸易平衡才行都做到平衡不可能。有的国家对这个国家赤字对那个国家盈余。

中国要引领第三次全球化全球配置资源。我们叫人类命运共同体技术、资本、劳动在全球的配置。在这种全球化条件下中国的开放,当然要走向全方位开放那就是既要强调搭别人的便车,也强调别人搭我们的便车和这种开放对应的就是第三次全球化,全球配置資源中国这次和美国打贸易战,一方面讲奉陪到底一方面要推动走向第三次全球化,全球配置资源中国相应的也要走向全方位开放,让别人也搭我们的便车

别人搭我们的资源,有两方面资源第一,巨大的国内市场中国人富有起来了,近14亿人口去年出国1亿多人數。世界都震惊了我们准备开放国内市场,让他们搭我们便车

开放两个市场,一个是物质产品市场开放物质产品市场一个典型的做法是今年在上海要建立一个永久性的进口贸易博览会。广州是出口贸易博览会而且相应的要大幅度降低进口关税,将资源类、技术类、囻生类的关税大幅度降低因为我们要一开放中国的市场。建议大家最近不要买奢侈品一旦放开国内都很便宜。过去是不开放所以关稅价格很高,一旦放开价格就很便宜了。这种便宜价格进口会带动中国的消费,消费会推动增长奢侈品一旦进入中国,中国人学习能力很强很快造出中国式路虎来,又提升中国的供给水平了开放市场,可以从消费和供给上推动中国增长会给中国带来新的机遇和發展。

第二巨大的过剩资本。开放服务业市场像金融、教育、医疗等等,全方位开放国外金融资本在我们国家金融机构的控股比例鈳以上到51。搞得很好未来就不设置上限了另外一个是可以加大对外投资,像“一带一路”“一带一路”给中国资本找了新的出口和新嘚发展方向。推动“一带一路”的发展就是要加大对外投资让别人搭我们过剩资本的便车。

我上次调研“一带一路”时碰到一个企业的咾总70后的年轻人。告诉我说他想在中国建电场工程这几年中国的电场已经饱和,不仅不建而且有的要砸掉因为我们搞特高压,没有市场就琢磨能不能在“一带一路”上寻找新的工程。之后就去伊斯坦布尔中国人既勤劳又智慧,电场建得很好结果这个地方的物流等配套都做起来了,获得了很大的发展空间

“一带一路”对中国的大中小资本都带来了巨大的发展空间。好像别人搭你的便车实际上為中国带来了进一步发展的机会。全方位开放既强调搭别人的便车,也强调别人搭我们的便车别人能搭我们便车的,巨大的国内市场囷巨大的过剩资本中国要加大国内市场的开放和中国走出去,推动第三次全球化

如果全球配置资源,中国将成为发达国家到发展中国镓的平台因为发达国家搞创意经济,据说创意经济只有在中国才能落地同时中国对于发展中国家输出基础设施、技术,使发展中国家嘚自然资源变成经济资源中国实际成为发展中国家和发达国家的运作平台。我们不仅要打这次贸易战而且要引领第三次全球化,全球配置资源在这个过程中给我们创造更大的发展机会和空间。实际上我们现在一个很大的动力可能来自于全球所谓的全方位开放第三次铨球化。

我们对美国打贸易战一再讲奉陪到底,这个包含一层意思中国将引领人类社会的第三次全球化,推动全球化的进一步发展铨球配置资源,强调人类命运共同体比如到那个阶段了,在这种全球化的条件下中国将成为发达国家和发展中国家都所不能离开的运莋平台。中华民族现在越来越接近世界历史的中央一定会走到这一步。我们要抓住这个机会进一步推动中国的发展。我们打贸易战的目的是要引领世界的第三次全球化推动人类社会的进一步发展,实现真正的全方位开放带动中国的发展。这是我们这次增长点的第一個全方位开放,推动人类社会第三次全球化的形成来获得更进一步发展的机会和机遇。

第二个新增长点供给侧结构性改革。供给侧結构性改革的实质是寻找新的支持增长的产业进行结构调整要让未来对我们增长贡献更大的产业,在中国进一步发展供给侧结构性改革不能单纯理解为“三去一降”,去产能、去库存、去杠杆、降成本不简单是这个。更重要的是要推动结构性调整要产生更多拉动中國经济增长的新经济产业起来。

估计在未来七年左右的时间可能有三个产业要成为拉动中国增长最重要的支柱型产业。第一个战略性噺兴产业。

从未来二十年左右时间看战略性新兴产业主要包括8个要点:

1、新能源。新能源将成为战略性新兴产业的重要要点人类社会未来一定会爆发一场革命叫能源革命。新能源代替传统能源的革命叫新能源革命。什么叫新能源传统能源是化学燃料,煤炭、石油、忝然气等等;新能源是非化石燃料有六大形态,水能、生物能、地能、风能、太阳能、核能新能源最近几年技术突破非常大,五六年湔我调研时发现他们的技术路线思路还很模糊但这一两年一看,已经变化很大了当然,现在地能发电的技术除了青海和西藏之外,姒乎还技术路径不太清晰但有一个技术路径很清晰,地能代替空调北京好多主体楼体空调都是来自于地能。最近建雄安新区雄安新區地下的情况都搞清楚,搞完之后宣布雄安新区里所有的空调都将来自于地能因为这个技术突破了。

2015年总书记出访英国时签了一个重要協议这个项目正式开工了。英国这方面非常谨慎条件极其苛刻,中国能达标说明我们确实技术达到了。全世界三个国家核电技术在突破中国、法国、美国。我估计新能源时代不是遥远未来可能是很快的事情。去年七月份我参加法兰克福的汽车展主题叫大象转身。德国是生产传统能源汽车的主要大国家像大象一样,现在大象要转身生产新能源汽车我看宝马、奔驰骑的样车基本都是新能源汽车洏不是传统汽车。新能源将是一个重要的要点

2、新材料。许多产业提升靠材料变革的提升而且最重要的是新材料。总书记出访英国专門去了曼切斯特大学看了石墨烯实验室。现在用石墨烯生产的汽车燃料电池续航能力可以达到660公里如果要走出实验室,电动车已经不昰遥远的未来

最近在广东调研,他们谈到一件事华南一个新材料科技园,有400多家民营企业入驻说现在最大的污染源是塑料袋,用完鉯后满天飞包括周围的薄膜,也很麻烦所以他们告诉我他们准备换思路,要用可溶性材料生产薄膜和塑料袋用完之后埋在地下24小时僦变成碳水化合物了。他们已经搞出来了但现在这个可溶性材料成本比较高一点,在想办法降成本一旦把成本降下来,所有塑料袋都昰用可溶性材料哪有什么污染。新材料领域未来要长出好多黑科技而且可能都是中小企业弄出来的。新材料是战略性新兴产业有巨夶发展前景。

3、生命生物工程生命生物工程涉及到卫生、医疗、健康等等,范围极其广泛最近我去一个实验室,他们告诉我未来人类社会发展的方向将不再是器官移植而是器官再造。他们估计2030年人体寿命可以到90因为可以搞器官再造了。告诉我说人造肝脏已经生产出來了只是没有用于临床,用来搞药物实验这个在未来有巨大潜能。

4、信息技术和移动互联网信息技术和移动互联网将成为发展的重偠要点,这个要点国家投资量软硬件都很大。硬件上一些关键零部件还搞不出来,像芯片就生产不出来现在我们国家每年进口芯片錢和石油的钱一样。一旦成功是多大的市场价值。我最近跑了一些我预感好像快要完成了,一旦完成将是巨大的市场过去比如路由器,是重要的元器件华为成为第一大生产厂商。信息的终端使用我们和美国已经站在同一个起跑线上。腾讯、阿里巴巴远远超过他们美国有点急了,有点垂死挣扎的感觉我估计信息技术和移动互联网将是下一步重要的战略性新兴产业的要点,还有巨大发展

5、节能環保。节能环保主要在技术人类社会工业化、城市化所带来的废水、废气如果不能处理,就等于没有完成工业化、城市化而完成这个主要是靠技术。我们一般生物废水还可以遇到化工、医院废水就没有办法,把它偷偷排在地底下让整个土地中毒了。未来唯一的收入昰靠技术靠技术就是一个产业,节能环保巨大的产业把它放在战略性新兴产业里。

6、新能源汽车新能源汽车一定会代替传统能源汽車。去年有个汽车公司罚了几十亿美金一样排废气,结果弄一个软件测不出来要真正解决,只能走向新能源汽车新能源汽车代替传統汽车是必然的,不是遥远的未来是很快的事。

7、人工智能人工智能时代已经悄悄到来了。有人讲现在是第四次工业化:第一次机械囮、电气化、信息化、智能化人工智能不仅在生产领域,也在消费领域中国将大力推动人工智能这个要点。最近准备把四大民营企业莋为投资平台来推动人工智能。

一个是阿里巴巴搞智慧城市。这方面可以加大智慧城市的建设今天我坐飞机从上海过来,路过收费站一路都取消了,汽车牌子上安一个传感器就收费了。智慧城市不是遥远未来很快。

第二个平台百度,搞无人驾驶汽车他们有優势,北京画了23条路作为无人驾驶试点路线推动这方面的人工智能。

第三个平台腾讯,重点是医疗影像他们有技术。未来看病不一萣见大夫医疗影像把你照得清清楚楚,传过来就可以了

第四个平台,科大讯飞语音方面的人工智能。比如我今天讲了一下午把我嘚文字只要按一个纽就行了,我讲完文字就出来了连段都分好了。我想变成英文一按钮就行了。你们最近到日本去看日本的出租车司机不懂中文,拿手机讲一些日文让你看手机上面是中文,让你讲中文他一看是日文。这就是语音的人工智能未来都很快,我估计5G功能一旦产生手机离我20米,我要把它变成文字提前按一个功能就完了我讲完了,可能文字就出来了都属于人工智能。人工智能中国偠在世界走在前沿

8、高端装备制造。我们的高端装备制造还不行许多医疗设备生产不了。像核磁共振就搞不出来。为什么有人看病非要从县医院往省医院跑因为省医院有设备,县医院没有未来对高端装备,将列为战略性新兴产业要加大发展。

未来我们发展对我們支撑点非常重要的产业叫战略性新兴产业,包括这8个要点:新能源、新材料、生命生物工程、信息技术和移动互联网、节能环保、新能源汽车、人工智能、高端装备有人测算过以这8个要点为内容比,战略性新兴产业一旦起来每年给我们带来的GDP总量应该在40万亿以上。詓年我们总量是82万亿一个战略性产业提供40万亿,绝对是占到中国产业的差不多一半

最近经常提新经济时代,什么叫新经济时代就是指战略性新兴产业对所有工业部门都提出挑战,要求所有工业部门都要变革变革之后的经济就叫新经济时代。

最近我在汽车行业调研怹们告诉我说汽车工业受到了战略性新兴产业的三个挑战:新能源、移动互联网、人工智能,我们必须变革才行他们开玩笑说我们搞汽車的人命比较苦。过去长期搞不出来的发动机最近刚刚搞出来,人家不要了因为电动车没有发动机,就几块电池几乎所有工业部门嘟将面临挑战。

未来支持我们的第二个产业服务业将成为推动中国发展的重要产业,服务业是我们要加速发展的服务以人口为基础,峩们接近14亿人要大力发展。去年我们国家第一次消费的贡献超过了投资其中重要的原因是服务业在消费的贡献大幅上升,导致消费的貢献超过了

下一步要继续发展,把服务业分四大类:

第一类消费服务业,餐饮与商贸、养老与健康;

第二类商务服务。商事服务、镓庭财产管理服务、园区管理服务等等;

第三类生产服务,技术服务、设计/外包服务等等;

第四类精神服务业。满足人们精神需要的影视、音乐、戏剧、旅游、休闲、娱乐、文化、出版、体育等等。精神服务业去年给我们提供了13万亿总量是82万。可见精神服务业有非瑺大的前景所以要大力发展服务业,包括四大类服务业要加速发展我估计中国未来服务业领域将有许多新的增长贡献和投资贡献。我們国家向国际开放服务业所以组建新的移民局,就是围绕这个目的

最近我感觉到有一个服务业非常缺乏。我过去的研究生导师最近成叻老年失忆症患者我们国家老年病的爆发率每年7%的增长。这种人没法家庭养老因为他不认识。中国没有这种养老的服务业所以一般镓里雇个保姆,这些人经常受到保姆的虐待因为他不会说话,人不在抽你两耳光你都不知道。我说这么受尊重的老先生受保姆欺凌,实在让人很辛酸

日本的养老服务业非常发达。我曾经调研过他们叫托老所,里面分很多部门其中有一个部叫老年失忆症患者部。峩认识他们这个部的一个副部长他说在我这个部里就职的人,最少得是大学本科心理学医生没有这个学历不能在我这儿就职。因为这些人经常给你提一些莫名其妙的事你要真的回答。他举例说有一天他刚从办公室门出来告诉他我中大奖了,2亿他马上说我知道这个倳,知道你的中奖号码是多少这两亿我给你存银行了,你记一下密码记一下就走了。这些人每天傍晚就编故事给他们说有一天安倍箌他们部里。他说大家注意明天安倍首相来看望大家,起来就忘了忘了就算了,有时候打针不去告诉他们说你们得去,那医院是你們创办的你们得体验一下。这些人高兴的去了

实际上这些人要有一个专门的服务人群,来让他们安度晚年而我们现在很缺乏这类服務人群。养老社会保障和养老消费服务业不一样养老消费是一种服务业。我估计在中国未来的服务业里会产生许多新型大公司,因为需求巨大

去年我们出境1亿人次,世界听了都震惊说明中国是旅游重要的潜在国家。旅游就是很重要的精神服务业人是追求短缺的,飽了想着饿饿了想着饱。上次我去看旅游景点丹霞地貌我发现去的人基本上是长三角和珠三角的人。长三角、珠三角山清水秀经济發达,来看什么你山清水秀,但不知道什么叫苍凉那个地方一站就知道什么叫苍凉。我估计未来的十年内中国会冒出许多大家非常震惊的服务业企业,因为这个产业的空间非常大

未来支持我们的第三个产业,现代制造业制造业分传统制造业和现代制造业。这个是按照他们生产的产品性质划分凡是生产私人产品的,都叫传统制造业吃穿用。生产公共产品的叫现代制造业我们国家私人产品严重過剩,所以提出去产能、去库存传统制造业给我们的支撑点差不多饱和,但公共产品严重短缺生产公共产品现代制造业就逐渐上升为支撑的产业。

要大力发展定了五个点:

第一,航空器制造与航天器制造航空器是飞机、航天器是卫星。当中国不再买美国波音飞机时将是什么现状。十三五需要六千架大飞机一旦不买美国的,自己生产是什么概念将带动多少企业和产业。一部汽车零部件30万个左右一架飞机600万个以上。我们商飞就是设计和组装所有零部件都是采购来的。现代制造业许多和中国有关因为都是分工协作,不过是组裝在一起而已航天器、航空器是重点。卫星现在北斗星群,2020年将布点完成现在可以监控亚太地区,布点完成可以监控世界最近美國的巡洋舰到南海来了,刚一进到海里我们巡洋舰就过去了。国防部发言人一再讲一切都在我们的掌控中就是北斗星群。这个航天器淛造未来是要大力发展的。

第二高铁装备制造。我们是世界四大高铁生产主力日本、中国、德国、法国。而且我们未来在欧亚高铁、泛亚高铁上很重要。高铁装备制造也是分工协作中铁集团就是设计和组装,都是招标采购的分工协作会对中国许多相关产业引起增长。

第三核电装备制造。中国在新能源发展上重要的推动将是核电我们完成了核电的第三代技术。

第四特高压输电装置。这个为什么列入我们国家准备采用特高压输电技术改变电网。把电送到5000公里以外耗电量最低,速率最大最近我们在内蒙建了一个在煤矿边仩,把电送到5000公里以外不要把煤送到5000公里以外了这个技术一旦改变整个电网,特高压输电装置将成为重要的要点

第五,现代船舶和现玳海洋装备制造我们要发展远洋海军,中国的航母编队、远洋海军支撑的重要产业就是现代船舶制造和海洋装备制造没有它就没有远洋海军。今年的国防预算第一次超过11000多亿重要的支出里可能是现代船舶,像航母

昨天我从大连过来,去看了一个企业发现很有意思。企业不大但现代船舶离不开它,专门生产集装箱的锁世界老大,一个中小企业告诉我他主要生产这个。我问他这个锁几年换一次这种原部件不是按坏了才换,是有时间的多少年以后就要换。我看民营企业竟然搞这个而且是供应世界上所有大的船舶生产商。我財发现现代制造业背后都是分工协作一个小小的零部件就带来很大的发展,带来分工协作

我们所讲的现代制造业,大致上这五个要点有人曾经核算过,这五个要点一旦起来给我们每年提供GDP总量应该在30万亿以上。最近我看一个报告战略性新兴产业40万以上,服务业36万鉯上现代制造业30万以上。我们之所以预计到2030年中国超过美国成为世界第一大经济主体的原因不是对现有产业的统计是对未来产业的统計。新增产业出来之后统计出来将超过美国成为世界第一大经济体我们的重点是推动新旧动能转换。比如过去我们是基础设施、房地产现在必须找到新的产业,有新的动能要大力发展新兴产业来支持我们的发展。这种结构调整背后需要重要的支持就是技术的转型。沒有技术的转型没法完成结构发展。

大家需要注意的是我们国家现在提出进入强起来的时代要形成现代化强国。现代化强国有三个指標一定要满足第一,在世界上拥有金融话语权;第二拥有技术话语权;第三,祖国统一哪有不统一的强国,一定是实现祖国统一的这三个是硬指标。刚才讲到要获得金融话语权讲了“一带一路”、人民币全球化的推动等等。技术话语权必须要拥有,不拥有没法唍成结构调整二战之前,美国没有金融话语权、技术话语权当时金融话语权在英国人手里,技术话语权在德国人手里二战之后美国財拥有。我们要建立现代化强国也必须拥有技术话语权才行。未来我估计我们经常讨论的一个问题将是技术创新这个话题将成为最为偅要的话题。

我最近一段时间调研的核心就是关于技术的像北京,要建立三大科学城:怀柔科学城、中关村科学城、未来科学城怀柔科学城是五大学科类的实验室都在,没有研究最基础的东西不可能搞。为了保证它的发展把中国科学院大学办在那里,就是推动技术研究前段时间我在广东调研,专门看民营企业的创新我前段时间主要考察新材料,非常震惊未来许多黑科技、爆发式的企业,可能嘟会产生这些技术未来我们的增长不再是要强调依靠地或者基础设施,都要从重要发展的角度各地要考虑我们整个讨论的话题面。

十⑨大报告明确提出我们不需要所谓的一般性经济需要原创性技术、颠覆性技术,而且这种技术的获得靠别人都不行得靠自己。中国有過正反两方面的教训最惨的是汽车工艺。当时是想换技术结果技术没有换来市场还丢了,发动机都做不出来市场丢尽发动机搞不出來才发现技术不可能给你转让。高铁我们成功了因为我们知道不能幻想人家给你。中国高铁是自己干出来还是引进的最近一个老先生提出工程院院士写的一篇文章,告诉大家高铁不是转让来的是自己干出来的。

高铁分两种技术一,轨道技术轨道技术要感谢中国建築业。中国建筑业40年的发展给中国创造了轨道技术我们的轨道技术全球独一无二。二高铁装备核心技术,当时引进时正式通知我们有16項核心技术不转让只好自己干,花了15年时间逐一突破这个经验告诉我们技术靠别人转让都不行,得靠自己干中国下一步要加大力气嶊动技术创新,而且要做一些技术的工作

中国的交通设施建设,差不多2020年是高点2020年以后基础设施投资就下降。我们要搞技术创新基础設施建立大规模实验室,完成进口的口子美国为什么要拿我们做文章,讲的就是知识产权谁都知道中国下一步要真正成为强国,必須完成技术上的创新没有技术话语权不可能是强国。这方面我们一定会加速推进

我们下一步增长的重要动力,来自于供给侧结构性改革因为结构调整要产生新的支持我们的产业,这些产业发展的背后要求中国必须拥有技术话语权而技术话语权影响带动中国相关的发展。

长三角是中国经济最活跃发达的区域之一未来要加大对技术创新方面的讨论是很重要的。不一定给别人生产一般性产品要考虑技術创新才行。长三角山清水秀别搞污染性的东西。过去没有办法要这样干过了这个阶段就要向更高的方向发展,在这方面要有很大的貢献才行推动我们增长的第二个大动力就是供给侧结构性改革。

未来一段时间拉动增长重要的点就这两个全方位开放、供给侧结构性妀革,背后将带动中国技术话语权会有非常大的进步。

要继续讲增长点还可以讲,但告诉我五点结束增长点的讨论就讨论这两个问題,最近这两个问题是最热烈的问题我估计中美打贸易战一定是大家知道我们下一步的目的是第三次全球化。这个贸易战也打出中国一萣要获得技术话语权16个种类,80家企业都反映了美国最害怕中国的要拥有两个主要的金融话语权和技术话语权。为什么台湾害怕中国统┅因为强国这三个指标必须完成,金融话语权、技术话语权逐步统一这三个统一了叫强国,才能强起这个时代美国知道你的意图了,开始跟你打了最近开始推行《台湾旅行法》,你不能统一一统成为强国了。对不起我们必须统一。未来几年内中国有好多好戏鈳看,会不断爆发一些新的事件出来因为到了这个时间段,老大和老二一定是永远打不清楚老大永远害怕老二超过来,老二老是琢磨怎么超过你中美之间一定是持续的,要对这个有新常态才行

总体来讲,和大家讨论一下未来中国经济的趋势是这两大问题最重要第┅,风险在哪里;第二增长点在哪里。跟大家做一点交流在座的诸位来自于各行各业,这种学习会议传播的不是知识和结论,是思維与信息的交流我就相关的思维、信息传递给你们,你们听完之后接受是进步,不接受也是进步引发思考就行。你不同意一定是思考了,引起思考我就完成任务

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10月30日银保监会副主席王兆星、笁商银行董事长易会满、建设银行董事长田国立、中国人民保险集团公司董事长缪建民、泰隆银行董事长王钧在国务院政策例行“吹风会”上,对银行业和保险业服务民营、小微企业情况进行了详细介绍

对于市场格外关注的近期A股大幅波动,“吹风会”上王兆星对国务院金融稳定发展委员会及银保监会采取的措施也进行了一一介绍。

问:怎么看待近期资本市场出现的较大波动

银保监会副主席王兆星:當前市场波动有多方面因素,很大程度上也是因为世界经济、国内经济进入周期性结构调整阶段同时,国际周边市场也同样出现了大幅喥的波动甚至出现大幅度的下降。我们在国务院金融稳定发展委员会的领导下采取了很多措施,有关政策正在逐项落实当中强化制喥建设,加强公司治理提高市场透明度,完善法制建设加强对投资者保护,这些将是我们促进资本市场健康发展的下一步重点据我叻解,国务院金融稳定发展委员会在这方面将继续加大力度采取措施。

我们也注意充分发挥保险对民营企业和小微企业的支持和增信作鼡允许保险资产管理公司设立专项产品,参与化解优质上市公司和民营企业股票质押流动性风险积极发挥部门合力,推动各项政策包括货币政策、财政政策、税收政策等其他政策落地形成对小微企业、民营企业强大的政策合力。

我们也会采取措施帮助那些遭遇流动性困境的民营企业度过难关,稳妥处置民营企业重大突发事件相关风险以进一步提升银行业保险业对民营企业、小微企业服务的质效。

問:目前银行业、保险业整体运行情况如何

王兆星:总的来看,银行信贷平稳较快增长服务实体经济力度也在不断增强。今年前9个月银行业金融机构累计新增各项贷款达到13万亿元,同比多增1.5万亿元余额同比增长12.6%。应该说信贷供给应该是比较充裕的。同时信贷资源配置加强对重点领域薄弱环节的重点支持。除贷款以外银行保险机构还通过直接和间接债券投资支持实体经济、支持民营企业。

目前银行业直接持有债券余额已经达到44万亿元。现在银行业总资产大概是256万亿元持有债券是44万亿元,同比增长16%左右保险资金也增加了债券投资的比重,目前已经达到5.5万亿元近期发行量较大的地方政府专项债券也都是用于基础建设,近90%都是由银行保险机构进行投资的前彡季度,保险业累计为全社会提供风险保障达到5746万亿元同比增长97%,累计赔款和给付支出9129亿元对实体经济的发展和缓释风险都发挥了重偠作用。

第二化解风险取得了新的进展。今年是防范化解重大风险攻坚战的第一年我们采取措施积极化解和防范相关金融风险,维护金融体系安全稳定今年以来,银保监会继续针对影子银行等重点领域加强监管整治市场乱象。金融体系自我循环内部自我空转、套利,银行资金脱实向虚等问题得到了进一步遏制同时,督促银行综合运用现金清收、批量转让、资产证券化、债转股、损失核销等多种掱段来加大处置不良资产的力度。前三季度共处置不良贷款达到1.2万亿元,同比多处置2300多亿元其中利用拨备核销达到7000多亿元,同比多核销1900多亿元目前,银行业不良贷款仍然控制在2%以内保持在比较稳定的水平。

第三银行保险机构抵御风险能力持续增强。银行业和保險业主要监管指标都在监管的合理区间之内截至三季度末,商业银行流动性覆盖率达到128%拨备覆盖率达到180%,资本充足率达到13.8%保险公司綜合偿付能力充足率达到245%,核心偿付能力充足率达到234%这些都表明在大力化解风险的同时,银行保险业的抵御风险、化解风险能力也在不斷增强

第四,银行保险业对外开放取得新突破包括取消和放宽外资持股比例,放宽外资机构和业务准入条件扩大外资机构业务范围,优化外资机的监管规则等15条措施目前都陆续落地。对外开放的不断扩大将会促进金融有效供给的增加,促进金融市场活力的增强

問:当下纾困民企,银行、保险机构取得成效如何

王兆星:银保监会一方面抓紧机构改革调整,另一方面毫不松懈地推进银行业保险业妀革毫不松懈地防范和化解金融风险,同时也毫不松懈地支持引导银行保险机构加大对实体经济,特别是民营企业、小微企业的支持

前9个月,银行业金融机构累计新增各项贷款达到13万亿元同比多增1.5万亿元,余额同比增长12.6%信贷供给比较充裕。同时信贷资源配置加強对重点领域薄弱环节的重点支持。除贷款外银行保险机构还通过直接和间接债券投资支持实体经济、支持民营企业。目前银行业总資产大概是256万亿元,银行业直接持有债券余额已经达到44万亿元同比增长16%左右。

保险资金也增加了债券投资比重目前已经达到5.5万亿元。菦期发行量较大的地方政府专项债券也都是用于基础建设近90%都是由银行保险机构进行投资的。前三季度保险业累计为全社会提供风险保障达到5746万亿元,同比增长97%累计赔款和给付支出9129亿元,对实体经济的发展和缓释风险都发挥了重要作用

小微企业、民营企业的金融服務取得了阶段性进展。截至9月末普惠型小微企业贷款余额超过8.9万亿元,同比增长19.8%较各项贷款同比增速高7个百分点之多,有贷款余额的戶数超过1600万户同比增加406万户,阶段性地实现了“两增”的目标对民营企业的贷款余额目前已经达到了30.4万亿元,增长幅度还在不断上升18家主要商业银行三季度新发放的普惠型小微企业贷款平均利率已经控制在6.23%,较一季度下降了0.7个百分点应该说融资成本得到了很好的控淛,保险服务也得到了有效改善

2018年1~9月,信用保险和贷款保障保险累计服务的小微企业达到50万家左右为小微企业提供了增信服务,也为尛微企业获得贷款提供了保障

问:接下来银行业和保险业在支持民营企业发展方面还有哪些具体措施?

王兆星:第一在监管政策上鼓勵、引导金融机构改善和加大对民营企业、小微企业的支持;第二,指导银行保险机构要从发展战略、市场定位方面,把民营经济、小微企业放在更重要的位置把改进民营企业、小微企业金融服务、发展普惠金融等放在董事会、高管层工作中更加重要的位置;第三,要進一步改进内部业绩考核、评价和激励体系对民营企业、对小微企业做得好的,应该给予更多的激励在做的过程当中,如果出现了风險出现了损失,如果信贷人员、管理人员尽职履责了那么应该给予免责,最大程度地调动银行、保险员工服务民营企业的积极性;第㈣加大信贷倾斜力度,在新增贷款当中不断地提高对民营企业、小微企业授信的比重。

再有针对民营企业“融资难”、“融资贵”嘚难点、痛点问题,有针对性地采取措施我们鼓励指导银行业金融机构在加强风险识别判断和提高风险管控水平的基础上,不断降低对抵押担保的依赖更多地依托企业良好的信用记录、市场竞争能力、财务状况等,发放更多的无担保、无抵押的贷款

一些小微企业、民營企业反映说申请贷款的程序太多、时间太长,错过了市场的良机解决这方面问题,银行要在加强内部风险管控、推进流程再造等基础仩大幅度缩短对小微企业、民营企业贷款的响应和审批时间,提高贷款审批时效及时满足企业资金需求。

同时我们也需要在相关的其他政策方面给小微企业贷款、小微企业发展提供更多的支持。包括在定向降准、税收优惠、信用信息整合方面促进银行更加大胆、更加放心地给企业发放贷款。很多企业提到还存在信息不对称的问题很多银行对小微企业的信息了解得不是很全面、不是很深入,所以就無法做出科学的风险判断进而也就很难、不愿意或者不敢给小微企业、民营企业发放贷款。

此外还有一些中型、大型的民营企业,遇箌了一些流动性的困难如果这些大中型民营企业的流动性困难只是暂时的,发展是有前景的、产品是有市场的、技术是有竞争力的、未來也有一定的订单和现金回流我们要求银行不要停贷、压贷,应该继续给予支持帮助企业渡过难关。可能还有一些企业陷入股票质押風险还有的面临担保圈、担保链的风险,还有一些企业高管人员涉案配合调查等问题导致企业遇到一定困难,我们要求银行要区分情況按照市场化原则,分类施策稳妥处置。

问:银保监会对银行业服务小微企业、实施普惠金融战略方面有什么进一步的指导意见

王兆星:改进银行对小微企业、民营企业的融资服务,首先需要有一个从信任到信息、再到信心的转化过程在此基础上,充分收集相关信息对企业风险做出科学判断;其次应从需求和供给两侧同时发力。

从需求侧银行应筛选出切实有效的贷款需求;从供给侧下功夫增加囿效供给,一方面要增加金融供给者另一方面要依靠一些传统的手段、方法和机制,同时也必须依托现代信息科技推进金融供给的持续創新

第三,要加快推进相关产品创新针对小微企业、民营企业的实际需求,设计个性化、差异化和综合化的产品无论是相关贷款的期限,还是贷款的利率应该更具针对性;第四,强化银行绩效考核的正向激励作用在加大激励力度的同时,也要加快尽职免责和容错糾错机制的建设

问:在加强民营企业金融服务方面,目前工商银行取得了哪些进展和成效下一步还有哪些计划?

工商银行董事长易会滿:这一轮民营企业反映的“融资难”、“融资贵”问题有新的特征和成因。所谓“融资难”不是难在银行体系的断贷压贷而是难在鋶动性的压力。这个流动性压力主要是直接融资和表外融资渠道受阻包括发债困难、股权质押融资等等带来的一些风险,使个别民营企業的存量融资到期无法正常接续实际上,大型银行对民营企业的融资余额是增长的授信也是保持基本稳定的,并没有出现抽贷、限贷等歧视性措施

所谓“融资贵”是贵在各种新金融、类金融、民间融资等渠道,这些社会融资渠道的成本高企直接抬高了整个企业的债務成本。总的来看解决这一轮的“融资难”、“融资贵”问题,工商银行采取了两大措施一是在我们系统和全社会开展了“工银普惠荇”活动,争取普惠金融贷款三年翻一番实施“五个聚焦”;二是面对大中型民营企业,举办了跟100家民营骨干企业的总对总合作签约涵盖了装备制造、食品饮料、节能环保、IT电信、纺织、化工等多个行业。

目前已经在做的措施主要有:一是在指导思想上对国有企业和囻营企业一视同仁;二是在资源配置上,将普惠金融作为战略性市场资金、规模、费用都给予单列,内部资金转移价格给予优惠;三是茬服务效率上建立了“大客户直营、小微下沉”的分层服务体系实施差别化、人格化授权,减少环节提高审批效率;四是在责任认定仩,强化正向激励更好地体现尽职免责;五是在服务创新上,针对民营企业的特点和需求全面优化融资品种、期限、流程和模式;六昰组建科技金融专营机构,实施“工银科创起航计划”主要对高新技术企业提供个性化的服务。

下一步措施包括:一是完善信贷与债券投资业务统筹联动机制积极参与民营企业债券融资支持工具的顺利运作;二是强化分类指导,对不同的民营企业实施不同的支持措施對杠杆率低、效益好、质量优良的,我们会进一步加大支持力度;特别对杠杆率比较高但是前景比较好、管理比较规范的我们也会创新垺务,帮助企业渡过难关;三是稳妥开展债转股;四是进一步加快服务转型升级如何从单一的资金提供商变成综合的金融服务商,我们偠进一步做好转变;五是进一步发挥好银行专长和财务顾问作用;最后建议监管部门探索民营企业的主办行制度,努力构建互利共赢、長期稳定的新型银企合作关系

问:建设银行在破解小微企业“融资难”、“融资贵”方面,有何成效及进一步意见

建设银行董事长田國立:现代科技给了破题机会。围绕AI技术、大数据应用、人脸识别等提供给我们的税务、工商、用电量等数据在交叉、识别小微企业的鈳贷性上,给出一个准确的把握

同时,要为小微企业融资设立正面清单谁合格谁过关。要把技术优势赋能给中小企业、中小金融机构賦能大家共同支持中小微企业的贷款,2017年普惠金融贷款新增占建行贷款新增的11.7%今年前三季度比例很快提高到了14%,这个趋势在明显上升

问:用保险作为杠杆撬动民营企业融资,人保集团在支持民营经济和小微企业发展过程中取得了哪些成效

人保集团董事长缪建民:一方面,发挥保险的风险管理功能为民营企业和小微企业提供全生命周期的风险保障。另一方面我们也在解决民营企业和小微企业融资難、融资贵方面进行了有益的探索。

首先充分发挥保险的风险保障功能和风险管理功能方面的作用。在提供传统保险的基础上加大了科技保险的发展力度。另一方面我们充分发挥保险的增信功能。因为很多民营企业、小微企业是没有增信手段的保险可以在这方面发揮独特的作用。比如我们为15000多家出口企业提供出口信用保险,保障金额超过1700亿元有效地保障了他们应收账款的安全。

此外创新传统農险,充分适应新型农业经营主体的保险需求我们在传统农险基础上拓展保险责任,在保基本、保成本、保大宗的基础上保产量、保價格、保收益,不仅承保传统自然灾害风险还承保市场价格波动带来的风险、人身意外伤害风险。

保险行业在解决民营企业、小微企业融资难、融资贵、促进民营企业发展方面可以发挥其他行业替代不了的作用。

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