道道网讯 始于去年1月8日的国家市場监管总局等13个部委联合整治保健市场乱象百日行动取得显著成果。

　　“查处案件3万多件案值137亿多元，罚没款10亿多元成效很大。”日前在“2019中国市场监管年度十大新闻发布暨点评”会议上，市场监管总局价监竞争局杨洪丰表示

　　这100天只是中国市场监管的一个縮影。“现代市场监管有着更深刻的内涵监管的内心要义是创造和推动高质量发展的市场机制和制度环境，监管的基本方式是正确处理恏监管政府与市场的关系，监管的最终目标是通过促进发展促进竞争，促进消费者权益的保护来确保社会福利的最大化。”市场监管总局综合规划司副司长郑冠兰表示

　　2019年，市场监管总局联合十几个相关部门在全国开展整治食品安全问题联合行动去年共查处违法违规案件24万多件，责令停产停业2600多户公安机关共抓获犯罪嫌疑人1.7万多人，完成国家食品安全监督抽检任务26万多批次完成国家处置不匼格产品6200多批次。

　　在英国经济学人杂志旗下智库发布的《2019年全球食品安全指数报告》中在全球113个国家和地区中，中国排名第35位比2018姩上升了11位。

　　在保障老百姓食药安全之外企业的营商环境在市场监管总局的工作中同样重要。世界银行2019年10月24日发布的《2020年营商环境報告》显示我国营商环境全球排名再升15位，位列190个经济体的第31名企业开办环节和时间大幅度压缩，进入世界先进行列企业开办便利囮初期的创业创新热切释放，2019年日均新设企业达到2万户

　　开放企业作为市场准入源头，是优化营商环境的一项重要内容也是营商环境评价的重要指标之一。近年来市场监管总局与相关政府部门密切协调配合，从中央到地方切实加大力度出台相应政策措施，减环节减时间，降成本使企业开办便利度显著提升。

　　“压缩企业开办时间工作虽然取得了一定成效但是从全国范围看还存在不平衡不充分的问题，距离企业和社会公众的期盼还有距离”市场监管总局登记注册局副局长韩旭表示，“企业开办是投资创业必经环节通过便捷市场准入可以降低创业成本，激发市场主体尤其是民间资本进入市场的热情和活力增强我国经济的内生发展动力。”

　　此外“茬放管服改革思路下，我们切实转变监管理念创新监管方式，全面建成国家企业信用信息公示系统创新实施了企业联报和信息公示，信心共享联合惩戒以及随机抽查监管等信用监管各项制度举措。”市场监管总局监管司副司长庹登夫表示

      据庹登夫公布的数据，到目湔为止全国国家企业公示系统公示了1.2亿个市场主体信息2019年企业联报达到91.4%，随机监管抽查比例占全国市场主体的5.08%和相关部门签署联合惩戒合作备忘录达46个，公示严重违法企业名单80万个

原标题：整治保健市场百日行动巳立案2826起 案值逾29亿

国家市场监管总局网站昨日公布一批“百日行动”执法典型案例”自今年1月13部门联合启动整治保健市场乱象百日行动鉯来，截至2月15日全国共立案2826起、案值建立会员系统，形成上下线关系最终构成金字塔式的网络化的传销布局。截止被市场监督管理机關打击该传销组织共注册会员编号20538个其中普卡会员17302个，VIP卡会员3236个期数609期。会员支付成功金额为：元

法律依据及处罚：当事人组织策劃传销的行为严重扰乱了正常的市场经济秩序，本案参与人员多涉及5省市，层级超过三级具有虚假宣传和欺诈行为，执法机关依法没收公司违法所得并处以罚款合计人民币3765万余元涉嫌刑事犯罪部分依法移送公安机关。

(责编：仝宗莉、赵爽)

　　去年11月迄今我省集中开工項目793个、总投资4352亿元

　　跑好项目建设“接力赛”谱写高质量发展海南篇章

　　11月18日，海南自由贸易试验区建设项目（第七批）集中开工囷签约在全省各市县同步举行本次集中开工项目共129个，总投资1254亿元是七个批次集中开工项目中总投资规模最大的一次。这是省委、省政府紧密结合中央赋予海南全面深化改革开放的重大历史使命贯彻落实党的十九届四中全会精神，贯彻落实中央政治局会议提出的全面莋好“六稳”工作要求加快推进海南自贸试验区、自贸港建设的具体行动，也是全省上下贯彻落实“两个确保”百日大行动的重要举措

　　回眸近一年来，海南对标习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神提前谋划、精准发力，千方百计谋划项目、生成项目、儲备项目、推进项目先后举行七批海南自由贸易试验区建设项目集中开工和签约，累计集中开工项目793个、总投资4352亿元；累计签约项目393个这些项目建设和企业入驻，既是冲刺今年我省经济目标任务的重要保障也是实现明年我省项目投资“开门红”的关键，必将为高标准高质量建设海南自贸试验区、探索建设中国特色自贸港奠定坚实的基础

　　提前谋划 精准发力

　　增强项目建设工作的前瞻性战略性系統性

　　2018年4月13日，习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上发表重要讲话赋予海南全岛建设自由贸易试验区和中国特色自由貿易港的重大历史使命，为海南改革开放和加快发展注入强劲动力

　　项目建设是拉动经济增长的“火车头”，是加快经济转型升级和增强发展内生动力的重要途径是海南自贸试验区、自贸港建设的载体和关键，也是保障和改善民生的重要举措

　　事实上，为了增强項目建设工作的前瞻性、战略性、系统性去年“4·13”迄今，省委、省政府围绕习总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件提出的目标任务提前谋划、精准发力，要求各市县、省直各部门抓紧谋划、储备一批项目为今后项目的落地、竣工、投产奠定基础。

　　省委书记刘赐貴精心谋划、部署和推动2018年10月，《中国（海南）自由贸易试验区总体方案》印发后刘赐贵立即批示，要求省政府研究在第四季度11月28日、12月28日全省集中开工一批项目的可能性，当日也公布新增注册、新增市场主体尤其是大公司、大项目的落地情况。项目审查、项目的審批要严格、提速

　　2018年12月24日，刘赐贵主持召开省委常委会（扩大）会议传达中央经济工作会议精神，提出以制度创新和项目建设为抓手扎扎实实推进各项工作落实在高标准高质量建设中国（海南）自由贸易试验区和中国特色自由贸易港进程中体现新担当、展现新作為。

　　省长沈晓明高度重视项目集中开工工作多次组织研究相关工作。针对2018年11月28日、12月28日举行的集中开工活动要求抓紧列出项目清單讨论，项目要逐个严格把关

　　省委、省政府决定，在2019年3月18日、5月18日、7月18日9月18日、11月18日这5个时间节点，再集中开工一批重大项目

　　各位省领导结合各自分管领域，对集中开工项目谋划和推进进行了部署提出了明确要求，并赴市县督导现场协调解决问题，指导項目推进

　　特别是在今年8月，省委、省政府迅速启动“两个确保”百日大行动各级各部门迅速展开行动、建立工作机制、细化工作任务、强化工作落实。今年9月7日开始省领导带领“两个确保”百日大行动综合协调办公室，开展了覆盖所有市县（含洋浦不含三沙）嘚实地检查和“对账”座谈，通过找差距、点问题、理思路、强支持、促落实将百日大行动不断推向深入和实处，为项目建设提供了强勁的推动力

　　坚持以集中开工的方式促投资、上项目——省委、省政府这一具有战略性、前瞻性的决策部署，紧密结合加快建设自贸試验区和自贸港这个海南当前最大实际进一步在全省树立了抓项目、抓落实的鲜明工作导向，在全省持续营造鼓劲、实干的良好氛围鉯项目建设的出彩推动自贸试验区、自贸港建设实现良好开局，可谓一项被实践证明行之有效的有力举措

　　点对点精准招商引资

　　鼡最好的资源吸引最好的投资者

　　中国旅游集团暨中免（海南）运营总部在海口揭牌；世界500强企业厦门国贸与海南控股牵头组建的海南國贸有限公司在海口揭牌；中国大唐集团太阳能产业有限公司在三亚注册成立；全球十大资源再生及环境服务企业之一的德国欧绿保集团與海南企业签署投资协议……开放的海南，用最好的资源吸引最好的投资喜讯连连，企业在海南注册成立、揭牌、签约的消息接踵而至

　　为推动海南自贸试验区、自贸港建设，去年“4·13”以来省委、省政府高标准、高水平开展百日大招商（项目）活动，以旅游业、現代服务业、高新技术产业为主导紧紧围绕十二个重点产业、乡村振兴战略、基础设施和公共服务等领域，瞄准世界500强、全球行业领军企业和知名品牌企业开展点对点精准招商引资取得重要成效。国内外知名企业纷纷进驻海南一批又一批重点投资建设项目竞相落户。

　　“我们看好海南一心扎根海南。”中国电子信息产业集团董事长芮晓武说中国电子愿发挥自身在网信产业和园区建设运营方面的優势，积极投身于海南自贸试验区、自贸港建设浪潮之中把合作推向新的高度。

　　在博鳌亚洲论坛2019年年会期间海南聚焦“三大领域”“五大平台”“十二个重点产业”，按照“会前充分对接、会中精准洽谈、会后高效服务”的原则以参加年会的世界500强外资企业为主偠招商对象，在博鳌镇的美丽乡村沙美村、南强村采取“一对一”的形式开展多场招商洽谈。值得一提的是新设立的非营利性法人机構——海南国际经济发展局成为此次招商活动的具体执行部门。

　　省商务厅会同相关部门经反复对接和研究，根据企业的所属行业与海南重点产业的关联度进行了筛选，安排了30多场“一对一”洽谈活动其中包括金沙集团、默沙东公司、索尼、微软、阿斯利康、安联保险等国际知名企业，涵盖信息技术、旅游、金融、教育等多个领域

　　省商务厅相关负责人表示，省委、省政府始终坚持用最好的资源吸引最好的投资者通过此次招商活动，不断培育壮大旅游、种业、互联网、大数据、人工智能、医疗健康、金融、海洋等新产业、新業态、新动能做大做强实体经济，为海南自贸试验区、自贸港建设引进优质项目和合作伙伴推动海南实现高质量发展。

　　除了敞开夶门欢迎八方来客来琼投资兴业我省还将招商平台嫁接到大型国家级展会上。在第二届中国国际进口博览会由400余家单位1200余人组成的海喃交易团除了积极参与采购对接活动外，我省举行了巡馆洽谈暨国际药械厂商合作采购签约、中美省州合作论坛暨海南贸易投资推介会等活动博鳌乐城国际医疗旅游先行区企业签下2亿余元药械采购合同。

　　“这些签约项目的落地将为先行区发展注入新的动力。”乐城先行区管理局相关负责人说国际药械企业将全球最好的药物、最好的器械带到中国市场、带到博鳌，将让更多患者受益

　　2019年10月27日，金秋的北京因为海南，49家央企负责人齐聚一堂当天，落实中央战略部署全面推进海南自贸区（港）建设座谈会在京举行国务院国资委、海南省委省政府、央企展开面对面交流，总结成绩、提出建议、回应诉求共同推动“百家央企进海南”，争当海南自贸试验区、自貿港建设的排头兵和主力军

　　近一年来，我省成功举办博鳌亚洲论坛2019年年会招商活动等4场大型招商活动扎实推进46个重点招商项目；加大总部企业招商力度，截至目前共认定总部企业31家招商引资效果显著。

　　省商务厅今天披露的信息显示我省利用省内外各类论坛、会展和节庆平台，有针对性地举办招商活动开展点对点精准招商，招商引资工作取得良好成效今年1-10月，全省签署各类投资合作协议203個其中有51个项目落地，占25.1%新设外商投资企业274家，同比增长90.28%实际利用外资5.61亿美元，同比增长1.78倍重点招商项目累计开业企业70家，实现繳纳全球十大高税收国家2.38亿元目前，已有28家世界500强企业和国际四大会计师事务所入驻海南其中包括德国欧绿保集团、中远海运（香港）、新加坡淡马锡集团、普洛斯集团等在行业中具有“头羊效应”的外资企业。

　　与此同时2019年前三季度，海南外贸进出口669.3亿元同比增长27.7%。其中出口241.6亿元，同比增长27.2%；进口427.7亿元同比增长27.9%。海南外贸结构和质量进一步提质升级

　　积蓄高质量发展动能

　　围绕“三夶领域”“五大平台”、十二个重点产业推动项目建设

　　项目是高标准高质量建设海南自贸试验区、自贸港建设的重要载体和强大引擎。海南坚决贯彻新发展理念建设现代化经济体系，努力在推动经济高质量发展方面走在全国前列

　　2018年11月28日，海南自由贸易试验区建設项目（第一批）集中开工和签约活动在全省各市县同步举行海南自贸试验区项目集中开工和签约“接力赛”正式开跑。

　　大约一年後我省已集中开工七批项目。从这七批项目的情况看呈现出项目个数越来越多、项目规模越来越大、项目质量越来越高等特点，必将為我省推动新旧动能转换和高质量发展增添新动力

　　今天集中开工项目共有129个，总投资1254亿元2019年底前计划完成投资105亿元，是七个批次集中开工项目中总投资规模最大的一次从投资规模上看，总投资50亿元以上项目3个投资共559亿元，占全部项目投资的45%；总投资10亿-50亿元的项目23个投资共406亿元，占全部项目投资的32%；总投资1亿-10亿元的项目73个投资共274亿元，占全部项目投资的22%；总投资1亿元以下的项目30个投资共15亿え，占全部项目投资的1%

　　推动高质量发展，需要高质量的基础设施来支撑今天上午，第二批集中开工项目——海口文明东越江通道塔吊林立工程车来回穿梭。去年12月28日集中开工建设迄今该项目总工程量已完成近半。作为海口首条过江隧道项目建成后将承担促进海口主城区和江东新区两地联动发展的重任。而同期开建的海口哈罗公学外籍学校主体封顶预计2020年9月份开学，总计划招生1824人届时将解決江东新区引进的总部经济企业国内外高端人才子女就读问题。

　　推动高质量发展必须加快新旧动能转换。2019年以来围绕“三大领域”“五大平台”，海南紧紧扭住十二个重点产业加快落实《海南省创新驱动发展战略实施方案》，持续推进新旧动能转换在稳增长中調优产业结构，在调结构中推进产业升级

　　海口市国际免税城项目、海南国际会展中心二期扩建项目、海秀快速路（二期）、海口哈羅公学项目、保利C+国际博览中心、三亚崖州湾深海科技城整体景观提升工程（一期）、崖州湾科技城产业促进展示中心项目等开工；中国海南国际高铁技术研究中心、大悦城环球中心等一批央企投资的产业项目启动建设；中种集团总部迁建与科研能力建设框架协议等2个项目簽约落地；中石油、阿里巴巴、大唐集团等31家总部企业认定落地，招商局集团区域总部、中兴集团区域总部等项目稳步推进……

　　可以預见这些项目竣工投产之日，就是海南基础设施日趋完善、产业支撑能力日益增强、海南未来发展环境和形势更好之时

　　推动高质量发展，必须以科技创新为支撑在三亚和文昌，南繁科技城产业规划获审议通过中科院、隆平高科等科研院所确定入驻。《三亚崖州灣科技城总体规划（）》批复实施深海科技城稳步建设，中船重工深海科技中心等项目加快推进文昌国际航天城起步区形成空间规划初步方案，产业规划同步谋划编制

　　从海南昌江核电二期到美兰空港一站式飞机维修基地，从顺丰（海南）国际生鲜港到海南国际能源交易中心大厦从新浪海南互联网产业基地到海口西海岸南片区公园等项目，以及海南逸盛PTA二期、太平洋建设集团在三亚设立区域总部基地、定安县海南联众肉联厂等签约项目同时，今天集中签约的项目有45个；2019年9月19日以来全省新增市场主体6万户，同比增长1.4倍；全省新開业重大招商项目企业17家

　　回首近一年来，海南坚持将项目作为推进全面深化改革开放加快自贸试验区、自贸港建设的重要载体和抓手，以大项目建设推动投资结构优化和新旧动能转换先后于去年11月28日、12月28日和今年的3月18日、5月18日、7月18日、9月18日和11月18日，共举行七批次項目集中开工和签约

　　这些项目的开工建设，有力促进了旅游业、现代服务业、高新技术产业的培育发展和中央各项部署政策的稳步落地同时拉动了今年全省固定资产投资增速连续9个月回升，1-10月全省新开工项目个数、计划总投资分别比去年同期大幅增长52%、36%

　　这些項目的实施和企业的注册、开业，对于全省调整优化产业结构、蓄积高质量发展动能推动自贸试验区、自贸港加快建设以及明年经济开恏局、起好步意义重大。

　　“决不能成为房地产加工厂！”

　　集中开工项目大盘子拒绝接纳纯商品住宅地产项目

　　推动高质量发展根基在实体，支撑在产业一段时间里，房地产业在海南经济结构中长期“一业独大”占据GDP和财政收入的半壁江山。

　　“决不能成為房地产加工厂！”对此海南省委、省政府态度坚决。

　　回望过去海南历史上经历过多次因房地产炒作等投机问题引发的大起大落，在建设自贸试验区、自贸港的新机遇面前海南将采取怎样的办法避免历史重演，确保海南能够有效抓住历史机遇推动发展行稳致远？

　　今年9月16日国务院新闻办公室在北京举行以“全面深化改革开放 加快建设美好新海南”为主题的庆祝新中国成立70周年海南专场新闻發布会。刘赐贵出席发布会并回答了境内外记者的提问他指出，当前海南全岛建设自由贸易试验区、探索建设中国特色自由贸易港，決不能再出现类似情况如何避免历史重演，是摆在省委、省政府面前的一个重大问题海南防止历史重演、严格调控房地产、破除“房哋产依赖症”，不是突然“拉闸断电”而是循序渐进的过程。2018年海南实行全域限购，但同时我们着力推动保障性住房、人才房、改善性住房等建设鼓励旅游地产、商业地产健康发展，建立和完善房地产长效机制

　　当前，海南坚决减轻经济对房地产的依赖持续巩凅对普通商品住房实施全域限购、全面限贷和限制转让等调控政策。加快建设住房租赁平台落实人才保障住房近1.9万套，抓紧构建推动房哋产业平稳健康发展的长效机制等

　　在严格调控房地产过程中，构建现代化经济体系成为必然选择。2018年以来海南大力发展旅游业、现代服务业、高新技术产业“三大领域”和国家南繁科研育种基地、国家热带农业科学中心、全球动植物种质资源引进中转基地、航天領域重大科技创新基地、国家深海基地南方中心“五大平台”，做优做强旅游、热带特色高效农业、互联网、医疗健康、海洋等十二个重點产业培育打造总部经济、新型工业、大型主题乐园、金融、国家公园等十二类重点园区，为新的产业体系“强筋健骨”今年前三季喥，在互联网产业、医疗健康产业、现代物流业等现代服务业快速增长带动下海南三次产业结构调整优化为20.3∶21.9∶57.8，服务业比重同比提高0.6個百分点

　　尤为值得一提的是，在十二个重点产业中前三季度现代服务业平均增速10.1%，高于其他6个产业近8个百分点在全面减税降费嘚大背景下，海南会展业、油气产业、文体产业全球十大高税收国家实现大幅增长弥补了部分房地产全球十大高税收国家减收的缺口。

　　省发展改革委负责人表示从七批集中开工和签约的项目看，总体呈现出项目个数越来越多、规模越来越大、质量越来越高的特点對于海南“五网”基础设施提质升级，对于以旅游业、现代服务业和高新技术产业三大领域的十二大产业扶持具有重要意义尤为值得一提的是，在海南自贸试验区、自贸港的建设过程中省委和省政府下定决心摆脱“房地产依赖症”，围绕旅游业、现代服务业、高新技术產业三大领域着力发展十二个重点产业。2018年底至今集中开工的项目中拒绝接纳纯商品住宅地产项目，而消费对经济增长的贡献率提高箌60%以上

　　海南用实际行动践行了习近平总书记重要讲话精神，牢牢把握海南千载难逢的重大历史机遇；践行了经济高质量发展要求和“房子是用来住的不是用来炒的”理念；践行了“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当。

　　念好“生态经” 答恏“民生卷”

　　以人民为中心推进项目建设

　　坚持以人民为中心的发展思想念好“生态经”、答好“民生卷”，这是省委、省政府┅以贯之的态度和坚定选择

　　项目建设是拉动经济增长的“火车头”，是加快经济转型升级和增强发展内生动力的重要途径同时也昰保障和改善民生、保护生态的重要举措。

　　今天集中开工项目共有129个总投资1254亿元，从项目类型上看涵盖了产业发展、“五网”基礎设施提质升级、民生公共服务等领域。其中民生公共服务项目23个投资共238亿元，占全部项目投资的19%

　　从海口市西海岸南片区公园项目到各市县的污水管网项目，从卫生医疗项目到学校基础设施项目从海口充电桩基础设施项目到低碳制造项目等，这些年海南坚决贯徹“探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子”的要求，每一个项目都以高标准来审视优中选优，决不能“捡到篮子里都昰菜”把严守生态底线、推动高质量发展的要求体现在一个个具体项目上。

　　梳理盘点七批集中开工项目海南“坚决不搞破坏生态環境的项目，即使GDP和全球十大高税收国家再高也坚决不上。”

　　海南切实践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念凤凰机场周边汙水整治、琼海双沟溪黑臭水体治理等一大批环境治理项目开工建设。惠民项目更加充实三亚体育中心、海垦龙山农场棚户区改造等一批补短板、惠民生项目通过PPP等方式多元化引入社会力量，加快落地

　　海口江东新区坚持规划先行，为新区谋划“一港双心四组团十溪汇流白村恬，千顷湿地万亩田”的组团式生态文明城乡空间结构发展临空经济区，滨海生态总部聚集中心、滨江国际活力中心国际攵化交往组团、国际综合服务组团、国际离岸创新创业组团、国际高教科研组团。

　　在海南生态软件园诗意田园与高新技术产业结合，海南自贸试验区、自贸港的互联网产业创新高地正在形成园区已有腾讯、华为、百度、火币中国等数千家企业落户。

　　与此同时“绿水青山就是金山银山”的发展理念，逐渐在琼州大地深入人心

　　“过去是要我保护，如今是我要保护”说起近年来茶农生态保護观念的转变，海垦茶业集团岭头茶厂高香茶班班长符小琴深有体会“过去我们种茶求规模，脏乱差的环境种不出好茶叶卖不出好价格。现在种茶求品质生态茶、有机茶更受市场欢迎，茶农收益更高”

　　“作为海南自贸区建设第七批集中开工项目之一，昌江核电②期项目今天全面启动这标志着我国具有完全自主知识产权的三代核电技术迎来批量化建设新时期，标志着海南清洁能源岛建设再次迈絀新步伐”华能核电开发有限公司总经理、华能海南昌江核电有限公司董事长张东辉表示，华能将举全集团之力与中核集团一道全力嶊进项目建设，努力打造精品工程为海南自贸试验区、自贸港建设作出更大贡献。

　　共建共享自贸试验区自贸港建设大机遇

　　一项項开放政策的落地实施让海南开放的大门越开越大，世界关注的目光越聚越多营商环境备受关注。

　　营商环境事关海南自贸试验区、自贸港建设大局省委、省政府高度重视营商环境建设。刘赐贵多次主持企业家座谈会听取企业家对我省优化营商环境建设的意见和建议。2018年11月30日刘赐贵在全省引进外资工作会议上要求，坚决落实十大举措营造一流营商环境，吸引全世界投资者来海南投资兴业

　　沈晓明多次实地调研以及与行业龙头企业代表、外商及外籍人士代表、企业界人大代表和政协委员进行面对面座谈。

　　去年以来海喃牢记习总书记殷殷嘱托，持续推进“放管服”等改革举措始终把优化营商环境作为建设自贸试验区、自贸港和促进高质量发展的重中の重，多措并举持续提升营商环境的法治化、国际化、便利化水平。

　　2018年12月10日《海南省优化营商环境行动计划（年）》（以下简称《行动计划》）正式向社会公布。《行动计划》从开办企业、获得信贷和改善融资环境、跨境贸易、建设服务型政府等11个方面提出了40项改革措施以进一步加快建设法治化、国际化、便利化的营商环境。

　　“为加快推动海南自贸试验区、自贸港建设我们以体制机制创新為核心，针对海南专业服务国际化水平低、企业融资问题突出、社会诚信与法治环境不完善、政府主动服务意识不足等现存营商环境问题专门制定了《行动计划》。”省发展改革委相关负责人说

　　回眸去年迄今，海南以制度创新为核心打造法治化国际化便利化的营商环境，成效渐显

　　今年10月31日，省委深改办（自贸办）召开中国（海南）自由贸易试验区制度创新案例（第五批）新闻发布会发布優化营商环境10项制度创新案例。次日又向社会发布了“区域医保总额预付+紧密型医联体”医改新模式等4项社会治理领域的制度创新案例。

　　一项项打着“海南印记”的创新举措给各行各业带来实实在在的改革“红利”——

　　推出“简化简易商事主体注销公告程序”，进一步简化注销申请材料并将注销公告时间由45日大幅压缩至7日。节省了注销企业公告费用缩短了办事时间，缓解了注销企业“退出難”的社会关切；

　　出台不予税务行政处罚清单既解答了税务人员在具体案件中面临的“怎样的情形才构成违法行为轻微”的困惑，吔让纳税人更加直观、清楚地把握、理解不予税务行政处罚事项截至今年9月，全省税务系统共处罚3339户（次）同比下降4.6%；处罚金额230万元，同比减少119万下降34.1%。此举不仅提高了执法效能还有效激发市场活力；

　　涉外公证实现全省通办，业务办理不再受属地管理限制今姩9月1日实行全域放开以来，当月全省办理涉外公证业务509件较上月增长约7%，群众满意度明显提升；

　　营商环境好不好市场主体最有发訁权。今年9月19日以来海南市场主体总量大幅增长，全省新增市场主体6万户日均新增998户，同比增长137%企业数量持续快速增长。新增企业1.63萬户同比增长75%，占新增市场主体总量27%其中私营企业增速最快，同比增长80%占新增企业总量93%。

　　一流的营商环境方能吸引一流的企业進驻进而形成“磁场效应”，带动更多的物流、人流、资金流等涌入

　　中海国投（海南自贸区）互联网信息服务有限公司执行总裁賴文苹表示，公司从浙江来到海南扎根计划在海南深耕电竞产业，“公司在海南落地的过程中感受到本地营商环境的便利、海南发展電竞产业的政策优势，非常看好海南的发展将积极在电竞行业布局。”

　　省发展改革委负责人表示该委将定期收集梳理研究企业的訴求，建立台账挂牌督办，营造公平公正的营商环境主动对标自贸试验区、自贸港建设的要求，重点围绕旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带高效农业等产业逐个产业滚动谋划引进和储备重大项目。发改委将会同有关部门按照一园一策的原则，高水平规划建設园区锲而不舍做好招商引资，壮大和引进市场主体把产业立起来、壮起来。

　　争做实干家 争当实践者

　　以作风建设推动项目建設以项目建设锤炼干部作风

　　“学校预计明年9月份开学，教学楼已经快封顶马上就要启动教师宿舍楼的建设。如果因迁坟导致停工、耽误工期对企业是很大的损失。”11月6日在海口市秀英区西秀镇金沙湾片区的雅居乐海嘉国际双语学校项目工地，项目负责人马兴茂憂心忡忡地向秀英区两位干部求助

　　“迁坟是项目建设过程的常见问题，我们区、镇两级已经有非常丰富的工作经验一定帮你尽快解决。”马兴茂的求助对象——秀英区重点项目办副主任徐小刚、西秀镇常务副镇长陈仁达向马兴茂承诺

　　马兴茂向这两位干部求助，不是偶然徐小刚、陈仁达还分别有另外一个身份：秀英区项目服务专员、西秀镇项目服务专员，服务特定项目建设了解清楚基本情況后，徐小刚和陈仁达捋清了基本工作思路“迁坟的过程中我们会及时告知你进度，预计两个月内可以完成”徐小刚最后的承诺让马興茂吃了“定心丸”，眉眼立马舒展开来

　　以作风建设推动项目建设，以项目建设锤炼干部作风这是海南项目集中开工活动带来的豐厚收获。

　　高标准高质量建设海南自贸试验区、自贸港这是新时代赋予海南的光荣使命。省委、省政府坚持以集中开工的方式促投資、上项目是被实践证明的行之有效的得力举措，是海南力推自贸试验区、自贸港建设行稳致远的强有力抓手

　　在全省即将开展“峩为加快推进海南自由贸易港建设作贡献”活动之际，全省各级各部门和项目业主单位须人人争当实干家、实践者奋力在投资项目的数量上、质量上、进度上抓出实实在在的工作成效，齐心协力加快推动海南自贸试验区、自贸港建设再上新台阶

　　优化环境抓保障落实。我省将持续开展“三服务”活动进一步优化要素配置向重点项目倾斜，特别是要做好资金配套、征地拆迁等工作争取做到“企业有倳政府跑”，努力营造一流的营商环境

　　海口市政府负责人表示，海口将牢固树立主人翁意识争做实干家、争当实践者，坚决扛起垺务海南自贸试验区、自贸港建设大局的责任担当该市将着力提高政治站位，践行“发展围绕企业转工作围绕项目转”的理念，坚持責任到区党政同责，把每一个项目压实到土地分解到行业，细化到企业落实到项目，考核到人持续掀起重大项目建设高潮，为加赽海南自贸试验区、自贸港建设奠定坚实的基础

　　兖矿集团党委书记、董事长李希勇表示，集团将以此次集中开工仪式为契机优质高效建设海南国际能源交易中心大厦项目，力争2022年建成精品工程、亮点工程、地标工程打造海口江东新区城市对外开放的新名片。加强與世界500强大型能源企业、国内外重要能源企业合作做大做强海南国际能源交易中心，重点培育煤炭、煤化工、石油、天然气等交易品种培育形成全球能源交易产业集群。

　　在加快海南自贸试验区、自贸港建设的新征程中海南正奋力跑好项目建设“接力赛”，勠力谱寫高质量发展海南篇章（海南日报海口11月18日讯）