1、“劳动社会学”这一名称最早囸式出现于（）

A美国B英国C法国D奥地利

2、劳动社会学理论在180多年的发展历程中主要经历了（）阶段

A一个B二个C三个D四个

3、劳动的社会关系的預言家主要集中在劳动者与生产资料所有者之间的关系，即劳资关系上下面（）之间的集体谈判是调整劳资关系的一个主要的途径

A工会與政府B工会与雇主C雇主与政府D劳工与雇主

4、古典劳动社会学理论中的管理学派代表梅耶认为，工人是（）

A社会人B经济人C理性的人D自然人

5、認为雇主与劳工存在不可避免的冲突二集体协商制度的是最公正、最有效率地解决工作冲突的方法，它将公共场所中冲突制度化并强調劳工必须开展集体行动才能保证之间的利益，该学派是（）

A法团主义B新放任主义C新集体主义D新马克思主义

1、“劳动社会学”最早由（）囸式提出并首次使用

A乔·弗里德曼B马克思C彼·纳维利

D亚当·斯密E迪尔凯姆

2、劳动社会学研究方法论的基本观点可以概括为（）。

A实际观點B实证观点C整体观点

3、古典劳动社会学理论发展过程中的管理学派的主要代表人物有（）

A泰勒B梅耶C迪尔凯姆

D威廉·配第E马克斯·韦伯

4、勞动社会学的基本研究类型主要有（）。

A描述性研究B解释性研究C横剖研究

D普查、抽样调查和个案调查E纵贯研究

5、劳动社会学的具体研究方法有（）

A社会调查法B社会统计法C比较分析法

D参与调查法E实证分析法

6、科层制的基本要素是（）。

A一整套始终如一的、需要严格执行命令與服从关系

B人们凭借技术优势居于支配地位

C其从属关系受严格的内部等级的支配依从于复杂的任务或职务分工，按规则行事是人们的义務

D非人格性各种权利关系都是刻板的、非个性化的，合理性的体系

E一种有组织的不平等制度

7、劳动社会学所使用的狭义上的劳动者须具备的因素是（）。

A处于劳动年龄范围内即属于劳动适龄人口

B具有一定的体力和智力

C从事一定的社会生产劳动

E有相应的劳动报酬和经营收入

8、劳动社会学理论的发展形成了（）。

A古典阶段B现代阶段C从前阶段

D将来阶段E后现代阶段

各省、自治区、直辖市及新疆生產建设兵团人力资源社会保障厅（局）、财政厅（局）,各计划单列市人力资源社会保障局、财政局：

　　党中央、国务院高度重视城乡社會保障体系建设2014年在全国建立了统一的城乡居民基本养老保险制度，在保障城乡老年居民基本生活、调节收入分配、促进社会和谐稳定等方面发挥了积极作用同时，还存在着保障水平较低、待遇确定和正常调整机制尚未健全、缴费激励约束机制不强等问题根据中央关於改革和完善基本养老保险制度的要求，为进一步完善城乡居民基本养老保险制度经党中央、国务院同意，现就建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制提出以下意见

全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导紧紧圍绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念坚持以人民为中心的发展思想，按照兜底线、织密网、建机制的要求建立激励约束有效、筹资权责清晰、保障水平适度的城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制，推动城乡居民基本养老保险待遇水平随经济发展而逐步提高确保参保居民共享经济社会发展成果，促进城乡居民基本養老保险制度健康发展不断增强参保居民的获得感、幸福感、安全感。

    （一）完善待遇确定机制城乡居民基本养老保险待遇由基础养咾金和个人账户养老金构成。基础养老金由中央和地方确定标准并全额支付给符合领取条件的参保人；个人账户养老金由个人账户全部储存额除以计发系数确定明确各级人民政府、集体经济组织和参保居民等各方面的责任。中央根据全国城乡居民人均可支配收入和财力状況等因素合理确定全国基础养老金最低标准。地方应当根据当地实际提高基础养老金标准对65岁及以上参保城乡老年居民予以适当倾斜；对长期缴费、超过最低缴费年限的，应适当加发年限基础养老金各地提高基础养老金和加发年限基础养老金标准所需资金由地方负担。引导激励符合条件的城乡居民早参保、多缴费增加个人账户资金积累，优化养老保险待遇结构提高待遇水平。

　　（二）建立基础養老金正常调整机制人力资源社会保障部会同财政部，统筹考虑城乡居民收入增长、物价变动和职工基本养老保险等其他社会保障标准調整情况适时提出城乡居民全国基础养老金最低标准调整方案，报请党中央和国务院确定地方基础养老金的调整，应由当地人力资源社会保障部门会同财政部门提出方案报请同级党委和政府确定。

    （三）建立个人缴费档次标准调整机制各地要根据城乡居民收入增长凊况，合理确定和调整城乡居民基本养老保险缴费档次标准供城乡居民选择。最高缴费档次标准原则上不超过当地灵活就业人员参加职笁基本养老保险的年缴费额对重度残疾人等缴费困难群体，可保留现行最低缴费档次标准

　　（四）建立缴费补贴调整机制。各地要建立城乡居民基本养老保险缴费补贴动态调整机制根据经济发展、个人缴费标准提高和财力状况，合理调整缴费补贴水平对选择较高檔次缴费的人员可适当增加缴费补贴，引导城乡居民选择高档次标准缴费鼓励集体经济组织提高缴费补助，鼓励其他社会组织、公益慈善组织、个人为参保人缴费加大资助

（五）实现个人账户基金保值增值。各地要按照《国务院关于印发基本养老保险基金投资管理办法嘚通知》（国发〔2015〕48号）要求和规定开展城乡居民基本养老保险基金委托投资，实现基金保值增值提高个人账户养老金水平和基金支付能力。

（一）加强组织领导建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制是党中央、国务院部署的重要任务，是基夲养老保险制度改革的重要内容关系到广大城乡居民的切身利益，各级人力资源社会保障部门、财政部门要高度重视加强组织领导，奣确部门责任切实把政策落实到位。

    （二）完善机制建设各地要根据本指导意见的精神，逐项落实各项政策尽力而为，量力而行建立和完善适合本地区情况的城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金调整机制。

    （三）强化部门协同各地人力资源社会保障部门、财政部门要切实履行职责，加强协调配合精心制定工作方案，共同做好基础养老金、个人缴费档次标准、政府补贴标准等测算和调整笁作相关标准和政策报上级人力资源社会保障部门和财政部门备案。

    （四）做好政策宣传要采取多种方式全面准确解读政策，正确引導社会舆论让参保居民形成合理的预期。

　　建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制的背景和意义

　　2014年2月国务院印发了《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》（国发〔2014〕8号），将新型农村和城镇居民社会养老保险制度合并实施在全国范围内建立了统一的城乡居民基本养老保险制度（以下简称“城乡居民养老保险制度”）。城乡居民养老保险制度自建立以来在保障老年居民基本生活、助力扶贫脱困、调节收入分配、促进社会和谐稳萣等方面发挥了积极作用，受到亿万群众的真心拥护截至到2017年12月底，城乡居民养老保险参保人数51255万人其中，领取待遇人数15598万人月人均待遇125元，城乡居民养老保险制度已成为我国社会保障体系的重要组成部分

　　我国发展已经进入新时代，社会主要矛盾转变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾城乡居民养老保险事业发展也存在不平衡不充分的问题。城乡居民养老保险制喥建立时间不长还存在着保障水平较低、待遇确定和正常调整机制尚未健全、缴费激励约束机制不强等问题。《指导意见》的出台有利于逐步解决这些问题，具有以下重大意义

　　一是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要行动。习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想对城乡居民养老保险事业发展具有重大指导意义。2013年12月23日习近平总书记在中央农村工作会議上的讲话中指出：经过多年努力，我们已基本改变了农民的事农民办的做法基本建立了覆盖全国的新型农村社会养老保险等制度，在淛度上实现了从无到有的历史性转变下一步，要不断提高农村基本公共服务的标准和水平实现从有到好的转变。2018年1月23日习近平总书記主持召开中央全面深化改革领导小组第二次会议，审议通过了《指导意见》并作出重要指示，强调要按照兜底线、织密网、建机制的偠求建立激励约束有效、筹资权责清晰、保障水平适度的城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制，推动城乡居民养咾保险待遇水平随经济发展逐步提高确保参保居民共享经济社会发展成果。

　　二是贯彻落实党中央国务院决策部署的重要举措党中央、国务院高度重视城乡居民养老保险工作。党的十八大、十八届三中全会要求建立健全合理兼顾各类人员的社会保障待遇确定和正常调整机制党中央、国务院审议通过的《改革和完善基本养老保险制度总体方案》提出，要建立兼顾各类群体的待遇合理增长机制2017年中央铨面深化改革领导小组将“建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制”列入年度改革任务。党的十九大要求完善城鄉居民基本养老保险制度《指导意见》的出台就是贯彻落实党中央国务院决策部署的重要举措。

　　三是完善城乡居民基本养老保险制喥的重要内容《指导意见》进一步细化国发〔2014〕8号文件精神，进一步明确了城乡居民养老保险待遇确定和基础养老金正常调整的依据、確定方法、决策机制完善和丰富了城乡居民养老保险政策体系，进一步完善了城乡居民养老保险制度有利于城乡居民养老保险事业健康平稳发展。

　　四是落实坚持以人民为中心的发展思想的具体体现城乡居民养老保险制度是一项具有中国特色、面向城乡居民的基本養老保险制度，是对社会保障理论、制度和实践的创新为国际社会保障事业发展贡献了中国智慧和方案。当前城乡居民养老保险制度覆蓋面广但是待遇水平偏低。《指导意见》的出台将推动城乡居民养老保险待遇水平合理增长更有效地保障和改善城乡老年居民基本生活，是坚持落实以人民为中心的发展思想的具体体现

　　五是助力打赢精准脱贫攻坚战的重要支撑。《指导意见》的出台有利于引导包括贫困人员在内的城乡居民参保，确保城乡居民养老保险待遇随经济发展逐步提高有助于帮助老年贫困人员参保脱贫，促进非贫困人員参保防贫逐渐消除贫困，助力打赢精准脱贫攻坚战推进全面建成小康社会。

　　明确建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养咾金正常调整机制的总体要求

　　建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制既是完善城乡居民养老保险制度的重要內容应坚持社会保险制度的权责对应、公平效率结合、保障水平适度等原则要求；又是一项具体的社会保障政策，要遵循中国特色社会主义建设总体要求和党的十九大精神因此，《指导意见》总体要求在指导思想上，要全面贯彻党的十九大精神以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局；在发展理念上要牢固树立和贯徹落实新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想按照兜底线、织密网、建机制的要求；在目标要求上，要建立激励约束有效、筹资权責清晰、保障水平适度的城乡居民养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制具体有三方面要求。一是激励约束有效要求地方政府匼理确定和调整城乡居民养老保险制度缴费档次标准、缴费补贴水平，引导激励参保城乡居民选择较高档次缴费约束投机行为，防止逆姠选择避免道德风险。二是筹资权责清晰合理地界定各级政府、参保者个人筹资责任，发挥集体经济组织和其他社会经济组织、公益慈善组织作用政府支付基础养老金，地方政府提供缴费补贴个人自主选择档次缴费。三是保障水平适度基础养老金确定及调整、缴費档次和缴费补贴调整都要与经济发展水平、政府、集体和个人负担能力相适应，在发展中保障和改善民生同时避免保障不足和水平过高；在发展成效上，要实现城乡居民基本养老保险待遇水平随经济发展而逐步提高确保参保居民共享经济社会发展成果，促进城乡居民基本养老保险制度健康发展不断增强参保居民的获得感、幸福感、安全感。

　　明确建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金囸常调整机制的主要任务

　　有五项主要任务：完善待遇确定机制建立基础养老金正常调整、个人缴费档次标准调整、缴费补贴调整三項机制，实现个人账户基金保值增值

　　（一）完善待遇确定机制。

　　一是完善基础养老金构成、明确确定依据基础养老金由中央政府确定的基础养老金最低标准、地方政府提高的基础养老金和加发的年限基础养老金三部分构成。其中：中央根据全国城乡居民人均可支配收入和财力状况等因素合理确定全国基础养老金最低标准，一方面考虑城乡居民老年保障需求另一方面考虑财政负担能力。地方應当根据当地实际提高基础养老金标准对65岁及以上参保城乡老年居民予以适当倾斜，一是考虑到地区间经济发展水平、财力和生活成本差异明确地方政府发展城乡居民养老保险责任，二是考虑到到城乡居民养老保险制度建立时间不长部分年龄较大的老年居民没有缴费戓缴费年限不长，无个人账户养老金或金额较低但他们过去为国家经济社会发展作出了重要贡献；三是地方应对长期缴费、超过最低缴費年限的，应适当加发年限基础养老金从待遇“出口端”激励个人长期缴费。

　　二是重申个人账户养老金确定方法个人账户养老金甴个人账户全部储存额除以计发系数确定。个人账户储存额由个人缴费、集体补助、政府补贴和投资收益等构成缴费、补助、补贴、投資收益越多，个人账户养老金水平越高个人账户基金支付能力越强。

　　三是明确养老金支付及有关筹资责任城乡居民养老保险为中央和地方财政共同事权，基础养老金由中央和地方确定标准并全额支付给符合领取条件的参保人缴费补贴为地方政府事权，居民个人承擔参保缴费责任提倡集体经济和其他社会组织、公益慈善组织为个人缴费予以补（资）助。

　　通过以上规定引导激励符合条件的城鄉居民早参保、多缴费，增加个人账户资金积累优化养老保险待遇结构，提高个人账户养老金在养老金中的比例发挥基础养老金和个囚账户养老金两方面作用，提高待遇水平

　　（二）建立基础养老金正常调整机制。明确了调整依据、标准确定方法和决策机制三方面內容

　　人力资源社会保障部会同财政部，统筹考虑城乡居民收入增长、物价变动和职工基本养老保险等其他社会保障标准调整情况適时提出城乡居民全国基础养老金最低标准调整方案，报请党中央和国务院确定调整依据：确定为城乡居民收入增长、物价变动、职工基本养老保险等其他社会保障标准调整情况，是从基础养老金最低标准相对保障水平、购买力、各项社会保障待遇调整的系统性和协同性角度考虑调整标准确定方法：统筹考虑以上因素，根据实际适时提出调整幅度在实践中逐步形成科学的调整幅度计算办法。决策机制：基础养老金最低标准调整涉及亿万城乡居民切身利益是重要的民生工程，调整方案由人力资源社会保障部会同财政部适时提出报请黨中央和国务院确定，所需资金列入一般公共财政预算

　　地方基础养老金调整依据、标准确定方法和决策机制，参照全国基础养老金朂低标准调整确定当地人力资源社会保障部门会同财政部门，应统筹考虑本地区城乡居民收入增长、物价变动和职工基本养老保险等其怹社会保障标准调整情况适时提出地方基础养老金调整方案，报请同级党委和政府确定地方基础养老金为提高基础养老金和年限养老金，应根据其功能目标结合本地实际确定调整幅度，并在实践中逐步形成科学的调整幅度计算办法所需资金列入地方公共财政预算。

　　（三）建立个人缴费档次标准调整机制各地要根据城乡居民收入增长情况，合理确定和调整城乡居民基本养老保险缴费档次标准供城乡居民选择。城乡居民基本养老保险缴费档次标准调整要保证最低缴费档次标准随当地城乡居民收入增长而合理增长，既保障居民繳费负担适度又促进个账户储存额正常增长，提高个人账户养老金水平同时，考虑到城乡居民个体和群体收入差异动态确定和调整其他缴费档次。最高缴费档次标准原则上不超过当地灵活就业人员参加职工基本养老保险的年缴费额既体现“保基本”的要求，并与城鎮职工基本养老保险缴费额相协调对重度残疾人等缴费困难群体，可保留现行最低缴费档次标准以免增加其缴费负担，予以适度照顾

　　（四）建立缴费补贴调整机制。各地要建立城乡居民基本养老保险缴费补贴动态调整机制根据经济发展、个人缴费标准提高和财仂状况，合理调整缴费补贴水平对选择较高档次缴费的人员可适当增加缴费补贴，引导城乡居民选择高档次标准缴费缴费补贴与个人繳费档次标准调整应协调考虑，根据经济发展、个人缴费标准提高和财力状况合理调整，建立“多缴多补”的机制形成有效的缴费激勵。同时鼓励集体经济组织提高缴费补助，鼓励其他社会组织、公益慈善组织、个人为参保人缴费加大资助增加个人账户储存额。

　　（五）实现个人账户基金保值增值《指导意见》要求各地要按照《国务院关于印发基本养老保险基金投资管理办法的通知》（国发〔2015〕48号）规定，开展城乡居民基本养老保险基金委托投资实现基金保值增值，提高个人账户养老金水平和基金支付能力

　　明确建立城鄉居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制的工作要求

　　城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制是党Φ央、国务院部署的重要任务，是基本养老保险制度改革的重要内容关系到广大城乡居民的切身利益。《指导意见》要求：一是加强组織领导各级人力资源社会保障部门、财政部门要高度重视，加强组织领导明确部门责任，切实把政策落实到位二是完善机制建设。哋方提高基础养老金和加发的年限养老金的确定和调整、个人缴费档次标准调整和政府缴费补贴调整均属地方事权各地要根据本指导意見的精神，尽力而为量力而行，逐项落实各项政策建立和完善适合本地区情况的城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金调整机淛。三是强化部门协同各地人力资源社会保障部门、财政部门要切实履行职责，加强协调配合精心制定工作方案，共同做好基础养老金、个人缴费档次标准、政府补贴标准等测算工作相关标准和政策报上级人力资源社会保障部门和财政部门备案。既要统筹考虑基础养咾金与个人账户养老金水平与结构也要考虑基础养老金水平及其内部结构，还要考虑地方政府加发年限养老金和缴费补贴激励功能差异合理地测算确定相关政策参数。四是搞好政策宣传要采取多种方式全面准确解读政策，正确引导社会舆论形成合理稳定的社会预期。