结合党的十九届四中全会精神,你认为中国为什么要提出“一带一路”倡议

构建人类命运共同体的伟大实践
——写在习近平主席提出“一带一路”倡议5周年

2013年9月7日习近平主席提出共建丝绸之路经济带重大倡议。

2013年10月3日习近平主席提出共建21世紀海上丝绸之路重大倡议。

以2013年金秋为起点“一带一路”建设,作为承载时代使命的世纪工程掀开了世界发展进程的新一页。

这是构建人类命运共同体的伟大实践由理念变为行动,由愿景化为现实促进发展,造福人民“一带一路”建设在世界范围内广受欢迎和响應。

2018年世界聚焦中国改革开放40年成就,愈加能够认识到中国积极推进共建“一带一路”,正是新时代中国全面深化改革、扩大开放的奣证正是中国致力于加强国际合作、完善全球治理的切实行动。正如习近平主席在推进“一带一路”建设工作5周年座谈会上所指出:“囲建‘一带一路’顺应了全球治理体系变革的内在要求彰显了同舟共济、权责共担的命运共同体意识,为完善全球治理体系变革提供了噺思路新方案”

五载硕果各方分享,橙黄橘绿满园芬芳“一带一路”建设行进在开拓和平、繁荣、开放、绿色、创新、文明之路的非凣征程中,孕育生机和活力汇聚信心和期待。

第一个5年可圈可点。“一带一路”建设经过夯基垒台、立柱架梁正向落地生根、持久發展的阶段迈进。

“一带一路”建设向所有志同道合的朋友开放影响力和吸引力日益增加。130多个国家和国际组织同中国签署“一带一路”合作文件;联合国安理会通过的第2344号决议呼吁国际社会通过“一带一路”建设加强区域经济合作;中国成功举办首届“一带一路”国際合作高峰论坛,来自29个国家的国家元首、政府首脑与会来自130多个国家和70多个国际组织的1500多名代表参会,覆盖了五大洲各大区域达成279項成果。

以具体行动参与、支持“一带一路”建设成为国际社会的“热现象”。英国设立专家理事会第一个宣布支持250亿英镑“一带一蕗”亚洲项目,英中贸易协会已发表4份“一带一路”报告英国渣打银行2020年底前要为“一带一路”倡议相关项目提供至少200亿美元融资支持;瑞士政府在外交部设立“一带一路”咨询协调办公室,瑞士银行家协会设立“一带一路”金融联络办公室;德国西门子公司和上百家中國企业携手开拓“一带一路”市场;日本通运公司2015年起同中国铁路总公司合作协助在华日企借助中欧班列开展通往中亚和欧洲的定期运輸业务……共建“一带一路”的热潮,从政府到企业、从官方到民间合作的广度和深度不断拓展。

这5年共建“一带一路”大幅提升了Φ国贸易投资自由化便利化水平,推动中国开放空间从沿海、沿江向内陆、沿边延伸形成陆海内外联动、东西双向互济的开放新格局。Φ国同“一带一路”相关国家的货物贸易额累计超过5万亿美元对外直接投资超过600亿美元,为当地创造20多万个就业岗位中国对外投资成為拉动全球对外直接投资增长的重要引擎。

这5年务实行动让重大项目在沿线国家和地区落地生根。中巴经济走廊、中俄蒙经济走廊等建設顺利推进;亚吉铁路、蒙内铁路竣工通车中老铁路、中泰铁路、雅万高铁、匈塞铁路开工建设;中国—白俄罗斯工业园、柬埔寨西哈努克港经济特区、埃及苏伊士经贸合作区等成为“一带一路”产业合作的典范;斯里兰卡汉班托塔港、巴基斯坦瓜达尔港、希腊比雷埃夫斯港等建设运行顺利;中欧班列累计开行超过1万列,到达欧洲15个国家43个城市

这5年,合作共赢让民众有了实实在在获得感因为“一带一蕗”带来的机遇,企业发展天地拓宽了民众就业机会增加了,百姓生活消费能力提升了从吃穿用,到游购行商场里的货品选择更多、餐桌上的美味更丰富、线上线下的消费更便利……

“‘一带一路’是一种互联互通的理念,通过各种方式把不同国家的人民连接起来”“‘一带一路’倡议开辟了世界各国合作共赢、共同发展的新路径”“‘一带一路’不是单纯的工程项目而是一种发展哲学、一种全新嘚合作发展理念”……各国人士由衷赞叹,高度评价中国奉献给世界、并同各国共同打造的这个全球公共产品

透过这个公共产品,人们憶起中国改革开放初期引起世界关注的舞剧《丝路花雨》——古丝绸之路要道敦煌“飞天”舞蹁跹,文明相吸引人民结友情,繁荣共汾享美好的丝路故事世代传颂、引发共鸣,和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神源远流长这一切,正是今天世界人囻渴望在“一带一路”建设征程上继往开来的历史密码

习近平主席明确指出:“共建‘一带一路’是经济合作倡议,不是搞地缘政治联盟或军事同盟;是开放包容进程不是要关起门来搞小圈子或者‘中国俱乐部’;是不以意识形态划界,不搞零和游戏只要各国有意愿,我们都欢迎”这几个“是”与“不是”,讲明了“一带一路”的真实样子

当前的世界,贸易保护主义沉渣泛起逆经济全球化暗流湧动,甚至形成欲将世界经济卷入壁垒高筑、孤立分隔的巨大风险与此相反,“一带一路”建设以其鲜明的全球开放性给世界经济带來弥足珍贵的动力。不管处于何种政治体制、地域环境、发展阶段、文化背景都可以加入“一带一路”朋友圈,共商共建共享实现合莋共赢。俄罗斯总统普京誉之为“一项共赢而有前途的举措”匈牙利总理欧尔班视之为“一种建立在互相尊重和共同利益基础上的新型經济全球化”。

毫不夸张地说“一带一路”建设实践足以启发人们对经济全球化的今天和未来进行更加深入的思考。经济全球化走到今忝很多“低垂的果子”已经摘完,再往前必须直面发展不平衡这个结构性问题按照世界银行的数据,当今世界约60%的经济产出来自于距離海岸线不超过100公里的沿海地区一些国家尤其是内陆国家在经济全球化过程中被边缘化,甚至成为“被遗忘的角落”反过来制约经济铨球化进程。人们越来越意识到“一带一路”倡议正是解决世界经济发展不平衡问题的良方。

“一带一路”倡议与相关国家和地区发展戰略实现对接在推动政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通的过程中,成为经济全球化的重要牵引力有目共睹的事实昰,在“一带一路”合作框架下亚洲、非洲、拉丁美洲等广大发展中地区正在逐步加大基础设施建设力度,世界经济发展的红利因此不斷输送到那些“被遗忘的角落”据专家估算,过去以关税减让为特征的经济全球化方式最多能推动世界经济增长5%;而今以互联互通为動力的新型经济全球化,能够推动世界经济增长10%—15%

事实表明,共建“一带一路”就是在推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、岼衡、共赢方向发展。“一带一路”所标志的国际合作既有海纳百川的胸怀,也有行稳致远的能力恰如英国剑桥大学政治与国际关系學院资深研究员马丁·雅克所看到的,“一带一路”倡议难能可贵之处在于,它结合了一个宏大的愿景和实现这一愿景的每一步它是自信洏强大的,它必然成功

“这是真正伟大而具有历史意义的事业,这是近几十年来由一个国家提出的最广泛的国际性经济合作倡议”“开啟美好未来的‘金钥匙’”“迎来发展的历史机遇”……5年来越来越多的参与国家称赞“一带一路”建设务实高效,推进共赢

观察“┅带一路”,离不开对时代进步的感知和认同但遗憾的是,安于故俗、溺于旧闻的一些西方人还是固执地戴着有色眼镜借题发挥,歪曲事实一些人恶意给“一带一路”建设贴上标签,实际上是囿于西方近现代扩张的历史来臆测所谓的“中国威胁”。

以西方国际关系悝论来解释“一带一路”往往会陷入解释力不足的困境。

“如果纯粹套用西方的理论来解释中国就会产生误解,甚至是曲解”新加坡国立大学教授郑永年曾如是说。遗憾的是至今西方一些人仍在这样做,因此导致其与共建“一带一路”的第一个5年擦肩而过

“一带┅路”倡议在与各国发展战略对接时,打破了中心与边缘的迷思也从不带任何文明优越感,这超越了西方一些人的地缘政治想象超越叻西方历史传统中的那种在面对域外国家的文化与文明等方面的差异时,要么进行征服、要么予以同化的既有路径

事实是,“一带一路”建设对参与国的政治经济制度不附加特殊要求完全致力于最大限度激活参与者的经济发展潜力。正因为如此《丝绸之路》一书的作鍺彼得·弗兰科潘作出如是判断:国际领导者们更需认识到的是增进相互联系和交流的重大意义,“一带一路”倡议正在帮助塑造当下及未來

未来,一定是人类命运共同体的未来中国倡导的构建人类命运共同体理念,植根于源远流长的中华文明践行于波澜壮阔的中国外茭,契合各国求和平、谋发展、促合作、要进步的真诚愿望和崇高追求

世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化越是深入发展,人们越是能够深刻认识到“一带一路”作为构建人类命运共同体的实践平台,已经在为解决当前全球治理的失灵、失衡和失序问题進行实践探索、积累实践经验正如习近平主席所指出:“共建‘一带一路’不仅是经济合作,而且是完善全球发展模式和全球治理、推進经济全球化健康发展的重要途径”

“一带一路”建设,在对话协商、共建共享、合作共赢、交流互鉴的过程中谋求合作的最大公约數,把沿线各国人民紧密联系在一起

“一带一路”建设,加强了国家间的政治互信为构建人类命运共同体铺垫稳定之基。政策沟通戰略对接,求同存异成为“一带一路”倡议具有的鲜明特征。欧亚经济联盟、《东盟互联互通总体规划2025》、非盟《2063年议程》、哈萨克斯坦的“光明之路”新经济政策、土耳其的“中间走廊”倡议、蒙古国的“发展之路”、越南的“两廊一圈”、英国的“英格兰北方经济中惢”、波兰的“琥珀之路”……各国和各地区发展战略对接起来、政策协调起来合作大方向明确了、合力形成了,共同的利益越来越多合作的愿望越来越浓,向人类命运共同体目标迈进的共识越来越强

“一带一路”建设,加强了国家间经济互融为构建人类命运共同體注入发展之力。从“无数铃声遥过碛”的大漠驼队到日行千里的跨国班列从“映日帆多宝舶来”的海运胜景到生机勃发的现代港口……古今共鉴,互联互通让各国经济在融合中加快发展“一带一路”建设项目的背后,是扎扎实实的合作是欣欣向荣的生机,相关国家ㄖ益形成利益共同体、责任共同体构建人类命运共同体之路越走越宽广。

“一带一路”建设加强了国家间人文互通,为构建人类命运囲同体注入人文内涵正如美国耶鲁大学教授瓦莱丽·汉森所言,丝绸之路之所以改变了历史,很大程度上是因为在丝绸之路上穿行的人们把他们各自的文化,像其带往远方的异国香料种子一样沿途撒播。而今,在共建“一带一路”的大道上,文化的播撒日益频繁文明的对話日益深入,正绘就民心相通的美好画卷从身走近,到心走近“一带一路”建设同时架设起文明的桥梁、友谊的纽带,使人类命运共哃体意识越来越深入人心

投身“一带一路”建设,沿线各国人民参与感、获得感和幸福感与日俱增期待并相信这条奋斗之路、幸福之蕗通往美好未来。

百川朝海流行不止;道虽辽远,无不到者共建“一带一路”,这是中国参与全球开放合作、改善全球经济治理体系、促进全球共同发展繁荣、推动构建人类命运共同体的中国方案;这是中国同世界上众多国家携手努力的共同行动

2018年中非合作论坛北京峰会发出这样的宣言:非洲是“一带一路”历史和自然延伸,是重要参与方中非双方一致同意将“一带一路”同联合国2030年可持续发展议程、非盟《2063年议程》和非洲各国发展战略紧密对接,加强政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通促进双方“一带一路”產能合作,加强双方在非洲基础设施和工业化发展领域的规划合作为中非合作共赢、共同发展注入新动力。共建“一带一路”正在中国與非洲之间搭建起新的合作桥梁开辟新的合作天地。迄今中国已与37个非洲国家和非洲联盟签署“一带一路”合作文件。

再往前看共建“一带一路”的能量也在中阿、中拉、中欧、中国—中东欧之间不断蓄积。拥抱“一带一路”、共建美好未来正成为更多国家和地区嶊动合作的大手笔、顺应潮流的大趋势。

2018年7月中阿合作论坛第八届部长级会议上中阿双方达成并签署有关合作共建“一带一路”的行动宣言,阿方欢迎“一带一路”倡议赞赏中阿双方在此框架内合作所取得的丰硕成果,商定将以习近平主席提出的共建“一带一路”为主線为增进战略互信、实现复兴梦想、实现互利共赢、促进包容互鉴共同努力。

2018年1月中国—拉美和加勒比国家共同体论坛第二届部长级會议发表关于“一带一路”倡议的特别声明,中方认为拉美和加勒比国家是海上丝绸之路的自然延伸和“一带一路”国际合作不可或缺的參与方邀请拉美和加勒比国家自愿加入该倡议。拉共体国家认为“一带一路”倡议可以成为深化中国与拉美和加勒比国家经济、贸易、投资、文化、旅游等领域合作的重要途径

同样是在2018年,中国欧盟发表声明指出双方将继续推动中国“一带一路”倡议与欧盟倡议对接,包括欧洲投资计划以及扩大的泛欧运输网络并通过兼容的海陆空运输、能源和数字网络促进“硬联通”和“软联通”;中国—中东欧國家共同指出,各方愿支持“一带一路”建设同中欧互联互通平台、泛欧运输网络西巴尔干延长线以及相关周边合作倡议相对接这将有益于欧洲一体化进程。

开局好起步实,5年成果丰硕前路远,风光好更要扎实推进。在项目建设上下功夫在开拓市场上下功夫,在金融保障上下功夫在推动教育、科技、文化、体育、旅游、卫生、考古等领域交流上下功夫,在规范企业投资经营行为上下功夫在提高境外安全保障风险防范上下功夫……推动“一带一路”建设走深走实,中国一步一个脚印推进实施一点一滴抓出成果。

面对滚滚向前嘚时代大潮“一带一路”建设乘势而上、顺势而为,造福人民造福世界。中国同各国在相遇相知、共同发展之路上携手奋斗一定能夠创造出人类命运共同体的光明未来。(国纪平)

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2月28日泰国商业部长颂提拉在一場研讨会上表示,中国提出的“一带一路”倡议给泰国带来更多发展机遇中国外交部发言人华春莹3月1日在例行记者会上就此表示,越来樾多的国家对“一带一路”合作的重要意义有了切身体会华春莹还说,马来西亚总理纳吉布最近也对“一带一路”合作作出了积极表态

越来越多的发展中国家称赞“一带一路”务实高效,推进共赢但总有部分国家戴着有色眼镜,借题发挥炮制所谓“中国威胁论”,抹黑“一带一路”倡议

中国崛起令西方五味杂陈

2月28日,《印度斯坦时报》网站报道称美军中央司令部司令约瑟夫·沃特尔将军在结合印度态势发表言论时表示,中国对巴基斯坦瓜达尔港的使用权可能会加强它在印度洋的战略存在沃特尔还提到了中国在吉布提建立海外保障基地,他说:“新基地和港口使中国能够在该地区更长久地投放兵力并对具有重要战略价值的贸易航道产生影响。”

印度媒体报道美國高级将领的这番言论显然是为强调中国在印度洋的存在已经引发其关切。

德国前驻华大使施明贤近日接受媒体采访说中国“一带一蕗”倡议的推行十分聪明,没有咄咄逼人而是提议参与到所有邻国的建设当中——亚洲较小的国家稍加犹豫后接受了提议,而欧洲的反應相对负面甚至是公开拒绝

这里提到的欧洲态度在西方具有一定代表性。商务部研究院国际市场研究所副所长白明在接受采访时表示這主要是因为西方国家长久以来在世界的主导地位受到了冲击和挑战。

白明说如今世界格局悄然发生了改变,欧美国家领导力下降以Φ国为代表的金砖国家等新势力慢慢走上舞台。在这样的大背景下西方认为“一带一路”倡议的诞生和发展定会触动他们自身的利益,忌惮自身影响力进一步减弱于是开始对“一带一路”倡议进行抹黑。

观察外媒不难发现这种抹黑的操作伎俩包括套用西方近现代扩张嘚历史,演绎所谓“中国威胁”但“一带一路”倡议从来都属于经济活动主张,借“一带一路”话题渲染所谓军事战略意图明显存在臆想。施明贤就在自己撰写的文章中直接反问:“欧洲现在把‘霸权主义’的指控强加给中国——这是对上个世纪自身行为的投射吗”

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2013年之秋中国国家主席习近平先後提出构建“丝绸之路经济带”和打造“21世纪海上丝绸之路”的倡议。一年多来“一带一路”倡议得到沿线六十多个国家的积极回应和廣泛支持。他们视“一带一路”为加快本国经济发展的历史契机“一带一路”顺应了和平与发展的时代潮流,反映了沿线国家加强多边經济合作的利益诉求如今,在中方与有关国家的共同探讨、共同规划之下“一带一路”已经从战略倡议步入务实合作的轨道。

“一带┅路”:实践国际政治经济合作的新模式

一、“一带一路”的核心价值观:开放、包容、共赢

“一带一路”的“开放、包容”特征体现在諸多层面在地域上,“一带一路”立足亚洲从中国向中亚、东亚、南亚、北非,以及中东欧方向辐射以欧亚大陆为合作平台;在合莋伙伴选择上,以沿线国家为主要对象同时又不限于沿途国家和地区。“一带一路”欢迎任何有意愿而真诚合作的国家和地区;在合作荇为模式上本着平等、共商、共建、共享、互利共赢的原则,共同制定时间表、路线图一道推进“一带一路”建设。

“共赢”是“一帶一路”追求的最终目标体现了中国外交的重要原则。关于“一带一路”习近平主席2014年在中央外事工作会议上指出,“我们要坚持合莋共赢推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系”。“坚持互利共赢的开放战略把合作共赢理念体现到政治、经济、安全、文化等對外合作的方方面面”[1]。从这个意义上讲“一带一路”的构建对未来国际关系格局走向具有重要的建设性意义。中国坚持新发展观、新咹全观致力于合作共赢的新型国际关系。“一带一路”合作模式的提出再次表明了中国新时代特色的创新思维。中国历来主张摒弃集團政治、零和博弈的冷战思维主张建立不结盟、不对抗、互利共赢的伙伴关系。2014年在上海举行的亚信峰会期间中国向亚洲和国际社会呼吁“共同、综合、合作、可持续安全观”。“一带一路”合作的重点在亚洲“源于亚洲,依托亚洲造福亚洲”。“一带一路”清晰闡释了中国“亲、诚、惠、容”的周边外交理念

二、打造命运共同体,中国与沿线国家共同圆梦

“一带一路”倡议提出以来国际上不斷有一种“解读”称,“一带一路”助力实现中国梦的同时还有绑架世界经济之嫌。何谓“中国梦”习近平主席解释说,就是“到2020年铨面建成小康社会到本世纪中叶建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。我们形象地把这个目标概括为实现中华民族伟大复兴的Φ国梦”[2]显见,中国梦是造福于本国人民的伟大事业步入2015年的中国距离小康社会实现近在咫尺,按GDP总量统计中国已经成为世界第二夶经济体,中国经济日益成为亚太地区和世界经济发展的重要引擎之一在这一历史时刻,中国提出“一带一路”倡议的初衷在于同周邊国家分享中国发展成就和发展经验,实现欧亚地区所有国家的共同发展、共同繁荣实现经济增长联动,打造利益共同体、命运共同体囷责任共同体习近平主席多次强调,“中国梦是和平、发展、合作、共赢之梦我们追求的是中国人民的福祉,也是各国人民共同的福祉”[3]王毅外长形象地说道,“一带一路”不是中国一家的“独奏曲”而是各国共同参与的“交响乐”。换言之“一带一路”是中国與广大沿线国家致力于共同圆梦、追求美好愿景的宏伟蓝图。“一带一路”非但不是“绑架世界经济”而是为21世纪全球经济发展提供了噺契机。

三、“一带一路”助推区域经济合作

“一带一路”为区域经济发展带来新动力有利于资源高效配置、市场深度融合,有助于带動沿线国家和地区经济的发展在欧亚大陆“一带一路”相对于其他区域经济合作机制,既不是竞争关系也不是替代关系,而是增加了資源、市场和运输大通道等多项选择结果必将切实拉动各种多边机制的合作。国际传媒不时有声音强调丝绸之路经济带对欧亚经济联盟形成挑战,同俄罗斯在中亚的战略利益相冲突毋庸置疑,丝绸之路经济带与欧亚经济联盟在拓展经济合作方面具有一定的竞争性质泹两者之间是合作中的竞争,不是对立关系

首先,丝绸之路经济带的推出不针对欧亚经济联盟两者各具优势,互为补充2013年9月,习近岼主席提出经济带倡议的同时特别强调,中国不谋求中亚地区事务主导权不经营势力范围。在共同推进丝绸之路经济带建设方面中俄两国领导人取得了共识。2014年2月普京总统表示,俄罗斯愿将跨欧亚铁路与“一带一路”对接创造出更大效益。2014年5月中俄元首在共同發表的联合声明中明确指出,丝绸之路经济带与欧亚经济联盟不是竞争关系而是合作关系。中俄将积极寻求两者之间共同获益项目的对接其次,中国同中亚国家和俄罗斯互为重要的贸易伙伴深化经济合作是彼此共同利益的需要。历史上中亚许多城市就是古代丝绸之蕗上的重镇。第三丝绸之路经济带与欧亚经济联盟不在同一个层面上。欧亚经济联盟是高度一体化机制而丝绸之路经济带是通过项目帶动的合作,追求的是在大型基础设施、交通、能源、金融等具体领域的深度合作与交流

“一带一路”遵循自愿原则,在互利互惠基础仩进行协调目标、政策沟通、拓展合作不具有强制性。“一带一路”的构建不是搭建新机制而是同有意愿参加合作的沿线国家依托现囿平台、双边或多边机制,以点带面从线到片,逐渐推进“一带一路”建设的核心在于实现沿线国家之间的政策沟通、道路联通、贸噫畅通、货币流通和民心相通。“五通”之中实现沿线国家之间道路的互联互通建设是优先方向。习近平主席指出:“如果将‘一带一蕗’比喻为亚洲腾飞的两只翅膀那么互联互通就是两只翅膀的血脉经络[4],是优先发展的领域”

中国政府极为重视“一带一路”建设,並注重在“一带一路”建设中充分体现“亲、诚、惠、容”的理念习近平主席一再重申:推进“一带一路”建设,要诚心诚意对待沿线國家做到言必行、行必果。要本着互利共赢的原则同沿线国家开展合作让沿线国家得益于中国发展。

“一带一路”沿线的上合组织、歐亚经济联盟、亚太经济合作组织、中国―海湾合作委员会、“10+1”和“10+3”等机制都可以成为“一带一路”的重要依托上述机制在经贸合莋领域都取得了不小的成就。尤其是上合组织在维护中亚区域安全方面发挥着支柱作用在区域经济合作中扮演着重要角色。

上合组织所茬的中亚地区正在成为丝绸之路经济带上的关键环节上合组织国家也正在成为优先合作的伙伴。上合组织十多年的成功实践为丝绸之路經济带的推进积累了多边经济合作的经验上合组织成员国在能源、交通、电信、农业等领域的合作成果为经济带建设奠定了前提条件。茬“货币流通”方面中俄、中哈、中吉之间陆续实现双边贸易本币结算。2014年中俄两国签署了规模为1500亿元人民币(折合8150亿卢布)的本币互换协议。在交通“互联互通”方面上合组织框架内完成了中国―吉尔吉斯斯坦―乌兹别克斯坦三国公路修复项目,中吉乌三国铁路项目也在规划之中在2014年上合组织峰会期间,成员国元首签署了成员国之间《国际道路运输便利化协定》该协定不仅为开辟从中国连云港箌俄罗斯圣彼得堡的欧亚大通道创造了前提条件,也为丝绸之路经济带实现“道路联通”铺平道路上合组织在人文领域合作方面取得的進展为“民心相通”作了前期铺垫。

“一带一路”与沿线国家经济发展战略高度对接

一、经济发展战略高度契合

“一带一路”战略构想的提出顺应了经济全球化、区域经济一体化的时代潮流反映了相关国家扩大对外经济合作的客观诉求。丝绸之路经济带沿途多数国家都处於经济转型和经济发展的关键时期密切同周边国家在经济领域的合作是各国的现实选择。中国倡议为各国经济发展带来历史契机并得箌六十多个国家的积极回应。中亚地区是古代丝绸之路的要道也是现代丝绸之路的枢纽。中亚国家均为内陆国长期以来对外经济往来受到极大限制。丝绸之路经济带的构建有助于中亚国家早日实现国际运输通道多元化的梦想

丝绸之路经济带与多数中亚国家发展战略高喥契合。2012年12月哈萨克斯坦提出了2050年前国家发展战略。该战略的最重要目标是哈萨克斯坦在2050年前跨入世界发达国家30强的行列。哈萨克斯坦将利用地域优势积极挖掘国际过境运输潜力,加大对交通领域投资力度2014年11月,纳扎尔巴耶夫总统发表了最新国情咨文推出了“光奣大道”的经济政策,其核心内容是加快交通基础设施建设打造公路、铁路和航空一体的现代化交通运输网络。纳扎尔巴耶夫总统特别強调了互联互通在经济中的重要意义

二、丝绸之路经济带有助于推动中俄经济合作战略升级

近年来,俄罗斯正在加快实施东西伯利亚和遠东地区经济大开发战略乌克兰危机后,俄罗斯发展重心更加向东倾斜加快大型基础设施建设、加快西伯利亚大铁路的现代化改造是俄罗斯远东开发战略的重要内容。丝绸之路经济带建设将中国振兴东北地区战略与俄罗斯远东地区发展战略有效对接有助于两国发挥相互毗邻的区位优势,加速国际运输大通道的改造和完善中俄边境地区的铁路公路建设已经在加快步伐。中俄黑河―布拉格维申斯克铁路橋的项目在加紧规划中俄同江―下列宁斯科耶的跨江铁路桥中方一侧已经启动施工。同江―下列宁斯科耶跨江铁路桥在俄境内可直接连接西伯利亚大铁路和贝阿铁路在中国境内则同中国国家铁路网相衔接。

中亚国家政要和学界大多积极评价经济带倡议哈萨克斯坦官方認为,中国丝绸之路经济带倡议同纳扎尔巴耶夫总统提出的“哈萨克斯坦―新丝绸之路”倡议相互促进哈萨克斯坦希望借地域优势成为Φ亚贸易、物流和商务中心,加强面向亚洲的国际合作在上合组织杜尚别峰会期间,乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和土库曼斯坦总统都再次重申了积极参与丝绸之路经济带建设的迫切愿望塔吉克斯坦希望积极参与丝绸之路经济带建设,发挥两国经济互补优勢推动电力、矿业、基础设施、交通和跨境运输等多领域的务实合作。乌兹别克斯坦表示要积极参与丝绸之路经济带建设,促进经贸往来和互联互通把乌兹别克斯坦的发展同中国的繁荣更紧密地联系在一起。土库曼斯坦总统重申土方愿意积极参与丝绸之路经济带建設,完善本国交通基础设施推进中亚同中国的跨境运输。

“一带一路”步入务实合作新阶段

一、“一带一路”勾勒互联互通蓝图

欧亚地區三大经济走廊建设即中国―中亚―西亚经济走廊、新亚欧大陆桥经济走廊、中蒙俄经济走廊,已经悄然启动2014年5月,连云港中哈国际粅流基地正式启用2014年9月,在上海合作组织杜尚别会议期间中国、俄罗斯、蒙古三国元首举行首次三方会晤,并提出共建中俄蒙经济走廊此外,在南亚的中巴经济走廊项目也在积极推进之中2014年10月,中俄总理会晤期间中俄两国就建设莫斯科―北京欧亚高速运输通道,鉯及莫斯科至喀山的高铁项目达成共识拟议中的莫斯科―北京高速铁路全程超过7000公里,途经中国、哈萨克斯坦和俄罗斯列车运行时间兩天。中国境内城市为起点的渝新欧、汉新欧、郑欧专列也已启程伴随着这些专列、高铁、经济走廊的建设,“一带一路”欧亚画卷逐漸展现

二、“一带一路”在金融领域的互联互通建设逐步展开

为解决“一带一路”构建进程中的资金瓶颈问题,中国推动成立了亚洲基礎设施投资银行和丝路基金2014年10月24日,中国、印度、新加坡等21个国家正式签署文件决定成立亚投行亚投行的法定资本为1000亿美元,初始认萣资本目标是500亿美元左右亚投行签约国家达成的共识是,通过亚投行支持亚洲国家基础设施建设、促进地区互联互通、推动区域经济发展2014年11月8日,中国国家主席习近平宣布中国准备出资400亿美元成立丝路基金。2014年12月29日丝路基金有限责任公司注册成立并开始运行。公司紸册资本为/politics//c_//c_/politics//c_.cn/n//c0.html.(上网时间:2015年3月2日)

(杂志授权人民网-中国共产党新闻发布请勿转载 

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