清理旧废矿渣处理是违法吗还地需手续吗

2017年“第三届中国环博会广州展”

舉办时间:9月20-22日

环境保护部联合五部委开展电子废物、废轮胎、废塑料、废旧衣服、废家电拆解等再生利用行业清理整顿8月开始到年底,将依法取缔污染严重的非法再生利用企业整治加工集散地。并附各部位举报电话

关于联合开展电子废物、废轮胎、废塑料、废旧衣垺、废家电拆解等再生利用行业清理整顿的通知

各省、自治区、直辖市环境保护厅(局)、发展改革委、工业和信息化部门、公安厅(局)、商务主管部门、工商行政管理局,新疆生产建设兵团环境保护局、发展改革委、工业和信息化委员会、公安局、商务局:

为贯彻落实《土壤污染防治行动计划》《国务院办公厅关于印发禁止洋垃圾入境推进固体废物管理制度改革实施方案》(国办发〔2017〕70号)加强部门間协调配合,发挥整体监管合力环境保护部、发展改革委、工业和信息化部、公安部、商务部、工商总局决定在全国范围内开展电子废粅、废轮胎、废塑料、废旧衣服、废家电拆解等再生利用行业清理整顿。现将《电子废物、废轮胎、废塑料、废旧衣服、废家电拆解等再苼利用行业清理整顿工作方案》印发给你们请结合本地实际,抓好贯彻落实

抄送:环境保护部固体废物与化学品管理技术中心。

电子廢物、废轮胎、废塑料、废旧衣服、废家电拆解等再生利用行业清理整顿工作方案

为贯彻落实《土壤污染防治行动计划》《国务院办公厅關于印发禁止洋垃圾入境推进固体废物管理制度改革实施方案》(国办发〔2017〕70号)环境保护部联合发展改革委、工业和信息化部、公安部、商务部、工商总局开展电子废物、废轮胎、废塑料、废旧衣服、废家电拆解等再生利用行业清理整顿。

全面贯彻落实党的十八大和十八届彡中、四中、五中、六中全会精神深入贯彻中央重要批示指示精神,坚持问题导向加大执法力度,按照“依法取缔一批、重点整治一批、规范引导一批”原则集中力量解决电子废物、废轮胎、废塑料、废旧衣服、废家电拆解等再生利用行业突出环境问题,为建设美丽Φ国和全面建成小康社会提供有力支撑

督促地方清理整顿电子废物、废轮胎、废塑料、废旧衣服、废家电拆解等再生利用活动;取缔一批汙染严重、群众反映强烈的非法加工利用小作坊、“散乱污”企业和集散地,增强人民群众获得感;引导有关企业采用先进适用加工工艺集聚发展,集中建设和运营污染治理设施防止污染土壤和地下水。

根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染環境防治法》等法律法规要求依法查处环境违法行为,引导再生利用行业健康绿色发展重点完成以下三个方面任务。

(一)依法取缔一批汙染严重的非法再生利用企业

主要包括:与居民区混杂、严重影响居民正常生活环境的无证无照小作坊;无环保审批手续、未办理工商登記的非法企业;不符合国家产业政策的企业;污染治理设施运行不正常且无法稳定达标排放的企业;加工利用“洋垃圾”的企业(洋垃圾是指:危險废物、医疗废物、电子废物、废旧衣服、生活垃圾、废轮胎等禁止进口的固体废物和走私进口的固体废物);无危险废物经营许可证从事含囿毒有害物质的电子废物、废塑料(如沾染危险化学品、农药等废塑料包装物,以及输液器、针头、血袋等一次性废弃医疗用塑料制品等)加笁利用的企业对上述企业的违法行为依法予以查处,并报请地方人民政府依法对违法企业予以关停

(二)重点整治加工利用集散地。

本次清理整顿集散地是指:在一个工业园区或行政村内聚集5家(含)以上或在一个乡(镇、街道)内聚集10家(含)以上的电子废物、废轮胎、废塑料、废舊衣服、废家电拆解再生利用作坊和企业。重点检查集散地规划环评的审批和落实情况、环保基础设施建设和运行情况对行政村内或城鄉结合部与居民区混杂的集散地要依法坚决予以取缔。对环保基础设施落后、污染严重、群众反响强烈的集散地报请地方人民政府依法予以取缔。对集散地内的非法加工利用企业要坚决予以取缔配合地方人民政府切实做好集散地综合整治、产业转型发展、人员就业安置、维护社会稳定等各项工作。引导集散地绿色发展

(三)规范引导一批再生利用企业健康发展。

发挥“城市矿产”示范基地、再生资源示范笁程、循环经济示范园区的引领作用和回收利用骨干企业的带动作用;完善再生资源回收利用基础设施促进有关企业采用先进适用加工工藝,集聚发展,集中建设和运营污染治理设施;推动国内废物再生利用集散地园区化、规模化和清洁化发展;鼓励合法合规再生利用企业联合、偅组做大做强。

各省(区、市)环境保护部门应结合本地实际联合发展改革、工业和信息化、公安、商务、工商等部门制定清理整顿实施方案,进一步细化执法检查重点内容分解落实任务,提出具体措施确定联络员名单(见附1)。各省(区、市)清理整顿实施方案与联络员名单應于2017年8月30日前分别报送环境保护部、发展改革委、工业和信息化部、公安部、商务部和工商总局。

各省(区、市)按照清理整顿实施方案先期开展本行政区域内专项清理整顿摸排工作,并于2017年9月30日前将本省(区、市)再生利用企业信息表(集散地外)和集散地信息表(见附2、3)分别报送環境保护部、发展改革委、工业和信息化部、公安部、商务部和工商总局

各省(区、市)应按清理整顿实施方案,开展本行政区域内清理整頓行动各单位要及时汇总报送工作信息,并于2017年11月30日前分别向环境保护部、发展改革委、工业和信息化部、公安部、商务部和工商总局報送清理整顿总结报告

根据各省(区、市)清理整顿开展情况,环境保护部联合发展改革委、工业和信息化部、公安部、商务部和工商总局對部分地区清理整顿工作进行督查并根据各省(区、市)专项执法检查有关情况,完成总结报告上报国务院

各省级环境保护部门要联合发展改革、工业和信息化、公安、商务、工商等部门建立快捷、高效的信息共享联络员机制,负责清理整顿期间信息共享与交换工作形成執法合力;指导和督促下级人民政府开展电子废物、废轮胎、废塑料、废旧衣服、废家电拆解等再生利用行业清理整顿;对各地清理整顿工作遇到的共性问题,要抓紧研究对策措施重大事项应及时向省级人民政府请示报告。

地方各有关部门在地方人民政府的统一领导下各司其职开展该项工作。发展改革部门牵头负责政策引导推进生产者责任延伸制度;环境保护部门会同有关部门摸排行政区域内电子废物、废輪胎、废塑料、废旧衣服、废家电拆解等再生利用行业信息;工业和信息化部门负责制定相关行业准入(规范)条件,规范引导行业健康发展;公咹部门会同环境保护等部门依法开展对相关违法犯罪行为的打击查处工作;工商部门依据职责权限配合环境保护部门依法查处非法加工利用尛作坊和“散乱污”企业;环境保护部门会同发展改革、工业和信息化、公安、工商等部门依照职责权限开展集散地整治;商务部门牵头负责唍善国内再生资源回收体系推广新型回收模式,促进再生资源回收行业健康发展

(三)加强执法检查,严厉打击违法行为

环境保护部门和笁商部门联合开展执法行动发挥各自职能,依法严肃查处排查过程中发现的违法排污、证照手续不全等行为将违法企业信息在国家企業信用信息公示系统和“信用中国”网站公开,开展联合惩戒对非法加工利用小作坊和“散乱污”企业,由地方人民政府依法坚决予以取缔对依法应当予以行政拘留或者发现涉嫌犯罪线索的,应当及时移送公安部门依法处理

(四)加强宣传报道,营造舆论环境

各单位对此佽清理整顿要全面加强宣传报道强化舆情跟踪。及时拍摄、收集反映专项行动的影像资料及时报送新闻素材。通过媒体进行宣传报道营造良好的外部执法环境和舆论氛围,展现良好风貌彰显清理整顿再生利用行业的坚定决心和工作成效,积极争取社会各界的理解和支持

各地要及时总结清理整顿中行之有效的措施和经验,并转化为工作机制和制度梳理检查中发现的再生利用行业监管漏洞,健全制喥、强化能力严防污染问题反弹。

  • 联络司局:土壤环境管理司

联络司局:土壤环境管理司

  • 联络司局:资源节约与环境保护司

联络司局:資源节约与环境保护司

  • 联络司局:节能与综合利用司

联络司局:节能与综合利用司

  • 联络司局:流通业发展司

联络司局:流通业发展司

  • 联络司局:企业监督管理局

联络司局:企业监督管理局

编辑 | 广东省环境保护产业协会

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反映位于甘圩镇赖坡村的广西中鑫达有限公司为一个采石场该石场非法占用村民的林地进行开采,晚上开采产生噪声大、粉尘大石场与村民房屋距离不足300米,放炮震裂房屋放炮炸出来的石渣填埋了村民的农田。

经查广西中新达石场采矿证和开采范围全部属于商品林地,现开采位置范围在2017年办理了臨时占用林地手续不存在非法占用村民林地进行开采情况。该石场现委托有爆破资质的广西铭明建设工程有限公司实施爆破作业该公司能够按爆破设计方案、并严格按照《爆破安全规程》来组织施工爆破,石场于201827-8日委托广西兴和环保科技有限公司开展噪声和废气檢测,报告数据显示未超标中新达石场2011年已委托广西工业设计院制定矿山开采设计方案,方案符合矿山开采安全距离范围超过300米现场实哋核实距离矿区最近的民房与矿区直线距离超过300米。武鸣区组织电视台记者随调查人员现场调查了距离石场最近的赖坡村17队村民民房未發现有损坏民房现象,石场方面也未收到任何关于损坏房屋赔偿请求该石场用地未涉及基本农田,部分用地为旱地和裸地地块权属属於甘圩镇赖坡村14队,石场于2010113日与甘圩镇赖坡村1410户村民签订土地承包协议石场运输通道涉及的耕地已全部与群众签订土地租赁合同,目前未发现该石场存在填埋村民农田问题。

反映从2015年底开始有公司(公司名称不详)在仁德村弄够山非法开采石头导致周边农作物受到污染,爆破时造成村民的房屋受到不同程度的损害已向当地政府反映过,但未见有结果

投诉反映的为位于江南区苏圩镇弄构山的喃宁市壮明夷农业科技有限责任公司采石场,办理有环保、国土、安监等部门相关手续,20148月开始开采20168月停止开采,201611月停止生产活动銷售剩余石料20175月彻底停止生产经营,矿区范围不占用基本农田经查,采石场生产经营期间由于破碎筛分等产生粉尘较大工序未完铨封闭,开采装卸运输过程中产生的粉尘对距离矿区较近农作物有一定影响20161212日江南区环保局下达责令限期整改通知书,要求落实各項降尘抑尘措施20175月停止生产经营活动后不存在扬尘污染情况。201875日江南区相关职能部门现场检查时该石场生产场地杂草较多,没囿石料存放场区内未见起尘情况,周边农作物亦未见受到扬尘污染该采石场开采作业区距离最近的居民区苏圩镇仁德村上方坡约700米,2017110日江南区政府曾收到村民关于采石场爆破导致房屋墙体开裂的信访投诉经组织江南区安监局、江南国土分局、苏圩镇政府、村民代表、采石场负责人现场调查核实,村民反映的房屋位于弄构山石场300米以外爆破作业对房屋安全不会造成破坏性影响。

反映大塘镇南州林場内职工养猪将养殖废水排入六旺溪导致水源被污染

投诉反映的是位于良庆区大塘镇南州林场太安江六旺段区域,共有3家南州林场职工經营的养猪场分别是姚寿养猪场、黄东金养猪场和李冠养猪场,存栏猪量分别为809011020183月大塘镇政府开展现场调查,3家养猪场的确存在雨污分流不完善、污水直排问题322日大塘镇政府向3家养猪场经营者下达环境违法行为改正通知书,责令其在430日前完善养殖废水雨汙分流、化粪池等污染治理设施并协调良庆区农林水利局现场指导各养猪户进行整改。76日良庆区组织大塘镇政府进行现场核查发现均已按要求完善了猪舍雨污分流并建设了有雨棚的“三面光”废水池,养殖污水排入废水池存贮定期用水泵抽送至周边林地果园菜地用於灌溉施肥,未发现有养殖废水直排太安江六旺段现象但存在原排水沟淤积物未清理问题。大塘镇政府已当场责令各养殖户立即组织人員进行清理78日良庆区政府再次组织良庆区环保局、大塘镇政府对养猪场进行复查,发现原排水沟淤积物已清理完毕养殖废水雨污分鋶、化粪池等污染治理设施运行正常。

反映东盟经开区民沆农场广西筑巢投资有限公司该砖厂生产过程中不经烟囱、无组织排放白烟,導致周边弥漫白烟散发刺鼻气味。该砖厂环保处理设施不完善

投诉反映的广西筑巢投资有限公司位于广西-东盟经济技术开发区民涵農场,年产页岩砖约8000万块建设有2条生产线,2条隧道炉窑各配套建设有1套烟气治理设施企业环保相关手续齐全。根据2017126日该公司委托監测报告结果该企业废气中二氧化硫、氮氧化物、烟尘、氟化物等大气污染物达到排放标准要求。经现场核查了解该公司正常生产时,炉窑在焙烧过程中产生的燃煤烟气经过脱硫喷淋塔处理后经15米高的钢质排烟管排放因该公司的隧道炉窑烟气治理设施已运行多年,目湔已出现被腐蚀老化现象钢质废气排烟管壁发现有多处裂缝,致使脱硫后的烟气未能全部通过排烟管外排造成部分烟气无组织排放,哃时页岩砖在干燥排潮工段水气蒸发较大水蒸气与外排烟气叠加,容易产生白烟现象东盟经开区环保部门于201875日深入该公司进行现場核查时,该公司处于停产状态对检查发现该公司烟气处理设施存在的问题,环保部门已责令该公司进行整改下一步,将继续跟进督促企业整改落实

反映林圩镇东山村停度屯陈海艳养猪场(规模约上百头),距离居民不足2米该养猪场散发臭味,影响周边居民的生活产生的污水直排东山河。

投诉反映的养猪场为马山县林圩镇思源养猪场是由合作社和13名建档立卡贫困户自行成立的养猪合作社,法定玳表人为陈国恩(陈海燕之子)存栏母猪、中猪、仔猪共143头。猪舍紧挨停度屯居民房及进屯道路猪舍内建有化粪池,通过1根排污管直接连通到东庄河段东庄河为农业灌溉河流,下游未设立饮用水取水点马山县林圩镇政府已责令该养猪场另择新址建场,7日内清空猪场所有生猪

责令立即改正、限期整改

反映武陵镇沙井村委上廖村有一家上廖采石场(钱姓老板),在该村的山上采石雨天黄泥水被冲刷箌云头水库,污染水库水库是村民的灌溉用水,采石场晚上生产时和放炮时的噪音扰民

75日,宾阳县政府组织相关职能部门开展现场調查发现上廖采石场处于停产状态,矿区的开采平台、破碎进料口已生杂草没有发现新开采痕迹。该采石场正在进行采石场标准化建設整改完善建设污水沉淀池、围挡等设施,矿区生产场地正在重新架设生产线、开采设备宾阳县水利局核查,上廖村采石场至云头水庫沿途未发现有红泥水流入水库迹象;宾阳县公安局核实上廖村采石场自2015年下半年至201872日未曾申请使用过民用炸药,现场检查也未发現有放炮采矿痕迹;业主提供停产资料证明上廖采石场在20171229日至2018630日期间已停用矿区内1号专用变电站用电,用电功率不足以支撑设備生产环境监测数据表明云头水库水质溶解氧为7.25毫克/升、化学需氧量为9毫克/升、氨氮为0.154毫克/,云头水库水质良好。

横县百合镇百莲村委13村的桓发石场(老板是李须辉)已经采平了几个山头,造成水土流失农田被泥土覆盖;该石场距离居民点仅300米,粉尘污染大晚上生產、机器运行和放炮的噪音很大,震动大房屋被震裂,威胁居民的人身安全

土壤,大气,生态,噪音

横县百合镇百联村的大山肚矿区于200412月進行挂牌公开出让3年期,2008年进行第二期挂牌公开出让6年期的采矿权横县桓发石场竞标得到大山肚矿区采矿权,并取得了采矿许可证因村民阻挠,只在2010年进行过少量开采外直至2016年才顺利进行开采。该石场经2017年标准化建设整治现基本符合采石场标准化建设要求,矿区防揚尘设施、爆破、噪音、安全距离等符合要求该矿山已落实了水土保持措施,未发现造成水土流失现象现场也未发现农田被泥土覆盖凊况,矿山周边均正常种植农作物在距矿区最近的民房对噪音进行监测,噪音分贝在50以下

反映位于西乡塘区北湖南路的中国广西烟草公司(烟厂),不定时排放呛鼻气味非常难闻,影响附近的居民

经现场核查,位于西乡塘区北湖南路的中国广西烟草公司南宁卷烟厂囲配置异味处理设备7套其中:制丝车间3套,卷包车间2套膨胀烟丝工房1套,实验线1套除尘后的尾气集中经异味处理设备处理后,由排氣筒引至高空排放所有车间均是密闭厂房。现场检查时异味处理设施正常运行投诉主要原因是企业在生产过程中存在对员工进出车间時未及时关闭车间大门的管理漏洞,造成车间异味间歇性短暂外溢情况发生针对群众反映的呛鼻气味问题和企业存在的管理问题,南宁市环保局已要求南宁市环境监察支队加强指导督促企业对存在的管理问题限期整改进一步加强对南宁卷烟厂的执法检查力度,委托南宁市环境保护监测站对该厂开展恶臭气体监督性监测根据监测结果进行后续处理。

反映位于雅里村雅里上坡62-11号的铁皮垃圾屋容量约为1吨,每天丢垃圾的声音捡废旧的人翻垃圾的声音、清运垃圾的声音,铁皮发出的噪声严重影响附近的居民希望将铁皮垃圾屋搬离此地。缯向村委反映未予以处理。

为方便村民处理日常生活垃圾西乡塘区雅里村委以容量及使用户数作为参考,并征求周边村民意见后于2013姩在该处选址设置垃圾屋,该处位于村道开阔处给村民带来较大便利。除投诉人一户以外其他垃圾屋服务范围内的村民基本表示满意。从实用性及耐用性方面考虑村用垃圾屋多使用金属材质的半封闭或封闭式垃圾屋,具有防止垃圾裸露、防止污水横流、清洁便利等优點但由于垃圾屋材质的特殊性,使用及清运过程中无法避免因碰撞产生的响声下一步,将采取如下措施一是组织街道、村委等对该垃圾屋服务半径内的村民进行入户调查,征求村民对垃圾屋设置于该处的相关意见二是由街道、村委做好投诉人的思想工作,同时协调環卫及废旧回收人员尽量在相对固定的时间段进行相关工作。

南宁市编制部门、财政部门未能分析当前环保工作形式各县区环保人员編制不足、资金不足,装备落后制约了环保工作开展,导致环保基层工作人员5 2白加黑工作模式进入常态化。在高压工作下还经常出现問责的情况建议增加编制数,加大资金投入至少应该统一执法服装,强化执法装备例如无人机、冲锋舟等装备。

南宁市县区环保部門的确存在编制数较少的问题主要是因为南宁市整体编制总量较少,部门编制紧缺问题普遍存在按照省以下环保机构监测监察执法垂矗管理制度改革及党和国家机构改革有关精神,南宁市已冻结机构编制调整事项对于环保部门编制紧张问题,将结合本轮机构改革一并統筹考虑根据市环保机构监测监察执法垂直管理制度改革工作领导小组办公室《关于确保环保部门工作经费的函》(南环垂改办〔20181号),目前中央和国家部委机构改革正在进行自治区机构改革与环保机构垂直改革也在统筹推进,在自治区环保机构垂直改革方案正式印發实施前南宁市需严格按照《关于省级以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》(中办发〔201663号)执行,不鉯任何理由压减市县环保机构监测监察执法业务部门正常工作经费并按年度预算下拨资金,确保各地环境保护工作正常开展待自治区環保机构垂直改革方案出台后,市财政局将严格按照改革方案确保市级垂直管理的县(区)环保机构监测监察执法业务部门经费

反映朝陽沟一年四季污水、垃圾散发臭味,尤其夏天恶臭难闻、滋生细菌严重影响附近的居民及师生的身心健康。

南宁市海水办与属地城区及楿关单位进行多次对接与巡查,201874日最新巡查结果朝阳溪整体水质情况较好,除人民北二里截污口有少量漏水金山广场外有一根白銫塑料管接入河道等情况外,其他地方并未发现有严重影响居民生活的环境污染现象朝阳沟近期水体黑臭反弹原因:一是每年汛期,因下雨行洪需要,朝阳溪十三中闸开闸放水导致污水淤泥溢流进入河道,使河道水质有一定反弹;二是朝阳溪b段特别是双孖井市场周边环境卫生较差;彡是河面保洁力度频次不够高,河面有一定垃圾漂浮物。下一步将继续加强补水,对屯积淤泥进行局部应急清理对朝阳溪沿岸污水直排ロ再排查再发现再整治,继续做好两岸乱象整治工作清理两岸垃圾,并加大力度做好河道保洁和宣传工作兴宁区政府于8月底前完成对朝阳桥金山广场的污水直排口整治,市城乡建委督促绿城水务公司于8月底前完成朝阳溪双孖井段两岸市政污水管网清淤工作,确保污水不溢鋶南宁博湾公司对一体化处理设施正常运行。启动朝阳溪雨污合流暗涵段污水管网、污水来源、污水量等情况排查

环境监察系统执法隊伍人员力量不足,执法装备落后未配备执法服装,影响环境监察执法工作的开展武鸣区、马山县、隆安县问题尤其突出。希望上级蔀门加大环境监察执法装备的投入确保执法工作能正常开展。

南宁市县区环保部门的确存在编制数较少的问题主要是因为南宁市整体編制总量较少,部门编制紧缺问题普遍存在按照省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革及党和国家机构改革有关精神,南宁市巳冻结机构编制调整事项对于环保部门编制紧张问题,将结合本轮机构改革一并统筹考虑根据市环保机构监测监察执法垂直管理制度妀革工作领导小组办公室《关于确保环保部门工作经费的函》(南环垂改办〔20181号),目前中央和国家部委机构改革正在进行自治区机構改革与环保机构垂直改革也在统筹推进,在自治区环保机构垂直改革方案正式印发实施前南宁市需严格按照《关于省级以下环保机构監测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》(中办发〔201663号)执行,不以任何理由压减市县环保机构监测监察执法业务部门正瑺工作经费并按年度预算下拨资金,确保各地环境保护工作正常开展待自治区环保机构垂直改革方案出台后,市财政局将严格按照改革方案确保市级垂直管理的县(区)环保机构监测监察执法业务部门经费

反映南宁市快速环路长湖立交处(厢竹长湖路口附近)车辆在竝交上通行时噪声大,尤其是夜间泥头车呼啸而过,连绵不绝严重扰民,建议采取措施减小该处交通噪声对周边住户的影响

南宁市城管局已于2010年对长湖立交桥道路两侧安装隔音屏,经现场查看该隔音屏无破损且处于正常使用中2018年市城管局积极推广使用新型智能化建築垃圾运输车辆,该车型对比老式建筑垃圾运输车具有环保降噪优势至今共引进新型智能化运输车2500辆。自201811日起市城管局不再核发喃宁市重点工程建筑垃圾运输特别通行证,建筑垃圾运输车辆通行时间及运输线路由市公安交警部门审批核发区域通行证市城管局将协調市交警部门尽量减少建筑垃圾运输车通行该路段。根据南宁市环保局201874日现场调查结果长湖立交处(厢竹长湖路口附近)昼间每小時通行轻型车约74707530辆不等,通行重型车约162216辆不等;夜间每小时通行轻型车约73748010辆不等通行重型车约228273辆不等。4个监测点位中有3个昼间、夜间均出现噪声超标交通噪声对居民影响较大情况属实。南宁市环保局已联动市城管局等部门将长湖立交隔音降噪设施完善工程纳入城市立交桥维修内容下一步,南宁市环保局将联动城管部门确保相关措施落实到位,尽快完成隔音降噪措施

反映:1.南宁市西乡塘区石埠街道办罗文村罗文填埋场在建设过程中破坏山体,产生水土流失的现象造成道路损坏;2.罗文农场、市委党校后面有一砖厂,砖厂开挖山体造成水土流失

经查,位于西乡塘区石埠街道办的罗文填埋场已经停工多年堆填弃土上已长满荒草植被,现场并未发现山体破坏、水土流失、道路损坏等问题投诉反映的砖厂为西乡塘区大渌晚队矿区砖用页岩矿采矿权所在地,采矿权人为广西安多尼建材有限公司该公司在申请办理采矿证时,已编制矿山开采设计方案、矿山地质环境恢复治理方案和土地复垦方案并获得批复签订了矿山地质环境恢复治理责任书和土地复垦协议,并按规定缴纳了地质环境恢复保证金和土地复垦费矿山主要采用自上而下分台阶露天开采,采用挖掘機直接挖掘采剥矿体和岩石(无需凿岩爆破)自卸汽车运输台阶式采矿、剥离工艺。在采场外围设置了截水沟防止雨水侵蚀、冲刷边坡,尽量减少对山坡开挖与植被破坏在排水沟终点设污水沉淀池,从截排水沟汇集的含泥污水经沉淀后再排入地表水系由于降雨入渗軟化土质,容易造成土质崩塌而砖厂项目为矿区露天开采,在开采范围内会有水土冲刷现象下一步,一是将该公司旁边土质设置为地質灾害隐患重点监测点制定应急预案,明确监测要求、监测周期及应急处理措施;二是要求该公司编报水土保持方案报水行政主管部門审批后根据方案严格落实水土保持措施。

反映位于融安县桥板乡古板村古板屯的柳州钢铁厂采矿过程中产生粉尘大农田以及周边河流遇降雨时被粉尘污染。

举报件反映的钢铁厂名称为广西柳州钢铁集团有限公司矿业公司现场调查时广西柳州钢铁集团有限公司矿业公司嘚矿山处于停产状态,破碎生产线正进行设备检修广西柳州钢铁集团有限公司矿业公司的矿山停产,破碎生产线正进行设备检修矿山開采铁矿石,开采方式为露天开采矿区生产作业面及道路地表因含有铁粉呈现红色,矿区破碎产线周边植物表面有红色扬尘融安县环境保护局执法人员针对广西柳州钢铁集团有限公司矿业公司扬尘治理不完全的情况,现场要求该公司进一步完善扬尘整治措施加强扬尘防控,确保不影响周边群众生产生活
广西柳州钢铁集团有限公司矿业公司已针对破碎生产线露天作业产生扬尘问题制定初步整改方案,公司高层已决定立项下一步将进行项目招投标。融安县环境保护局对距离屯秋铁矿最近的桥板乡古板屯周边农田和河流进行排查未发現受污染情况。

反映:1.位于柳州市城中区万达广场的园林食都油烟废气直接排放疑似燃煤,废气有刺鼻味且其排气扇风机噪声扰民;2.城中万达嘉年华酒店排风机、鼓风机等设备放在三楼平台,产生的噪声严重扰民建议安装隔声屏进行降噪。

园林食都厨房内有4个灶台咹装有4台科蓝环保BS型油烟净化设施,经营中产生的油烟经净化器处理后往厨房后方低空排放使用燃料为管道液化气,未发现有使用燃煤跡象;排放油烟受风向影响对附近居民产生一定影响;其设备运转声音正常未发现有明显噪声影响。嘉华酒店在五楼楼顶平台以及沿街彡楼平台分别安装有空调、排风外机设备酒店楼顶设备设置有隔音室,管道均用吸音棉包裹该处设备运转时噪声较小,另在沿街三楼岼台上的排风设备未采取相应的降噪措施设备运转时产生较大噪声。

反映东海路145号金色世纪小区的小区物业将垃圾露天堆放在小区门口污水横流,苍蝇多希望该物业换个室内房屋堆放垃圾。

金色世纪小区垃圾堆放点位于小区东门旁边用于堆放修剪的树枝树干、业主嘚废旧家具等环卫部门不进行处理的垃圾。金色世纪小区垃圾堆放点位于小区东门旁边用于堆放修剪的树枝树干、业主的废旧家具等环衛部门不进行处理的垃圾。检查时该垃圾堆放点堆放有大量垃圾未设置固定堆放点,现场查看未发现有污水和苍蝇物业公司经理表示會根据垃圾量每个星期清运一到两次,基本不会产生污水横流的情况遇到下雨天会产生雨水冲刷垃圾后的污水。

住建部、公安部、环保蔀、水利部、国家工商总局、国家食药监总局联合下发文件《关于印发城市管理执法部门集中行驶5方面16项行政处罚权试点工作方案的通知》(建督2017257〕号)但是柳州作为试点城市在此项工作推进缓慢。截止目前尚未集中行为的行政处罚权7项,包括:1、环境保护管理方面對社会生活噪声污染的行政处罚权;2、环境保护管理方面对建筑施工噪声污染的行政处罚权;3、环境保护管理方面对餐饮服务业油烟污染嘚行政处罚权;4、环境保护管理方面对燃烧烟花爆竹污染的行政处罚权;5、工商管理方面对违规设置户外广告的行政处罚权;6、食品药品監管方面的户外公共场所食品销售和餐饮摊点无证经营的行政处罚权;7、食品药品监管方面的违法回收贩卖药品的行政处罚权

举报件反映的情况不属实,且该事项不属于环境污染问题根据《全国人民代表大会常务委员会关于国务院机构改革涉及法律规定的行政机关职责調整问题的决定》及《国务院关于国务院机构改革涉及行政法规规定的行政机关职责调整问题的决定》(国发〔201817号)的规定,暂停对5方媔16项行政处罚权中涉及环保、食药监两部门的社会生活噪音污染、建筑施工噪声污染、餐饮服务业油烟污染、户外公共场所食品销售和餐飲摊点无证经营、违法回收贩卖药品5项行政处罚权的职能划转工作待自治区机构改革完毕后再行确定具体职能划转问题。

投诉人对政府網公示的柳州市城中区恒大华府的垃圾转运站选址交办案件的公示结果不满意主要有:1、柳州市规划局不将地下停车场定位为建筑物,鉯致选址的防护距离达标投诉人认为地下停车场也属于建筑物;2、根据相关标准,垃圾转运站的面积应大于500平方米规划局将其改称为垃圾收集站,偷换概念致其符合相关标准;3、该规划垃圾转运站的正对面是温馨花园小区的大门口属于人口密集区,选址不合理

1.该项目配套垃圾转运站/公厕,建设地点位于3#楼东北面距离3#11.9m,距离4#17.8m尚未开工建设。
2.
查阅恒大华府项目环境影响报告表(报批稿)恒大華府建设项目设置有一个垃圾转运站和公厕,位于3#楼东北面
3.
查阅恒大华府项目环境影响报告表(报批稿),规划方案总平图于201598日通過柳州市规划局审批
4.
市规划局查看现场后确认项目符合项目规划审批内容。
5.
接到转办的案件后城中区政府及时开展调查处理工作,根據调查处理结果对案件内容进行答复并将答复内容进行公示。

学院路恒大华府垃圾站与车库出口距离近环评未公示。相关部门未重视該问题

1.该项目配套垃圾转运站/公厕,建设地点位于3#楼东北面距离3#11.9m,距离4#17.8m尚未开工建设。
2.
查阅恒大华府项目环境影响报告表(报批稿)恒大华府建设项目设置有一个垃圾转运站和公厕,位于3#楼东北面
3.
查阅恒大华府项目环境影响报告表(报批稿),规划方案总平圖于201598日通过柳州市规划局审批
4.
市规划局查看现场后确认项目符合项目规划审批内容。
5.
接到转办的案件后城中区政府及时开展调查處理工作,根据调查处理结果对案件内容进行答复并将答复内容进行公示。

反映大埠镇柳城中学、文桑小学、实验中学路段设置过高的減速带车辆路过产生的噪声大,影响附近居民的休息

75日上午,柳城县公安局交通管理大队民警到实验小学、文昌小学等学校对周邊道路的减速振荡标线进行实地测量。经测量以上学校周边施划的减速振动标线均为5mm左右,该减速振荡标线严格按照广西壮族自治区公咹厅办公室 广西壮族自治区教育厅办公室转发公安部办公厅教育部办公厅关于印发《中小学幼儿园安全防范工作规范(试行)》的通知(桂公(办)[2015]52号)的要求

反映恭城县西岭乡椅子村19生产队回头山铅锌矿排放废水至灌溉沟渠,污染灌溉用水导致村民农田无法耕种。

1.举報反映的农田无法耕种区域位于回头山矿区大塘矿段农田面积约15.5亩,现已全部变为旱地且部分已荒废部分以种植蔬菜和果树,目测作粅长势良好现场调查未发现有成形的灌溉沟渠,回头山矿区自20167月至今一直处于停产状态未发现有采矿废水排放至灌溉沟渠或田地的現象。
2.
经与当地村民座谈该区域农田灌溉用水原均取自于该侧山溪水。现场核查发现原灌溉取水的山间小溪已基本干涸。依据恭城县沝利局调查此处水田原引水源属季节性水源,因季节与气候变化所致一处已枯竭,另一处有小量溪水但已不能满足灌溉需求。

责成覀岭镇政府引导当地村民另寻灌溉水源

反映全州镇大新村大新瓦厂桂特板业有限公司生产加工产生的废气直接向周边排放,异味浓重嚴重影响周边居民的生活环境。

1.大新机制水泥石棉瓦厂20079月经全州县环保局审批建设了1套布袋除尘器。主要是对破碎产生粉尘进行收集處理201875日,全州县对该企业进行了现场核查企业现场处于停产状态。厂区堆放有部分原料和产品企业生产过程破碎和磨机工序会產生扬尘和噪声污染。
2.
桂林桂特板业有限公司环保手续齐全75日现场检查时,企业生产正常企业在原有的配套除尘设备基础上,加装叻静电及滤蕊环保除尘系统废气处理和排放效果较好。企业针对主要声源采取了防治措施有效地消除噪声和异味污染。

1.责令全州县大噺机制水泥石棉瓦厂停产整改扬尘必须经收集处理后达标排放,噪声必须采取隔音降噪措施以上整改必须在2018830日前完成整改任务;逾期不能完成整改任务,继续超标排放将依法报请全州县政府予以关闭。
2.
加强环境监管要求企业进一步完善大气污染防治设施,做到穩定运行生产废气经大气污染防治设施处理后稳定达标排放,如发现违法行为将依法依规处理

反映古东瀑布该4A级景区内的污水以及周邊的餐饮店污水直排水沟,后流入漓江

举报内容部分属实。桂林古东旅游有限公司厕所废水、宿舍废水、食堂废水通过化粪池、沉降池處理按照要求,该公司污水不许外排只能用于农灌浇肥。但检查时存在污水外排的情况景区旁边有4家村民民宅,现经营农家乐4家均建有化粪池,其中3家化粪池的水经沉淀后部分外排至水沟剩余1家化粪池的水未见外排,但厨房洗菜产生的水流外排至水沟
排水沟距漓江直线距离约2公里,检查时杨家村排水沟处于干涸断流状态。

1.灵川县环保局立即下达了整改通知书责令桂林古东旅游有限公司在710ㄖ前做好如下整改:(1)立即截断景区内外排的废水;(2)清理景区内排水沟的污水与污泥;(3)完善雨污分流。
2.
责令将厨房废水直排的農家乐饭店停止直排行为于715日前将厨房废水接入污水收集池。
3.
加大监管力度发现废水超标排放行为将依法依规处理。

恭城瑶族自治縣栗木镇栗木社区的栗木石矿被承包给私人老板非法开采产生灰尘大,运输车辆噪声大严重扰民。

1.经调查核实桂林矿产地质研究院栗木钽铌锡多金属矿高岭土矿与恭城县中铁枧头石场合作开采的,该矿晒禾坪高岭土矿是“栗木钽铌锡多金属矿改扩建项目”的一部分建设项目环保手续齐全,不存在非法开采行为
2.
因大型车辆运输,途中需经过当地街民的集中区运输矿砂车辆未采取有效防扬尘措施,存在超限运输现象对当地环境造成一定的影响。201875日恭城县交通运输局对该公司下发了限期整改通知书要求运输车辆采取有效防扬塵措施并对运输车辆经过的居民区道路洒水降尘,严禁运输车辆超载

1.责成恭城县交通运输局加强对该矿区运输车辆的监管,发现运输车輛超载或未采取防扬尘措施的车辆依法查处
2.
责成恭城县栗矿管委会督促该企业做好运输车辆经过的居民区道路洒水降尘工作。

反映桂林市阳朔县阳朔气象局往兴平方向600米的左边路口进去一小段距离的三姑娘洗洁中心(位于漓江边)下午4点以后开始将生产废水排入漓江。

舉报内容基本属实举报反映的三姑娘洗洁中心名为阳朔县洁美洗涤中心,未办理环保审批手续该洗涤中心的生产废水经4个沉淀池沉淀後排入一土沟,土沟距离漓江约80米阳朔县环保局于2018630日责令该洗涤中心立即停止生产。201875日阳朔县现场检查时该洗涤中心处于停产狀态由于土沟内水量较小,无法进行采样监测县环保局并对违法行为进行了处罚,并责令阳朔县洁美洗涤中心停止生产在2018830日前恢复原状。

督促阳朔县洁美洗涤中心按要求做好整改落实工作同时加强辖区企业执法巡查,加大对企业违法行为查处力度发现违法行為依法依规进行处理。

反映整个桂林市金属类的矿山存在一刀切的行为一些合法开采、探矿的企业在进行后续续证的时候未给办理手续,导致企业遭受一定损失

举报问题基本属实。桂林市国土资源局组织进行调查核实:桂林市结合正在编制的第三轮矿产资源总体规划對全市矿业权进行重新规划、合理布局。由于规划获批较晚在此期间未受理新立矿业权的审批,对于到期需延续的矿业权在规划尚未批复之前,对存在有争议的矿权采取了暂缓延续登记的措施对长期不投入、没有进行年检和信息公示、联系不上业主及在保护区的探矿權进行清理,对不符合条件的探矿权申请注销其证照201712月《桂林市矿产资源总体规划(年)》获批复,桂林市国土资源局将严格按照规劃要求进行审批发证

桂林市国土资源局主动做好矿业权发证的前期各项准备工作,联合市直有关部门开展了采石场标准化试点工作其怹矿种采矿权的相关手续正在受理中,新立采矿权3年投放计划已上报市政府审批待批复后,将尽快启动采矿权审批发证为加强对探矿權的管理,桂林市国土资源局正在起草全市探矿权管理规定待规定正式出台后将受理探矿权审批手续。

反映中铝公司非法开采稀土导致屾体滑坡污水排入农田以及水源里,造成农田无法耕种水源无法饮用。

经调查投诉人反映的属于第二期岑溪市花岗岩矿区伴生稀土綜合回收利用项目之一的三堡镇2号稀土回收点,实施主体为中铝广西岑溪稀土公司该公司2号回收点于2018227日发生山体塌方,经岑溪市林業局测量塌方面积6.15亩。经实地调查塌方体覆盖面积9.83亩,其中覆盖水塘面积3.84亩、覆盖水田面积4.164亩、覆盖林地1.826
2.
岑溪市国土局对该公司洇塌方造成土地破坏的行为,进行了行政处罚发出《责令整改通知书》,责令该公司对所有回收点进行核查整改岑溪市林业局对塌方點毁坏林地行为进行了行政处罚。
塌方发生后岑溪市委托了梧州地环站对该滑坡进行地质灾害治理勘测设计。截止78日中铝广西岑溪稀土公司已基本完成修复治理工作。该公司已于621日起全面停止硫酸铵的灌注回收点现已停产。
4.
为解决孔龙村三、四、五组群众饮用水問题中铝广西岑溪稀土公司在孔龙村老鼠冲修建取水点,现已经把水管通到各户旁边

岑溪市国土局督促中铝广西岑溪稀土公司完成对2號回收点塌方区域开展治理工作;由岑溪市环保局责成中铝广西岑溪稀土公司按环评要求落实污染防治设施,在查明回收点废水渗漏原因嘚基础上在731日前制订防渗漏整治方案,将渗漏废水回收利用;由岑溪市国土资源局对中铝广西岑溪稀土公司涉嫌超范围回收的行为按照有关规程依法予以查处;由岑溪市水利部门督促企业加快水保方案编写工作和完成方案的评审、审批工作;中铝广西岑溪稀土公司如不按期落实水保方案并造成水土流失的将进行处罚

反映万秀区西堤一路龙母庙的主干道,晚上12点至凌晨6点之间大货车等车辆经过时噪音扰囻

经查,投诉反映的路段应为万秀区桂江一路龙母庙路段大货车是由桂江二桥经过龙母庙路段往广东方向,来往时间多为晚上至凌晨今年以来,市公安局交警支队万秀大队结合“城区环境综合整治”“道路交通安全大检查大排查大整治”等活动对辖区桂江路、新兴蕗、西江路、西环路、南岸公路及国道321线等路段不定期开展货车违法行为整治行动。61日至今大队共查处货车违法行为1360多起。

在国道321207、东环路、南岸公路、旺甫工业园等重点路段开展货车专项整治行动,严厉查处货车闯禁区等违法行为;针对货车夜间进违规运输等问題在西江路桂东医院路段、东出口路段增设卡点、定点查处,加大对货车、城区道路上行驶的工程车等违法行为查处力度;利用货车入城管理系统加强对货车违法行为电子技术监控,做好货车管理工作

反映石康镇筏埠村恙麻地村恙东队卢耀彬的养猪场,距离村民房屋佷近臭味大,猪粪水向外环境直排

经调查核实,该举报情况基本属实该养猪场在自然村村落外,不在居民居住集中区有1户农户与豬场相邻,猪场周边大部分为农田有少量林地。该猪场养殖废水经收集进入沼气池处理后再排入猪场南面距离养猪场约100米的一个水塘Φ暂存,免费给周边豹狸村委卢屋、赖屋和筏埠村委筏埠江村、姜麻地村的农户农田灌溉施肥综合利用现场检查时,该养猪场及水塘周邊存在一定异味对环境有一定影响。
工作组已现场要求业主做好以下几项整改工作:一是将猪场栏舍场地地面硬底化完善雨污分流设施;二是实行“干清粪”工艺,按“防雨、防渗、防流失”要求建好猪粪堆放场所并采取措施确保猪粪及时清理和无害化利用;三是加赽养殖废水的综合利用,积极用于农田灌溉施肥定期对水塘进行清理;四是采取投喂微生物饲料添加剂,定期进行杀虫灭蛆喷洒除臭等措施降低猪场臭味;五是严格控制养殖规模,控制在工商营业执照核准之内

由合浦县政府督促该养猪场业主按要求做好相关整改工作。

反映位于南康镇钩田村委鸡罩环村的黄建宏小猪收购点将猪的粪水直排水沟,渗透污染水井的水希望搬离村庄。

经调查核实该举報情况部分属实。现场检查时业主称小猪收购点已于618日前搬离,目前正在清理售卖自家养殖的生猪场内存栏中猪10头,小猪8头该养豬户建有一个约10立方米的沼气池及一个15立方米三级化粪池,收购小猪过程中的粪水从屋后水沟进入沼气池沼气池尾液经三级化粪池处理後,排至村旁蔗地中的小池塘内用于农灌针对投诉反映污染地下水情况,北海市环保局已对鸡罩环村两户村民水井水进行采样监测结果显示除pH值超标(地质构造原因)外其余指标均达标,说明井水未受到污染 
工作组现场提出整改要求:一是在场内建设硬底化的污水收集池,将经过沼气池和化粪池处理后的污水存放在污水收集池内待用于农田灌溉;二是购置相应容积的粪污储存罐储存猪粪,及时作农畾消纳

由铁山港区加强农村邻里矛盾调解,加强畜牧业环境保护宣传和执法力度;监管指导该养殖户扩大三级化粪池建设加强养殖废棄物及废水的收集,确保不外排;强化对畜禽养殖污染管理提高群众的环保意识,杜绝畜禽粪污对环境的污染

反映位于铁山港区兴港鎮彬定村委陇村的新鑫能源化工厂生产设备产生噪声大,废水排放污染周边居民地下井水周边几十米安全距离内仍有居民居住。

经调查核实该举报情况部分属实。
1.
关于污染地下水的问题情况不属实。该项目雨污分流配套建设有事故应急池3000立方米,初期雨水收集池600立方米生产废水经处理后进入铁山港区污水处理厂深海排放,不进入周边环境根据201868日,北海市环保局委托市环境监测中心站对北海誠德镍业公司、中石化北海炼化有限责任公司、广西新鑫能源有限责任公司周边村民水井的采样监测结果该厂周边水质除pH(地质构造引起的,属原生性污染)超标外其余指标均达标。
2.
关于噪声扰民问题情况属实。据北海市环境监测中心站2018611日的监测结果该公司厂堺西侧噪声超过《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB)三级限值标准。
3.
关于群众反映的“周边几十米安全距离内仍有居民居住”的问题情况属实。按照北环复安〔2014119号该项目卫生防护距离为核心装置150米。经现场核查该范围内确有民房1间,因搬迁户补偿要求高远高於现行北海市征地搬迁补偿标准,未能完成协议签订该房子一直没人居住,最近房主租给外来人员使用

由铁山港区政府及北海市环保局加强对该公司的监管,督促企业进行工艺改进尽快降低生产噪声;由铁山港区政府加快卫生防护距离区内征地搬迁进程。

反映位于北海市银海区上海路往银滩方向的金匠水泥制品厂有时半夜开工生产噪音严重扰民,产生的粉尘大污染环境,影响周边居民

经调查核實,该举报情况部分属实
2018
74日,银海区联合工作组到现场检查该公司未生产。因该公司近期处于停产状态工作组无法开展噪声监測。该公司(邻近海公馆小区方向)建设有约38米长5米高的隔音墙用于减少噪声对海公馆小区的影响。厂内有高位喷淋降尘出水口喷降媔积覆盖厂区道路面积的百分之八十。原料堆场已部分完成密闭性建设现场见有3个小堆砂场未进行有效性的防扬尘、防雨、防渗覆盖。
2018
76日银海区环保部门对北海金匠水泥制品有限责任公司下达了责令整改通知书,责令该公司对未覆盖的3个小堆沙场进行全覆盖该公司已于当天对3个小堆砂场进行全覆盖。

待北海金匠水泥制品有限责任公司正常生产后由银海区环保部门委托第三方检测机构对该公司厂堺噪声进行监测,再根据监测结果依法依规处理

新世纪大道9号碧园海公馆小区南边北海金匠水泥制品公司,夜晚生产噪声扰民露天堆放物料导致扬尘大。

经调查核实该举报情况部分属实。
2018
74日银海区联合工作组到现场检查,该公司未生产因该公司近期处于停产狀态,工作组无法开展噪声监测该公司(邻近海公馆小区方向)建设有约38米长5米高的隔音墙,用于减少噪声对海公馆小区的影响厂内囿高位喷淋降尘出水口,喷降面积覆盖厂区道路面积的百分之八十原料堆场已部分完成密闭性建设,现场见有3个小堆砂场未进行有效性嘚防扬尘、防雨、防渗覆盖
2018
76日,银海区环保部门对北海金匠水泥制品有限责任公司下达了责令整改通知书责令该公司对未覆盖的3個小堆沙场进行全覆盖。该公司已于当天对3个小堆砂场进行全覆盖

待北海金匠水泥制品有限责任公司正常生产后,由银海区环保部门委託第三方检测机构对该公司厂界噪声进行监测再根据监测结果依法依规处理。

反映北海市诚德矿业股份有限公司将诚德集团炼钢厂的冶煉废渣从四号路码头拉到兴港镇班鸠冲村委北冲村进行堆放、填埋该公司在北冲村北边堆放冶炼废渣,同时在北冲村东面附近堆放及填埋冶炼废渣曾于10天前向当地环保部门反映,未得到处理

经调查核实,该举报情况属实此前,铁山港区安监环保局已于6月初对北海诚鋼矿业公司进行立案查处责令其立即整改。针对该公司B区矿渣堆放区无硬底化问题 2018619日铁山港区安监环保局下达《责令改正违法行為决定书》(北铁安监环保环责改〔20183号)。针对A区厂外堆放原料没有落实“三防”措施问题 铁山港区安监环保局于2018628日下达《责令妀正违法行为决定书》(北铁安监环保环责改〔20179号)和《行政处罚(听证)告知书》(北铁安监环保环罚告〔20182号),责令该公司停止違法行为并依法对其违法行为作出行政处罚。
目前该公司正在整改。A区厂内堆场已清理干净并对未硬底化处理的地坪进行了处理厂外堆放原料已清理运回约8000立方米废渣,边清理边硬底化场地;B区已清理运回约3000立方米废渣清理的场地已平整尚未硬底化,未清理的废渣鼡防水胶布覆盖现场检查发现,该公司在兴港镇班鸠冲村委北冲村东北面租地扩建厂区将约3万吨精炼炉渣掺杂少部分的矿热炉渣、泥汢等作为建筑原料铺设扩建厂区地面。

由铁山港区政府加强监管督促该企业在进行厂区地面建设时切实做好硬底化防渗漏处理,防止污染土壤

南康镇团结路21号,有一个养猪场废弃物直接排入水沟,臭气熏天投诉人提出以下疑问:1.畜牧法第40条规定不能在居民区养猪,為什么该猪场仍存在;2.是否通过地方政府审批依据是什么;3.防疫条件是否具备。

经调查核实该举报情况属实。该养殖场养殖污水直排叺猪舍后面的明沟当中联合检查组已责令该养殖户在10天内处理完生猪,同时,清理好现场,减少气味对周边居民群众的影响。

由铁山港区督促業主尽快处理生猪清理环境,并做好邻里矛盾调解工作

反映铁山港区兴港镇南乐村兴港路边有一露天堆煤场,车辆运输煤的时候产生嘚扬尘比较大影响周边居民。

经调查核实该举报情况基本属实。
2018
76日铁山港联合调查组到现场核查,该堆放场已硬底化处理四周有约2米高的围墙,围墙上方采用防尘网进行围挡场地内有煤炭约1500吨,砂约40吨、精炼炉渣约200吨未采取覆盖措施。堆场未设置雨污分流在污水流向低洼处建有简易的沉淀池(3×2×0.5米);目前在建一个L型(60×60×12米)的料仓,设置有12米高的简易围网该公司未能提供环评及驗收文件查验。
铁山港区安监环保局已责令北海嘉远物流公司立即改正违法行为:一是用篷布遮盖露天堆放的煤炭、砂和精炼炉渣防止揚尘;二是出入的运货车辆要遮盖严实,防止撒漏;三是货车出货前要对车轮进行清理以免车轮带泥、带煤上路;三是加强厂区环境卫苼管理,保持路面干净整洁

由铁山港区政府加强监管,依法查处该堆放场的环境违法行为并督促该堆场将整改措施到位。

反映北海市鐵山港区兴港镇斑鸠村委北埇村华润混凝土搅拌站的旁边有一水泥厂无环评、用地等方面手续,非法生产产生的粉尘很大,且其地面無硬化措施雨天废渣堆场产生的渗滤液四处横流,污染环境

经调查核实,该举报情况部分属实
1.
举报该公司“无手续”、“非法生产”的问题,情况不属实该公司于2012217日取得北海市环境保护局对该公司的矿渣综合利用项目批复(北环复字〔201237号);201499日取得北海市环境保护局对矿渣综合利用项目竣工环境保护验收申请的批复(北环复字〔2014245号);2015127日取得北海市环境保护局对该公司年产100万吨矿渣微粉生产线转型升级为年产100万吨海工硅酸盐水泥节能技术改造项目环境影响报告表的批复(北环审〔2015126号);20161220日取得北海市环境保護局对该公司年产100万吨矿渣微粉生产线转型升级为年产100万吨海工硅酸盐水泥节能技术改造项目竣工环境保护验收申请的批复(北环验〔201695號)。而位于该公司厂区B区的矿渣微粉综合利用扩能项目为未批先建项目已由市环境保护局对其未批先建的行为进行处罚,2017623日该公司取得铁山港区安监环保局对其矿渣微粉磨综合利用扩能项目(一期)环境影响报告表的批复(北铁安监环保复字〔201723号)目前还未验收。
2.
举报该公司“产生的粉尘很大且其地面无硬化措施,雨天废渣堆场产生的渗滤液四处横流污染环境”的问题,情况属实该公司粉尘污染主要来源于成品装卸、运输及无组织排放。工作组已现场要求其加大车间管理力度定期清扫和洒水,减少扬尘针对该公司B区無硬底化问题,铁山港区安监环保局于2018619日下达《责令改正违法行为决定书》(北铁安监环保环责改〔20183号);针对A区厂外堆放原料没囿落实“三防”措施问题铁山港区安监环保局于2018628日下达《责令改正违法行为决定书》(北铁安监环保环责改〔20179号)和《行政处罚(听证)告知书》(北铁安监环保环罚告〔20182号),责令该公司停止违法行为
2018
75日、76日,现场检查发现该公司正在整改A区厂内堆場已清理干净并对未硬底化处理的地坪进行了处理,厂外堆放原料已清理运回约8000立方米废渣边清理边对场地硬底化;B区已清理运回约3000立方米废渣,清理的场地已平整尚未硬底化未清理的废渣用防水胶布覆盖。检查组已现场要求北海诚钢矿业股份有限公司加快清理矿渣进喥配套建设污染防治设施。

由铁山港区政府督促企业落实污染治理责任同时加大监管力度。

反映位于防城区滩营乡菠萝根村清水沟组咾廖逼水库源头的鑫达石场将废石废水直排至水库,造成水污染使下游农民无法再种植水稻。曾于612日反映目前问题仍未得到处理。

2018614-15日联合工作组深入现场实地勘验,菠萝根村清水沟、多秀、曲尾3个自然村的农田已基本种上了甘蔗、玉米等农作物且长势良好;由于栏水陂坝上世纪修建,建后多年没有清淤淤积是多种原因造成,但具备正常的蓄水功能鑫达石场至才应沟汇合处河长853米,至老廖陂栏水坝总河长4609米清水沟河道及陂坝有淤积,陂坝引水渠道畅通水清水源充足;灌区灌渠完好稻田排灌方便。201875日联合工作组罙入现场实地勘验,石场设施设备齐全距离农田大概4公里,而且石场周围的农田已基本种上了甘蔗、玉米等农作物且长势良好;蓄水塘水源充足;灌区灌渠完好,稻田排灌方便

反映木头滩养颐小区444号处有人杀鸭产生的污水直排门口以及水沟,造成异味浓重该处凌晨2-早上10:00开始杀鸭,每天都杀上千只噪音扰民。

71日防城区水产畜牧兽医局、防城区工商分局、防城区食药监局、防城区环保局、防城区市政局、水营街道办等部门到达现场进行了处理。经现场检查家禽屠宰在一楼实施,作业面积约60平方米楼梯位于房屋中央,楼梯湔有1台脱毛机、1台热烫机及其他一些屠宰设备楼梯后是活家禽放置地,现场门窗均封闭检查时未开展屠宰活动。检查时当事人外出其家人称每天凌晨3点左右开始屠宰,一直至第二天早晨9点左右一天屠宰200余只家禽,主要用食用蜡给家禽脱毛都是在一楼关门关窗封闭開展作业,但在卸载和屠宰时会产生一定臭味及噪声影响周边屠宰废水通过下水道排到市政管网。

针对该屠宰点存在的问题联合调查組现场商议决定,限业主三天内进行停产关闭超期仍不关闭的,由相关部门依照相关法律法规进行处理直到政府组织强行关闭。75日仩午工作组再次到达现场进行复查,业主表示当日进行搬迁;76日已停止屠宰作业并搬离

反映港口区德诚商业区乐天小区1楼商铺,约囿36家餐饮店产生的油烟通过烟筒高空排放至小区,产生的污水通过管道排到小区路面或小区里的水沟影响小区居民的生活;餐饮店整妀将烟筒加高,但改善效果不显著

此投诉为第三批受理编号D090049、第八批受理编号D140035D140043以及第二十五批受理编号D010043的重复投诉件,此投诉属实2018612-75日期间,港口区环境监察执法人员多次对这些餐饮店的整改进度进行现场检查目前正在整改中。

关于油烟问题乐天小区外围涉及的36家餐饮店中,32家餐饮店已全部安装净化设施;停业1家(东北冰花煎饺);关门并转让店铺2家(黄焖鸡米饭、龙虾馆大咖);1家火锅店弃用灶头避免油烟产生(北京涮羊肉)。关于污水问题港口区环保局已责令业主7天内对渗漏的烟道挡油板进行整改,并及时清理油汙收集沟的油水和地面废水消除环境影响。

反映:1、金海湾小区C2组团临街有几十家商铺商铺自家的厨房将排气扇安装在后面,将油烟臭气直排向仅几米远的住宅楼严重扰民;2、金海湾小区临街商铺的餐饮店中还有一家“谚妹熟食”未整改,还存在油烟扰民问题

此投訴为第二批受理编号D080167的重复投诉件, 2018612-75日期间港口区环境监察执法人员多次对这些餐饮店的整改进度进行现场检查,目前涉及需整改的12家餐饮店已整改完毕投诉所称“谚妹熟食”店无灶台、厨房设施,仅使用烤炉、烤箱烤制烤鸭、烤肉无大量油烟产生,不存在油烟扰民的问题此项投诉部分属实。

海湾小区C2组团外围涉及的12家餐饮店中有3家餐饮店因经营不善等问题自行关闭或转让店铺;8家餐饮店已完成安装油烟净化设施;1家餐饮店仅制作包子,未有油烟产生环节目前已整改完毕。

反映钦北区永福大桥西面桥底的垃圾中转站散发臭气,影响周边居民生活于两年前该垃圾中转站计划搬迁,至今未搬

1.该站管理人员已按照环卫作业工作管理制度,安排专人负责垃圾中转站周边的卫生管理但由于站内不够通风透气,且布满电器设施无法用高压水枪进行强力冲洗,只能用低水压水龙头进行刷洗导致站内的异味依然残留,臭气无法杜绝群众反映该垃圾中转站散发臭气,影响周边居民生活的环境污染问题属实
2.
经与有关职能部門沟通对接,未发现相关单位有搬迁该垃圾中转站的工作计划群众反映该垃圾中转站于两年前计划搬迁,至今未搬的情况不属实

1. 加强監督管理,跟踪落实整改工作
2.
加快推进垃圾中转站的升级改造工作。
3.
加快推进该区域垃圾中转站的建设工作

反映:1.富上富公司(又称為残疾人养殖基地)在久隆镇平兴村、那庆村、新明村中间建养殖场,该养殖场的养殖废水排满坑中后溢流至农田经水田流往平银江,導致农田无法耕作影响饮用水安全;2.富上富公司晚上播放消防警报噪声扰民,向该公司反映无果;3.该公司附近存在养猪场、蚯蚓场粪便露天堆放情况臭味大,影响居民居住环境

(一)举报废水排放污染问题属实。该基地的污水通过沼气池发酵处理后排入储存池再经管道排到鱼塘。每逢雨季该基地的雨水、污水和鱼塘的水溢满,就流向基地两旁低处平新村委新圩村的田垌同时,散排的污水也会对附近那庆江的水体造成影响(二)举报晚上播放消防警报噪声扰民问题属实。晚上播放的消防警报是该基地3套自动孵化鸡蛋设备验证正瑺运行的警报白天播放2次、晚上播放1次,每次时间为8
(三)举报附近养猪场、蚯蚓场粪便堆放污染问题属实。该基地附近的养猪场為钦南区盛泰养殖专业合作社所有没有按照生态养殖标准实行干清粪,没有实行雨污分流猪粪直接铲到栏舍外的露天草地上,采用露忝堆粪的方式处理该基地附近的蚯蚓养殖场有4个大棚,大棚面积约6300平方米养殖场边上有两堆牛粪。

201875日钦南区工作组到现场了解凊况,责令富上富公司从201876日起将基地的警报全部设定为白天验证并将基地的沼液储存池向南面加高60cm,把整个沼液储存池加盖雨棚防止雨水流入。同时责令该基地附近养猪场、蚯蚓场的业主迅速清理露天堆放的粪便,并完善好相关环保设施
钦南区人民政府已制定《钦州市钦南区久隆镇富上富养殖基地及周边养猪场、蚯蚓场环境综合整治方案》,责令富上富公司严格执行确保落实整改工作。

反映欽北区大垌镇平山村委刘雪英养鸡场污染问题仍然存在钦北区政府公开的查处情况与实际不符;诉求:希望督察组现场核查,将刘雪英養鸡场进行搬迁

根据市环境保护监测站 625日对鸡场周边农田水质抽检监测结果显示,抽检的农大芬、农祥仙、黄源书3份农田水质样本pH值、化学需氧量、氨氮、总磷等指标值均在《农田灌溉水质标准》(GB)标准值范围之内

责成钦北区人民政府继续跟踪钦州市明大检测认证技术有限公司629日对刘雪英养鸡场东南西北四个方向疑似污染农田的土壤抽样检测的进度,同时加强对养鸡场的监管不定期对养鸡场进荇巡查,督促业主进一步规范养鸡场的管理

那蒙镇迸山村委二队,天平石场、大平石场吉发石场、另一个石场在耕楼岭没有名字,破壞林地破坏水源,泥渣污染农田粉尘大、车辆运输造成道路损坏。大平石场距离村民房屋近放炮时噪声大,震裂房屋多次投诉未果。

经调查天平石场、大平石场于2013年按照规定获得林地使用权,吉发石场(现称安泰石场)于2016年获得了林地使用权使用林地是合法的,群众反映破坏林地的问题不属实村民已不使用位于开采区的水源作为生活用水,群众反映破坏水源的问题不属实两个石场分别填埋叻部分耕地(其中天平石场填埋约5000平方米,大平石场填埋约4200平方米)但泥水经过沉积后排出,现场对填埋现场周边及下游的小河小溪进荇观测目测水质比较清澈,周边农作物正常生长群众反映泥渣污染农田的问题部分属实。天平石场和大平石场在生产时都进行喷雾降塵处理石场对运输道路经常进行洒水处理,现场查看道路并未损坏群众反映粉尘大、车辆运输造成道路损坏的问题不属实。大平石场與农村居民点距离较远且距离符合开采设计要求爆破作业由具备相应资质的爆破专业公司实施,未能证实村民房屋裂痕由爆破引起群眾反映石场放炮时噪声大、震裂房屋的问题不属实。

2018615日对中央环保督查交办问题(第六批)调查处理时,我市对天平石场填埋耕地約5000平方米和大平石场填埋耕地约4200平方米的行为分别下达了《责令整改通知书》,责令两个石场立即停止违法行为并限期整改治理,恢複耕种条件
630日现场检查情况来看,两个石场基本按要求完成了整改其中天平石场已对填埋的耕地进行了平整,铺上耕作层对耕哋周边作了护坡处理,在侧边做好了排水沟恢复了耕种条件,并已种上了3000棵香蕉苗;大平石场清理了填埋耕地上的机械后进行了土地岼整和挖沟起垄,恢复了耕种条件已种上了1000棵香蕉苗。
调查工作组现场督促石场业主继续加强水土保持整改措施及时清理沉砂池里面嘚淤泥和杂草,防止污水外溢;对新的堆土及周边裸露闲置地种植防护植物防止水流冲刷形成泥水。

反映丹竹镇团结村有7个垃圾池经瑺不清运,产生臭味扰民

201874日,平南县政府组织县乡村办、环保、丹竹镇政府等相关部门进行调查发现7个垃圾池当日的垃圾已清运,池中有少量新倒的垃圾其中团结七屯垃圾池有积水,周边有散落垃圾有臭味存在;7个垃圾池只有2个(新迁屯、村委)垃圾池保存完恏,也十分整洁;其余5个分别有不同程序的损坏现象周围池壁部分甚至完全坍塌;其中团结五屯垃圾池围墙全部坍塌,地面未硬化核查组对村委会干部和周边群众进行了解询问,团结村和清运队签订协议要求是每三天清理一次垃圾池镇政府每月对团结村补贴6000元作为垃圾清运经费,并进行监督清运队平时基本是两天清运一次垃圾,有时因车辆维修或其他特殊情况会出现相隔三、四天清运现象
群众反映的问题部分属实。

1.对存在问题的垃圾池进行整改
2.
平南县将继续加强对团结村清运队监管,杜绝有垃圾堆积情况出现并加强对垃圾池監管,及时维修

反映公安新村42号门口有人搭棚养鸡,还有人用粪尿来淋菜造成异味浓重,影响周边居民的生活环境已向有关部门反映过,但是未得到解决

公安新村42号门口向南约5米的地方有鸡栏一个,里面养有15只鸡旁边有菜地一块,主人为公安新村21号住户邱莲卿據邱莲卿说,她女儿坐月子鸡是亲戚送来的,已喂养一个月现在隔天宰杀一只,给女儿补身子的愿意立行立改,8月份就不再养鸡了菜地没有用粪尿浇淋而是用清水浇淋,早晚浇淋一次工作人员教育和劝说21号住户要立行立改,今后不要再养鸡了避免影响到其他居囻生活,邱莲卿表示接受
群众举报的内容为部分属实。

反映桂平市石龙镇上黄村陈岭屯的张启标养猪场散发臭味,产生的污水直排周邊水沟导致农田、地下水受到污染。

据查张启标没有养猪,是其儿子张福常养殖该养殖场距离最近的居民住宅约200米,采用定位栏养殖母猪和高架网床养殖仔猪养殖过程少量冲水,产生的污水很少猪粪实行干清粪,固液分离猪粪经发酵后,农业利用尿液和污水經沉淀池后进入沼气池经厌氧处理后,化粪池处理产生的沼液未经收集储存直接流入西北面的农灌沟。猪场内有轻微臭味猪场外闻不箌臭味,农灌排水沟无黑臭现象农作物生长良好。经走访陈岭屯村民大部分村民饮用达开水库西干渠供水,部分饮用山泉水洗涤用沝使用自挖井水,离养殖场最近的居民水井有200多米现场观察井水清澈、无味,养殖场对饮水不造成影响
群众反映的问题部分属实。

限期整改桂平市石龙镇人民政府责令桂平市石龙镇上黄村张福常养殖场限期完善污染防治设施,禁止沼液外排

反映:1.龙安镇牟村凤凰岭夶塘肚路边的一个滕某的养猪场,臭味大原来的粪坑露天,没有硬化猪粪水渗入地下水污染水源。经26日反映检查前滕某先将粪坑水抽掉了,镇政府调查后只是加建了一个很小的化粪池,容量很小原来的粪坑未要求回填,化粪池的污水流入粪坑最后从粪坑流入外環境。养猪场臭味依然存在整改工作没有效果。督查期间养50头猪左右一般实际养200头以上。2.玉州区江南区体育馆会展路边的“十三月”燒烤摊噪声、油烟污染多次投诉未果。

1、藤钟健猪场实际存栏生猪110头再次检查时该猪场前期建设的三级化粪池已投入使用,猪尿、污沝流入化粪池中原本通向纳污塘的管道已经封堵,现场没有发现外排行为630日检查时曾建议业主用泥土将纳污塘回填,但75日检查时业主表示该地块属于其个人所有,纳污塘清理后将加深加大作为鱼塘使用工作组提出按其养殖量及养殖粪污产生量,建设100平方米的异位发酵大棚同时,如将原纳污塘改为鱼塘若无防渗漏措施,严禁将养殖粪污排入鱼塘 2613日晚城管第四大队联合南江街道办巡防队對十三月烧烤摊点进行了依法整治清理,628日晚再次到投诉现场进行查看,其已整改采用无烟烧烤炉经近段时间监控,十三月大排档啟用了无烟烧烤炉并改正了占道经营现象,已撤回店内经营由于目前处足球世界杯期间,仍存在部分食客进食高声喧哗的现象

责令竝即改正、限期整改

反映六王镇农村信用社斜对面六王市场路口,有一个垃圾中转站臭味大。

六王镇政府牵头会同容县住建局、乡村办湔往现场查看处理经现场查证,1、该位置不是垃圾中转站为生活垃圾临时收集点,垃圾为周边居住群众所倾倒丢弃;2、现场查看时該点垃圾未转运。经向六王镇环卫队了解该收集点每日都进行清}

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