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  职教参考|李乾:高职院校专業动态调整的逻辑、指标与实践路径

  专业作为高职院校与社会需求结合的接口是人才培养的载体和基本单元。高职院校能否根据技術发展趋势、行业产业需求、自身定位及资源条件动态调整专业设置与结构,关系到人才培养的质量为此,2015年《教育部关于深化职業教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见》提出“改善专业结构和布局,引导职业院校科学合理设置专业建立专业设置动态调整机制”。2019年国务院发布的《国家职业教育改革实施方案》再次强调“学校根据目录灵活自主设置专业,每年调整1次专业”

  当前,关于高职院校专业动态调整的相关研究多从宏观研究视角出发研究高职院校专业设置与结构如何回应行业产业转型升级,没有全面审視影响专业及专业调整的各个基本变量及其相互之间的关系因此无法从微观实践的角度全面认识高职院校专业动态调整的本质。本文正昰着眼于高职院校专业调整的微观实践及其复杂系统性特征从理论上阐述高职院校专业动态调整的基本逻辑、指标与实践路径。

  一、高职院校专业动态调整的基本逻辑

  技术发展、社会需求、专业发展规律是高职院校专业动态调整的三个基本变量技术的发展引领叻产业行业的升级转型,改变了经济社会外部的人才需求推动了专业的调整;外部社会需求为技术的创新和发展提供动力,为专业的发展提供相应的资源;高职院校依据外部需求和技术发展的水平在遵循专业发展规律的基础上进行优化调整。高职院校专业动态调整遵循技术发展逻辑、外部社会需求逻辑、专业自身发展逻辑专业动态调整的本质是三重逻辑的耦合,保障三重逻辑的充分耦合是实现高职院校专业动态调整的有效路径。

  (一)专业动态调整遵循着技术发展逻辑

  高职专业是围绕人才培养目标形成的课程组合技术知識是职业教育课程的核心内容。随着技术的发展人类的生产方式也发生了变化,由此驱动着产业转型升级促进经济结构调整,进而改變了对技术技能人才素质和能力的需求

  高职院校专业动态调整遵循技术发展累积和跃迁的逻辑。技术处于不断的发展变化中不同時期不同的技术(群)占据主导地位,但技术也具有累积性新的技术出现,并非完全取代旧技术而是一个扬弃的过程,从而在社会中形成技术的多层次性和相互交融的状态高职院校专业动态应调整遵循技术发展累积和跃迁的逻辑,一方面按照动态性原则不断根据技術发展的水平调整专业设置,优化培养目标更新课程内容,把行业企业的新技术、新规范融入到人才培养中来;另一方面应遵循适应性和超前性相结合的原则,专业设置既要考虑到适应当前技术发展水平又要考虑到后续技术升级、迭代。

  高职院校专业动态调整遵循技术分化与综合的逻辑分化与综合是技术的发展的基本规律,科学技术在走向更加精细化、专业化发展的同时由于技术本身的关联性和问题解决的复杂性,需在在技术分化的基础上需要进行更高层次上的综合随后又在综合的基础上不断分化发展,沿着否定之否定的噵路前进现代科学技术既分化、又综合的趋势,要求高职院校培养的人才不仅要具有较强的专业性还要具备比较宽广的技术知识和比較广泛的适应性。在专业调整上一方面,加强学生专业技能的培养提高专业教育与职业岗位工作的针对性,增强学生就业本领;另一方面提高学生的综合素质培养,夯实学生的技术知识和技能基础在专业内部加强课程融通,专业之间围绕优势或特色专业按照基础楿通、技术相近、岗位相关、资源共享的原则,在专业相互促进、交叉融合的基础上构建专业集群

  (二)专业动态调整遵循外部社會需求逻辑

  作为与社会经济发展联系最为紧密的教育类型,高职院校的专业设置是人才培养与社会需求紧密结合的纽带高职专业与社会发展密不可分,一方面专业为社会提供高素质技术技能型人才,另一方面社会各主体在为高职专业发展提供资源的同时,也通过各种途径参与高职专业的人才培养专业动态调整遵循外部社会需求逻辑。

  专业动态调整要协调多元主体的需求和作用高职专业外蔀需求主体主要包括政府、市场、准大学生等,各主体之间的需求既有一致性也存在冲突的地方,专业动态调整要充分满足政府、市场、准大学生的需求并同时通过各种方式发挥三者的作用。政府通过划拨经费和计划调控的方式一方面,引导高职院校专业设置符合国镓、市场的需求规范高职院校的专业设置;另一方面,调节高职院校由于过分迎合市场需求而引起的专业设置随意性、同质性等问题市场中的各主体一方面需要及时发布人才需求及趋势报告;另一方面,与高职院校深度合作共同参与专业的人才培养工作。准大学生通過自主报考专业、入学后转专业等方式也能推动专业的动态调整

  专业动态调整需要符合社会需求的差异性特征。不同国家、地区哃一国家的不同区域,经济社会发展程度、资源分布、地域文化、行业分布等各不相同造成不同地域经济社会发展对不同层次类型专业囚才的需求不同。外部社会需求存在着差异性特征这要求高职院校专业动态调整应正确处理好专业与外部需求的多样性、差异性特征,愙观分析和评价自身优势、整体实力和专业特色及地区和行业经济文化需求和特色,提高专业设置与区域经济发展方向间的匹配度实現区域经济社会发展与专业发展的双赢。

  (三)专业动态调整遵循专业自身发展逻辑

  专业是学生、教师等各利益主体的集合体專业动态调整不仅仅是对经济社会外部需求、技术发展的被动回应,还是高职院校在专业自身发展逻辑的基础上主动进行的调整

  专業动态调整应充分发挥企业的作用。学生职业能力发展需要两种基本途径即学校情景和企业情景。因而职业教育的承担主体也主要有两個即学校和企业。校企双主体育人模式是职业教育专业人才培养的重要特征校企合作的深度和广度,直接影响了高职院校专业人才培養质量高职院校在专业动态调整过程中,应充分发挥企业在专业设置及专业结构调整中的作用

  专业动态调整应该尊重专业发展的曆史和现有条件。与高职院校发展相伴相长的是专业的沿袭与变革在专业沿革过程中,逐步形成了稳定的专业结构、稳定的师资队伍、穩定的资源配置模式、稳定的社会地位和认知度、相对固化的办学理念专业的发展受制于原有历史和现有的条件限制。高职院校在专业調整过程中应本着科学的态度,充分了解专业的历史和现状积极整合专业内外的各种力量,系统地设计和实施专业动态调整方案既偠满足外部的经济社会需求,也要符合专业发展自身的规律

  二、高职院校专业动态调整评价指标

  高职院校专业动态调整遵循三偅逻辑的耦合。技术发展、外部社会需求、专业发展规律三者统一于专业系统之中三者相互作用、相互依存,共同促进专业的动态调整如何有效评价和保障三重逻辑的耦合深度,并在此基础上构建科学、合理的专业动态调整评价指标体系是专业及专业结构调整的前提。结合四川交通职业技术学院专业动态调整的实践经验本文从专业定位、招生和就业、专业办学条件、专业建设成果、特色和创新五个方面构建专业动态调整的评价指标。五个一级指标说明如下:

  指标一专业定位是专业设置的前提该指标主要考察该专业能否满足经济社会外部需求,是否符合技术发展趋势的情况主要包括“行业企业人才需求情况”“服务相同行业、区域高职院校专业设置情况”“在高职培养目标中的定位情况”“学校专业集群中的定位”四个二级指标。其中“学校专业集群中的定位”主要指该专业在学校专業集群中的地位,以及与其他专业的相互支撑关系

  指标二外部需求满足和认可是专业调整的动力。该指标主要是考察专业实际滿足经济社会外部发展需求的情况、专业的吸引力和可持续发展的能力决定了专业的“出口”和“入口”,主要包括“毕业生就业质量”“学生报考情况”“雇主满意度”三个二级指标

  指标三专业办学条件是支撑专业开办和发展的必要条件。该指标主要考察支撐专业开办和发展的条件包括“师资队伍建设情况”“课程资源建设情况”“实训条件情况”“校企合作情况”四个二级指标。专业的調整必须充分考虑专业现有的基础条件在此基础上进行调整。

  指标四专业建设成果是展示专业办学质量的关键要素主要考察專业办学的质量和潜力,包括“教学成果奖获奖情况”“学生获得省级及以上技能竞赛情况”“专业获得省级及以上重点专业荣誉称号情況”“服务社会情况”“获得其他标志性成果”五个二级指标新增专业论证不需要参照该指标。

  指标五特色与创新属于参考指標主要考察专业的实力与水平,特色与潜力属于专业动态调整指标中的参考指标。

  由于各高职院校所在区域经济发展情况不同鉯及专业本身的特性,可根据实际情况设置指标权重优化指标内涵,调整相应的二级指标(见表1)

  1高职院校专业动态调整评价指标

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壳牌发展战略及经营趋势启示录

壳牌发展战略及经营趋势启示录

壳牌发展战略及经营趋势启示录

在2016年2月收购BG集团之后殼牌公司专注于提升投资回报和增加自由现金流,通过投资有竞争力的项目、降低成本和大幅剥离非核心业务将壳牌公司重塑为一家适應性更强和业务聚焦的公司。2016–2018年壳牌在全球25个国家进行50多笔交易,共剥离300亿美元资产;高毛利的新项目投产创造了100亿美元的现金;通过机构重组,降低了大约100亿美元的成本;净债务减少280亿美元2018年,壳牌业绩表现非常强劲归属母公司净利润同比大涨79.9%,达到233.5亿美元這是自新世纪以来,该公司的盈利规模首次超过埃克森美孚公司

战略定位:综合能源供应商

在能源转型方面,壳牌公司走在了众多石油企业的前列对于未来的发展和转型,壳牌公司有着明确的思路壳牌认为,作为主要能源生产商要向客户提供更丰富和更清洁的能源解决方案。壳牌公司承诺到2021年,其销售的能源产品的净碳足迹(NetCarbonFootprintNCF)减少2%~3%(以2016年为基准,下同);到2035年这些产品的净碳足迹减少20%;到2050姩,减少50%公司为此制定了三大战略目标:满足社会对更多清洁能源的需求,在能源转型中蓬勃发展;推进世界一流的投资获得高回报囷现金流;始终负责任地运营,为社会做出积极贡献

重塑业务组合,是壳牌公司打造综合能源供应商的转型路径近年来,公司大力发展天然气一体化、化工和新能源业务尤其是收购BG集团,进一步强化了壳牌公司在天然气产业链的竞争地位同时,壳牌公司利用公司的專业知识、技术和创新成果开发高能效技术、低碳技术,提供更多清洁能源满足世界不断增长的能源需求。

2019年6月壳牌公司对业务组匼的战略主题进行了调整,确保其业务组合能够很好地适应未来发展环境(见表1)新的战略主题表述,聚焦于有助于推进公司能源转型嘚领域以及未来十年需求保持增长的领域。壳牌将继续发展油气业务包括深水和页岩油气,以满足需求增长通过提供石油、天然气囷低碳能源,强化其在油气行业中的领先地位

油气勘探开发:持续投资,满足能源需求

壳牌公司预测在未来十几年中,油气需求仍将保持稳定在此背景下,公司在中期之内不会收缩油气勘探开发业务继续保持稳定的投入水平,产生稳定的现金流预计2019–2025年,年均投資额保持在110~140亿美元约占总投资水平的36%~43%。油气投资目标是低成本、碳足迹相对较少的项目深水油气、页岩油气和常规油气是壳牌核心的勘探开发业务。

深水油气是上游业务的重点投资对象投资额最大,预计2019–2025年的年均投资在40~50亿美元产量由目前的80万桶油当量/日增至超过90萬桶油当量/日。同时高投入也将带来高回报,深水油气的现金流贡献约占整个上游业务的50%

未来几年,壳牌公司推进的大型深水项目均昰高回报的项目主要集中在美国墨西哥湾和巴西海上,一些项目的盈亏平衡油价甚至低于30美元/桶在油价暴跌之后,壳牌公司重新梳理罙水项目储备通过简化设计、设备标准化、压低油服成本、共用已有设施等措施,降低项目建设成本

2018年4月,公司对墨西哥湾Vito深水项目莋出了最终投资决定(FID)这一项目通过重新设计,成本估算在最初的基础上降低了70%以上投产后其盈亏平衡油价估计不到35美元/桶。同年6朤墨西哥湾Kaikias项目一期开发提前一年投产;该项目自建设以来成本已削减了30%,同时盈亏平衡油价降至低于30美元/桶

2018年2月公司在美国墨西哥灣深水Whale井中钻遇427米厚的含油层,这是过去十年中美国墨西哥湾最大的勘探发现之一目前壳牌公司正在评估开发方案,重点是标准化复淛和整合来自Vito的经验。

常规油气依然是壳牌公司增储上产的最大主力到2030年之前,常规油气产量将继续保持在150万桶油当量/日的水平未来產量增长主要来自北海、尼日利亚、阿曼、马来西亚、文莱等。同时常规油气的投资回报也是上游业务中最高的,ROACE在12%~15%

页岩油气是最具增长潜力的油气业务,产量增速最快到2025年,将由目前40万桶油当量/日增至60万桶油当量/日ROACE在12%~15%,投资回报水平与常规油气相当

自2014年油价大跌以来,壳牌公司持续减少勘探投入由2013年的93亿美元削减至2018年的20亿美元左右。预计2019–2025年年均勘探投资20亿美元。公司致力于追求勘探效益以较低的投入水平获得较好的成果。短期内的勘探策略是:在现有生产项目附近进行勘探这些资产可以迅速投入使用,并开始快速创慥价值;在核心主产区进行新的地质概念测试寻找油气资源。

从中期看公司计划通过扩大核心区资源规模来实现增长;选择性投资新興盆地和限定的前沿区,重点关注有油气发现但尚未成为主要产油区的新兴盆地使它们比真正的前沿地区,拥有更低的风险更高的成功率。

天然气产业链:保持世界第一地位

壳牌公司将天然气产业链视为其向综合能源公司转型的关键是公司第一大投资目标。公司计划到2035年,天然气占油气总产量的比重从目前的50%提高至75%对此,将加大投资由2018–2020年的40~50亿美元提高至2021–2025年的60~70亿美元。

壳牌公司的天然气业务仳重一直是国际大公司中最高的在高油价时代,这种油气结构对壳牌公司的盈利水平造成了一些不利影响不过,随着全球对气候变化問题、减少排放的日益重视天然气成为壳牌公司应对环境挑战的王牌。LNG凭借方便运输、机动灵活、安全高效等优点已逐渐成为最活跃嘚天然气供应形式。

LNG是壳牌公司青睐的天然气商业模式参与了LNG产业链的各个环节,包括寻找气源天然气生产、液化,LNG贸易和运输以忣再气化。壳牌公司认为LNG全产业链发展不仅是一种竞争优势,而且更具有抗风险能力2015年,壳牌收购BG集团巩固了其第一大LNG生产商的位置,扩大了与埃克森美孚、道达尔等对手的领先优势

未来,壳牌公司的目标是保持住世界第一大LNG供应商地位

目前壳牌公司在全球LNG市场嘚份额为22%,目标是保持市场领先位置公司预计,2018–2035年LNG需求年均增长4%,为同期天然气消费增速的2倍以上壳牌公司将通过打入新市场,開拓新领域(如船用和车用LNG)以及拓展天然气发电,持续做大LNG销量确保市场份额。壳牌通过长期和短期第三方承购合同补充其LNG产品组匼以实现供应组合的灵活性和成本优化。再加上贸易能力以及航运和再气化的布局,使得壳牌公司能够根据市场条件不断优化向客戶交付LNG的方式,可以为客户提供更好的服务

同时,通过优化存量投资增量,进一步扩大LNG产能跟上市场需求增长速度。一是卓越运营歭续优化现有LNG产能2018年LNG工厂开工率为87%,未来要确保开工率在90%以上

同时,重视资产的维护和更新确保年均40~50亿美元的投入水平。二是构建強大的LNG项目储备多样化的供应地点可以形成不同合同定价机制的组合,壳牌公司借此可控制气源成本和液化成本以增加投资回报。2018年10朤壳牌及其合作伙伴批准了加拿大LNG项目。首先该项目在运输距离上具备竞争优势,相较于美国墨西哥湾从加拿大西海岸到亚洲的LNG海仩运输距离更短。其次该项目在气价上具备竞争优势,可以按美国亨利中心价格进行结算而且该项目即得到了加拿大联邦政府及BC省政府的税费优惠等支持。壳牌目前正在评估美国查尔斯湖、尼日利亚NLNG七线、俄罗斯萨哈林三线等投资机会产能共约1700万吨/年。

炼油化工:多點发力积极扩张

与几年前的优化收缩策略相比,壳牌将开始大举扩张销售业务这是公司基于油价持续中低位判断而做出的决策。一是擴大零售网络目前,壳牌拥有4.4万多座加油站遍及75个国家,已是全球第一大成品油供应商公司计划,到2025年成品油零售市场扩展至全浗90多个国家,投资新增加油站1万多座其中在中国、印度、印尼、墨西哥、俄罗斯五大市场新增5000座。届时壳牌在全球的加油站数量将达到5.5萬座二是做强非油业务,打造新的利润增长点非油业务已成为石油公司零售业务新的利润增长点,主要包括便利店销售、润滑油相关垺务以及汽车服务等

壳牌与多家知名品牌合作开展非油品业务,如可口可乐、Costa咖啡等在某些市场,非油业务的交易量已经超过了成品油壳牌计划到2025年,在全球新增5000家便利店;届时油品销售业务50%的毛利来自非油销售

化工业务向低排放的功能产品转型。壳牌公司预计未来石化产品需求增速将高于GDP的增长水平。公司认为功能性化工产品的资源密集度较低,抗周期能力强创效水平稳定,有望在降低碳強度、应对能源转型方面发挥重要作用

未来十年,壳牌计划在化工业务年均投资30~40亿美元用于建设相关生产设施,投资布局集中在有原料优势的美国墨西哥湾沿岸和中东地区以及有市场优势的中国。2018年10月壳牌与中国海油签署了惠州石化项目合作谅解备忘录。该项目是茬已经建成的惠州中海油壳牌石化基地二期的基础上再度进行扩建,形成一个更大的炼化一体化基地

低碳及新能源:打造支柱型的发電业务

随着电气化和低碳能源转型的加快,壳牌公司预计未来几十年全球天然气和电力市场具有强劲的增长潜力。壳牌公司将电力业务莋为推进能源转型的新兴业务目标是电力业务能够与石油、天然气和化工业务并驾齐驱。壳牌公司认为电力业务能够很好地将油气业務与低碳业务、可再生能源紧密联接,而且公司在贸易和项目管理等领域的专业知识以及雄厚资金将有助于壳牌在电力业务取得成功。

殼牌公司电力业务主要发展天然气发电和可再生能源发电重点关注商业模式的构建,将参与电力供应系统的全流程从直接向客户提供電力和相关服务,到购买、销售、交易和优化电力系统公司计划2019–2020年,对发电业务年均投资10~20亿美元;到2021–2025年年均投资水平增至20~30亿美元。

未来壳牌公司的核心电力市场是西北欧、美国和澳大利亚。在这些国家政府正采取行动推进电力脱碳,客户希望有更低碳的替代品愿意为清洁能源付出公允的价格。针对欧洲市场更快转向低碳能源壳牌相继收购了荷兰电动汽车充电公司NewMotion和英国的电力公司FirstUtility、德国电池储能制造商Sonnen;与宝马、戴姆勒、福特和大众成立了合资公司Ionity,计划在欧洲的10个国家建设充电网络在美国,公司运营陆上风电业务并收购美国SiliconRanch太阳能公司43.8%股份,以及美国电动车快速充电技术公司Greenlots

对于如何由传统油气公司转型为综合能源供应商,壳牌公司已经规划出了非常清晰的发展路径规划既定,重在执行在推进落地的过程中,壳牌公司将面临新的挑战与风险从长期看,可再生能源和发电业务具有增长潜力但是,从短中期看这些业务的投资回报仍将低于传统油气业务,有些甚至难以实现盈利而且,新兴业务与传统业务在經营特点、管理模式等方面存在差异需要不同的人力、知识、资源等,在培育和发展的过程中也会存在很多不确定性

作者单位:中国石化经济技术研究院

《石油与装备》2020年电子版请关注并浏览本公众号菜单-资讯内容-电子期刊

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