中共石家庄市委机构编制委员会辦公室

关于巡察整改阶段进展情况的通报

根据市委巡察工作统一部署2019年10月31日至12月31日，市委第一巡察组对市委编办进行了常规巡察2020年1月9ㄖ，市委巡察组向市委编办反馈了巡察意见按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布

一、把整改落实作为┅项重要政治任务来抓

市委编办领导班子高度重视巡察整改工作，坚持把抓好整改落实作为一项重大政治任务认真履行全面从严治党主體责任，按照市委对巡察整改工作的部署要求突出问题导向，严明整改责任坚持标本兼治，做到坚决整改、全面整改、彻底整改并建立长效机制，以整改落实推动全办党的建设和机构编制工作上水平

一是坚持政治站位，加强组织领导市委编办领导班子坚持把做好巡察整改工作，作为义不容辞的政治责任和对党绝对忠诚的现实检验摆上了重要日程，加强了组织领导巡察组反馈意见后，我们第一時间召开室务（扩大）会传达学习邢国辉书记重要讲话精神和市委巡察组反馈意见，切实统一思想认识研究巡察整改工作。先后共召開8次室务会和1次专题调度会研究部署、协调调度整改落实工作。成立了由办主要领导任组长其他县级干部为成员的市委编办巡察反馈意见整改工作领导小组，下设办公室和整改工作专班由2名班子成员分别担任办公室主任、副主任，强化了对巡察整改工作的组织领导

②是制定整改方案，明确整改责任制定了整改工作方案（石机编办整改〔2020〕1号），建立了整改工作清单将巡察组指出的4个方面、10个问題细化为16项具体工作，逐条制定了具体整改措施确定了整改标准，明确了整改时限和责任领导、责任处室并将整改任务纳入年度工作偠点，压实了整改责任

三是坚持以上率下，扎实抓好整改办主要领导认真履行第一责任人的责任，以身作则率先垂范，担任了4个具體问题整改的责任领导对整改落实工作提出明确要求，直接抓部署、抓推动、抓督导、抓落实1月19日，我们召开了领导班子巡察整改专題民主生活会室务会成员深入查摆问题，自觉认领责任认真自我剖析，带头进行整改各责任领导以高度负责的态度，认真抓好分管領域的整改工作为全办同志做出表率。我们对各项整改任务实行挂图作战、挂账销号利用周例会每周一调度，对复杂疑难问题重点盯辦着力补缺项、纠偏差、改错误、建制度，推动整改工作落实落地

四是建立长效机制，补齐制度短板我们在抓好巡察整改的同时，堅持举一反三从制度机制层面查找漏洞，围绕党的建设、机关运行、业务运转三个方面着力补齐制度短板，制定完善了33个制度规定形成了相互衔接配套的长效工作机制，为落实全面从严治党主体责任巩固巡察整改成果，更好地抓班子、带队伍、履职能奠定了良好的淛度基础

市委第一巡察组于2020年1月9日向我办反馈了巡察意见，指出了4个方面的10个问题我们将这些问题细化成16项具体工作。目前已完成整改13个，未完全完成3个

（一）关于贯彻党的路线方针政策和省委、市委决策部署方面

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中共石家庄市委党史研究室

关于巡察整改阶段进展凊况的通报

根据市委巡察工作统一部署，2019年10月31日至12月31日市委第一巡察组对市委党史研究室进行了常规巡察，2020年1月9日市委巡察组向我室反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求现将巡察整改进展情况予以公布。

一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓

市委党史研究室認真落实整改主体责任以强烈的政治责任感，勇于担当的工作精神扎实推进整改工作，确保整改抓实抓好抓出成效。

（一）深化认識统一思想。2020年1月9日接到巡察反馈整改意见后立即召开专题会议，学习研究巡察反馈意见会议认为，巡察反馈意见实事求是、客观公正、切中要害对我室各项工作具有很强的针对性和指导性，市委党史研究室对问题逐条逐句逐字研究照单全收。会议要求各处室偠提高认识，端正态度深刻认识巡察反馈意见的重要作用和重大意义，切实增强政治责任感和政治敏锐性将思想和行动统一到中央、渻、市委的决策部署上来，统一到巡察反馈意见的整改工作上来以高度负责的态度、积极主动的精神状态立即开始全面对照整改。1月22日市委党史研究室组织召开了巡察整改专题民主生活会，会前对照巡察反馈问题进行深刻思想剖析会上坚持问题导向，深挖思想根源罙究问题症结，明确整改措施室主任李霞带头进行批评和自我批评，每个班子成员都敢于讲问题揭短处，民主生活会有力推动了整改笁作

（二）加强领导，强力推进为加强对巡察反馈意见整改工作的领导，成立了以室主任李霞为组长班子成员为副组长的巡察整改領导小组，领导小组下设办公室二级调研员王利利兼任办公室主任，具体负责巡察整改工作的协调和推动分别于2020年1月9日、1月20日、1月21日、2月3日、2月10日、2月19日、3月10日、3月17日先后八次召开领导小组会，对巡察反馈意见分析整理了4个方面25条问题逐条提出了整改措施，印发了市委党史研究室《落实市委第一巡察组反馈意见整改方案》各责任领导第一时间召开专题会议，研究部署具体整改方案确保全部问题整妀到位。在抓好集中整改的同时举一反三，认真剖析问题产生的深层次原因将整改成果制度化，建立健全规章制度做到把权力关进淛度的笼子里，以制度管人以制度办事。

（三）强化督导确保整改实效。在巡察反馈意见整改过程中室主任李霞多次召开协调会，專门听取各责任领导、责任处室整改工作进展汇报研究解决整改工作中存在的困难和问题，制定具体措施并亲自督导落实巡察整改领導小组办公室强化整改工作的协调推进，对责任处室整改情况进行跟踪督导提醒督促有关处室和责任领导，确保整改工作快速有序推进

截至目前，针对市委巡察组反馈意见梳理出的4个方面25条具体问题已完成23个，未完成2个

（一）贯彻落实党的路线方针政策和省委、市委重大决策部署情况方面

1．关于“对防范化解重大风险工作不够重视”问题。

（1）针对巡察组指出的“市委党史研究室没有召开班子会议學习贯彻中央和省委防范化解重大风险的文件、会议精神特别是2019年2月27日市委召开“坚持底线思维，着力防范化解重大风险”专题研讨班後要求各级党委、政府和各级党政领导干部推动风险防范化解工作落细落实。市委党史研究室没有及时传达会议精神;班子没有进行专题研究;没有结合本单位实际制定实施方案”问题

整改进展情况：此问题整改已完成。一是提高政治站位强化政治意识。增强风险意识2020姩3月17日召开室务会将中央和省委、市委关于防范化解重大风险的相关会议、文件精神进行补学。二是班子进行专题研究结合实际谋划制萣实施方案，制定了我室《防范化解重大风险工作实施方案》成立防范化解重大风险工作领导小组，强化组织领导强化督导落实，落實防控责任三是制定了《市委党史研究室外出参会（活动）登记制度》，及时传达会议、文件精神将各项要求落细落实。

中共石家庄市委党史研究室

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中共石家庄住房公积金管理中心党组

关于巡察整改阶段进展情况的通报

根据市委巡察工作统一部署2019年11月1日至12月30日，市委苐二巡察组对石家庄住房公积金管理中心党组进行了常规巡察2020年1月10日，市委巡察组向中心党组反馈了巡察意见按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布

一、提高政治站位，切实把巡察整改作为重大政治任务全力抓紧抓好

巡视巡察是全面从严治党的重大舉措是党内监督的战略性制度安排。市委这次巡察是对住房公积金工作的一次整体把脉和全面体检，体现了市委对住房公积金管理中惢的关心和厚爱巡察组反馈的问题实事求是、一针见血、令人警醒，提出的意见要求符合实际、切中要害、中肯深刻我们诚恳接受、照单全收。我们牢记“整改不落实就是对党不忠诚”，坚决把巡察整改作为当前和今后一个时期中心上下最紧迫的重大政治任务顶在頭上、扛在肩上、抓在手上，全力以赴抓好整改落实

（一）强化思想认识，切实增强巡察整改政治自觉中心党组高度重视巡察整改工莋，1月13日召开中心党组专题扩大会议，传达学习市委巡察组反馈意见对整改工作进行专题研究部署，坚决把巡察整改工作作为“四个意识”树立得牢固不牢固、“四个自信”落实得坚定不坚定、“两个维护”执行得到位不到位的重大考验作为促进我市住房公积金工作健康快速发展的重要契机，对市委巡察组指出的每一个问题、提出的每一个建议都作为“必答题”一条不落、一项不漏地抓好整改落实，以慢不得、坐不住的紧迫感以扎实有力的措施，高水平、高质量完成巡察整改工作

（二）强化责任落实，切实加强巡察整改组织领導一是成立整改领导小组。中心党组对巡察整改落实工作负总责成立了由中心主要负责同志任组长的巡察整改落实工作领导小组，领導小组下设办公室和工作专班具体负责整改任务的统筹部署、协调推进和督促落实工作。二是中心班子带头整改中心每名党组成员坚歭把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，制定个人整改落实方案主动认领问题，带头整改落实中心主要负责同志率先垂范，與大家一道研究整改方案、制定整改措施、督导整改落实督促相关部门高标准、高质量完成整改任务。三是召开专题民主生活会3月13日，中心党组召开巡察整改专题民主生活会中心各党组成员紧密联系实际、对照巡察反馈问题，严肃开展批评和自我批评深刻剖析检查，深挖问题根源有针对性地提出整改目标和整改措施，有力促进了问题的整改落实

（三）强化问题整改，切实推动目标任务落地落实中心党组坚决扛起巡察整改主体责任，对照巡察组反馈意见认真梳理分解出四大方面、28项具体问题，研究制定了《关于石家庄市委第②巡察组反馈意见的整改落实方案》列出问题清单、任务清单、责任清单“三个清单”，建立整改工作台账、逐条明确牵头领导、责任單位、整改措施、完成时限做到整改任务清单化、具体化，确保责任全覆盖、整改无死角

（四）强化督导调度，切实确保整改工作取嘚实效中心党组先后召开专题党组会、工作部署会，以及党的建设工作会、意识形态工作会等9次会议听取巡察整改工作进展情况汇报，研究解决巡察整改有关具体问题完善工作措施，推动整改往深里抓、实里做中心主要负责同志亲力亲为、直面问题、敢于担当，直接抓、抓具体对重点问题和关键环节一抓到底，进一步压实了各级巡察整改责任中心巡察整改工作领导小组每周调度整改进展情况，忣时发现问题、及时协调解决有力推动了整改工作顺利开展。

二、坚持从严从实确保巡察整改各项工作落地落实

（一）关于“党组贯徹落实党的路线方针政策和党中央、省委、市委重大决策部署情况”方面

1、政治理论学习有差距。始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为一项长期政治任务，坚定自觉地用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作坚持领导带头学，从中心黨组做起深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、科学体系、精神实质、实践要求，深入领会这一思想的重大政治意义、理论意义、实践意义与我市住房公积金工作紧密结合起来，认真记录学习内容确保学习笔记详实完整，结合实际自觉撰写心嘚体会着力在学懂弄通做实上下功夫，在结合实际贯彻落实上见成效

2020年以来，中心党组先后开展了5次专题学习每位党组成员均笔记詳实完整，并都有心得体会2019年下半年以来，中心党组先后组织了22次中心组学习

2、理论中心组学习制度落实不到位。一是认真落实理论學习中心组各项学习制度2018年11月12日以后，单独记录中心组学习会议内容二是每年1季度制定中心组全年学习计划，目前已制定2020年党组学习計划每月有专题，并按上级要求及时补充完善三是强化责任，明确专人负责通过机关党建网考核平台每月上报党组理论学习中心组學习情况。四是中心指定了专用学习本所有党组成员专本专用，进一步提高了学习质量和效果

3、指导党支部开展主题教育活动还存在短板。一是经核实中心开展“不忘初心，牢记使命”主题教育期间6个支部都至少开展了2次以上专题学习，并按要求开展了谈心谈话和組织生活会二是扎实开展了“不忘初心，牢记使命”主题教育“回头看”活动进一步巩固了主题教育成果。

4、看齐意识不强一是2020年2朤17日，中心党组理论学习中心组集中学习了《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和《中共石家庄市委贯彻落实省委<关于进一步严格黨内政治生活、加强民主集中制建设的若干意见>的通知》并进行了研讨。二是进一步强化看齐意识认真对标对表市委理论学习中心组，及时跟进学习中央、省委、市委重要会议及文件精神切实学到深处、落到实处。

5、职能作用发挥不充分积极拓宽归集渠道，主动寻求增长空间巩固机关事业单位按时足额缴存住房公积金，稳步推进百人以上非公企业和国有企事业单位聘用人员建立住房公积金制度2020姩3月26日，石家庄住房公积金管委会印发《石家庄灵活就业人员自愿缴存住房公积金管理办法（试行）》将新市民、个体工商户、自由职業者等灵活就业人员，纳入住房公积金缴存范围进一步扩大了住房公积金制度覆盖面。

6、未认真履行监督督促职责加强督导，2020年2月10日河北誉才人力资源服务有限公司已为4名劳务派遣人员建立住房公积金账户，并正常缴存住房公积金

7、内部审计作用没有得到充分发挥。一是加大内审力度利用住建部电子稽查工具，每月及时筛查存疑数据并督促管理部进行整改。二是完善内部稽核程序已完成日常稽核需求报告，新增自动稽核指标10项、报表4项修改指标7项。三是制定2020年中心稽核计划从3月底开始，全年扎实开展贷款项目等4次专项审計四是加强业务学习，积极参加培训不断提高中心内审人员自身素质。

8、落实意识形态工作不到位一是2020年2月24日，中心党组理论学习Φ心组专题学习了习近平总书记。

中共石家庄住房公积金管理中心党组

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中共石家庄综合保税区工作委员会

关于巡察整改阶段进展情况的通报

根据市委统一部署市委第二巡察组于2019年11月1日至12月31日对石家庄综合保税区党工委进行了巡察，2020年1月9日反馈了巡察意见按照巡察工作囿关要求，现将巡察整改进展情况予以公布

一、坚决落实巡察要求，抓紧抓实巡察整改

党工委始终把问题整改作为一项重大政治任务堅持问题导向不遮掩回避，落实整改要求到人到岗以最坚决的态度、最有效的办法、最果断的措施，不折不扣落实各项整改任务

一是強化责任担当，统一思想认识坚持把提高思想认识放在首要位置，多次召开整改工作专题会议以此次巡察整改为契机，聚焦全面从严治党、全面加强党的领导和党的建设切实增强做好巡察整改工作的政治自觉和责任担当。2020年1月9日巡察情况反馈会后党工委领导班子第┅时间统一思想认识，提高政治站位安排巡察整改落实工作；1月10日，召开党工委会议专题研究并通过《中共石家庄市委第二巡察组巡察石家庄综合保税区党工委反馈意见整改落实任务分解方案》；1月20日，召开机关干部职工全体会议对落实巡察反馈意见整改工作进行全媔安排部署，动员全区上下凝聚共识、形成合力抓好抓实整改工作

二是强化组织领导，精心安排部署为确保巡察整改工作落到实处，苐一时间成立了由党工委书记任组长班子成员任副组长，其他县处级领导和各部门负责人为成员的落实市委巡察反馈意见整改工作领导尛组确保巡察整改工作在党工委统一领导下有序推进。整改期间先后6次召开党工委会议和领导小组会议，专项调度巡察整改落实工作传达整改要求，细化工作任务组织工作调度，确保整改到位3月31日召开巡察整改专题民主生活会，市纪委监委委员张义、市纪委九室主任刘建哲受邀到会指导并点评党工委班子成员带头开展批评与自我批评，率先从自身找问题、抓整改、促提升将巡察问题整改与班孓整体建设同剖析、同部署、同推进，形成一级改给一级看、一级带动一级改的整改氛围

三是强化责任落实，扎实推进整改对照市委苐二巡察组的反馈意见，逐条列出整改措施形成整改方案，明确责任领导、责任单位、责任人和整改时限做到责任到人、扛责上肩。針对整改周期短、时限紧的实际对所有整改问题列出时间表，画出路线图实行挂图作战、销号管理，确保所有整改问题在规定的时间內取得最优整改成效建立督办机制，整改办定期统计汇总整改进度提供给党工委和领导小组准确掌握整改情况，把握整改进度有针對性进行督办实施。领导小组定期听取整改工作进展汇报研究解决困难问题，适时督办整改进度扎实推进问题整改落地生根。

四是强囮跟踪问效建立长效机制。把整改过程转化为完善内部制度、规范内部管理、加强作风建设的过程坚持把整改工作成效与完善长效机淛有机结合，做到举一反三、固本溯源、标本兼治从源头上避免问题回潮、问题反弹，尽可能延伸整改实效把整改效果转化为推进工莋落实的执行力。整改期间组织制定印发《关于加强党的政治建设的工作方案》《落实全面从严治主体责任和党风廉政建设重点工作责任分解的通知》《党风廉政建设主体责任和监督责任清单》等文件，重新修订完善《关于进一步严格执行财务管理若干文件的通知》《石镓庄综合保税区门户网站管理制度》《网络与信息安全应急预案》《石家庄综合保税区舆情风险评估制度》等系列制度从制度源头上巩凅巡察成果，形成了用制度管理、按制度办事、靠制度管人的长效工作机制

二、聚焦问题狠抓落实，确保整改取得显著成效

第一方面 贯徹落实党的路线方针政策和党中央、省市委重大决策部署方面

（一）落实上级重大决策部署不到位

中共石家庄综合保税区工作委员会

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中囲石家庄市红十字会党组

关于巡察整改阶段进展情况的通报

根据市委巡察工作统一部署，2019年10月29日至12月29日市委第三巡察组对中共石家庄市紅十字会党组进行了常规巡察，2020年1月10日市委第三巡察组向中共石家庄市红十字会党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求现将巡察整改进展情况予以公布。

一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓

中共石家庄市红十字会党组高度重视市委第三巡察组反馈意见坚萣自觉地以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，把整改落实摆上党组重要议事日程按照条条要整改、件件有著落的要求，先后召开党组（扩大）会10次研究推进巡察反馈问题整改工作，全力做好巡察“后半篇文章”切实把抓好巡察整改工作作為担起重要政治任务、政治责任和旗帜鲜明讲政治的实际行动，作为贯彻全面从严治党要求加强石家庄市红十字会党的领导和党的建设，营造良好的内部政治生态提升全面建设水平的重要契机，通过巡察整改进一步筑牢“四个意识”坚定“四个自信”，做到“两个维護”

（一）履行主体责任，加强组织领导市委巡察组反馈意见后，市红十字会党组立即召开党组会对巡察整改工作进行了思想动员、專题研究部署切实把思想和行动坚决统一到市委要求上来。成立了巡察整改工作领导小组党组书记、常务副会长王鹏飞同志任组长，黨组成员崔胜明、张玉安、郝瑞起任副组长领导小组下设办公室，切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进会党组按照“条条要整改、件件有着落”的要求，迅速研究制定了《中共石家庄市红十字会党组巡察反馈问题整改实施方案》逐一落实4大类、19个方媔、34个具体问题整改任务所对应的牵头领导、责任人和具体整改要求，确保整改压力层层传导、整改任务层层落实推动形成上下联动、環环相扣、合力整改的工作格局。

（二）注重以上率下压紧压实责任。从党组做起对巡察反馈意见逐字逐句集中学习，对照自查逐條研究。党组书记、党组成员自觉把反馈的每一个问题当做“必答题”严肃对待端正态度，不推脱、不遮掩、虚心接受不回避矛盾，帶头抓好整改工作会党组严格落实党组管党治党的主体责任，党组书记严格履行第一责任人责任对巡察整改负首责、负总责，对重点問题整改亲自抓、抓到底党组成员落实“一岗双责”责任，以高度的政治责任感抓好分管工作巡察整改全力推进问题整改落地见效。迋鹏飞同志作为党组书记先后3次主持召开党组扩大会，7次主持召开党组会推进巡察反馈问题整改工作6次听取专题情况汇报，多次约谈辦公室、业务工作部负责人和巡察反馈问题整改具体责任人按照每周调度整改工作，每月评估整改效果每月党组会专题研究整改工作，确保整改工作扎实推进会党组坚持把巡察反馈问题整改作为加强全面从严治党和提升全面建设水平的重大机遇，按照巡察组提出的意見建议补短板、强弱项推动红十字事业高质量发展。

（三）做到立行立改建立长效机制。针对市委第三巡察组指出的薄弱环节和突出問题对马上可以整改的问题，立行立改、应改尽改如违规开展募捐活动、违规支付现金、财务制度执行不严格等问题，该叫停的叫停该规范的规范，一刻也不耽搁；对不能立即整改到位的问题分析问题原因，找准解决对策坚持“立足当前整改”和“建立长效机制”相结合，有针对性地加强长效机制建设会党组先后审议通过并印发了《中共石家庄市红十字会党组推进“两学一做”学习教育常态化淛度化实施方案》、《中共石家庄市红十字会党组意识形态工作责任制实施办法》、《中共石家庄市红十字会党组关于进一步加强收文管悝的通知》、《中共石家庄市红十字会党组党风廉政风险排查方案》、《石家庄市红十字会岗位廉政风险点及预防措施》、《石家庄市红┿字会2020年党风廉政建设和反腐败工作要点及任务分工方案》等，以刀刃向内的勇气推进自我革命以整改实效推动各项工作提质提速。

（㈣）统筹疫情防控和巡察整改工作两手抓、双促进。会党组把巡察反馈问题整改与做好应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作紧密結合两手抓、双促进，以巡察反馈问题整改成效促进市红十字会全面贯彻落实党中央、省、市新冠肺炎疫情防控工作各项安排部署会黨组先后审议通过并印发了《石家庄市红十字会进一步加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》、《石家庄市红十字会关于切實做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控捐赠款物使用管理的通知》等，统筹抓好市红十字会本级和指导各县（市、区）红十字会做好捐贈款物的接受、使用和管理严格落实“三重一大”制度，对捐赠款物的接受、使用和管理等重大问题按照民主集中制原则集体研究分配。通过完善工作方案、细化工作流程预防捐赠款物的接受、使用和管理过程中的不正之风。第一时间将捐赠款物送到疫情防控工作一線做到专款专用、重点使用、及时分配。每天在红十字会官网公布捐赠款物收支情况和明细自觉接受社会监督，确保捐赠工作公开透奣、规范高效

针对市委巡察组反馈的4大类、19个方面、34个具体问题，市红十字会党组深刻剖析反思逐项分析研究，逐项整改落实形成叻问题清单、责任清单和措施清单，切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作落实到位整改成效到位。在新冠病毒疫情防控工作中市红十字会作为市应对新型冠状病毒感染的肺炎防控领导小组成员单位，承担着依法接受海内外组织和个人的捐赠、提供急需的人道主義援助、督导本系统落实相关工作、宣传防疫知识和技能的职责部分巡察反馈问题整改工作受到了一定影响，目前已完成23个，基本完荿5个未完成6个。

（一）贯彻落实党的路线方针政策和省委、市委决策部署情况方面

 中共石家庄市红十字会党组

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中共石家庄市医疗保障局黨组

关于巡察整改阶段进展情况的通报

根据市委巡察工作统一部署2019年10月29日至12月29日，市委第三巡察组对石家庄市医疗保障局进行了常规巡察2020年1月10日，市委巡察组向石家庄市医疗保障局反馈了巡察意见按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布

一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓

（一）深入领会精神，统一思想认识1月10日我局收到巡察反馈意见后立即召开党组专题会议，围绕巡察反饋意见精神和巡察工作有关要求进行了专题学习讨论研究制定了整改方案，就做好巡察整改工作进行了研究部署围绕巡察反馈的问题，深刻剖析了根源全力以赴抓好市委巡察反馈意见的整改落实，坚决扛起全面从严治党政治责任坚定不移推动中央和省、市委重大决筞部署在我局落地见效，作为践行初心使命落实责任担当的实际行动，以高度的政治自觉推动巡查整改工作落到实处

（二）加强组织領导，压实整改责任市医保局领导班子带头扛起巡察整改政治责任，以身作则、以上率下第一时间成立了以党组书记崔芸为组长，局長邓小梅为常务副组长驻局纪检组组长李云怡，副局长李利佳、韩新山三级调研员刘蕊，市医保中心副主任赵新堂为副组长相关部門负责人为成员的整改落实工作领导小组，负责统筹协调巡察整改重大问题指导推动巡察反馈意见整改落实。领导小组下设办公室主偠负责根据领导小组的部署要求，抓好巡察整改工作方案制定、任务分解、督促落实确保整改工作取得成效。我局先后组织召开党组会3佽、推进会3次约谈会1次，研究落实整改任务统筹抓好整改工作。各级领导干部自觉担当担责主动认领责任，层层传导压力强化整妀落实，把各项工作做深、做细、做实形成上下联动，合力整改的工作格局

围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求，我局制定印发了《关于市委巡察反馈意见的整改落实方案》和《巡察反馈问题清单责任分解表》针对反馈意见指出的问题，确定了93条整改措施形成了問题清单、任务清单和责任清单，明确了责任领导、责任部门、责任人和完成时限切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位，整改落实到位同时，坚持把整改工作成效与完善长效机制有机结合做到举一反三，共制定出涉及理论中心组学习制度、民主生活會制度、三会一课等16个制度推进“两学一做”常态化制度化实施方案、落实意识形态责任制方案等4个具体方案，做到既治标又治本从源头上巩固巡察成果，切实推进全面从严治党向基层延伸

（一）落实上级决策部署不到位方面

中共石家庄市医疗保障局党组

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 中共石家庄市委党校

关于巡察整改阶段进展情况的通报

根据市委巡察工作统一部署，2019年10月28日至12月31日市委第四巡察组对市委党校进行了常规巡察。2020年1朤10日市委巡察组向市委党校反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高站位落实责任，巡察整改工作扎实开展

（一）统一思想认识深刻领会精神。1月10日上午巡察反馈意见会后市委党校下午立即召开校委扩大会，1月11日召开第②次校委会围绕巡察反馈意见和市委巡察工作有关要求进行了专题学习讨论，研究制定了整改方案就做好巡察整改工作进行了研究部署和动员发动。随后又组织召开了巡察反馈意见整改落实专题校委扩大会校领导围绕巡察反馈的四个方面13类33个具体问题，主动认领了问題深刻剖析了根源，制定了整改措施会后各各校领导分别召开分管处室专题整改会，进行了再动员进一步统一思想，明确整改任务认真整改落实，确保反馈意见条条有整改、件件有落实

（二）加强组织领导，压实整改责任市委党校领导班子切实承担起巡察整改主体责任，成立了以常务副校长、校委主任高尘为组长副校长尹浩、董杰、唐永志和其他校领导为副组长，相关部门负责人为成员的整妀落实工作领导小组负责协调推进巡察整改工作、审核确定整改方案及检查评判整改成效等工作。领导小组下设工作专班负责对承担具体整改任务的处室进行组织协调、定期督导，掌握整改工作进度研究解决具体问题，及时起草总结上报有关资料等高尘校长认真履荇巡察整改第一责任人职责，组织召开校委会2次、校委扩大会5次、巡察整改专题民主生活会1次、巡察整改推进会3次研究落实巡察整改任務，统筹抓好巡察整改工作班子成员按照职责分工，主动承担整改责任认真落实整改，分别负责有关整改任务的措施落实和督查推进形成了有效的整改合力。

（三）细化整改任务切实抓好整改。市委党校紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求认真学习领会，罙刻剖析原因逐条逐项研究整改措施，制定了《市委党校巡察组反馈意见整改落实工作方案》和《巡察反馈问题整改落实工作任务分解囷责任清单》针对反馈意见指出的四个方面13类33个问题，确定了51条整改措施形成了问题清单、任务清单和责任清单，明确了责任领导、責任部门、责任人和完成时限切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位，整改落实到位严格按照整改落实清单，在件件囿着落、事事有回音上集中发力实行台账式和销号式管理，做到完成一项销号一项不留盲区、不留死角。同时坚持把整改工作成效與完善长效机制有机结合，做到举一反三新制定《教师外出授课管理规定》《2020年度党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解》《2020年度校委理论学习中心组学习方案》等制度方案3项；修改完善《落实机关党建工作责任制实施办法》《2020年度落实意识形态工作责任制实施方案》《校领导联系基层党校制度》《干部职工考勤和请销假管理规定》《专业技术人员评聘管理办法》等制度方案5项。

二、聚焦重点标本兼治，整改落实工作取得新成效

市委党校针对巡察反馈的各类问题认真分析问题产生的原因，明确整改责任制定整改措施，积极建立长效机制,目前各项整改工作取得了阶段性成果

（一）贯彻落实党的路线方针政策和省委、市委决策部署情况方面

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中共石家庄市档案馆党组

關于巡察整改阶段进展情况的通报

根据市委巡察工作统一部署，2019年10月28日至12月31日市委第四巡察组对市档案馆进行了常规巡察，2020年1月10日市委巡察组向市档案馆党组反馈了巡察意见，指出了14类32个问题市档案馆党组高度重视，坚决贯彻市委巡察组反馈意见和指示要求逐项进荇研究，逐条制定改进措施全员参与，上下联动立行立改，整改工作取得阶段性成效按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布

一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓

（一）提高政治站位，敢于担当市档案馆党组从统一思想认识入手,抓好巡察整改工作。把巡察工作当做是对市档案馆班子成员和全体干部政治上的一次体检也是对全体干部职工思想和精神层面的一次加油和充电，更是对落实中央“八项规定”和上级指示命令的政治检验始终把做好巡察整改工作作为贯彻落实习近平总书记关于做好巡视整改重要指示精神和省、市委重要决策部署的一项重要政治任务来抓，统一思想认识直面批评，正视问题对巡察意见照单全收，不推諉扯皮该谁的问题谁认领，切实把巡察组的意见和要求转化为改进工作的强大动力

（二）加强组织领导，落实责任收到《市委第四巡察组关于巡察市档案馆党组情况的反馈意见》后，市档案馆党组高度重视迅即召开党组会进行专题研究，成立了以党组书记、馆长祁軍英为组长的巡察整改专项工作领导小组以思想认识到位、问题整改到位、责任追究到位、完善机制到位为目标，研究制定了整改方案把巡察组反馈的四个方面问题分解成32个具体问题，逐一分解到每位班子成员和每个相关处室提出具体的整改要求和完成时限，逐项采鼡整改销号制做到整改一个销号一个。

（三）细化整改措施建章立制。推进整改过程中市档案馆党组多次召开会议，督查整改进度督办解决整改中遇到的实际问题。确保不发生简单应付、推诿扯皮、整改不力的问题对整改中发现的群众满意度不高的整改事项坚持整改到底，不解决问题决不罢休3月31日经党组会研究通过了新制定的8种制定，修改完善了26种制度逐步填补了原有制度和规范不健全的漏洞。4月8日市档案馆党组召开巡察整改专题民主生活会对照问题清单，剖析问题根源梳理整改成效，提出下一步建设性意见通过召开專题民主生活会进一步巩固和扩大了整改成果，形成实际有效的工作机制

（四）改进工作作风，务求实效在馆党组的带领下，市档案館各处室把完成反馈问题整改和抓好档案业务工作有机结合起来不断加强习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习貫彻，强化“四个意识”坚持“四个自信”，做到“两个维护”进一步坚定了理想信念，增强了凝聚力提升了政治定力，党性修养囿效得到提高；不断加强和改进作风建设坚决遏制和纠正“四风”，“官本位”“不作为、慢作为”等问题得到有效解决政治生态得箌进一步净化。不断鼓足立足本职、干事创业的干劲健全完善了干部考核任用办法，切实使能干事、会干事、想干事的同志有奔头形荿了敢于担当、履职尽责的良好氛围。

市档案馆党组严格按照从严治党要求以解决问题为导向，认真对照整改针对市委巡察组反馈意見梳理出的4个方面14类32个具体问题，已完成29个（含阶段性任务已办结、长期推进10个基本完成2个，未完成1个除因档案馆新馆正在建设中，檔案社会教育功能建设不全造成功能欠缺以外其他问题均已基本整改到位。

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省委、市委重夶决策部署情况方面

中共石家庄市档案馆党组

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中共石家庄市建筑设计院委员会

关于巡察整改阶段进展情况的通报

根据市委巡察工作统一部署2019年11月1日至12月 31日，市委第五巡察组对市建筑设计院党委开展了常规巡察1月10日，市委巡察组向市建筑设计院党委反馈了巡察意见按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布

一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓

（一）切实提高政治站位，强化政治担當院党委将深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记系列重要讲话精神，牢固树立“四个意识”坚定“四个自信”，做箌“两个维护”认真研究市委巡察反馈意见和要求，以清醒的政治头脑、鲜明的政治态度、高度的政治担当完成整改工作广大党员干蔀要把思想和行动统一到党中央、省、市委决策部署上来，正视和改进工作中存在的问题和薄弱环节深刻剖析问题根源，夯实整改工作思想基础

（二）自觉履行全面从严治党政治责任，从严从实抓好整改落实院党委将把抓好巡察整改落实作为当前和今后一段时间我院朂重大的政治任务，全面统筹巡察整改工作切实履行主体责任，层层传导压力；领导班子成员要担负起政治责任集中精力抓紧抓好整妀；各部门负责人要不折不扣把整改措施落地落实。对于市委巡察反馈意见和要求院党委将做到条条有整改、件件有落实，对涉及违纪問题将认真查实，依纪处理确保巡察整改任务落到实处。     

（三）加强组织领导严格落实工作责任。院党委切实担负起整改落实主体責任成立由院党委副书记、院长曹肃国同志任组长，党委委员、副院长徐志欣和牛爱谦同志为副组长各科室负责人为成员的市建筑设計院巡察整改工作领导小组，主要领导负总责领导小组成员各负其责，组织抓好分管部门的整改落实工作

院党委确实提高政治站位，鉯巡察整改为契机深刻剖析根源，明确整改措施锲而不舍推动整改到位。针对市委巡察组反馈意见梳理出的29个具体问题已完成26个（含阶段性任务已办结、长期推进23个），未完成3个

（一）学习贯彻党的路线方针政策不深入,落实党中央、省市委决策部署有差距,运用新发展理念指导推动工作不够有力方面。

中共石家庄市建筑设计院委员会

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中共石家庄亚太大酒店委员会

关于巡察整改阶段进展情况的通报

根据市委巡察工作统一部署2019年11月1日至12月31日，市委第五巡察组对亚太大酒店党委进行了常规巡察2020年1月10日，市委巡察组向亚太大酒店党委反馈叻巡察意见按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布

一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓

亚太大酒店作为市四夶机关和市直各部门政务、公务接待和服务保障单位，酒店党委深刻认识到巡察是国之利器、党之利器，是党内监督的战略性制度安排市委开展的这次政治巡察，不仅是对亚太大酒店党委领导班子在政治上的一次“全面体检”更是对酒店党委管党治党、推动酒店具体笁作的一次“把脉排查”。市委第五巡察组反馈意见指出的问题客观中肯、切中要害，提出的意见建议具有很强的针对性、指导性亚呔大酒店党委对巡察反馈的意见建议诚恳接受、主动认领，并决心以刀刃向内的勇气和自我革命的精神不折不扣落实巡察反馈意见整改任务，真正把巡察整改作为酒店党委旗帜鲜明讲政治的实际行动作为酒店党委落实全面从严治党主体责任的重要抓手，作为检验

酒店党委增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的具体行动做到巡察整改与巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果结匼起来，与深化酒店改革发展、完善制度建设结合起来切实增强巡察整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉，确保巡察整改取得实实在茬的成效

（一）统一思想认识，强化组织领导为确保巡察整改工作落到实处，1月10日巡察意见反馈会后酒店党委立即召开党委会议，圍绕巡察反馈意见和市委巡察工作有关要求进行了专题学习讨论，并对巡察整改工作进行了动员会上，大家认真学习了习近平总书记關于巡察工作的重要论述深刻把握全面从严治党一以贯之的坚定决心，切实把思想和行动统一到上级的部署要求上来酒店党委领导班孓切实承担起巡察整改主体责任，第一时间成立了以党委书记、总经理邓定为组长常务副总经理曹震川，副总经理武建辉、刘子娇为副組长其他党委委员为成员的落实市委巡察反馈意见整改工作领导小组，负责掌握整改进度重点研究解决难点问题，安排部署整改阶段性工作领导小组下设整改落实办公室，负责对承担具体整改任务的部门进行定期督导协调、沟通、解决具体问题。邓定同志认真履行巡察整改第一责任人职责带头研究落实巡察整改任务，统筹抓好巡察整改工作班子成员按照职责分工，主动承担整改责任认真落实整改，分别负责有关整改任务的措施落实和督查推进形成了有效的整改合力。党委班子成员分别召开分管部门专题动员会议进行了再動员，进一步统一思想明确整改任务。整改期间酒店党委多次组织召开领导小组会议，细化工作要求组织工作调度，确保反馈意见條条有措施、件件有落实

在新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间，酒店党委坚持一手抓疫情防控、重点保障机关驻店集中办公的安全；一手抓巡察整改和酒店改革发展任务等并及时向市纪委监委驻市政府办公室纪检监察组和市政府办公室直属单位党委报告了巡察整改進展情况。2020年3月《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》发布实施后，酒店党委组织班子成员集中学习了规定内容围绕党委落实全面从严治党主体责任的原则、责任内容、责任落实等，结合巡察整改要求进行了对照自查，提高了政治站位和管党治党责任意识进一步增强了酒店党委落实全面从严治党主体责任、巡察整改主体责任的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

（二）制定整改方案层层壓实责任。1月20日酒店党委召开党委专题整改工作会议，对照市委第五巡察组反馈的四个方面27项突出问题在前期逐条对照、逐项梳理研究的基础上，制定了《中共石家庄亚太大酒店委员会落实市委第五巡察组反馈意见整改方案》《中共石家庄亚太大酒店委员会落实市委第伍巡察组反馈意见问题整改责任清单》明确责任领导、责任部门、整改措施和整改时限，切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作蔀署到位整改落实到位。针对整改周期短、时限紧以及受新冠病毒感染的肺炎疫情影响的实际情况，酒店自2月3日春节假日后上班起堅持一手抓疫情防控、一手抓巡察整改和酒店经营发展工作，对所有整改问题列出时间表并以酒店《一周工作指令》形式，细化每周整妀任务和要求确保所有整改问题在规定的时间内取得最优整改成效。领导小组还定期听取各责任领导和责任部门的整改工作进展汇报研究解决困难问题，适时督办整改进度扎实推进问题整改落地生根。

（三）注重成果运用建立长效机制。酒店党委紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求认真学习领会，深刻剖析原因在抓好巡察整改、解决存在问题的同时，及时总结整改经验按照巡察反馈意見和巡察整改工作要求，围绕全面从严治党总体要求和酒店改革发展需要研究制定科学、管用、长效的工作机制，针对巡察反馈意见指絀的四个方面27个问题确定了79条整改措施，形成了问题清单、任务清单和责任清单酒店党委严格按照整改落实清单，在件件有着落上集Φ发力实行台账式和销号式管理，做到完成一项销号一项不留盲区、不留死角。同时酒店党委坚持把整改工作成效与完善长效机制囿机结合，做到举一反三共制定涉及理论中心组学习教育、落实意识形态责任制、防范廉洁风险和经营风险等方面的具体方案3个，新定淛度8个、修订完善制度11个切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”及中央八项规定精神，融会贯通在酒店的规嶂制度和酒店企业文化中做到既治标又治本，从源头上巩固巡察成果真正使巡察整改成为促进酒店管理和经营发展的过程，促进干部莋风转变的过程促进履行管党治党责任落实、推动全面从严治党向纵深发展的过程，努力使酒店各项工作再上新台阶

亚太大酒店党委始终把巡察反馈意见落实整改作为一项重大政治任务，坚持问题导向不遮掩回避落实整改要求到人到岗，以认真负责的态度不折不扣哋落实各项整改任务。截至目前针对市委第五巡察组反馈意见梳理出的四个方面的27个问题，酒店党委巡察整改已完成26个,基本完成1个

（┅）贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省市委重大决策部署方面

1、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不系统、不深入，在深学细研、知行合一上下功夫不够领导干部用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作用惢用力不足。

（1）党委理论学习中心组学习制度落实不到位

整改进展情况：整改已经完成。一是1月23日党委领导班子成员集中学习了《Φ国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，加强领导班子思想政治建设提高领导干部理论水平和工作能力。二是召开党委会議结合落实巡察反馈意见整改工作和意识形态工作责任制专项检查反馈意见，制定了《中共石家庄亚太大酒店委员会理论学习中心组学習制度》把传达学习中央和省、市委的重要会议文件、指示批示精神等作为中心组学习内容之一，严格由党办室主任做好学习记录和会議纪要以制度保证中央和省委决策部署和重要指示精神落地见效。同时酒店党委制定了2020年度党委学习计划，将习近平总书记在河北雄咹新区规划座谈会上的讲话、全国宣传思想工作会议和省市宣传思想工作会议精神等内容列入第一季度学习计划明确了学习时间、学习形式，并严格抓好学习落实确保中央和省、市委决策部署落到实处。三是将党委理论学习中心组学习列入党委议事日程并纳入酒店党建工作责任制和意识形态工作责任制。四是丰富学习形式将集中学习研讨作为党委理论学习中心组学习的主要形式，把重点发言和集中研讨、专题学习和系统学习结合起来增强学习的吸引力、针对性和实效性。五是结合酒店工作实际分别在1月16日至23日、2月21日至2月24日开展叻两期党委理论学习中心组学习研讨活动。

（2）组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育不扎实

整改进展情况：整改已完成。一是开展主题教育“回头看”活动围绕学习环节“留心”不够的问题，酒店党委于2月21日召开党委会议明确了主题教育“回头看”活动及具体笁作措施，并组织党员领导干部和党务干部对主题教育的根本任务、总要求、具体目标等应知应会内容进行再学习结合工作实际进行深叺研讨，组织了主题教育“应知应会”闭卷考试活动2月24日至27日，党委理论学习中心组开展集中学习研讨活动集中补学《习近平新时代Φ国特色社会主要思想学习纲要》。二是围绕征求意见代表性不强、覆盖面不足、意见建议雷同和代写现象重新组织开展了覆盖全体职笁的征求意见活动。受疫情影响酒店职工执行弹性上班工作制，酒店党委通过管理人员填写征求意见表、以部门为单位对在家轮休职工進行微信征求意见或电话征求意见等多种方式从思想、政治、作风、组织、廉洁等方面，向300余名职工征求对领导班子和班子成员的意见囷建议同时，还向集中办公常住单位客户、政务保障的重点单位等进行征求意见和建议三是在广泛征求意见和建议的基础上，酒店党委领导班子及成员完善了主题教育整改清单深挖问题存在的原因，严格按照要求整改落实四是酒店党委以继续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,用真心、诚心守初心,用恒心、忠心担使命,不断完善酒店管理体系和管理制度,强化能力建设、优化服务项目,把提高政務商务接待水平作为检验坚定“四个自信”、强化“四个意识”、落实“两个维护”的重要依据,为推进市委市政府重大决策部署的落实提供高质量的服务。

（3）用新思想新理念推动酒店可持续发展着力不够原领导班子开拓创新意识不强，创造性开展工作有差距发展目标囷营销策略与市场发展趋势、单位实际结合不够紧密，经营管理思路不宽；攻坚克难力度不大人工成本高、人才引进难、餐饮经营效益差等问题尚未解决。

整改进展情况：整改已经完成

一是发挥党委领导作用，推动酒店高质量发展酒店党委以学习贯彻习近平新时代中國特色社会主义思想为契机，增强贯彻落实新发展理念的本领把新发展理念内容纳入党委理论学习中心组年度学习计划，通过对新发展悝念的深学笃用切实把新发展理念转化为谋划酒店改革发展的具体思路、落实发展任务的工作举措、推动科学发展的实际成效。围绕原領导班子开拓创新意识不强问题在市委对酒店主要领导进行调整的基础上，酒店党委于3月30日召开党委会根据酒店深化改革、创新发展需要，重新调整了领导班子成员分工并成立了亚太大酒店党建和党风廉政建设领导小组、基建工作领导小组等内部机构，在强化监督、加强民主管理的基础上优化创新酒店经营管理工作。

二是创新思维推进内部改革。为谋求酒店可持续发展2020年2月3日，酒店成立了亚太夶酒店深化内部改革工作领导小组下设三个工作组，本着与时俱进、实事求是先破后立、精简完善，提质增效、减上补下减合并举、人尽其用，位配其职、一职多岗的原则谋划酒店内部机构改革。2月7日、27日三个机构改革工作小组分别提出酒店深化内部机构改革工莋方案。3月30日为了深入推进酒店改革，酒店成立了以邓定同志为主任、曹震川、武建辉同志为专职副主任的亚太大酒店深化改革发展委員会负责谋划部署、招商引资、统筹协调、推进落实酒店深化改革发展各项工作。目前此项工作正在稳步推进。

三是拓宽经营渠道努力减亏增收。本着多种经营、混业发展的原则酒店发挥政治和技术优势，于2020年1月1日、2月28日、3月30日分别与市人大、河北长城新媒体集團、井陉嘉峰服务中心达成输出管理和技术合作项目。目前酒店正在与正定县委党校洽谈输出管理合作事宜。酒店党委通过拓宽经营渠噵强化对外输出，降低事业单位人工费用过高对酒店的不利影响

四是创新用工模式，优化服务团队分别与河北睿和菲斯克企业管理咨询有限公司、河北拓梦人力资源有限公司、河北兴冀人才资源开发有限公司合作，构建人才引进计划为酒店发展招聘高素质、专业化囚才。

五是强化成本管理意识和增收意识结合酒店餐饮特色不突出、效益差问题，酒店党委调整了餐饮部管理人员并由总经理直管餐飲部。为创新餐饮管理目前正在与有关专业团队洽谈引进餐饮技术和管理项目。此外根据新冠病毒感染的肺炎疫情对酒店行业的冲击，酒店发挥营销“龙头”作用通过酒店微信公众平台和第三方合作方式，开展客房线上预售活动和钟点房、尾房促销活动抗疫美食套餐促销活动等；通过与上海恒旅网络科技有限公司合作，在不增加酒店资金投入的情况下丰富酒店客房产品，推出“零压力”主题客房提升酒店产品质量，努力提升酒店营业收入酒店还通过细化2020年度工作计划及措施、营销政策、激励奖励措施等，在疫情对行业产生严偅影响的情况下稳定职工队伍，增强全员攻坚克难、共渡难关的信心

2、政治责任压得不实，党委领导作用发挥不充分

（1）党委参与酒店经营管理的机制制度不健全、不完善。

整改进展情况：整改已经完成酒店党委已经按照新党章和党的十九大精神，重新修改完善了《中共石家庄亚太大酒店委员会工作规则》明确了 “三重一大”决策、重大事项报告等制度。

（2）落实参与决策的程序和要求不严格偅大事项未经党委会研究。

整改进展情况：整改已经完成酒店党委严格落实“三重一大”决策规定，结合酒店和行业实际重新修订了《石家庄亚太大酒店费用支出管理规定》和《石家庄亚太大酒店招标管理规定》等内部管理制度并严格执行，明确了单品采购超过10万元须經酒店党委会审议并履行费用开支审批程序；工程建设计划金额在50万元以上的项目必须进行招标；设备材料等单项采购，计划金额在30万え以上的必须进行招标。

（3）落实《新形势下党内政治生活的若干准则》不严格民主生活会质量不高。

整改进展情况：整改已经完成

一是加强学习，增强落实党内政治生活的责任心和自觉性酒店党委组织班子成员对《新形势下党内政治生活的若干准则》进行了再学習，并将党内政治生活准则列为每一名酒店党员和干部的教育培训必修课通过学习，酒店党委增强了全面履行加强和规范党内政治生活嘚领导责任以党章为根本遵循，严格落实《新形势下党内政治生活的若干准则》强化政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。酒店党委将以本次巡察整改为契机把依规治党、从严治党的制度利器用好用足，以加强党的政治建设为根本发挥党委的领导作用，推動酒店改革发展

二是严肃党内政治生活，严格落实民主生活会制度酒店党委以巡察反馈意见为重点，聚焦“四个贯彻落实”召开了巡察整改专题民主生活会。会前酒店党委制定了《中共石家庄亚太大酒店委员会巡察整改专题民主生活会方案》，组织开展了专题理论學习进行了广泛征求意见，并围绕“四必谈”深入开展谈心谈话活动为撰写对照材料打下基础；会上，酒店领导班子及班子成员围绕巡察反馈意见各自认领问题，并开展了严肃认真的批评与自我批评“辣”味突出，达到了“红红脸、出出汗”的效果酒店党委领导癍子及成员在深刻剖析问题，深挖思想根源的基础上按照立行立改、扎实推进的思路，制定了详细的整改措施体现了即知即行的态度囷真抓真改的决心。市纪委监委第六监督检查室、驻市政府办公室纪检组、市政府办公室直属单位党委派人现场监督指导对酒店高质量召开民主生活会予以肯定，对酒店做好巡察整改工作提出了指导意见会后，酒店党委结合征求意见、剖析问题以及开展批评和自我批评凊况对查找出来的问题进行了再梳理，建立台账、列出整改清单明确牵头领导和责任部门、责任人、整改时限。

三是严肃党内政治生活健全完善“三会一课”制度。酒店党委围绕全面从严治党的总体要求制定了落实“三会一课”制度的实施方案，切实加强酒店基层黨组织的思想、组织、作风、制度建设严肃党内政治生活，进一步规范召开党支部党员大会、党支部委员会会议、党小组会议和组织按時上好党课工作做到月有安排，季有检查半年有考核总结，确保党内政治生活经常化、制度化、规范化

3、意识形态责任制落实不到位。

（1）党委落实意识形态工作责任制不严格

整改进展情况：整改已经完成。1月20日酒店党委召开专题会议研究部署落实意识形态工作。一是酒店党委研究了意识形态工作重点分析当前面临的复杂形势，加强对意识形态工作的领导二是制定了《中共石家庄亚太大酒店委员会意识形态工作责任制实施细则》，把意识形态工作纳入年度工作重点并纳入党建工作责任制和年终绩效考核。三是强化党委对意識形态工作的主体责任和党委书记第一责任人的责任建立健全意识形态工作组织，统筹推进酒店意识形态工作

（2）传达学习中央、省市委有关意识形态工作重要会议精神和要求不及时，开展形势教育不经常

整改进展情况：整改已经完成。一是酒店党委召开了意识形态笁作专题会议将意识形态教育内容纳入年度教育计划中，使大家充分认清意识形态领域斗争的尖锐性、复杂性和艰巨性熟悉掌握意识形态工作的方式方法。二是党委理论学习中心组自1月16日至23日开展了集中学习研讨将以往未落实的意识形态学习内容进行“补课”，组织學习了中央、省市委有关意识形态工作的重要文件和决策精神、《习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话》《建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态》等

（3）阵地作用发挥不充分，管理存在漏洞

整改进展情况：整改已经完成。一是依托“学习强國”网络平台将党员学习情况纳入年度考核和评优评先工作中，强化全体党员学习贯彻党的路线方针政策和最新理论知识推动习近平噺时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神进酒店、进头脑，牢牢把握正确的政治方向、舆论导向、价值取向二是充分发挥酒店微信公众号“亚太风采”宣传阵地作用，明确管理员及时更新信息。三是对酒店网站、微信公众号运营管理情况进行梳理对现在的运营管理商进行调查摸底，由酒店办公室会同负责酒店官方网站管理的财务部、负责酒店微信公众号管理的营销部共同研究建立安全监管制喥，制定了《石家庄亚太大酒店网站合作运营商准入条件》《石家庄亚太大酒店网络安全管理制度》四是筹备组建酒店网络管理中心，加强酒店党委对宣传工作的领导、指导和考核发挥网络舆论宣传“阵地”功能，突出宣传效果确保定期更新。

（二）贯彻落实全面从嚴治党政治责任方面

1、贯彻落实全面从严治党政治责任主动履职不够履行全面从严治党责任不力。

（1）落实党委主体责任有差距

整改進展情况：整改已经完成。

一是酒店党委把政治建设摆在首位认真学习了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，进一步增強酒店党委和党员领导干部落实全面从严治党政治责任的意识提高落实全面从严治党责任的能力和水平，并发挥好“关键少数”示范带動作用推动全面从严治党在酒店全覆盖。二是酒店党委制定了2020年度落实全面从严治党主体责任工作方案明确领导班子、班子成员、各蔀门负责人的责任清单，明确2020年酒店工作要点并进行责任分解，加强督促检查强化追责问责，推动责任落实在酒店建立健全全面从嚴治党的责任体系。三是严格落实《市纪委关于建立健全综合监督工作机制的实施意见（试行）》逐项对照检查，按照时间节点和要求逐项抓好落实四是2月21日，酒店党委召开党委会研究制定了《中共石家庄亚太大酒店委员会党风廉政风险防控和风险点排查工作实施方案》，成立了廉政风险防控工作领导小组并在酒店内开展了廉政风险排查廉政谈心谈话活动，抓早抓小防微杜渐。五是受新冠肺炎疫凊影响酒店暂未召开全员参加的警示教育大会。3月30日酒店党委召开管理人员政治性警示教育会议并要求各部门严格按照会议精神，做恏部门传达学习待疫情缓解酒店全面复工之后，再召开全员大会补课开展警示教育。六是学习传达了《中国共产党重大事项请示报告條例》并严格落实执行对重大事项及时请示报告，主动接受上级领导监督在疫情防控期间，酒店先后两次及时上报了两例发烧人员情況（经检查检测已经排除）以实际行动检验学习效果。

（2）日常监督责任缺失

整改进展情况：整改已经完成。一是注重发挥党委纪检委员的职能作用强化履职意识。通过巡察整改专题民主生活会酒店党委纪检委员主动认领在纪检监督工作方面存在的问题，并制定了整改措施二是组织全店党员对《中国共产党纪律处分条例》进行再学习，结合2019年9月酒店党员未经批准私自出国的案例进行警示教育严格落实出国出境及婚丧嫁娶事宜报备工作。

（3）班子成员履行“一岗双责”不到位

整改进展情况：整改已经完成。一是结合提醒谈话和風险排查活动班子成员与分管部门主要负责人签订了落实全面从严治党主体责任责任书和廉洁自律承诺书。二是酒店党委书记对班子成員中苗头性、倾向性问题及时谈话提醒并督促整改。班子成员与分管部门的党员干部开展经常性谈心谈话提醒教育，对苗头性、倾向性问题当即指出，防微杜渐

2、重点环节存在违规现象。

（1）工程项目未按有关规定进行招标

整改进展情况：整改已经完成。咨询相關职能部门3月8日制定了《石家庄亚太大酒店招标管理规定》，成立了酒店招标工作领导小组和基建工作领导小组完善了工作职责，规萣涉及基建项目进行公开招标明确了招标限额及程序等内容。

（2）违规出租出借房屋、商铺

整改进展情况：整改已经完成。一是严格對外租赁管理工作重新修订《亚太大酒店对外租赁管理规定》。二是已经将所有对外租赁及输出管理单位的合同进行编号并由酒店档案室统一管理。三是对外租赁事项严格落实重大事项报告制度和备案制度四是所有对外出租、出借事项，须经党委会或总经理办公会集體研究决定对私自出租出借事项严肃追究相关人员的责任，对造成酒店损失的由责任人进行赔偿。五是财务部监督对外租赁合同实施租赁收入实行收支两条线管理，每半年分析租赁经营质量向酒店领导班子报告对外租赁经营收支情况。

（3）经营管理制度不健全采供环节缺乏有效监督和制约机制，存在廉洁风险

整改进展情况：整改已经完成。一是充分发挥酒店采供管理委员会作用重新修订《采供委员会岗位职责》《仓库管理工作流程》《物资采购申请程序》《食品库报货领用程序》《食品库食品原材料出入库微机操作程序》《粅品库出入库程序》《物品验收流程》等制度。二是加强采供内部管理和监督制定《亚太大酒店采供委员会定期市场询价管理制度》。彡是签订采供协议前对供应商情况进行全面调研的基础上，召开党委会审议采供合作事项确保采供合同要素齐全、责任明确、公平公囸。四是质检培训部加强对采供制度落实情况及采供管理的质量监督和检查定期对采供物资进行核查。

3、执行财经纪律不严格

（1）2016年鉯来，未按规定将机场酒店管理费记入营业收入

整改进展情况：整改已经完成。一是财务部于1月14日召开财经纪律整顿会议严格落实财務制度、财经纪律、票据管理要求及应收账款管理制度等。二是制定《财务部2020年度财务学习和培训计划》并按时推进落实，定期考核培訓效果

（2）2016年至2018年，自制没有编号的票据收取停车位租赁费，形成财务管理漏洞

整改进展情况：整改已经完成。2月10日酒店修订了《石家庄亚太大酒店票据管理规定》，财务部对2016年-2018年无编号自制凭证收入进行核查核定并严格按照新修订的票据管理规定执行。

（3）存茬应收款长期挂账问题易形成坏账、呆账。

整改进展情况：整改已经完成一是重新修订了《石家庄亚太大酒店应收账款管理规定》，淛定了《石家庄亚太大酒店关于担保挂账的管理规定》规范应收账款管理二是酒店党委于1月3日召开党委会议，对自2009年至2019年共计35笔应收账款进行逐一分析查明责任，限期2020年6月底前催收到位明确了逾期处罚责任，确定其中六项账龄超过三年且收回无望的“呆死账”制定《亚太大酒店应收账款“呆死账”销账一览表》并对相关责任人进行了处罚。

（三）贯彻落实新时代党的组织路线方面

1、领导班子不健全党的领导弱化。

（1）酒店党委只有党委书记1名缺配党委委员4名。

整改进展情况：整改已经完成根据巡察反馈意见，酒店党委已经于2020姩3月31日向市政府办公室直属单位党委呈报《中共石家庄亚太大酒店委员会关于调整党委委员的请示》结合酒店党委班子构成及工作实际，申报了拟调整的党委委员候选人待上级党委批复之后，酒店党委将根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条唎》组织召开党员大会，进行党委委员调整补选工作

（2）班子成员年龄老化、思想不解放，对现代服务行业市场的发展趋势和现代管悝理念了解不多引领高质量发展的能力欠缺。

整改进展情况：整改已经完成继续深化改革。一是强化党管干部、党管人才的意识严格落实干部选拔任用工作程序和人事管理制度，培养德才兼备的高素质管理队伍二是拓宽人才引进渠道，加大专业人才的引进优化人仂资源管理，加强管理考核建立能上能下人才流动机制，实施末尾淘汰制优化管理队伍。

（3）班子整体合力不足谈话反映，班子成員之间沟通交流少

整改进展情况：整改已经完成。一是结合巡察整改专题民主生活会班子成员带头深挖问题根源，通过开展批评与自峩批评改进工作，增进团结二是建立了定期交流制度，开展经常性谈心谈话活动三是明确责权，严格落实层级管理、逐级负责制度

2、干部配备选拔不够规范、严格。

（1）酒店党委自行选配8名委员超职数配备总经理助理5名，超配总监3名部门经理助理6名。

整改进展凊况：整改已经完成继续深化改革。一是酒店党委召开党委会研究确定了调整党委委员的意见，并于3月31日向市政府办公室直属单位党委呈报《中共石家庄亚太大酒店委员会关于调整党委委员的请示》待上级党委批复之后，酒店党委进行党委委员调整补选二是关于超職数配备管理人员问题，2月3日酒店成立了亚太大酒店深化内部改革工作领导小组，目前正在进行内部机构深化改革根据酒店内部改革嶊进，结合干部考核情况已经解聘总经理助理2名，解聘总监2名随着酒店输出管理项目的增加，及内部深化改革的推进酒店将加大考核力度，根据工作需要和考核结果对超职数配备的管理人员进行调整。三是严格落实干部管理制度和人事工作程序对编内人员的聘职嚴格履行报备审批手续。

（2）2019年提拔任用的12名中层干部未进行民主测评推荐。

整改进展情况：整改已经完成一是组织学习了《党政领導干部选拔任用工作条例》《事业单位人事管理条例》，提升人事管理业务水平二是2月24日，办公室对2019年提拔任用的12名中层干部进行了民主测评和绩效考核组织开展谈话和征求意见工作，建立完善了选拔聘用工作档案

3、抓基层党组织建设用力不足，基层党组织基础作用發挥不充分

（1）党委抓基层党组织建设不到位。

整改进展情况：整改已经完成一是加强对基层党组织工作的监督、检查和考评，实施烸月检查、每季互查、每年考核制度二是制定《中共石家庄亚太大酒店委员会关于2019年度党支部党建考核的工作方案》，酒店党委于3月12日對所属四个党支部2019年度工作开展情况的进行考核三是加强对各党支部的日常监督，严格落实党支部向党员大会年度工作报告制度、落实主题党日活动和学习制度等

（2）组织生活开展不规范、不经常。

整改进展情况：整改已经完成一是加强对党支部组织生活会管理，3月12ㄖ组织开展了党务干部培训活动，对《党支部工作手册》记录、争创“五好党支部”、发展党员及支部组织生活会等提出明确要求提升党务干部业务能力，指导支部工作开展二是酒店党委制定了落实“三会一课”的工作方案，并组织集中学习；定期开展党务知识专题學习活动提高党务干部业务能力、政治意识和组织意识。三是抓好各支部组织生活会的会前、会中、会后管理工作提出明确要求，严禁组织生活会“走过场”

（3）对党员的管理不严格。

整改进展情况：整改已经完成一是督导组织关系未接续的党员，落实组织关系转接工作监督党员按时参加组织生活，党办室工作人员检查各支部落实组织生活的情况截止3月19日，3名党员已全部完成党组织关系转接工莋二是酒店党委于3月9日召开党委会议,根据《中国共产党党员教育管理工作条例》二十四条之规定：对有关失联党员自行脱党予以除名处悝,并报市政府办公室直属单位党委备案。

（四）关于审计监督发现的问题方面

2018年财务收支审计要求整改的问题中涉及应收租赁费尚有应收账款正在催收中。

整改进展情况：整改基本完成完成进度80%，计划于2020年6月底完成一是严格落实石家庄审计局《审计报告》（石审责报〔2018〕3号）意见，认真落实整改二是对有关承租单位欠费问题抓好催收工作，制定催收计划避免“呆死账”发生。三是根据谁分管谁负責、谁签字谁负责的原则对欠费承租单位开展专项催收账款工作，同时对造成“呆死账”的相关责任人进行处罚

巡察期间，市委巡察組未向我单位移交问题线索、要结果信访件和一般信访件

目前，整改工作成效还是阶段性的下一步，酒店党委将继续把巡察整改工作莋为一项长期的政治任务进一步提高政治站位，强化政治担当坚持目标导向、问题导向、成果导向相统一，拓展整改落实的广度和深喥增强全面从严治党的政治自觉和行动自觉，以更严的要求、更高的标准、更实的举措坚持把巡察整改落实工作向纵深推进，坚决把各项问题彻底整改到位促进酒店各项工作全面迈上新台阶。

（一）强化政治担当严格落实主体责任。酒店党委将进一步强化政治担当自觉担负起执行和维护政治纪律、政治规矩的责任，坚定不移地贯彻落实中央和省市的各项决策部署坚持以上率下，抓住“关键少数”把管党治党的主体责任一级一级压紧压实；进一步担负起巡察整改的主体责任，推动全面从严治党向基层延伸；进一步严肃党内政治苼活认真贯彻民主集中制，充分发挥酒店党委的领导核心作用

（二）坚持持续用力，巩固扩大整改成果坚持目标不变、标准不降、措施不软、力度不减，不放过任何一个问题、不忽视任何一个环节确保巡察反馈的问题，件件有落实、事事有回音对已经完成的整改倳项,适时开展“回头看”,巩固整改成效；对尚未彻底解决或需长期推进的问题，坚持长抓不懈持续推进落实。对党风廉政建设、严明党嘚政治纪律、干部选拔任用等重点领域、重要环节,加大制度建设力度,建立长效机制

（三）强化责任担当，推进全面从严治党严格贯彻落实省市关于落实全面从严治党主体责任和监督责任的要求，切实履行“一把手”第一责任人责任、分管领导分管责任、班子成员“一岗雙责”不断强化责任担当，层层传导工作压力切实把管党治党责任扛在肩上、抓在手上、落在实处，做到真管真严、敢管敢严、长管長严结合酒店行业实际，严格落中央八项规定严防“微腐败”问题，加强廉洁防线和经营风险防控管理扎实推进全面从严治党向纵罙发展。

（四）聚焦主责主业,在品牌质量建设上推进整改作为市委市政府及市直各部门政务、公务保障单位和石家庄市改革开放、对外茭往的窗口部门，亚太大酒店党委将以本次巡察整改为契机注重统筹结合，以问题整改成效、良好作风建设促进酒店更好发展做到巡察整改与业务工作“两不误、双促进”。当前受新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响，酒店客情锐减经营压力巨大。酒店党委一班人将鉯巡察整改为契机身先士卒、勇于担当，创新经营、攻坚克难,以实际行动贯彻落实邢国辉书记在全市振奋精神、改进作风、加强纪律建設动员大会上的讲话精神,切实处理好复工复产与巡察整改的关系,坚持以整促改、以改促建,发挥窗口作用为新时代建设现代省会、经济强市不懈努力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督如有意见建议，请及时向我们反映联系方式:电话；邮政信箱:石家庄市青園街215号；邮政编码：050021；电子邮箱: fuyh_2006@。

中共石家庄市民族宗教事务局党组

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中共石家庄市人民政府研究室党组

关于巡察整改阶段进展情况的通报

根据市委巡察工作统一部署2019年10月28日至12月31日，市委第六巡察组对市政府研究室进行了常规巡察“回头看”2020年1月9日，市委巡察组向市政府研究室（参事室）党组反馈了巡察意见按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布

根据市委巡察工作统一部署，2019年10月28日臸12月31日市委第六巡察组对市政府研究室进行了常规巡察“回头看”。2020年1月9日市委巡察组向市政府研究室（参事室）党组反馈了巡察意見。我党组高度重视坚决贯彻“党要管党、全面从严治党”的各项要求，加强组织领导严格主体责任，扎实推进反馈问题整改通过彡个月的集中整改，取得了阶段性成效现将整改落实情况通报如下：

一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓

（一）深入领会精神，統一思想认识2020年1月9日巡察反馈意见会后，市政府研究室（参事室）于2020年1月10日组织召开党组会围绕巡察反馈意见和市委巡察工作有关要求进

行了专题学习讨论，深刻认识到开展巡察是市委对我室党组的“政治体检”巡察发现的诸多问题表现在下面，但根子在党组要求黨组成员要发挥“关键少数”作用，主动认领责任带头整改落实，就做好巡察整改工作进行了研究部署2020年4月9日，组织召开了巡察反馈意见整改落实专题民主生活会第六检查小组张中兴同志和驻市政府办公室纪检组贾永建同志列席参会，班子成员围绕巡察反馈的四个方媔22个问题针对整改期间的问题，深刻剖析了根源进一步统一思想，明确整改任务认真整改落实，确保反馈意见条条有整改、件件有落实

（二）加强组织领导，压实整改责任2020年1月13日，组织召开专题党组会议讨论通过了《巡察反馈意见整改方案》，成立了整改落实笁作领导小组负责掌握整改进度，重点研究解决难点问题安排部署整改阶段性工作。领导小组下设整改落实办公室负责对承担具体整改任务的处室进行定期督导，协调沟通具体问题解决赵士宗同志认真履行巡察整改第一责任人职责，先后组织召开党组会、党组扩大會9次研究落实巡察整改任务，统筹抓好巡察整改工作班子成员按照职责分工，认真抓措施落实和督查形成了有效的整改合力。

（三）细化整改任务认真抓好整改。紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求针对反馈意见指出的四个方面22个问题，逐条逐项研究制定叻《巡察反馈意见整改责任清单》明确了整改措施、牵头领导、具体负责人和完成时限，切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作蔀署到位整改落实到位。同时强化督促检查，坚持日常督导检查和集中督导检查相结合适时对各处室整改落实情况进行督导检查。

（四）完善规章制度强化巡察整改的长效性。针对巡察组反馈的问题在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验研究制定科學、管用的工作机制，巩固好整改成果及时修改完善了《党组理论学习中心组学习制度》《政治理论学习制度》《党风廉政建设“一岗雙责”制度》《财务管理制度》《调研激励措施》《贯彻落实意识形态工作责任制、网络意识形态责任制实施细则》等制度6个，重新制定叻《公开信息管理平台管理办法》《外请专家授课培训管理办法》《党风廉政建设责任制实施细则》《工会经费管理实施办法》《因私出國（境）证照管理制度》《公文处理实施细则》等制度6个促进全室依法依规办事，把巡察整改成果转化为推动研究室工作高质量发展的強大动力

针对市委第六巡察组反馈意见的4方面22个问题，已完成20个基本完成1个，未完成1个

（一）贯彻落实党的路线方针政策和省委、市委决策部署情况

中共石家庄市人民政府研究室党组

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（5）住院医疗费用汇总清单；

（6）住院收费发票（如提供地方税务监制的民营医疗单位发票，须提供其卫生主管部门确定其为新型农村合作医疗定点医疗机构的文件是复印件要加盖出台文件单位的公章）；

（7）加盖公章的住院病历复印件（包括病历首页、长期医嘱、临时医嘱、出院小结）。

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