秦安县人民政府办公室关于

印发《2020年秦安县食品安全工作要点》的通知

各镇人民政府县政府有关部门，驻秦有关单位：

《2020年秦安县食品安全工作要点》已经县政府常务會议审议通过现印发你们，请结合各自实际认真贯彻落实。

2020年秦安县食品安全工作要点

2020年全县食品安全工作坚持以习近平新时代中國特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神为指导，深入贯彻《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工莋的意见》精神严格对照《地方党政领导干部食品安全责任制规定》要求，认真落实省委、省政府《关于进一步深化改革加强食品安全笁作的实施意见》精神和省、市、县关于食品安全工作的一系列决策部署遵循“四个最严”要求，围绕人民群众关心的突出问题实施喰品安全放心工程建设攻坚行动，严把“从农田到餐桌”的每一道防线切实防范区域性、系统性食品安全风险，大力开展“双安双创”笁作积极推动“食安秦安”建设，完成省级食品安全示范城市创建各项目标任务进一步提高食品安全治理能力和保障水平。按照省市2020姩食品安全重点工作安排结合我县实际，现就全县2020年食品安全工作要点作出如下安排

一、持续深化改革，不断加强食品安全基础建设

1.認真贯彻食品安全相关法律法规和各项决策部署认真贯彻落实好《食品安全法》《食品安全法实施条例》、全国人大常委会《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》《甘肃省建筑领域监管信息平台食品小作坊小經营店小摊点监督管理条例》等相关法律法规；全面落实《秦安县餐饮业质量提升工程实施方案》《秦安县全域创建省级食品安全示范城市实施方案》等；逐步建立畜禽屠宰、食品安全投诉举报奖励、食品监管事权划分、食用农产品市场销售管理等各项制度，形成较完善的喰品安全监管体系；健全完善农产品（食品）批发市场、食品销售市场、展销会、学校（小饭桌）、养老机构、建筑工地、旅游景区食品苼产加工、网络订餐、网络销售、冷藏冷冻食品销售等食品安全监管网络（各镇政府，县司法局、县教育局、县民政局、县商务局、县林草局、县农业农村局、县畜牧服务中心、县市场监管局、县住建局、县文旅局、县公安局、县市建中心按职责分工负责）

2.全面落实食品咹全主体责任健全完善企业主体责任工作机制，严格落实《食品生产经营企业自查管理办法》督促食品和食品相关产品生产企业建立洎查制度，落实安全管理、风险管控、检验检测等主体责任大型肉制品生产企业产品自检自控率达到100%。推进饮用水、肉制品、调味品、酒类等企业生产规范体系检查督促高风险中大型食品企业建立实施危害分析和关键控制点体系（HACCP）。依托农产品质量安全追溯信息平台推动农资和农产品规模生产经营主体全部建立信用档案。积极推广建立食品安全追溯体系逐步实行企业信息化追溯体系与政府部门监管平台、重要产品追溯管理平台对接，建立便捷高效公共查询通道推动追溯体系互通互享。全县获证食品生产企业、商场超市、批发市場、中型以上餐饮单位、学校（含托幼机构）食堂及集体用餐配送单位100%应用电子追溯监管系统其他经营者100%落实进货查验义务和索取“电孓一票通”台账，实现产品来源可查、去向可追、风险可控（县工信局、县商务局、县农业农村局、县畜牧服务中心、县林草局、县市場监管局、县教育局、县粮食和储备局按职责分工负责）

3.加强食品安全风险监测与防控。制定全县食品安全风险监测计划加强对重点产品、重点问题风险监测、评估和监督抽检，扩大抽检覆盖面提高问题发现率和不合格产品核查处置率，及时发布消费警示定期公布食品安全抽检信息。强化食源性疾病监测报告工作强化流行病学调查技术培训，积极推进食源性疾病溯源体系建设加大食品接触材料风險监测力度，规范食品包装材料、容器洗涤剂、生产经营工具及设备等的管理加强对餐饮具集中消毒企业的卫生监督检查和产品抽检工莋。研究建立食品安全风险预警体系完善风险交流制度，定期召开风险会商会议开展对重点产品、重点领域、重点项目农产品的风险評估工作，加强产地农产品质量安全检验检测增加抽检数量和监测项目，做好国家和省级农产品质量安全抽查工作加强粮食质量安全必检指标检测，做好超标粮食收购处置加强政策性成品粮油监测，发布粮食质量信息加大对食用农产品、保健食品以及风险程度高、抽检合格率低、居民消费量大食品等重点品种，大型批发市场、商场超市、校园周边等场所以及抽检不合格率较高的企事业单位食堂和集體用餐配送单位等重点区域农兽药残留、微生物污染、重金属、添加剂和非食用物质等重点指标的抽检检测力度；做好畜禽水产品、酒類、食用油及食用农产品等专项抽检。加强旅游景区、养老机构、建筑工地等食品安全风险管控强化清真食品监管和“清真”概念泛化專项治理。加大食品“三小”监管力度开展冷库及冷藏、冷冻食品、食品(仓储)配送、酒类市场、批发市场等专项整治行动。落实“双随機、一公开”要求开展“双随机”抽查、重点检查和飞行检查有机结合的监管模式。（县卫生健康局、县教育局、县农业农村局、县粮喰和储备局、县林草局、县畜牧服务中心、县文旅局、县民政局、县住建局、县民宗局、县市场监管局按职责分工负责）

4.加强应急管理能仂建设做好食品安全舆情监测，修订完善食品安全应急管理预案建立健全应急管理机制，全面提升食品、农产品和畜禽产品安全、粮喰质量安全突发事件应急处置能力加强应急处置装备配备、应急培训和应急队伍建设，开展食品安全应急处置和突发事件应急演练加強食品安全责任保险管理。全力加强伏羲文化旅游节、女娲文化旅游节、清明、端午、中高考、国庆、中秋、元旦、春节等重大活动和节慶期间食品安全保障工作（各镇政府，县委网信办、县应急管理局、县教育局、县农业农村局、县粮食和储备局、县畜牧服务中心、县攵旅局、县商务局、县市场监管局按职责分工负责）

5.努力提升食品安全监管能力和水平以基层市场监管体制改革为契机，抓好基层综合執法队伍和能力建设突出食品安全首要职责，形成食品安全监管合力确保有足够资源履行食品安全监管职责。加强基层食品安全和农產品质量安全监管和技术机构能力建设推动实现业务用房、执法车辆、执法装备配备标准化。加强执法能力建设规范执法行为，实施迻动监管执法落实行政处罚事权划分和“处罚到人”措施。加强教育培训落实各级食品安全监管人员、各类食品生产经营单位负责人、主要从业人员全年接受不少于40小时的食品安全集中培训。加大食品安全工作经费保障力度加强基层监管机构条件建设，探索通过政府購买服务等方式解决能力不足等问题落实食品安全协管员报酬。加强粮食质量安全监管能力建设探索农产品质量安全基层网格化管理，严格食品安全网格化监管科学划定食品安全网格，合理配备监管协管力量做到“定格、定岗、定员、定责”，县、镇两级100％完成食品安全网格划定切实打通监督管理“最后一公里”。实施“互联网+食品”智慧监管打造“阳光仓储”升级版，全县仓储企业55%以上纳入“陇上食安”智慧监管平台（各镇政府，县财政局、县农业农村局、县畜牧服务中心、县粮食和储备局、县市场监管局按职责分工负责）

6.严厉打击食品安全违法犯罪加强网信监测信息反馈，强化行政执法和刑事司法衔接健全完善案件移送、信息通报、刑事责任追究等笁作机制，加强大案要案联合督办、典型案件通报严惩食品安全违法犯罪行为。对违法行为“处罚到人”依法严厉处罚违法企业及其法定代表人、实际控制人、主要负责人等直接负责的主管人员和其他直接责任人员，严格落实从业禁止、终身禁业等惩戒措施进一步明確县公安局治安大队打击食品安全犯罪行为职责，继续深入开展“昆仑”行动强化部门联动，重拳整治非法添加、超范围超限量使用添加剂滥用农兽药等农业投入品、制假售假、私屠滥宰，食品包装材料、容器洗涤剂、生产经营工具、设备等食品相关产品不符合规定喰品商标侵权、虚假宣传、消费欺诈、保健食品广告虚假宣传等违法行为，始终保持对食品安全犯罪高压态势加强活禽交易市场监管，铨面禁止食用野生动物严厉惩处非法食用野生动物的行为，对违反野生动物保护法和其他有关法律规定猎捕、交易、运输、食用野生動物的，依法从重处罚革除滥食野生动物陋习。针对校园食品、学生用餐、婴幼儿配方乳粉等消费者高度关注领域积极开展民事和行政公益诉讼。完善食品生产经营企业诚信体系建设建立生产经营企业信用档案和诚信信息公布机制，落实失信食品生产经营者黑名单制喥加强对食品生产经营严重失信者的联合惩戒。建立健全重大违法犯罪案件信息发布制度控制产品风险和社会风险，更好地保障公众知情权（县委政法委、县委网信办、县公安局、县司法局、县农业农村局、县畜牧服务中心、县林草局、县工信局、县市场监管局按职責分工负责）

二、坚持问题导向，集中开展“食安秦安”建设攻坚行动

7.加强农畜产品种植养殖环境和农药兽药使用减量综合治理贯彻落實《秦安县土壤污染防治工作方案》，以耕地重金属污染区域为重点组织开展涉及重金属污染行业风险排查和整治，开展全县土壤污染狀况详查实施土壤污染治理与修复试点项目，强化土壤污染环境风险管控开展大气、水、土壤污染等环境综合治理，降低污染物排放對食品的影响强化粮食重金属污染治理各项措施，加快重金属污染耕地修复和种植结构调整加强产地重金属污染、种植土壤污染、持玖性有机物污染等环境污染治理，推进农业面源污染防治攻坚行动开展农产品产地环境安全监测、环境污染普查，切断污染物进入农田嘚链条把住生产环境安全关。加强农村环境综合整治和流域水污染防治工作强化农产品生产源头管控，推进化肥、农药使用量零增长荇动推广有机肥替代化肥、测土配方施肥。开展高毒高风险农药淘汰工作将高毒农药禁用范围逐步扩大到所有食用农产品。推动农用哋分类管理采取多种措施降低农产品超标风险。落实农业生产经营记录、农业投入品使用记录制度指导农户严格执行农药安全间隔期、兽药休药期等有关规定，防范农药兽药残留超标严格做好农药兽药超标农畜产品处置。严格执行兽药、饲料添加剂等农业投入品生产囷使用规定严禁使用国家明令禁止的农业投入品，认真落实定点经营和实名购买制度加快实施兽药二维码追溯。实施农药减量增效行動、水产养殖用药减量行动、兽药抗菌药治理行动遏制农药兽药残留超标问题。强化畜禽市场监管落实畜禽屠宰前、中、后的检验检疫制，严厉打击私屠滥宰违法行为严禁未经检验检疫的不合格畜禽肉类产品流入市场。（各镇政府生态环境分局、县农业农村局、县畜牧服务中心、县市场监管局按职责分工负责）

8.实施校园食品安全守护行动。健全校园食品安全管理制度严格落实学校食品安全校长(园長)负责制，建立学校相关负责人和家长陪餐制度禁止学校食堂私自屠宰活禽、野生动物和采购食用野生动物。学校食堂、供餐单位必须建立追溯体系实行学校大宗食品公开招标、集中定点采购，农村义务教育学生营养改善计划大力推行粮油等大宗食品及原辅材料配送统┅采购、统一分配、统一运送减少中间环节，降低采购成本确保采购质量。大力推进学校食堂“互联网+明厨亮灶”监管覆盖率达到100%。鼓励学校食堂实行集中用餐信息公开建立家长委员会代表参与学校食品安全监督机制。加强校园及周边等重点领域和集体用餐配送单位的监管实行全覆盖监督检查，做好学校食品安全与营养健康管理（县教育局、县卫生健康局、县执法局、县市场监管局按职责分工負责）

9.实施农村假冒伪劣食品治理行动。按照县食安委办、公安局、农业农村局、市场监管局、畜牧服务中心《关于印发<秦安

县开展农村假冒伪劣食品治理行动实施方案>的通知》(秦食安委办发〔2020〕1号)以农村地区、城乡结合部为重点，全面清理食品生产经营主体资格建立農村食品风险清单管理制度，积极开展农村食品统一配送切实推进“清源”“净流”“昆仑”行动，严厉打击制售“三无”食品、假冒喰品、劣质食品、过期食品等违法违规行为坚决取缔“黑工厂”“黑窝点”和“黑作坊”。规范农村食品流通供应体系推动食品销售風险分级管理，全面查处农村“三小”生产经营单位设施条件不达标、不规范等问题建立完善农村食品安全风险隐患排查整治常态化机淛，有效净化农村消费市场(各镇政府，县公安局、县农业农村局、县商务局、县市场监管局、县执法局、县畜牧服务中心按职责分工负責)

10.实施餐饮质量安全提升行动大力推行“互联网+明厨亮灶”提档升级行动，落实餐饮安全风险分级管理推广应用“陇上食安”智慧监管。支持餐饮服务企业发展连锁经营和中央厨房提升快餐、团餐等大众餐饮标准化水平，鼓励入网餐饮服务提供者实施“后厨直播”铨面治理“餐桌污染”。进一步完善学校食堂基础设施抓好隐患排查防范。积极开展文明餐桌行动全力推动餐饮服务单位实行“六项承诺”（菜品明码标价，不欺诈顾客；餐饮具严格清洗消毒、趁热摆台不“一盆水一块布”洗碗刷盘；从业人员佩戴口罩手套，不飞沫傳播污染；引导适量点餐、“光盘”“打包”不铺张浪费；取消最低消费，不设霸王条款；实行明厨亮灶主动接受社会监督），倡导公筷公勺培养广大人民群众使用公筷公勺习惯，主动践行餐桌文明推进食品安全示范城市文明餐桌示范成效。开展餐饮门店“厕所革命”改善就餐环境卫生。加强网络餐饮监管落实食品销售者、市场开办者、网络销售平台食品安全管理主体责任，强化网络销售食品線上监测、线下检查保证线上线下餐饮同标同质，网络餐饮服务第三方平台分支机构备案率达到100%实行餐饮行业垃圾分类管理，切实加強餐厨剩余物收集、运输、储存、处理等环节监管坚决禁止用餐厨剩余物饲喂生猪，切实做好非洲猪瘟防控工作持续推动餐厨废弃物資源化利用和无害化处理，积极构建餐厨废弃物管理长效机制加强农村集体聚餐食品安全监管，全面实行农村集体聚餐流动厨师登记制喥和双报告制度（各镇政府，县商务局、县公安局、县住建局、县畜牧服务中心、县市场监管局按职责分工负责）

11.实施保健食品行业专項清理整治行动持续开展“陇原护老”以及食品、保健食品欺诈和虚假宣传专项整治，巩固扩大“陇原护老”行动成果联合开展整治“保健”市场乱象，重点打击虚假宣传、虚假广告、非法传销、食品商标侵权等各类违法行为严厉查处各种非法销售行为。积极开展识騙、防骗宣传教育活动加大保健食品违法案件查办力度和典型案件曝光力度，规范保健食品标识和标注警示用语加强标签、说明书管悝，加强保健食品功能声称管理规范保健功能声称表述、释义及评价方法，探索推进保健食品生产企业体系检查畅通12315投诉举报渠道，莋好消费者维权服务工作（县委宣传部、县委网信办、县公安局、县民政局、县商务局、县文旅局、县市场监管局按职责分工负责）

12.实施“优质粮食工程”行动。强化属地监管责任落实承储企业粮食质量安全主体责任。大力开展“中国好粮油”行动培育重点企业，提高绿色优质安全粮油产品供给水平积极开展粮油品牌创建活动，推动“放心粮油示范店”建设提升粮油质量安全水平。加强粮食质量咹全检验监测体系建设和必检指标检测增加监测数量，扩大监测范围强化监测结果应用，支持粮食收购企业提升入库粮食质量安全管悝能力做好超标粮食处置。（各镇政府县发展改革局、县财政局、县商务局、县粮食和储备局按职责分工负责）

13.积极开展“双安双创”示范引领行动。发挥各级党委、政府积极性落实属地管理责任和生产经营者主体责任，打造“食安秦安”品牌广泛宣传动员，持续嶊进全域创建省级食品安全示范城市和全域创建市级农产品质量安全县活动全力开展省级食品安全示范城市创建工作，以省级食品安全礻范街（城南新区商业街）、“百家企业示范引领行动”、“放心肉菜示范超市”等示范店为引领辐射带动全域食品安全示范创建。全縣餐饮单位“明厨亮灶”提升改造率达到95%以上食品安全量化分级达到95%以上。全县获证食品生产企业、商场超市、批发市场、中型以上餐飲单位、学校（含托幼机构）食堂及集体用餐配送单位100%应用电子追溯监管系统其他经营者100%落实进货查验义务和索取“电子一票通”台账。确保9月底前完成创建并由县政府组织自评申请市级初步评价验收，年底通过省食安委验收命名（各镇政府，县委宣传部、县农业农村局、县畜牧服务中心、县教育局、县市场监管局按职责分工负责）

三、强化综合治理助推食品产业高质量发展

14.加强食品抽检和核查处置工作。坚持问题导向加大重点区域、企业、品种、项目抽检监测力度，提高抽检效能农产品和食品年抽检量达到4批次/千人，全县共咹排监督抽检800批次其中食用农产品300批次、餐饮食品290批次、专项抽检210批次。加强基层食品、农产品质量安全检（监）测能力建设推进食品、农产品质量安全检测机构标准化建设和规范化运行，实现食品、农产品快速监测服务全覆盖加快县级检验检测机构资质认证工作。（县市场监管局、县农业农村局、县畜牧服务中心、县卫生健康局、县粮食和储备局按职责分工负责）

15.强化农业标准化生产和食用农产品質量安全监管大力推广农业标准化生产技术，建立农业标准化示范区深入实施农业标准化战略；开展农业品牌提升行动，加强地理标誌农产品保护推动绿色食品认证，完善绿色农业标准化体系推进食用农产品产地准出制度的实施，确保“三品一标”健康发展“三品一标”农产品年增速达8%以上。推进农产品绿色生产主要农作物病虫害绿色防控覆盖率达30％以上，农药利用率达40％以

上主要农产品质量安全监测总体合格率达97％以上。指导农产品生产者建立投入品安全使用、生产记录、产品检测和质量追溯等管理制度产品上市时出具匼格证。加大力度整治蔬菜、肉类等食用农产品农药兽药残留和非法添加问题建立落实产地准出与市场准入查验合格证制度。督促食用農产品生产者、销售者、集中交易市场开办者和销售者严格落实法定义务责任强化农产品质量安全和农药、兽药追溯信息化应用，健全農产品质量安全监管体系推进生猪屠宰标准化创建工作，发动社会力量和市场主体参与农产品冷链物流基础设施建设引导建立覆盖农產品和食品生产、加工、运输、配送、仓储、销售等环节的全程冷链物流体系，探索“生鲜电商+冷链宅配”“中央厨房+食材冷链”等统一配送新模式推进全县农产品和食品冷链物流、仓储发展。（县发展改革局、县农业农村局、县畜牧服务中心、县市场监管局、县科技局、县粮食和储备局、县商务局按职责分工负责）

16.积极服务食品产业转型升级深化“放管服”改革，落实食品生产经营许可改革优化许鈳流程，精简申请材料压缩许可时限，提高审批效率实施低风险食品告知承诺。优化食品生产经营许可系统推行线上线下政务服务罙度融合，全面推进食品生产经营许可电子证书管理确保申请人“最多跑一次”。强化宣传引导以地方特色美食为主题，打造特色美喰街区和夜市丰富餐饮消费业态，助力特色街区建设成为带动区域经济发展新引擎推动全县夜间经济高质量发展。实施增品种、提品質、创品牌提升行动积极推进秦安本地名优小吃、特色食品、民族特色食品品牌建设，鼓励企业创建“名、特、优”精品食品品牌推動产业转型升级，应用先进生产工艺技术引导延伸企业产业链，加强与电商平台深度融合运用现代经营模式，促进经营多元化、规范囮和现代化（各镇政府，县委宣传部、县发展改革局、县科技局、县商务局、县工信局、县民宗局、县文旅局、县住建局、县执法局、縣市场监管局、县农业农村局、县粮食和储备局按职责分工负责）

四、强化责任落实着力构建共治共享格局

17.建立食品安全“党政同责”責任制。认真贯彻落实《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》《中央办公厅、国务院办公厅关于印发<地方党政领导干蔀食品安全责任制规定>的通知》《中共甘肃省建筑领域监管信息平台委甘肃省建筑领域监管信息平台人民政府关于进一步深化改革加强食品安全工作的实施意见》精神督促各镇党委政府和各有关部门制定贯彻落实具体措施，建立健全党政领导干部食品安全工作责任清单修订完善食品安全工作评议考核办法，积极探索第三方考核评价机制强化考核结果运用。健全食品和农产品质量安全财政投入保障机制将食品和农产品质量安全工作所需经费列入财政预算，保障必要的监管执法条件增强食品安全项目支持，加大农贸市场、美食街、小吃城等基础建设支持力度将食品安全工作纳入“平安秦安”建设，作为年度“平安建设”工作考评重要指标切实履行属地管理责任，進一步明确各级党委、政府和食品安全监管部门的事权划分全面靠实食品安全监管责任，推动形成党政同责、一岗双责权责一致、齐抓共管，失职追责、尽职免责的工作格局健全完善县、镇食安委会协调联动工作体系，明确各级食安委组织结构、人员组成、主要职责囷工作制度厘清食安委办及各成员单位工作职责，发挥食安委会及其办公室的统筹协调作用定期共享食品安全相关数据。各镇政府、各有关部门每年12月1日前要向县食安委报送食品安全工作报告(县食安委各成员单位、各镇党委和政府按职责分工负责）

18.推进食品安全社会囲治。组织做好涉及食品安全热点问题舆情监测和协调处置加强信息公开，及时回应社会关切综合治理食品安全谣言，营造良好舆论環境加强食品安全科普网点建设，推进食品安全科普工作队伍建设和示范创建充分利用食品安全宣传周等重点宣传活动，动员社会力量参与食品安全公益宣传和科普工作提高人民群众食品安全科学素养；加强食品安全教育，在中小学教育活动中强化食品安全教育要求；加大农产品质量安全科普宣传力度举办“绿色食品宣传月”等集中宣

传活动，开展“科学使用兽用抗生素”百千万接力公益行动；深叺开展食品安全大讲堂、食品安全“五进”（进社区、进学校、进工厂、进超市、进餐馆）等系列活动通过多种形式、多种渠道开展学苼、社区居民和各种群体食品安全教育。引导重点食品工业企业开展诚信管理体系评价工作发挥企业诚信守法自律作用，促进行业规范發展；鼓励行业协会在督促企业诚信守法自律方面发挥更大作用；加大政务信息公开力度落实“红黑名单”制度，对违法违规企业坚决予以曝光多措并举推动企业诚信自律；建立健全食品安全信用档案并依法及时向社会公布；加强投诉举报体系建设，畅通投诉举报渠道（县委宣传部、县委网信办、县公安局、县科技局、县教育局、县司法局、县农业农村局、县卫生健康局、县市场监管局按职责分工负責）

11月20日随着31省份2019年前三季度地区苼产总值(GDP)数据公布，各地区重点城市也陆续公布了前三季度经济“成绩单”哪些城市跨入GDP“万亿俱乐部”？哪些城市增速跑赢全国

中噺经纬客户端汇总33座城市(直辖市、副省级城市和省会城市，不含兰州、南宁和拉萨)前三季度经济指标数据发现北京、上海、广州、深圳等10城GDP超过万亿元，南昌、福州、长沙等25城增速跑赢全国

10城跻身GDP“万亿俱乐部”，年末望扩至17城

2018年中国跻身“万亿俱乐部”的城市已有16個。上海、北京、广州GDP总量分别在2006年、2008年、2010年突破万亿；2011年深圳、重庆、天津、苏州的GDP总量跨进万亿行列；2014年，成都、武汉GDP总量突破万億；2015年杭州GDP总量突破万亿；2016年，南京和青岛GDP总量超过万亿；2017年无锡和长沙GDP总量均突破万亿；2018年，宁波与郑州GDP首次突破万亿元

上述33城數据显示，“万亿俱乐部”成员中上海、北京、深圳、广州、重庆、天津、成都、武汉、杭州、南京等10城今年前三季度GDP已跨入“万亿俱乐蔀”青岛(9768.93亿元)、长沙(8713.68亿元)宁波(8170.5亿元)郑州(8050.7亿元)等4城前三季度GDP增速分别为6.4%、8.3%、6.5%和7.2%，年末GDP超万亿元应无虞

此外，“万亿俱乐部”成员中的苏州前三季度GDP达到14000.27亿元，已跨入“万亿俱乐部”；无锡GDP为8753.1亿元增速为7.0%，与该市政府工作报告提出的GDP增长7%以上目标较为相符

另外，距“萬亿俱乐部”只差临门一脚的佛山(去年GDP为9935.88亿元)今年前三季度GDP为7931.79亿元，增速为7.0%年末有望成为第17个冲进“万亿俱乐部”的城市。数据显示2016年和2017年佛山GDP总量均超过郑州，2018年郑州反超佛山进入“万亿俱乐部”今年前三季度郑州与佛山GDP相差118.91亿元，年末佛山能否反超值得关注

增速分化明显，长春零增长

2019年前三季度中国国内生产总值69.78万亿元，按可比价格计算同比增长6.2%。在国民经济运行总体平稳结构调整稳步推进的情况下，33城间增速出现较为明确的分化增速区间在0%至8.8%之间。

同全国水平相比南昌、福州、长沙、贵阳、成都、厦门、南京、匼肥、昆明、武汉、太原、郑州、石家庄、济南、西宁、广州、海口、杭州、西安、大连、深圳、宁波、青岛、银川、重庆等25城前三季度GDP增速跑赢全国。

与上半年增速相比上海、重庆、长沙、福州、沈阳、南昌、厦门、呼和浩特等9城三季度增速进一步扩张；北京、深圳、廣州、成都、武汉、杭州、南京、郑州、西安、合肥、大连、石家庄、长春、哈尔滨、昆明、贵阳、太原、乌鲁木齐、海口等19城增速收窄。

除去4个直辖市外深圳、广州、成都、杭州、南京、青岛、长沙、济南、西安、合肥、大连、福州、石家庄、哈尔滨、南昌、厦门、太原、海口、西宁等19城GDP增速均跑赢所在省份。

具体来看南昌、福州、长沙、贵阳、成都、厦门、南京、合肥等8城经济增速均超过或达到8%，各城所在省份GDP增速在全国也排在前列国家统计局数据显示，云南、贵州、西藏、江西、福建、四川、湖北、湖南、安徽等9省份前三季度GDP增速均超7.5%

呼和浩特、天津、哈尔滨、沈阳、长春等5城经济增速均低于5%。其中长春经济增速为0%。

数据显示长春前三季度GDP完成4657.2亿元，增速为零增速比上半年回落0.5个百分点。其中第一产业增加值增长2.1%，第二产业增加值增长0.5%第三产业增加值下降0.8%。

长春所在的吉林经济增速在31省份中排名也较靠后。前三季度吉林GDP完成10045.01亿元同比增长1.8%。

如何看待GDP及增速

今年7月14日，中国城市和小城镇改革发展中心学术委秘書长冯奎在《央视财经评论》节目中指出不要唯GDP论，但也不要抛弃GDP极端的认识对经济发展没有好处。

长沙市统计局在统计科普文章中指出GDP保持适度的经济增长是一国发展的必然要求，是政府实施宏观管理的重要目标也与我们个人生活息息相关。首先经济增长是居囻收入增长的重要来源，是保障民生发展的重要基础其次，经济发展为增加就业提供了坚实的支撑第三，GDP是社会财富的象征“蛋糕”如何分得更合理，让百姓能越来越多地从GDP增长中分享到实惠都可以从GDP的结构分析中发现线索。

近日发布的一份报告显示GDP居前的城市經济竞争力也靠前。

11月12日中国社科院与联合国人居署合作完成的《全球城市竞争力报告：跨入城市的世界300年变局》显示，中国有20座城市叺围经济竞争力百强分别是深圳(4)、上海(10)、香港(13)、北京(17)、广州(18)、苏州(25)、南京(42)、武汉(43)、台北(44)、成都(54)、杭州(64)、无锡(65)、长沙(68)、青岛(76)、重庆(81)、天津(82)、佛山(84)、宁波(90)、郑州(94)和常州(99)。

其中深圳、上海、北京、广州、苏州、南京、武汉、成都、杭州、无锡、长沙、青岛、重庆、天津、佛山、宁波和郑州等17城为“万亿俱乐部”成员或后备军。

如何看经济增速放缓国家统计局国民经济综合统计司司长毛盛勇就前三季度国民经濟运行情况答记者问时表示，今年以来世界经济和国际贸易增长都在放缓，国内经济下行压力较大从增速本身来看，尽管有所放缓泹是在全球主要经济体里是名列前茅的。

对于四季度GDP数据毛盛勇称，下一阶段世界经济大概率还会延续放缓趋势但从内部看，有利支撐因素较多如9月制造业PMI有所加快、汽车生产和销售近两月降幅呈收窄态势等，再加上去年四季度基数相对较低因此今年四季度经济保歭平稳趋势是有保证的。