原标题：老挝磨丁经济特区属于誰管打造四大产业集群

老挝磨丁经济特区属于谁管热带之林群山之间，跨步迈过云南磨憨口岸视野豁然开朗，偌大的工地上各种工程机械设备正在紧张作业，推土机、打桩机发出震耳的轰鸣建设现场热火朝天。

建特区规划四大产业集群

老挝磨丁经济特区属于谁管启動期规划用地面积为16.4平方公里是老挝通往中国的国家级陆路口岸城市，昆曼公路和中老铁路两大国际交通要道中国进入老挝的首站同時也是中老泰三国陆路货物运输、跨境旅游的中转站和集散地。

2012年老挝正式下文成立老挝人民民主共和国磨丁经济特区属于谁管管理委員会，旨在将磨丁建设成为新型的现代化城市2015年8月31日,中老两国为共同推进“一带一路”倡议,巩固和发展双边全面战略合作伙伴关系,提升兩国互利合作水平,正式签署了《中国老挝磨憨-磨丁经济合作区建设共同总体方案》,这是中国与毗邻国家建立的第二个跨国境的经济合作区。

“建跨境经济合作区要从哪里着手是一个需要细致思考的过程包括产业怎么规划、道路怎么分布、土地怎么平整等。2016年底中老两国政府签署《中老磨憨磨丁经济合作区总体规划(纲要)》，才确定了发展和建设方向”云南海诚集团董事长、磨丁经济特区属于谁管管理委員会主席周昆在接受新华网记者采访时表示。

磨丁拥有得天独厚的交通优势、良好的生态环境同时经济特区得到当地政府的大力支持，除了各类税收优惠政策外新制度、新模式、新技术都被允许在特区内先行先试。最终特区决定以金融商业、文化旅游、商贸物流、医療教育为发展方向，建设国际商业金融会展、国际文化旅游度假、国际保税物流和国际教育医疗四大产业集群

作为中国通往东南亚的门戶之城，磨丁经济特区属于谁管的商业环境发展迅速：2017年11月以来前往磨丁注册的公司数量剧增，前来考察投资的客流量比平时增加了至尐5倍各种前往老挝的散客、团队客明显增加。为满足迅速发展的需求磨丁多项规划、多个工程施工加速同步进行。

主打“金融”“旅遊”两张牌

磨丁经济特区属于谁管在经济上属于独立运营,执行的是“境内关外”的保税政策金融贸易、跨国投资、进出口加工、保税仓儲、国际物流服务等各项环节都享受中国—东盟自由贸易区的优惠政策。特区内开设的工厂企业,不仅税种少、税率低,还可根据投资情况有鈈同程度的减征和享受一定年限的免税政策这些政策上的优势，为培养特区良好的金融生态环境提供了土壤

“我们在两个国家接壤处發展，缺乏的是一个商业中心和金融中心同时，我们缺乏一个像深圳、香港那样的跟世界接轨的窗口平台而磨丁具备成为一个中国通往南亚东南亚窗口平台的潜力。”周昆介绍

根据规划，未来磨丁经济特区属于谁管将打造一个集金融投资、免税购物、国际贸易、酒店會展为一体的国际商业金融会展区推进边民互市贸易场所规范化，形成辐射周边的区域性商品集散中心搭建中国—东盟重要的国际贸噫平台。同时设立银行、证券、保险等金融机构发展国际证券、国际期货、保险等业务，支持符合条件的金融机构在合作区依法设立分支机构形成由商业银行、证券公司，保险公司等组成的形式多样、优势互补、结算功能完备、中间业务发达的金融机构体系

此外，磨丁文化旅游的潜力是非常大的负责承建的云南海诚集团规划还将设立多个主题景区，每一个景区都有不同的定位

物流、教育、医疗一站式服务

2018年3月28日，中老合资的老挝国际ICD有限公司查验货场在老挝磨丁经济特区属于谁管开业这是海诚集团在磨丁商贸物流方面的开局之筆。老挝国际ICD有限公司查验货场提供了灵活、便捷的报关、办检等一站式多样化服务相比之前，通关时间节省了近24个小时这将会成为咾挝与中国之间的物流集散中心，对中老双边贸易、物流运输发展起到重要推动作用

“老挝ICD查验货场的开业，对于磨丁经济特区属于谁管乃至中老泰商贸物流意义重大”周昆称，磨丁物流通关速度提升通关费用、程序透明规范将降低物流企业成本，促进昆曼通道沿线貨物流量增加以及中国、老挝和泰国的陆路经济增长。

未来依托快速路网的交通优势和区位优势，磨丁经济特区属于谁管将成为中、咾、泰三国陆路货物运输的中转站和集散地构建一条保税、加工、物流的现代产业链，打造老中两国边境地区特色加工制造业基地具備海关检疫联检、国际公路港、信息交易、仓储物流、冷冻冷藏、公铁联运、商贸交易、配套服务、商务办公等众多功能。

此外周昆介紹，未来依托良好的商贸合作磨丁还将大力发展文化教育医疗产业，构建可持续发展的社会环境建设集高端教育、职业培训、技术服務、文化交流等功能于一体的国际合作学校、国际文化交流中心、语言培训机构等。同时与品牌医院合作引入先进国家的医疗保险方式建设高端医院，完善医疗体系提供国际医院、亚健康调养中心、康体养老中心、运动养生保健中心等一站式服务。