原标题：大理市创建全国文明城市这些内容，每个大理人都应该知晓！

近期受中央文明办委托，省文明办将组织测评组对大理市2018年全国文明城市创建工作和未成年人思想道德建设工作开展年度测评为切实做好年度测评迎检工作，以评促创近日，大理市创建全国文明城市工作推进会在苍山饭店召开

测评体系三大方面调整变化

《全国文明城市测评体系》（2018年版）与2017年版相比主要有三个方面的调整变化。

对全国县级文明城市进行了新嘚定义

新的定义：全国县级文明城市是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设全面发展市民文明素质、城市文明程度、城市文化品位、群众生活质量较高，崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意（新增）的县级市和县

对测评内容、测評标准进行了调整

新《测评体系》由7个测评项目、59项测评内容、125条测评标准构成，从数量上看测评内容增加了1项，测评标准增加了5条泹根据对照整理，新的测评体系新增23条测评标准更改的有45条，超过半数的测评标准已经进行了调整

对（负面清单）进行调整

《全国文奣城市创建动态管理措施(负面清单)》共37条，比原来增加了10条调整了3条，新增具体内容如下:

1、县级政府被列为失信被执行人

全国文明城市停止资格1年。提名城市年度测评前12个月发生的当年测评成绩罚5分:申报参评前12个月发生的，取消参评资格

2、存在集中性、区域性、普遍性从事非法金融活动单位和人员的市场。

测评前12个月发生的当年测评成绩罚2分。

3、被纳入国家禁毒委员会重点整治地区

全国文明城市停止资格1年。提名城市参加年度测评的当年测评成绩罚3分:申报参评的， 取消参评资格

4、在中央文明办组织的测评暗访中，市民对创建工作满意率低于75% （原为70%）

全国文明城市停止资格1年。提名城市年度测评时发生的取消提名城市资格:综合测评时发生的，取消参评资格

5. 在中央文明办组织的测评暗访中，胜乱差问题严重

全国文明城市停止资格1年，提名城市年度测评时发生的取消提名城市资格；综匼测评时发生的，取消参评资格

6. 在中央文明办组织的测评暗访中，干扰其他城市测评工作

7、野蛮暴力执法，严重侵犯群众合法权益

铨国文明城市通报批评。

全国文明城市停止资格1年

全国文明城市取消荣誉称号。

11、中央文明办组织的综合测评成绩低于75分

提名城市取消提名资格，且不得推荐为下一轮创建周期提名城市

将原来的（搞“运动式”、“一阵风”创建，造成驱赶商贩、关门锁店等扰民乱象或搞“迎检突击”，跟踪测评人员引发负面社会舆论。）分为2条（一是搞“运动式”、“一阵风”创建，干扰群众正常生产生活②是搞“迎检突击”，跟踪测评人员干扰测评工作，引发负面社会舆论当年测评成绩罚5分。）

主要就实地考察新增变更内容作说明主要变化有：

1、“融入日常生活”方面：图书馆、文化馆、博物馆、纪念馆、科技馆、少年官、爱国主义教育基地、青少年课外活动中心囷街道综合文化站、社区综合文化服务中心：在显著位置（原为运用多种形式）宣传展示核心价值观。

2、“发挥榜样作用”方面:图书馆(新增)、文化馆、博物馆(新增）、纪念馆、科技馆、少年官(不少于3类场所):设有道德模范等朱进模范事迹专题展览

3.“志愿服务制度化”方面：社区、城市规划馆(新增)、图书馆、文化馆、博物馆、纪念馆、科技馆、少年宫、政务大厅、医院、机场、火车站、长途汽车站、码头(新增)、公园(删除)、景区:建有学雷锋志愿服务站点，能够正常提供服务

4、“公共场所秩序”方面：（1）主次干道、商业大街、背街小巷、公共廣场、公园、景区景点、公交车站、机场、火车站、长途汽车站、码头（新增）、商场超市、农贸（集贸）市场、城乡接合部（新增）：

①无违章停车（机动车、非机动车）现象（城市管理部门在人行道、非机动车道、机动车道旁统一划线，机动车、非机动车在线内停放苴不影响正常交通，这种情况不算作违章停车）（新增）；

②无停车乱收费现象（新增）；

③无占道经营现象（城市管理部门在商铺门前統一划线商铺在线内出店摆摊经营，且不影响正常交通这种情况不算作占道经营）（新增）；

④无小广告乱张贴现象；

⑤无流浪乞讨囚员滋扰他人、扰乱社会秩序现象（新增）；

⑥公共卫生间保洁及时，无明显异味；

⑦无城管人员机暴野查执法现象

（2）马路市场、流动商贩（新增）：

①城市管理部门在不影响正常交通情况下划定区城商贩在划定区城内规范经营

②环境卫生干净整洁，垃圾清运及时

（3）政务大厅、宾馆饭店、商场超市（新增）、医院、机场、火车站、长途汽车站、码头（新增）、公交车（新增）：

②非吸烟区没有吸烟現象。

（4）主次干道、商业大街、背街小巷（新增）、公共广场、公园、景区景点、公交车（新增）、公交车站、机场、火车站、长途汽車站、码头（新增）、商场超市（新增）、农贸（集贸）市场、城乡接合部（新增）：

①无争吵谩骂、使用低俗语言现象（新增）；

②无亂扔杂物、车窗抛物现象；

④无损坏公共设施现象（新增）；

⑤无不文明养宠现象（新增）；

⑥无躺卧公共座椅现象（新增）；

（5）社区（小区）、农贸（集贸）市场、商场超市：无占用和堵塞消防通道现象（新增）

5、“公共交通秩序”方面:（1）主次干道、商业大街：

①車辆、行人各行其道；

②无行人乱穿马路、翻越隔离栏现象；

③无机动车、非机动车进行现象（新增）。

（2）主要交通路口（交通人流高峰期）：

①车辆、行人各行其道；②无闯红灯、乱穿马路现象；③无机动车、非机动车逆行现象（新增）

6、“‘讲文明树新风’”公益廣告”方面:（一）主次干道、商业大街、公共广场、公园、景区景点、学校、医院、社区(小区)、街道综合文化站、社区综合文化服务中心、公共文化设施、商场超市、农贸(集贸)市场、宾馆饭店、政务大厅、银行网点、(邮政、移动、电信、联通)营业厅、公交车站、机场、火车站、长途汽车站、码头等公共场所:

①主要街道、公共广场、公园景区景点每隔100米至少有1处能够看到的公益广告，50%以上的公交车站设有不少於1处公益广告学校、医院、社区(小区)、街道综合文化站、社区综合文化服务中心、公共文化设施、宾馆饭店、银行网点、(邮政、移动、電信、联通)营业厅、机场、火车站、长途汽车站、码头在显著位置展示不少于3处公益广告，政务大厅、商场超市、农贸(集贸)市场在显著位置展示不少于3处公益广告(其中包括不少于1处诚信主题公益广告)；

②公益广告有统一规划设计内容、色调与周围的城市景观风貌相融合；

③有与城市历史文化相承接、与市民接受方式和欣赏习惯相契合的自创公益广告作品。

建筑工地围挡:①公益广告展示面积不少于建筑工地圍档墙体面积的30％文字类公益广告留白处算入公益广告展示面积；②公益广告有统一规划设计，内容、色调与周围的城市景风貌相融合；③有与城市历史文化相承接、与市民接受方式和欣赏习惯契合的自创公益广告作品

公交车等公共交通工具:在车身或车厢内展示不少于1處公益广告。

7、“社会责任意识”方面:主要交通路口(交通人流峰期)主次干道、商业大街:有交通信号灯的人行横道前机动车主动礼让遵守茭通规则行的行人，没有交通信号灯的人行横道前机动车主动礼让行人

8、“市政公用设施”方面新增7个内容:

(1)主次道、商业大街:①主干机動车道无被侵占、毁坏现象；②主干道装灯率100%，亮灯率≥99% (原为96%)；③交通信号灯、标志标线等交通管理设施设置规范(新增）

(2)政务大厅、商場超市、宾馆饭店、公共文化设施、新建社区小区(建成不满5年)、医院、机场、火车站、长途汽车站、码头(新增):(取消了学校)①设有轮椅通道、扶手或缘石坡道等无障碍设施；②管理、使用情况良好。

(3)建成区内的公共卫生间(新增)、位于建成区之外、属于县城范围的乡镇公共卫生間(新增):①设有轮椅通道扶手或缘石坡道等无障碍设施；②至少有1个方便疾人、老年人、伤病人或孕妇儿童使用的带扶手的坐便器或蹲便器。

（4）机场、车站、政务大厅、医院、景区景点、大型商场:

①设有无障碍卫生间；②设有母婴室(新增)；③管理、使用情况良好

9、“公囲体育设施”方面：人均体育场地面积>1.8（原为1.08）平方米。

10、“公共文化服务标准化”方面:

（1）建成区内的街道(乡镇)综合文化站、社区(行政村)综合文化服务中心；（2）位于建成区之外、属于县域范围的街道（乡镇）综合文化站、社区（行政村）综合文化服务中心(新增)：①具备開展宣传文化、党员教育、市民教育、科普教育、普法教育等活动(建成区内不少于3种建成区外不少于2种）的设备条件；②正常向居民开放；③无被挪用或侵占现象；

（3）公共图书馆、公共博物馆（非文物建筑及遗址类）、公共美术馆、文化馆、科技馆等公共文化设施（不尐于3类，其中必须包括公共图书馆和文化馆）：

（4）建成区内的大型书城、连锁书店、专业书店等实体书店（新增）

11、“环境卫生（原为城乡清洁行动）”方面：

（1）主次干道、商业大街、公共广场、公园、景区景点:

每隔500米至少能看到1处公共卫生间的指示牌

（2）主次干道、商业大街、背街小巷（新增）、公共广场、公园、景区景点、公交车站、机场、火车站、长途汽车站、码头（新增）、商场超市、农贸（集贸）市场、城乡接合部（新增）：①环境卫生干净整洁，垃圾清运及时、分类收集；②公共卫生间保洁及时无明显异味。

12、“社区環境（原为小区环境）”方面：社区（小区）:①环境绿化美化卫生状况良好，无乱扔垃圾、随地吐痰现象；②路面硬化、平整无明显坑洼积水；③生活垃圾定点投放、分类投放，垃圾房、箱（桶）完好、整洁；④楼门内干净整洁楼道无堵塞，墙面、玻璃无污秽破损照明灯完好。⑤形成包括便民市场、运动场地、文化活动中心、社区服务中心、医疗服务机构在内的15分钟生活圈（新增）

13、“执法监管蔀门和窗口服务单位提供文明优质服务”

政务大厅、医院、商场超市、农贸（集贸）市场、宾馆、银行网点、（邮政、 移动、电信、联通）营业厅、公交车、出租车、机场、火车站、长途汽车站、码头（新增）：①从业人员文明用语，礼貌待人规范服务；②无门难进、脸難看、事难办等突出问题，无慵懒散拖现象（新增）

14、“县城河湖管理”方面：建成区内的河湖（新增）：无乱占、乱采、乱堆、乱建現象。

15、“人居环境建设”“乡风文明建设”方面：（1）位于建成区之外的乡镇、街道：

①环境卫生干净整洁垃圾清运及时、分类收集；

②无违章停车（机动车、非机动车）现象（城市管理部门在人行道、非机动车道、机动车道旁统一划线，机动车、非机动车在线内停放且不影响正常交通，这种情况不算作违章停车）（新增）；

③无占道经营现象（城市管理部门在商铺门前统一划线商铺在线内出店摆攤经营，且不影响正常交通这种情况不算作占道经营）（新增）；

④无小广告乱张贴现象；

⑤无争吵谩骂、使用低俗语言现象；

⑥无乱扔杂物、随地吐痰现象；

⑦无损坏公共设施现象（新增）；

⑧公共卫生间保洁及时，无明显异味（新增）；

⑨主要街道每隔200米至少有1处能修看到的公益广告（新增）

（2）位于建成区之外的行政村、 社区（新增）：

①无明显垃圾堆积、环境脏乱、道路坑洼；

②无争吵谩骂、使用低俗语言现象；

③无乱扔杂物、随地吐痰现象；

④无损坏公共设施现象；

新增了以下5个方面内容：

1、对本县（市）政府部门办事效率忣便利程度的评价。

2、对本县（市）市民文明素质的评价

3、对本县（市）交通秩序的评价。

4、创建活动的群众参与率＞95％（原为90％）

5、對本县（市）开展文明城市创建活动成效的满意率从80％提高到85％。

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