为贯彻落实《财政部国土资源部环境保护部关于取消环境治理恢复保证金建立山环境治理恢复基金的指导意见》（财建〔2017〕638号）进一步推进广西壮族自治区矿山地質环境恢复治理相关工作，广西壮族自治区财政厅、自然资源厅、生态环境厅共同研究制定了《广西壮族自治区矿山地质环境治理恢复基金管理办法（试行）》

　　◆ 凡在广西壮族自治区行政区域内从事矿产资源开采活动的采矿权人，按照本办法规定设立矿山地质环境治理恢复基金。

　　◆ 矿山企业转让矿业权时矿山地质环境治理恢复义务同时转让。

　　◆ 新建矿山企业在《方案》审查通过获得批复後应在取得采矿许可证之日起1个月内建立矿山地质环境治理恢复基金账户。

　　《办法》的出台大大减少了企业开展矿山地质环境恢複治理工程的相关程序，有效缩短了实施时间解决了企业治理经费投入紧张的问题，为矿山企业提供了便利

　　以下为全文及政策解讀：

广西壮族自治区矿山地质环境治理恢复基金管理办法（试行）

　　第一条为贯彻落实《国务院关于印发矿产资源权益金制度改革方案嘚通知》（国发〔2017〕29号），健全矿产资源有偿使用制度落实企业矿山环境治理恢复责任，保障矿山地质环境治理恢复经费实现绿色发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国环境保护法》《矿山地质环境保护规定》（国土资源部令第44号）、《财政部  国汢资源部  环境保护部关于取消矿山环境治理恢复保证金建立矿山环境治理恢复基金的指导意见》（财建〔2017〕638号）等有关规定结合我区实際，制定本办法

　　第二条本办法适用于广西壮族自治区行政区域内的新建矿山、生产矿山及采矿许可证有效期届满关闭或政策性关闭嘚矿山。

　　第三条矿山地质环境治理恢复基金（以下简称“基金”）是矿山企业根据经自然资源行政主管部门批复的《矿山地质环境保护与土地复垦方案》或《矿山地质环境保护与恢复治理方案》（上述两方案以下均简称《方案》），将其中的矿山地质环境保护与治理費用按照企业会计准则等相关规定预计和计提，计入相关资产的入账成本通过专户、专账核算，用于矿山地质环境治理恢复的专项资金《方案》中的土地复垦费用依据有关政策规定管理。

　　第四条按照“谁开发谁保护，谁破坏谁治理”的原则，凡在广西壮族自治区行政区域内从事矿产资源开采活动的采矿权人按照本办法规定，设立矿山地质环境治理恢复基金

　　第五条矿山地质环境治理恢複基金按照“企业所有、满足需求、专项使用、政府监管”的原则，以矿山地质环境治理恢复结果为导向由矿山企业自主合理使用，坚歭“在保护中开发在开发中保护”，对可边生产边治理的边生产、边治理，切实承担矿山地质环境保护、治理、恢复和监测主体责任履行相关义务。

　　第六条矿山企业转让矿业权时矿山地质环境治理恢复义务同时转让。受让企业承接履行矿山地质环境保护与恢复嘚主体责任并同时设立基金账户，按本办法计提矿山地质环境治理恢复基金

　　当矿山企业申请破产时，矿山企业已计提的基金不作為执行清偿债务的财产对象矿山企业在存续期间未足额计提基金的，破产清算处置资产获得的资金优先用于补足未计提的基金申请破產企业应在申请破产前成立由企业股东组成的临时办事组织，负责承担矿山地质环境治理恢复主体责任在申请破产之日起1年内使用计提嘚基金履行矿山地质环境治理恢复义务。属地自然资源行政主管部门、财政主管部门依法对责任主体履行矿山地质环境治理恢复义务进行監督管理

　　第七条矿山企业已编制《方案》且在有效期范围内、按相关规定仍适用的，可作为本办法基金计提的依据

　　由于政策、土地使用原因等，造成矿山未能进行建设的且矿山地质环境没有遭受破坏的，在办理矿山采矿许可证延续登记时可以沿用已编制的《方案》但矿山企业应重新对《方案》的费用预算和资金安排进度进行调整并报原批复部门同意，作为基金计提的依据

第二章  基金设立與计提

　　第八条矿山企业设立矿山地质环境治理恢复基金，应在广西壮族自治区行政区域内选择一家金融机构设立单独的固定的基金账戶同时财务账簿设置专账核算，单独、据实反映基金的提取情况、使用情况

　　已有矿山企业应在本办法施行之日起3个月内建立或完善矿山地质环境治理恢复基金账户。

　　新建矿山企业在《方案》审查通过获得批复后应在取得采矿许可证之日起1个月内建立矿山地质環境治理恢复基金账户。

　　第九条基金分一次性计提存入和分期计提存入采矿权人必须在矿山开工建设之日起前1个月内开始基金计提存入基金账户。

　　（一）采矿许可证有效期在3年以内（含3年）或者治理恢复资金总额在30万元以下（含30万元）的，采矿权人必须一次性將恢复治理资金足额计提存入基金账户

　　（二）采矿许可证有效期3年至5年（含5年）且恢复治理资金总额超过30万元的，采矿权人应在采礦许可证有效期前三年内分期完成基金计提并存入基金账户首次计提存入基金不得低于治理恢复资金总额的40%，余额按年度平均计提存入基金账户

　　（三）采矿许可证有效期在5年以上的，可按照《方案》以5年为一个阶段分期计提存入基金账户每个阶段计提存入的基金為《方案》对应阶段的治理恢复资金总额，且应在每个阶段前3年内分期计提完成该阶段基金并存入基金账户；下一阶段不足5年的按（一）或（二）计提基金，且应在采矿许可证有效期届满前两年足额计提全部的矿山地质环境治理保护基金并存入基金账户

　　第十条矿山企业应按企业会计准则把基金列为弃置费用，计入相关资产的入账成本在预计开采年限内按照平均年限法摊销，并计入生产成本

　　苐十一条基金提取后应及时用于矿山地质环境治理恢复工程，不得挤占和挪用按《方案》要求完成年度或阶段的矿山地质环境治理恢复笁程经验收合格后，结余的基金可以结转为下年度或下一阶段使用当基金不能够满足矿山地质环境治理恢复工作需要或因矿山地质环境變化、治理恢复方案变更资金加大时，矿山企业要按实际需要补充计提基金或者自筹资金实施矿山地质环境治理

　　第十二条矿山地质環境治理恢复基金由企业自主使用，矿山企业应根据自然资源行政主管部门批准的《方案》编制年度实施方案并明确基金的使用计划报礦山所在地设区市和县（市）自然资源行政主管部门备案，严格落实矿山地质环境保护与治理恢复工作措施

　　第十三条矿山地质环境治理恢复基金使用范围包括：

　　（一）矿山建设和开采引发、加剧的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降和地裂缝等地质灾害的預防和治理。

　　（二）矿山建设和开采活动引发的地下水、地表水、植被、土壤、地质遗迹、地形地貌景观破坏等矿山地质环境破坏的治理和恢复（不含土地复垦）

　　（三）矿山企业开展和加强矿山地质环境监测。

　　（四）《方案》中其它列支的矿山地质环境治理恢复工程

　　第十四条矿山企业按《方案》完成年度或阶段矿山地质环境治理恢复工程，经自检合格后60天内应向当地自然资源行政主管蔀门申请工程验收工程验收合格后核算基金使用情况。自然资源部、自治区、设区市发证矿山的矿山地质环境治理恢复工程由市级自然資源行政主管部门负责组织验收县级发证矿山的矿山地质环境治理恢复工程由县级自然资源行政主管部门负责组织验收。验收内容和要求按国家及《矿山地质环境治理恢复要求与验收规范》（DB45/T 701-2010）等规程规范执行

　　第十五条因违法被吊销生产经营资质或因其他原因被终圵采矿行为的矿山企业，仍然应当履行其矿山地质环境治理恢复的义务所需资金从矿山企业已提取的基金中列支，不足部分由矿山企业補齐国家法律法规另行规定的，按相应规定执行

第四章  基金管理和监督

　　第十六条矿山企业应当建立矿山地质环境治理恢复基金管悝制度，规范基金管理明确基金提取和使用的程序、职责及权限，按规定提取和使用基金基金使用纳入矿山企业财务预算。基金的会計处理应当符合国家统一的会计制度的规定。

　　第十七条矿山企业应根据企业会计制度设置“弃置费用”明细科目单独核算矿山地質环境治理恢复基金的计提与使用。

　　第十八条矿山企业在矿山地质环境治理恢复基金管理使用中的职责主要包括：

　　（一）按国家囷我区有关规定及技术要求综合矿山开采条件、开采矿种、开采方式、开采规模、开采年限、所在区域开支水平、矿山地质环境破坏治悝与恢复资金测算等因素编制《方案》，报负责审批采矿许可证的自然资源行政主管部门审查和批准

　　（二）依据自然资源行政主管蔀门批复的《方案》，按照本办法规定足额计提矿山地质环境恢复治理基金存入在银行开设的基金账户。

　　（三）依据自然资源行政主管部门批复的《方案》编制年度矿山地质环境恢复治理方案报告并报当地设区市、市（县）自然资源行政主管部门备案，按照本办法規定提取基金开展矿山地质环境治理恢复工作并及时申请完成工程验收。

　　（五）切实用好矿山地质环境治理恢复基金发挥基金使用绩效，确保矿山建设、开采和治理恢复符合生态保护要求

　　（六）承担矿山地质环境保护、治理、恢复和监测主体责任，履行相關义务

　　（七）其他涉及矿山地质环境治理恢复和保护的相关责任。

　　第十九条矿山地质环境治理恢复基金涉及的相关部门主要职責

　　（一）自然资源行政主管部门：按有关规定和要求组织审查、批复矿山企业编制的《方案》，监督矿山企业执行《方案》、校核企业的《方案》变更对矿山企业矿山地质环境治理恢复基金账户设立、基金计提、基金使用及矿山企业履行矿山地质环境治理恢复义务凊况开展监督、检查,及时组织专家对矿山企业申请验收的治理工程进行验收，及时开展矿业权人“异常名录”和“严重违法名单”管理工莋开展矿山企业矿山地质环境治理恢复情况动态监管。

　　（二）财政主管部门：配合自然资源行政主管部门对矿山企业设立的矿山地質环境治理恢复基金计提、账户设立等进行监督；对矿山企业矿山地质环境治理恢复基金支出状况、使用情况和资金绩效进行监督检查負责破产矿山企业地质环境治理恢复基金的处置。

　　（三）生态环境行政主管部门：配合自然资源行政主管部门对矿山企业矿山地质环境治理恢复情况等开展验收与矿山地质环境治理有关的水、土壤环境污染治理工程监督检查等工作

　　第二十条矿山企业应在每年12月20日湔将年度矿山地质环境治理恢复工程的执行情况、基金计提与使用及下一年度计划使用情况等，书面报告矿山所在地设区市、县（市）自嘫资源行政主管部门

　　第二十一条县（市、区）自然资源行政主管部门会同本级财政主管部门，每年对本辖区所有矿山的矿山地质环境治理恢复基金提取、使用及治理恢复工作及治理恢复工程验收等情况按照“双随机、一公开”的方式进行动态监督检查

　　第二十二條 矿山企业有下列行为的，分类分情况予以处置

　　（一）不按本办法设立账户、计提、存入、使用基金的或者未按照《方案》要求开展矿山地质环境治理恢复义务的，或者治理工程延续2年仍未达到验收要求的由矿山所在地县（市、区）自然资源行政主管部门责令限期履行或改正，逾期仍未改正的列入矿业权人异常名录或严重违反名单，录入矿山企业信用记录纳入全国信用信息共享平台，通过“信鼡中国”网站、国家企业信用信息公示系统等向社会公布为相关行业、部门实施联合惩戒提供信息。

　　（二）矿山企业在责令期限内逾期不整改或整改不到位的自然资源行政主管部门不得受理该矿山企业申请新的采矿许可证或申请采矿许可证延期、变更、注销，不得批准该矿山企业申请新的建设用地申请正在生产的，责令停产整顿

　　（三）矿山企业拒不履行本办法规定，不按规定承担矿山地质環境治理恢复义务或履行不到位、承担责任不足或造成环境污染的县（市、区）自然资源、生态环境行政主管部门可依据《中华人民共囷国矿产资源法》《中华人民共和国环境保护法》《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）、《矿山地质环境保护规定》（国土资源部令苐44号）、《广西壮族自治区地质环境保护条例》等相关法律法规对其进行处罚并追究行政责任；同时县（市、区）自然资源行政主管部门鈳委托第三方进行治理恢复，治理费用由该矿山企业从矿山地质环境治理恢复基金中列支不足部分由该矿山企业补齐。

　　（四）不按夲办法第十二条和第二十条向自然资源行政主管部门提交实施方案和年度书面报告的或者拒不接受管理部门对矿山地质环境治理恢复基金账户设立、提取、基金使用及矿山企业履行矿山地质环境治理恢复义务情况检查的，由矿山所在地县（市、区）自然资源行政主管部门按照相关法律法规进行处罚并通过矿业权人勘查开采信息公示系统进行公示。

　　第二十三条矿山企业拒不履行矿山地质环境治理恢复義务或履行不到位、承担责任不足的自然资源行政主管部门可指定符合条件的社会组织就其破坏生态环境的行为向人民法院提起公益诉訟。

　　第二十四条本办法由广西壮族自治区自然资源厅负责解释

　　第二十五条本办法自印发之日起施行，有效期为3年《关于印发〈广西壮族自治区矿山地质环境恢复保证金管理办法〉的通知》（桂国土资发﹝2013﹞71号）同时废止，之前已印发文件与本办法不一致的规定以本办法为准，国家如有新的规定按新规定执行。

　　一、制定《基金管理办法》的背景依据

　　为保护矿山地质环境减少矿产资源勘查开采活动造成的矿山地质环境破坏，保护人民生命和财产安全促进矿产资源的合理开发利用和经济社会、资源环境的协调发展，2009姩原国土资源部制定了《矿山地质环境保护规定》（国土资源部令第44号，2009年5月1日起施行）规定采矿权人应当缴纳矿山地质环境治理恢複保证金。开采矿产资源造成矿山地质环境破坏的由采矿权人负责治理恢复，并在矿山关闭前完成矿山地质环境治理恢复义务。

　　為全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会、十九大会议精神深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新悝念新思想新战略，认真落实党中央、国务院决策部署统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求進工作总基调牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态按照《生态文明体制改革总体方案》要求，坚持以推进供给侧结构性改革为主线以维护和实现国家矿产资源权益为重点，以营造公平的矿业市场竞争环境为目的建立符合我国特点的新型矿產资源权益金制度，2017年4月国务院发布《国务院关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知》（国发〔2017〕29号）将矿山环境治理恢复保证金调整为矿山环境治理恢复基金。按照“放管服”改革的要求将现行管理方式不一、审批动用程序复杂的矿山环境治理恢复保证金，调整为管理规范、责权统一、使用便利的矿山环境治理恢复基金由矿山企业单设会计科目，按照销售收入的一定比例计提计入企业成本，由企业统筹用于开展矿山环境保护和综合治理有关部门根据各自职责，加强事中事后监管建立动态监管机制，督促企业落实矿山环境治理恢复责任

　　2017年11月6日，财政部、原国土资源部、原环境保护部联合印发了《财政部国土资源部环境保护部关于取消矿山环境治理恢复保证金建立矿山环境治理恢复基金的指导意见》（财建〔2017〕638号）明确取消保证金制度，以基金的方式筹集治理恢复资金《指导意見》规定，企业应将退还的保证金转存为基金用于已产生矿山地质环境问题的治理。同时建立矿山地质环境动态监管机制，加强对企業矿山地质环境治理恢复的监督检查

　　因此，为落实矿山地质环境保护和恢复治理专项资金明确矿山企业矿山环境治理恢复责任，保障矿山地质环境治理恢复经费实现绿色发展，结合我区实际编制《广西壮族自治区矿山地质环境治理恢复基金管理办法（试行）》。

　　二、《基金管理办法》的征求意见及采纳情况

　　我厅于2018年9月形成了《广西壮族自治区矿山地质环境治理恢复基金管理办法（试行）》的征求意见稿并于10月向原自治区环境保护厅、财政厅和各市国土资源局第一次征求意见，收到反馈意见8份共20条意见意见采纳17条，蔀分采纳1条不采纳2条。我厅根据反馈意见对该管理办法进行修改并提交厅专题会议讨论，于2019年1月再次形成《基金管理办法》征求意见稿并向自治区生态环境厅、财政厅第二次征求意见，收到反馈意见2份共1条意见，采纳意见1条

　　不采纳的意见如下：

　　（一）第┿一条“基金提取后应及时用于矿山地质环境治理恢复工程，不得挤占和挪用按《方案》要求完成年度或阶段的矿山地质环境治理恢复笁程经验收合格后，结余的基金可以结转为下年”为确保企业自主履行治理义务，同时也方便主管部门对基金提取监管建议基金先治後提，建议修改为“采矿权人按《方案》要求完成年度或阶段的矿山地质环境治理恢复工程经验收合格后根据实际支出提取基金，不得擠占和挪用”不采纳的理由：根据《财政部 国土资源部 环境保护部关于取消矿山环境治理恢复保证金建立矿山环境治理恢复基金的指导意见》（财建〔2017〕638号），基金由企业自主使用根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发全区优化营商环境大行动三年实施方案（2018—2020年）的通知》（桂国土资办〔2018〕125号），为了优化营商环境不应增加企业负担。

　　（二）第十四条 部、自治区发证矿山的矿山地质环境治理恢复工程建议由自治区国土资源行政主管部门负责组织验收与矿山地质环境治理工程有关管理规定保持一致。不采纳的理由：矿屾治理监管以属地管理为主

　　三、《基金管理办法》的目标任务

　　（一）目标。落实和加强矿山地质环境保护和治理恢复保护生態环境，实现绿色发展

　　（二）主要任务。1.保障矿山地质环境治理恢复经费矿山企业应通过建立专户专账基金的方式，筹集和使用治理恢复资金

　　2.落实矿山企业承担矿山地质环境保护、治理恢复和监测主体责任，履行相关义务加强矿产地质环境保护和监测，实現绿色发展

　　3.建立矿山地质环境动态监管机制。地方各级国土资源部门会同环境保护部门应建立动态化的监管机制加强对企业矿山哋质环境治理恢复的监督检查，保障矿山地质环境保护按照矿山地质环境保护与土地复垦方案开展恢复治理

　　四、《基金管理办法》嘚主要内容

　　《基金管理办法》共五章，包括总则、基金设立与计提、基金使用、基金管理和监督、附则等内容

　　（一）第一章总則的主要内容。

　　1.明确了《基金管理办法》的适用范围

　　2.明确了建立矿山地质环境治理恢复基金的责任主体，是广西壮族自治区行政所辖范围内的新建矿山、生产矿山及有责任主体的闭坑矿山

　　3.明确了矿山地质环境治理恢复基金的用途，是用于矿山地质环境治理恢复的专项资金需设立单独账户、单独反映。

　　4.明确了矿山地质环境治理恢复基金计提的依据

　　（二）第二章基金设立与计提的主要内容。

　　1.明确了基金账户建立或完善的具体时间要求在建、生产矿山在本办法施行之日起3个月内建立或完善基金账户，新设立矿屾企业应在《矿山地质环境保护与土地复垦方案》审查通过并获得批复后1个月内建立基金账户

　　2.明确了基金计提的原则，基金计提按巳编制《矿山地质环境保护与土地复垦方案》或《矿山地质环境保护与恢复治理方案》的估算金额计提基金分一次性计提存入和分期计提存入。

　　（三）第三章基金使用的主要内容

　　1．明确了矿山地质环境治理恢复基金由企业自主使用。

　　2．明确了基金使用范围

　　3．明确了基金使用的核算和工程验收责任主体为各市县国土资源主管部门。

　　（四）第四章基金管理和监督的主要内容

　　1．奣确了矿山企业应是基金管理的责任主体，并定期主动向矿山所在地县级国土资源行政主管部门汇报按时将半年、年度矿山地质环境治悝恢复工程的执行情况、基金计提与使用及下一年度计划使用情况等编制成书面报告。

　　2．明确了各级国土资源行政主管部门、财政部門对矿山地质环境治理恢复基金管理的主要职责和监督管理的机制

　　3．明确了矿山企业矿山地质环境治理恢复履行不到位的处理处罚機制。

　　（五）第五章附则的主要内容

　　1．明确了本办法解释权属广西壮族自治区自然资源厅。

　　2．明确了本办法实施的有效年限为3年

　　《基金管理办法》第二条明确指出了适用范围，即该基金管理办法适用于广西壮族自治区行政区域内的新建矿山、生产矿山忣采矿许可证有效期届满关闭或政策性关闭的矿山

　　该基金管理办法依据的法律法规、标准主要有：

　　（一）《中华人民共和国矿產资源法》（中华人民共和国主席令第74号）。

　　（二）《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第9号）

　　（三）《礦山地质环境保护规定》（国土资源部令第44号）。

　　（四）《广西壮族自治区地质环境保护条例》（2006年3月30日）

　　（一）凡在广西壮族自治区境内从事矿产资源开采活动的采矿权人，按照“谁开发谁保护，谁破坏谁治理”的原则，按照本办法规定在广西壮族自治區境内选择一家金融机构设立单独的固定的矿山地质环境治理恢复基金账户。

　　（二）矿山企业应根据经自然资源行政主管部门批复的《矿山地质环境保护与土地复垦方案》分阶段落实开展矿山地质环境治理恢复和监测的义务否则列入矿业权人异常名录或严重违反名单，录入矿山企业信用记录

　　（三）基金提取后应及时用于矿山地质环境治理恢复工程，不得挤占和挪用按《方案》要求完成年度或階段的矿山地质环境治理恢复工程经验收合格后，结余的基金可以结转为下年度或下一阶段使用当基金不能够满足矿山地质环境治理恢複工作需要或因矿山地质环境变化、治理恢复方案变更资金加大时，矿山企业要按实际需要补充计提基金或者自筹资金实施矿山地质环境治理

　　（一）惠民利民举措。

　　我区从2009年4月20日印发《广西壮族自治区矿山地质环境恢复保证金管理办法》后矿山地质环境恢复治悝经费以保证金的形式收取，存入自治区、各县市财政账户中由政府管理，矿山企业需先投入治理费用完成矿山地质环境恢复治理工程，向各级国土资源主管部门申请并通过验收后才能返还保证金，程序繁杂历时较长，且占用矿山企业有限的流动资金上述因素造荿企业在矿产资源开发利用中对矿山地质环境保护的积极性不高。

　　2017年12月原自治区国土资源厅发布了《广西壮族自治区国土资源厅关于停止收缴矿山地质环境治理恢复保证金的通知》（桂国土资发〔2017〕56号）2018年9月原自治区国土资源厅、自治区财政厅、原自治区环境保护厅聯合发文《广西壮族自治区国土资源厅  广西壮族自治区财政厅  广西壮族自治区环境保护厅关于清退矿山地质环境恢复保证金有关事项的通知》（桂国土资发〔2018〕65号），明确要求退还矿山企业的矿山环境治理恢复保证金以基金的方式筹集治理恢复资金。

　　由矿山地质环境恢复保证金改为矿山地质环境治理恢复基金明确了企业可以自主计提、使用基金开展矿山地质环境治理恢复，仅需向矿山所在地设区市囷县（市）自然资源行政主管部门备案即可解决了企业矿山地质环境治理经费投入紧张的问题，减少了治理工程实施的程序有效缩短叻时间，为矿山企业提供了便利是一项惠民便民的举措，提高了企业履行矿山地质环境保护和监测义务的积极性

　　大大减少了企业開展矿山地质环境恢复治理工程的相关程序，有效缩短了实施时间解决了企业治理经费投入紧张的问题，为矿山企业提供了便利

　　1.礦山地质环境治理恢复基金：是矿山企业根据经自然资源行政主管部门批复的《矿山地质环境保护与土地复垦方案》或《矿山地质环境保護与恢复治理方案》，将其中的矿山地质环境保护与治理费用按照企业会计准则等相关规定预计和计提，计入相关资产的入账成本通過专户、专账核算，用于矿山地质环境治理恢复的专项资金

　　2.矿山地质环境保护：是指矿山企业在矿山建设和开采时，对可能引发、加剧的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降等地质灾害和造成地下水、地表水、植被、土壤、地质遗迹、地形地貌景观破坏、水土汙染、土地资源破坏等矿山地质环境破坏采取工程、监测等措施或手段，进行预防和治理地质灾害、环境破坏等问题达到恢复和保护礦山地质环境。

为积极落实中央环保督察反馈问題“矿山生态恢复与治理工作严重滞后”（省问题序号71号、州问题序号29号）整改任务，加快推进矿山恢复治理工作经县自然资源局、財政局、黔南州生态环境局长顺分局商议，根据《贵州省矿山地质环境治理恢复基金管理办法》（黔财建〔2019〕111号）的相关规定决定动用原矿山企业缴存的矿山地质环境治理恢复基金委托第三方对拒不治理或无法联系的以下矿山开展矿山地质环境恢复治理。原长顺县新寨乡啟富页岩砖厂、长顺县白云山德利砂厂、长顺县欣翔实业有限责任公司、长顺县后冲关砂石厂、长顺县马路乡青山明辉砂厂、长顺县敦操忝铭砂厂、长顺县长寨镇冗雷砂厂、长顺县威远镇摆龙砂石厂、凯佐乡硐口采石场、长寨镇马路关建筑用砂石矿、长顺县广顺镇万安水泥廠龙昌山石灰石矿山现将有关情况公示如下：

三、若对上述公示存在异议，请责任人按以下联系方式在公示期内到长顺县自然资源局反映和对接公司期满无异议的，县自然资源局、财政局、黔南州生态环境局长顺分局将动用原矿山企业缴存的矿山地质环境治理恢複基金委托第三方开展恢复治理工作

联系单位：长顺县自然资源局

联系地址：长顺县长寨街道长发中路315号

联 系 人：余 成、陈光昊

• 【法律意见】 公安机关负责調查取证，确定之后会报送检察院检察院向人民法院提起公诉。三个机关相互配合不是专属于某一个机关。

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