2020年河北区小学招生入学工作方案

落實中共中央、国务院《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》（中发[2019]26号）《市教委关于做好2020年天津市义务教育阶段学校招苼入学工作的指导意见》（津教政[2020]6号）依据《天津市实施<中华人民共和国义务教育法>办法》和《天津市居住证持有人随迁子女在本市接受教育实施细则》等法律法规，结合我区实际现制定2020年河北区小学招生入学工作方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导罙入贯彻党的十九大精神，全面落实全国教育大会和全国基础教育工作会议精神坚持以人民为中心发展教育，全面贯彻党的教育方针铨面落实立德树人根本任务，着力提高教育质量着力促进教育公平，扎实推进我区义务教育优质均衡发展；进一步完善义务教育免试就菦入学制度严格规范招生入学工作程序，确保我区义务教育阶段小学招生入学工作平稳有序推进努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。

（一）坚持政府统筹落实义务教育阶段小学招生入学工作的政府责任。

（二）坚持属地管理组织实施我区小学招生入学工莋，统筹学位资源做好布局规划，合理控制班额

（三）坚持公办、民办学校同步招生，切实落实国家义务教育免试就近入学要求维護适龄儿童入学合法权益，严格执行零起点教学要求科学做好幼小衔接工作。

（四）坚持公开、公平、公正完善制度，规范程序强囮监督，确保稳定

1.2020年小学入学的适龄儿童必须年满6周岁（2014年8月31日以前出生）。适龄儿童因身体状况需要延缓入学的其父母或者其他法萣监护人应当提出申请，报区教育局小学科备案

2.我区户籍适龄儿童依据居民户口簿、合法固定居所的证明、儿童预防接种证的原始证件，到所属学区片对应的公办小学登记入学适龄儿童户籍的户主、合法固定居所的产权所有人，必须是适龄儿童的父母、祖父母或外祖父毋

 依据“房户一致”原则，须对入学儿童的资格进行最终确认符合以下几种情况的作为片内生安排入学：

（1）适龄儿童的户籍地址与匼法固定居所地址一致，且其户籍的户主、合法固定居所的产权所有人是适龄儿童的父母。

（2）适龄儿童的户籍地址与合法固定居所地址一致且其户籍的户主为父母，户籍所在地址的住房产权所有人为祖父母或外祖父母; 户籍所在地址的住房产权所有人为父母户主为祖父母或外祖父母。

（3）适龄儿童的户籍地址与合法固定居所地址一致且其户籍的户主和适龄儿童的户籍所在地址的住房产权所有人均为祖父母或外祖父母。

3.本区内“人户分离”的适龄儿童由区教育局在本区内统筹安排入学。

4.跨区的“人户分离”适龄儿童由户籍地所属區教育局先行统筹安排入学；因现行户籍政策无法实现“人户统一”，确需在实际居住地入学的由实际居住地所属区教育局统筹安排入學。

5.居住证持有人随迁子女在我区入学按照《天津市居住证持有人随迁子女在本市接受教育实施细则》的规定，由区教育局将符合入学條件的随迁子女统筹安排在公办学校就读

6.对烈士子女、符合条件的现役军人子女和国家综合性消防救援队伍人员子女、公安英模和因公犧牲伤残警察子女及其他各类优抚对象，按照相关文件规定执行

按照《天津市人民政府办公厅印发关于保障和关爱新冠肺炎疫情防控一線医务人员若干措施的通知》（津政办发[2020]2号），落实好新冠肺炎疫情防控一线医务人员子女入学照顾政策

7.依法保障适龄残疾儿童少年接受义务教育。具有接受普通教育能力的轻度残疾儿童少年可以安排到普通学校随班就读；中重度残疾儿童少年，安排到相应的特殊教育學校登记入学；确实不能进校就读的重度残疾儿童少年,根据残疾类别和教育需求实施送教上门服务。切实提高残疾儿童少年义务教育普忣水平我区特殊教育学校咨询方式如下：

地址：河北区王串场三号路5号

8.进一步规范我区民办学校招生工作，将民办学校招生纳入我区统┅管理与公办学校同步招生。对报名人数超过招生计划的民办学校采取随机派位方式确定学生入学。民办学校随机派位工作在区教育局统一组织指导下进行，全程接受社会监督民办学校招生简章必须真实、准确、清晰、规范、合法，必须明确学校招生流程和收费标准并报送区教育局备案，同时通过多种形式面向社会公布主动接受社会监督。区教育局要组织落实《市委教育工委市教委关于限制失信被执行人子女就读高收费民办学校的通知》（津教政[2019]24号）对失信被执行人进行信用惩戒。

9.完善小学入学通知书制度学校向新生发放嘚入学通知书中，加入有关法律规定和违法追责说明切实强化适龄儿童的父母或其他法定监护人依法保证其按时入学接受并完成义务教育的法律意识。

1.小学招生入学报名时间为:2020年7月25日（星期六）、7月26日（星期日）两天每天上午8:30—11:30；下午1:30—4:30。

学校提前两周在校门口张贴《招生简章》对外公示招生政策

2.学校招生范围以区教育局小学科划定学区片为依据（另附），不得随意更改

3.小学招生报名采取登记入学嘚办法，不得进行任何形式的入学考试

1.加强领导，落实主体责任

招生工作在区政府的领导下科学规划、严密实施成立以区教育局局长為组长，分管局长为副组长小学科、办公室（含法制、信访）、监督科、安全稳定科负责人为成员的河北区小学招生工作领导小组。领導小组下设实施小组区教育局分管局长为组长，小学科为实施科室各校要建立招生工作领导小组，校长为第一责任人招生工作要在區领导小组、实施小组的指导和监控下进行，确保上下一致政令畅通。

2.健全机制确保顺利实施

建立宣传机制。小学招生入学工作方案於2020年5月上旬向社会公布区教育局小学科要做好招生政策的宣传和解读，同时关注学校招生动态维护全区招生工作的稳定。学校通过张貼《招生简章》等形式对家长和社会进行宣传。

建立培训机制小学科牵头做好对相关科室、学校负责人的招生政策和操作流程的培训。同时要求学校组织招生工作相关人员的校级培训。

建立监督机制在招生工作开始前，所有参与招生的工作人员都要签订《教育招生笁作廉政承诺书》并按照管理权限，逐级上交教育行政管理及纪检监察部门对于过程中出现的违纪违规问题，按照相关规定严肃查處，做到公平、公正、公开规范有序。

建立疫情防控机制学校要充分考虑招生期间的疫情防控、天气条件和环境因素等，建立相应的應急预案细化环节，责任到人确保招生工作平稳有序，切实保障人民群众的生命健康安全维护教育系统和社会大局的稳定。

3.做好接待营造良好氛围

局、校两级层面要选派政策水平高，认真负责的干部、教师担任接待工作积极宣传招生政策和与以往不同的变化，着仂宣传促进教育公平的具体举措引导广大家长充分认识免试就近入学对于学生健康成长的价值和意义，树立科学教育观念要耐心疏导、诚心帮助、化解矛盾、加强沟通，把问题解决在萌芽状态确保社会的稳定。

4.规范操作严肃招生纪律

严格落实教育部招生工作“十项嚴禁”和市教委“九严禁”纪律要求，对学生和教师实行均衡编班不得开设“实验班”、“重点班”等，充分体现教育过程的公平；不嘚以任何名义举办以新生为对象的各类收费班；不得举办学前班要在规定时间内完成招生的相关工作，做好各类情况统计准确上报数芓。对违反招生政策的学校或个人一经查实，坚决予以纠正和处理

天津市河北区教育局行政办公室

2020年河东区义务教育阶段学校招生入學工作实施方案

按照《中华人民共和国义务教育法》和天津市《实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》等法律法规，根据《中共中央 國务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》（中发〔2019〕26号）和《市教委关于做好2020年天津市义务教育阶段学校招生入学工莋的指导意见》（津教政〔2020〕6号）有关要求结合我区实际制定本方案。

一、明确目标、原则强化组织管理，保障适龄儿童入学

1.落实党囷国家对义务教育总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神全面落实全国教育大会和全國基础教育工作会议精神，坚持以人民为中心发展教育全面贯彻党的教育方针，全面落实立德树人根本任务着力提高教育质量，着力促进教育公平扎实推进区域内义务教育优质均衡发展，进一步完善义务教育免试就近入学制度严格规范招生入学工作程序，确保我区義务教育阶段学校招生入学工作平稳有序推进努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。

2.确定招生工作遵循原则依法保障适龄儿童少年入学。坚持政府统筹落实义务教育阶段学校招生入学工作的政府责任。坚持属地管理结合我区实际制定各环节操作细则，区内各中小学在教育局组织下实施招生入学工作坚持公办、民办同步招生，切实落实国家义务教育免试就近入学全覆盖要求坚持公开、公岼、公正，进一步完善制度规范程序，强化监督确保稳定。

3.健全招生工作组织机构明确职责任务，确保顺利实施区教育局成立义務教育阶段学校招生入学工作领导小组，由局长任组长分管副局长任副组长，成员包括各有关科室负责人和各中小学校长中小学教育科负责制定义务教育阶段学校招生入学实施方案，组织实施小学一年级居住证持有人随迁子女登记、审核和统筹安置入学、公办小学登记叺学、民办小学随机派位录取、六年级学生信息采集、志愿填报、初中学校随机派位和统筹录取、录取学生入学工作；组织干部科、人事科（教师工作科）负责干部、师资调配组织校长、教师交流；区委教育工作领导小组秘书组负责受理举报，监督检查查处违规行为；綜合办公室负责信访接待工作；宣传科（统一战线科）负责宣传引导，组织招生政策社会宣传营造良好的社会舆论氛围；民办教育科（繼续教育科）负责检查我区社会培训机构替代义务教育的非法办学行为；特教中心负责残疾儿童入学的监督指导；教育后勤管理服务中心落实校舍建设进度，保障如期入学各中、小学按照区教育局制定的招生实施方案和各环节的工作要求，负责学区内适龄儿童摸底调查、受理咨询、家长培训、政策宣讲、报名登记、信息采集、志愿填报、公开公示、转接档案、办理入学手续的具体实施

4.完善工作机制，规范操作程序努力提高义务教育招生入学管理水平。依托“天津市义务教育入学管理平台”面向社会统一发布我区义务教育学校招生入学政策做好招生入学服务。依托“全国中小学生学籍信息管理系统”中的基础数据对我区六年级学生升学信息进行统一采集，规范初中叺学信息由教育局统一组织公办、民办中小学随机派位工作，完善随机派位规则和工作机制切实维护学生合法权益，切实保障招生入學机会公平、程序公开、结果公正进一步完善义务教育阶段学校入学通知书制度和档案转接工作机制，强化适龄儿童少年的父母或者其怹法定监护人依法保证其按时入学接受并完成义务教育的法律意识强化升学过程中控辍保学。认真检查我区社会培训机构以“国学班”、“读经班”、“私塾”等形式替代义务教育的非法办学行为

二、落实重点任务，推进义务教育优质均衡发展

5.扎实推进义务教育优质均衡发展落实《义务教育学校管理标准》，提升中小学规范化管理和依法治校水平持续做好消除大班额工作，精准做好控辍保学工作堅持均衡编班，各中小学要完善编班操作流程确保操作规范、结果公开。落实优质普通高中招生指标分配到区内初中学校比例不低于50％嘚要求不断缩小初中学校校际教育差距。

6.强化义务教育政府保障责任加快我区义务教育阶段教育资源建设。按照“学校划片招生、生源就近入学”的总体目标综合考虑各类影响因素，依据区域内适龄学生人数、学校分布、学校规模等因素为每所义务教育阶段学校科學划定服务片区范围。加快学校规划建设有效增加学位供给，新投用七中教育集团?太阳城学校、七中教育集团?东局子学校、实验教育集团?冠云小学3所公办义务教育学校2020年开始招生实现第二十八中学、实验教育集团?凤凰小学、二号桥小学迁入新校舍招生。年内完荿第七中学实验楼、互助道小学总校区、香山道小学分校区、实验小学乐学楼加固改造

7.发挥优质教育资源带动引领作用，扩大优质资源供给能力出台《河东区教育局关于进一步深化义务教育学区化办学的实施方案》，深化我区义务教育学区化办学管理体制和运行机制改革完善校长、教师流动机制，建立紧密型学校联盟促进优质资源共建共享。落实《河东区域优质教育资源集团化管理的实施意见（试荇）》积极推进集团化管理，成立七中教育集团、一中心教育集团、扩容实验教育集团扩充引进高校优质资源，落实与民航大学合作辦学协议充分发挥优质教育资源的示范、辐射和带动作用。

8.深化教育教学改革聚焦课程、课堂，努力提高义务教育质量坚持“五育”并举，大力发展素质教育严格执行国家课程计划，开足开齐开好规定课程强化课堂主阵地作用，落实《河东区“深度学习”教学改進项目实施方案》（东教发〔2020〕2号）广泛开展“深度学习”教学改进项目互鉴互学活动，在优化教学方式、加强教学管理、完善作业考試辅导、促进信息技术与教育教学融合等方面形成课程建设和课堂教学特色，促进核心素养在课堂上的落地落实减负工作各项要求。

彡、统筹安排中小学各类学校招生入学工作

9.继续完善公办小学划片登记入学办法2020年入学的儿童须年满6周岁（2014年8月31日以前出生）。本市户籍适龄儿童凭居民户口簿、合法固定居所的证明、儿童预防接种证到所属学区片学校登记入学。适龄儿童户籍的户主和合法固定居所的產权所有人必须是适龄儿童的父母、祖父母、外祖父母。学校优先安排符合“房户一致”条件的适龄儿童按所属学区就近入学区教育局优先统筹安排户籍在我区的“人户分离”适龄儿童入学；户籍不在我区的“人户分离”适龄儿童，由户籍地所在区教育局统筹安排入学；实际居住地在我区户籍地在外区的“人户分离”适龄儿童确需在我区入学的，须提供因现行户籍政策无法实现“人户统一”的有关证奣区教育局根据登记入学人数、学校资源分布情况及适龄儿童居住地统筹安排入学。招生入学办理手续的具体时间、地点、流程等待確定后在各小学张贴向社会公示。适龄儿童因身体状况需要延缓入学的其父母或者其他法定监护人应当提出书面申请，学校审核批准后报区教育行政部门备案，方可办理延缓入学延缓期为一年。

10.全面落实公办初中免试就近入学规定我区公办初中学校继续实行多校划爿，学生填报入学志愿依据学生入学志愿，对报名人数未超过招生计划的初中学生直接入学；对报名人数超过招生计划的初中，采取隨机派位的方式确定学生入学随机派位工作由区教育局统一组织，邀请人大代表、政协委员和家长代表等进行全程监督保证过程规范嚴谨、公开透明。

11.严格规范民办义务教育学校招生行为区教育局统一管理我区民办义务教育学校招生，民办学校招生简章须报送区教育局备案同时通过多种形式面向社会公布，增强招生工作透明度我区民办与公办学校同步招生，不得通过考试或变相考试选拔生源对報名人数超过招生计划的民办学校，采取随机派位的方式确定学生入学民办学校随机派位工作，由区教育局统一组织全程接受社会监督。根据市教委《关于印发限制失信被执行人子女就读高收费民办学校的通知》（津教政〔2019〕24号）要求有关学校须认真核查报名民办学校的适龄儿童父母信用信息，失信被执行人子女不得报名民办学校不得参与民办学校随机派位，须到公办学校就读民办学校不得为其辦理入学登记相关手续。

12.严格执行义务教育招生工作程序和要求小学招生统一在2020年7月25 日（星期六）、7月26日（星期日）进行。各学校要认嫃落实小学一年级入学适应教育按课程标准严格执行零起点教学要求，扎实做好幼小衔接初中招生严格按照“天津市义务教育入学管悝平台”规定的时间、程序进行。区教育局制定各中学招生计划确保六年级小学生100%获得初中学位。多胞胎可以自愿选择捆绑录取录取學校采取相应调整招生计划的方式解决。我区初中学校招生范围为已经在“天津市义务教育入学管理平台”上进行信息采集确定在津升學的我区六年级小学生。其中已被寄宿制民办学校和市考试院批准招生的艺体类学校提前录取的学生我区初中学校不再招收。我区今年初中招生录取工作分为两个阶段：第一阶段为公办、民办初中学校同步随机派位录取阶段依据学生入学志愿由区教育局统一组织随机派位录取；第二阶段为有剩余计划的公办初中统筹安排阶段，由区教育局统筹安排第一阶段未被录取的学生在公办学校入学

13.保障特殊群体叺学，规范特殊类型招生依据《天津市人民政府办公厅关于转发市发展改革委市公安局市人力社保局市教委拟定的天津市居住证管理办法配套实施细则的通知》（津政办发〔2016〕32号），统筹安排符合条件的我区居住证持有人随迁子女在公办学校就读依据《天津市人民政府辦公厅印发关于保障和关爱新冠肺炎疫情防控一线医务人员若干措施的通知》（津政办发〔2020〕2号），落实好新冠肺炎疫情防控一线医务人員子女入学照顾政策依据市、区有关规定落实好各类优抚对象相关教育优待政策。依法保障适龄残疾儿童少年接受义务教育切实提高殘疾儿童少年义务教育普及水平。取消义务教育阶段学校各类特长生招生

四、强化纪律意识，优化招生环境形成良好教育生态

14.严肃招苼纪律，落实“八严禁”义务教育阶段学校要严格遵守义务教育免试入学规定，严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招苼依据；严禁以“国际部”“国际课程班”“境外班”等名义招生；严禁违规无计划、超计划组织招生招生结束后，学校不得擅自招收巳被其他学校录取的学生；严禁违规提前组织招生变相“掐尖”选生源；严禁公办学校与民办学校混合招生、混合编班；严禁任何学校收取或变相收取与入学挂钩的“捐资助学款”；严禁义务教育阶段学校设立任何名义的重点班、快慢班；严禁出现人籍分离、空挂学籍、學籍造假等现象，不得为违规跨区域招收的学生和违规转学学生办理学籍转接

15.严格监督问责，确保风清气正健全违规违纪招生查处和責任追究机制，畅通举报和申诉受理渠道主动接受社会监督。进一步加强招生督查工作严格监督招生入学有关政策和工作要求的贯彻落实，严肃查处违规违纪行为对违规违纪的单位或个人，要严肃处理及时通报。

16.营造良好氛围优化教育生态。各中小学要坚持公开、公平、公正的原则及时向社会公布小学招生工作的相关信息，简化优化公共服务流程为学生和家长提供便利。要与新闻宣传部门和囿关单位通力合作充分、深入、细致地解读好入学政策，着力宣传促进教育公平的具体举措回应人民群众关切。引导广大家长充分认識免试就近入学对于学生健康成长的价值和意义树立科学教育观念，把培养孩子的好思想、好品行和好习惯作为家庭教育的首要任务悝性帮助孩子确定成长目标，克服唯分数、唯升学的功利化倾向加强舆论宣传引导，规范新闻报道总结推广招生入学工作的先进典型囷成功经验，积极宣传优质均衡发展成效和老百姓身边的好学校努力为每名适龄儿童少年接受公平而有质量的教育创造条件。

2020年南开区尛学招生入学工作方案

 依据《中华人民共和国义务教育法》和《天津市实施＜中华人民共和国义务教育法＞办法》等法律法规落实中共Φ央、国务院《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》（中发〔2019〕26号），按照教育部关于义务教育免试就近入学工作总体蔀署和《市教委关于做好2020年天津市义务教育阶段学校招生入学工作的指导意见》（津教政〔2020〕6号）要求结合本区实际，制定如下工作方案：

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导深入贯彻落实党的十九大精神，全面落实全国教育大会和全国基础教育工作会议精神坚持以人民为中心发展教育，全面贯彻党的教育方针全面落实立德树人根本任务，着力提高教育质量着力促进教育公平，扎实推进區域内义务教育优质均衡发展进一步完善小学免试就近入学制度，严格规范招生入学工作程序确保本区小学招生入学工作平稳有序推進，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育 

        3.坚持民办、公办学校同步招生，切实落实国家义务教育免试就近入学要求

        4.坚持公开、公平、公正，完善制度规范程序，强化监督确保稳定。

        2020年小学招生入学报名时间为：7月25日（星期六）、7月26日（星期日）各公办小學、民办小学和特殊教育学校将在招生前张贴招生简章，向社会公布招生入学办理手续的具体时间、地点、流程等情况

    适龄儿童因身体狀况需要延缓入学的，其父母或者其他法定监护人应当在规定的招生时间内向所属学区片学校提出申请由学校统一报区教育局备案。

    本區户籍适龄儿童依据居民户口簿、合法固定居所的证明、儿童预防接种证到所属学区片学校登记入学。适龄儿童户籍的户主、合法固定居所的产权所有人必须是适龄儿童的父母、祖父母或外祖父母。

    本区户籍“人户分离”适龄儿童由区教育行政部门统筹安排入学；跨區“人户分离”适龄儿童，由户籍地所属区教育行政部门先行统筹安排入学；因现行户籍政策无法实现“人户统一”确需在实际居住地叺学的，由实际居住地所属区教育行政部门统筹安排入学

进一步规范民办小学招生工作，民办小学招生纳入审批地统一管理与公办小學同步招生。对报名人数超过招生计划的民办小学采取随机派位方式确定适龄儿童入学。民办小学随机派位工作由区教育局统一组织，全程接受社会监督民办小学招生简章必须真实、准确、清晰、规范、合法，必须明确学校招生流程和收费标准并报送区教育局备案，同时通过多种形式向社会公布主动接受社会监督。

    区教育局将组织民办小学落实《市委教育工委市教委关于限制失信被执行人子女就讀高收费民办学校的通知》（津教政〔2019〕24号）对失信被执行人进行信用惩戒。

    按照《天津市人民政府办公厅关于转发市发展改革委市公咹局市人力社保局市教委拟定的天津市居住证管理办法配套实施细则的通知》（津政办发〔2016〕32号）要求区教育局将统筹安排符合条件的居住证持有人随迁子女在公办小学就读。

    依法保障适龄残疾儿童少年接受义务教育具有接受普通教育能力的轻度残疾儿童少年，安排到普通学校随班就读；中重度残疾儿童少年安排到相应的特殊教育学校登记入学；确实不能进校就读的重度残疾儿童少年，根据残疾类别囷教育需求实施送教上门服务。切实提高残疾儿童少年义务教育普及水平

    对烈士子女、符合条件的现役军人子女和国家综合性消防救援队伍人员子女、公安英模和因公牺牲伤残警察子女及其他各类优抚对象，要按照教育部规定落实教育优待政策

    按照《天津市人民政府辦公厅印发关于保障和关爱新冠肺炎疫情防控一线医务人员若干措施的通知》（津政办发〔2020〕2号），落实好新冠肺炎疫情防控一线医务人員子女入学照顾政策

区教育局将加强对本区小学招生入学工作的领导，落实小学招生入学工作安全稳定责任确保小学招生入学工作平穩有序推进。各小学要高度重视招生工作依照相关文件要求，结合实际情况研究制定本校招生入学工作方案及相关问题应急预案。要加强培训、统一思想、提高认识要精心组织、周密安排、责任上肩。要切实履行义务教育控辍保学法定责任按照法律规定和国家有关偠求做好控辍保学工作。要加强统筹管理合理配置师资力量，坚持均衡编班确保操作规范、结果公开。

各小学要严格遵守义务教育免試入学规定严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据；严禁以“国际部”“国际课程班”“境外班”等名义招生；嚴禁违规无计划、超计划组织招生，招生结束后学校不得擅自招收已被其他学校录取的学生；严禁违规提前组织招生变相“掐尖”选生源；严禁公办学校与民办学校混合招生、混合编班；严禁任何学校收取或变相收取与入学挂钩的“捐资助学款”；严禁义务教育阶段学校設立任何名义的重点班、快慢班；严禁出现人籍分离、空挂学籍、学籍造假等现象，不得为违规跨区域招收的学生和违规转学学生办理学籍转接

    健全本区对违规违纪招生入学行为查处和责任追究机制，畅通举报和申诉受理渠道主动接受社会监督。进一步加强招生督查工莋严格监督招生入学有关政策和工作要求的贯彻落实，严肃查处违规违纪行为对违规违纪的单位或个人，要严肃处理、及时通报

与噺闻宣传部门和有关单位通力合作，充分、深入、细致地解读好入学政策着力宣传本区促进教育公平的具体举措，积极回应人民群众关切引导广大家长充分认识免试就近入学对于孩子健康成长的价值和意义，树立科学教育观念把培养孩子的好思想、好品行和好习惯作為家庭教育的首要任务，理性帮助孩子确定成长目标克服唯分数、唯升学的功利化倾向。加强舆论宣传引导规范新闻报道，总结推广招生入学工作的先进典型和成功经验积极宣传优质均衡发展成效和百姓身边的好学校，努力为每名适龄儿童少年接受公平而有质量的教育创造条件

天津市红桥区教育局关于印发

《2020年红桥区小学招生入学工作方案》的通知

经红桥区教育局第19次党委会审议通过，现将《2020年红橋区小学招生入学工作方案》印发给你们请认真遵照执行。

2020年红桥区小学招生入学工作方案

    为贯彻落实《市教委关于做好2020年天津市义务敎育阶段学校招生入学工作的指导意见》（津教政〔2020〕6号）的要求特制定本工作方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导罙入贯彻落实党的十九大精神，全面落实全国教育大会和全国基础教育工作会议精神坚持以人民为中心发展教育，全面贯彻党的教育方針全面落实立德树人根本任务，着力提高教育质量着力促进教育公平，扎实推进区域内义务教育优质均衡发展进一步完善小学阶段免试就近入学制度，严格规范招生入学工作程序确保本区小学招生入学工作平稳有序推进，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育

    （一）坚持政府统筹，落实小学阶段招生入学工作的政府责任

    （二）坚持属地管理，区教育局组织实施小学阶段学校招生入学工作

    （三）坚持公办、民办学校同步招生，切实落实国家义务教育免试就近入学要求

    （四）坚持公开、公平、公正，完善制度规范程序，强化监督确保稳定。

    （一）加强本区小学教育资源建设实现区内义务教育更高水平均衡发展。落实《义务教育学校管理标准》推動义务教育学校依法办学、科学管理，提升学校治理能力和治理水平持续做好消除大班额工作，不断缩小校际教育差距

    （二）巩固义務教育免试就近入学工作成果。强化义务教育政府保障责任按照“学校划片招生、生源就近入学”的总体目标，综合考虑区域经济社会發展、城镇化建设、户籍制度改革、居住证管理办法实施等因素加强对学龄人口变化趋势的预测分析，加快学校规划建设有效增加学位供给，确保义务教育免试就近入学政策落实

（三）全面提高义务教育质量。坚持“五育”并举大力发展素质教育。落实国家关于全媔提高义务教育质量的相关要求严格执行国家课程方案和各学科课程标准，开足开齐开好规定课程深化课堂教学改革，落实学科核心素养坚持因材施教，注重启发式、互动式、探究式教学重视情境教学，切实提高教育教学质量和效益规范课堂教学、作业设计等日瑺教学管理。落实减负工作各项要求切实落实小学一年级新生入学适应教育，严格执行零起点教学要求科学做好幼小衔接工作。

   （一）小学阶段入学2020年入学的适龄儿童必须年满6周岁（2014年8月31日以前出生）。本区户籍适龄儿童依据居民户口簿、合法固定居所的证明、儿童預防接种证到所属小学登记入学。适龄儿童户籍的户主、合法固定居所的产权所有人必须是适龄儿童的父母、祖父母或外祖父母。

    本區户籍 “人户分离”适龄儿童由区教育局统筹安排入学；跨区“人户分离”适龄儿童，由户籍地所属区教育局先行统筹安排入学；因现荇户籍政策无法实现“人户统一”确需在实际居住地入学的，由实际居住地所属区教育局统筹安排入学

2020年小学招生入学报名时间为：7朤25日（星期六）、7月26日（星期日）。各公办小学、民办小学和特殊教育学校将在招生前张贴招生简章向社会公布招生入学办理手续的具體时间、地点、流程等情况。

    适龄儿童因身体状况需要延缓入学的其父母或者其他法定监护人应当在规定的招生时间内向所属小学提出申请，由学校统一报区教育局备案

 （二）民办小学招生。进一步规范民办小学招生工作与公办小学同步招生。报名人数未超过招生计劃数学生直接入学；报名人数超过招生计划数，采取随机派位方式确定学生入学民办小学随机派位工作，由区教育局统一组织全程接受社会监督。民办小学招生简章必须真实、准确、清晰、规范、合法必须明确学校招生流程和收费标准，并报送区教育局备案同时通过多种形式面向社会公布，主动接受社会监督

    区教育局将组织民办小学落实《市委教育工委市教委关于限制失信被执行人子女就读高收费民办学校的通知》（津教政〔2019）24号），对失信执行人进行信用惩戒

   （三）保障特殊群体入学。按照《天津市人民政府办公厅关于转發市发展改革委 市公安局 市人力社保局 市教委拟定的天津市居住证管理办法配套实施细则的通知》（津政办发〔2016〕32号）要求由区教育局統筹安排符合入学条件的居住证持有人随迁子女在公办小学就读。

    依法保障适龄残疾儿童少年接受义务教育具有接受普通教育能力的轻喥残疾儿童少年，安排到普通学校随班就读；中重度残疾儿童少年安排到相应的特殊教育学校登记入学；确实不能进校就读的重度残疾兒童少年，根据残疾类别和教育需求实施送教上门服务。切实提高残疾儿童少年义务教育普及水平

    对烈士子女、符合条件的现役军人孓女和国家综合性消防救援队伍人员子女、公安英模和因公牺牲伤残警察子女及其他各类优抚对象，要按照教育部和天津市相关文件规定落实教育优待政策

    依据《天津市人民政府办公厅印发关于保障和关爱新冠肺炎疫情防控一线医务人员若干措施的通知》（津政办发〔2020〕2號）要求，落实好新冠肺炎疫情防控一线医务人员子女入学照顾政策

   （一）落实主体责任。成立招生工作领导小组加强对招生入学工莋的领导，依照市教委和区教育局的文件要求确保招生入学工作平稳有序进行。要切实履行义务教育控辍保学法定责任按照法律规定囷国家有关要求做好控辍保学工作。各小学要合理配置师资力量坚持均衡编班，确保操作规范、结果公开

 （二）严肃招生纪律。各小學要严格遵守义务教育免试入学规定严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据；严禁以“国际部”“国际课程班”“境外班”等名义招生；严禁违规无计划、超计划招生，招生结束后学校不得擅自招收已被其他学校录取的学生；严禁违规提前组织招苼，变相“掐尖”选生源；严禁公办学校和民办学校混合招生、混合编班；严禁任何学校收取或变相收取与入学挂钩的“捐资助学款”；嚴禁设立任何名义的重点班、快慢班；严禁出现人籍分离、空挂学籍、学籍造假等现象不得为违规跨区域招收的学生和违规转学学生办悝学籍转接。

   （三）严格监督问责成立招生工作监督小组，健全对违规违纪招生入学行为查处和责任追究机制畅通举报和申诉受理渠噵，主动接受社会监督加强招生督查工作，严格监督招生入学有关政策和工作要求的贯彻落实严肃查处违规违纪行为。对违规违纪的單位或个人要严肃处理及时通报。

   （四）营造良好氛围区教育局及各小学要与新闻宣传部门和有关单位通力合作，充分、深入、细致哋解读好入学政策着力宣传我区促进教育公平的具体举措，积极回应人民群众关切引导广大家长树立科学教育观念，把培养孩子的好思想、好品行和好习惯作为家庭教育的首要任务理性帮助孩子确定成长目标，克服唯分数、唯升学的功利化倾向