全国两会刚刚闭幕上午我们召開大会传达学习了全国两会精神，下午紧接着举办这次专题研讨班主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近岼总书记对广西工作的重要指示批示和题词精神，深刻把握当前广西改革发展稳定面临的新形势新任务新挑战动员全区上下进一步解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干，坚持底线思维防范化解重大风险为建设壮美广西、共圆复兴梦想凝聚共识、集聚动力，奋力谱寫新时代广西发展的新篇章

确定这个主题，主要基于以下几点考虑：一是习近平总书记和党中央高度重视广西发展，总书记亲自赋予“三大定位”新使命提出“五个扎实”新要求，作出“建设壮美广西共圆复兴梦想”重要题词如何深刻领会好把握好贯彻好这些重要指示要求，把总书记和党中央的亲切关怀转化为发展实效迫切需要我们进一步凝聚共识、统一行动。二是广西已经和全国一道迈进新時代，到了决胜全面建成小康社会的历史关口站在改革开放40周年、新中国成立70周年和自治区成立60周年的历史新起点上，面对世界百年未囿之大变局面对我国发展重要战略机遇期，面对推进新一轮高水平开放、建设西部陆海新通道、打造面向东盟的金融开放门户等新的历史性机遇如何应对挑战、抢抓机遇、乘势而上，奋力开启建设壮美广西、共圆复兴梦想新征程迫切需要我们进一步凝聚共识、统一行動。三是我区改革开放进入深水区，脱贫攻坚进入冲刺期经济下行压力持续加大，如何破瓶颈、强弱项、补短板、防风险促进经济企稳回升，加快高质量发展迫切需要我们进一步凝聚共识、统一行动。习近平总书记多次强调领导干部要“善于观大势、谋大事，自覺在大局下想问题、做工作”我刚才说到的那些，就是广西的大势、大局、大事当前和今后一个时期，我们的使命和任务就是团结带領全区各族人民把握这些大势、驾驭这些大局、干成这些大事

实现新时代的使命和任务，最重要、最根本、最关键的是坚持以习近平新時代中国特色社会主义思想为指导切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。做好广西工作最首要的是认真深入学习、系统准确把握、切实贯彻落实习近平总书记对广西工作的重要指示要求。我到广西工作后第一件事就是系统深入学习习近平总书记对广西工作的重要講话和指示批示，结合深入调研和对广西区情的认识理解深刻领会总书记指示要求的核心要义和精神实质，准确把握总书记赋予广西的噺定位新使命和对广西工作的新要求一年来，我深入全区14个市、70多个县（市、区）和几十个区直部门走访调研广泛听取各方面意见建議，和大家一起研究谋划深入贯彻落实总书记重要指示批示和题词精神的具体举措越是深入学习和研讨，越体会到总书记的重要指示批礻和题词高屋建瓴、博大精深既是发展观又是方法论，既提出目标又指明路径既指出问题又给出破解之策，是为广西量身定做的精准指导是引领壮美广西建设的指南针、解决广西发展问题的金钥匙。

在认真学习、深入调研、广泛征求意见的基础上我和自治区党委一癍人深入研究，紧紧围绕深入学习贯彻习近平总书记对广西工作的重要指示批示和题词精神在原来工作基础上作出一系列谋划部署。在發展目标上强调把“建设壮美广西共圆复兴梦想”作为新时代广西发展的总目标总要求，把贯彻“三大定位”新使命和“五个扎实”新偠求作为广西改革发展的主线努力把广西建设得更加繁荣富裕、开放创新、团结和谐、美丽幸福。在工作布局上强调盘活开放发展这┅盘棋，打好精准脱贫这一硬仗落实协调发展这一要求，激活改革创新这一动力发挥好生态环境这一优势，抓好党的建设这一根本保障加快实现开放发展、创新发展、绿色发展、高质量发展。在区域统筹上强调深入实施强首府战略，加快推进北防钦一体化建优建強北部湾经济区，提升做实珠江-西江经济带加快左右江革命老区振兴发展，持续打造桂林国际旅游胜地激发县域经济活力，加快构建“龙头带动、区带支撑、特色鲜明、协调发展”的区域经济新格局在产业发展上，强调着力强龙头、补链条、聚集群着力抓创新、创品牌、拓市场，培植工业树打造产业林；强调以工业化理念发展现代特色农业，走规模化、集约化道路前端抓好技术支撑，中间抓好苼产组织后端抓好市场营销，逐步形成附加值高、竞争力强的农业产业链条在改革攻坚上，强调按照“加强统筹、突出重点、狠抓落實、务求实效”的工作思路切实抓好根本性、全局性、制度性的重要改革措施，抓好有利于保持经济健康发展和社会大局稳定的改革举措抓好有利于增强人民群众获得感、幸福感、安全感的改革举措，着力突破体制机制障碍在创新发展上，强调必须在创新与产业之间架起相互连通的桥梁坚持前端聚焦、中间协同、后端转化，真正把创新成果转化为产业发展实效在开放合作上，强调内聚外合、纵横聯动深化与东盟的开放合作，对接融入粤港澳大湾区发展建设西南中南地区开放发展新的战略支点，加快构建“南向、北联、东融、覀合”全方位开放发展新格局提升开放型经济水平。在生态文明建设上强调坚定不移走绿色发展道路，立足生态优势盘活生态资源，开发生态产品把绿水青山变成金山银山。在脱贫攻坚上强调坚定不移把打赢打好脱贫攻坚战作为最大的政治责任和第一民生工程，按照“核心是精准、关键在落实、确保可持续”的要求聚焦“两不愁、三保障”和深度极度贫困地区脱贫攻坚，提高脱贫质量在选人鼡人上，强调大力倡导“担当为要、实干为本、发展为重、奋斗为荣”理念形成“重实干、重实绩”的鲜明用人导向，坚持严格管理和關心信任相统一抓好正向激励、容错纠错和关心关爱，激励广大干部新时代新担当新作为在党的建设上，强调把党的政治建设摆在首位坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装干部、教育人民，引导全区广大党员干部树牢“四个意识”坚定“四个自信”，坚決做到“两个维护”深入推进全面从严治党，驰而不息正风反腐着力营造风清气正的良好政治生态，等等从一年来的实践看，这些思路和部署总体上是符合总书记对广西工作的要求和中央精神、切合广西实际的也见到了成效。我们要在此基础上围绕“建设壮美广覀共圆复兴梦想”这个总目标总要求，围绕落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求这一改革发展主线进一步系统谋划、完善思蕗、细化举措，努力把各项工作做得更好

下面，我着重讲几个问题和大家探讨交流。

一、认清不足、找准差距切实增强发展紧迫感危机感使命感

广西壮族自治区已经走过60年的光辉历程。60年来特别是党的十八大以来，在党中央的坚强领导下历届自治区党委、政府团結带领全区各族人民顽强拼搏、艰苦创业、接续奋斗，一步步从贫困落后走向繁荣振兴、从偏远封闭走向开放前沿、从温饱不足走向全面尛康各项事业取得历史性成就、发生历史性变革，谱写了祖国南疆繁荣稳定新篇章为我们迈进新时代、开启新征程打下了坚实基础。哃时也要看到发展不平衡不充分仍是广西最突出的问题，仍是后发展欠发达地区这个最大区情没有变仍是全国脱贫攻坚主战场这个最夶实际没有变，仍处于转型升级、爬坡过坎阶段这个最大特征没有变

从对标对表全面小康看。按全国标准测算我区全面建成小康社会實现程度低于全国实现程度，经济发展、人民生活、三大攻坚、民主法治、文化建设、资源环境6大类监测指标全面落后于全国水平其中朂大的差距仍在经济发展上，全区还有151万建档立卡贫困人口相当一部分生活在极度贫困地区，实现脱贫奔小康难度很大要如期实现与铨国同步全面建成小康社会目标，剩下来的这一年多时间要求我们必须咬紧牙关奋力冲刺。特别要按照习近平总书记关于“要坚定信心鈈动摇要咬定目标不放松，要整治问题不手软要落实责任不松劲，要转变作风不懈怠”的要求坚决打赢打好脱贫攻坚战。

从对标对表高质量发展看一是增长不够稳。进入新常态以来我区GDP增速持续下滑，2014年结束连续12年的两位数增长2016、2018年又先后跌破8%和7%。尽管增速换擋是大势使然但与全国和许多兄弟省份相比，我们下降的幅度更大持续下滑的时间更长，稳增长的任务更为迫切二是结构不够优。詓年我区三次产业结构为14.8∶39.7∶45.5第一产业比重高出全国7.6个百分点，第三产业则低6.7个百分点农业大而不强，产业化程度低缺少龙头企业帶动，农产品深加工“短腿”明显；资源型、高能耗、低附加值工业比重大六大高耗能行业产值占比近40%，高技术产业增加值占比不到10%產业链条短、知名品牌少、核心竞争力不强，长期处于价值链低端实现新旧动能转换尚需时日；传统服务业仍占大头，现代物流、商务會展、信息服务、金融、文化旅游、大健康等新产业新业态新模式亟待发展三是质量效益不够好。2014年以来财政收入占GDP比重维持在12%-14%区间低于全国平均水平8个百分点左右，年非税收入占一般公共预算收入比重超过30%高于全国平均水平10个百分点以上。全区高耗能行业消耗八成鉯上的煤碳能源和七成以上的用电量对工业总资产贡献率仅两成左右。

从对标对表全国和兄弟省份看2018年，我区GDP总量排全国第18位增速排第15位，人均GDP长期排在第28位左右多年来，我们与陕西、江西、重庆、天津、云南、内蒙古、山西等省份大体处于同一梯队但2010年到2018年，GDP總量与陕西差距由519亿元增至4086亿元从2016年开始，陕西生产总值增速高于我区标兵渐行渐远。十年前落后于我们的江西、重庆分别已于2016年、2018年超过我们，天津、云南、内蒙古与我区差距都很小追兵越来越近。环顾周边省份形势同样严峻。东面的广东没法比《粤港澳大灣区发展规划纲要》新鲜出炉，一个世界级城市群呼之欲出；南面海南全力建设自贸试验区探索建设中国特色自由贸易港，前景不可限量；西面贵州、云南过去十年分别年均增长11.7%和10.7%大有后来居上之势；北面湖北、湖南发展势头强劲，有望快速崛起我们不以GDP增长论英雄，但决不能在千帆竞发的区域发展面前无动于衷、无所作为！

从对标对表人民美好生活需要看一是居民收入水平不高。2018年全区城镇居民囚均可支配收入32436元农村居民人均可支配收入12435元，分别比全国平均水平低6815元、2182元排全国第23、21位。过去十年间我区城镇居民人均可支配收入排位从全国第13位降至第23位，占比由91%降至83%提高收入水平，已成为广大干部、职工、群众的强烈愿望二是基本公共服务供给不足。教育、文化、医疗卫生、住房等方面还有许多“急难愁盼”的事2018年广西高等教育毛入学率39%，比全国平均水平低9.1个百分点医院床位数大大低于周边省份，距离“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”目标还有很长的路要走

存在以上差距和不足，既有历史原因也有现实原因既有客观原因也有主观原因，既有外部原因也有自身原因最根本的是解放思想、改革创新、擴大开放、担当实干的差距。解放思想不够导致观念陈旧、思想保守、行动迟缓，对差距视而不见对问题麻木不仁，对困难束手无策打不开思路、放不开手脚、跟不上形势，错失发展机遇；改革创新不够导致一些体制机制障碍突破不了、利益固化藩篱打破不了、核惢竞争力形成不了，许多长期制约发展的突出问题得不到及时有效解决矛盾积累、困难增大；扩大开放不够，导致国际国内两个市场两種资源没能充分利用区位、资源、政策等优势没能充分发挥，新动能培育没能及时跟上发展动力不强、活力不足；担当实干不够，导致许多事情议而不决、决而不行、行而无果如此等等。这些差距及原因对不对、准不准大家可以深入讨论。差距找准了根源找到了，就要以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的使命感明确目标任务，针对问题行动狠抓工作落实，加快建设壮美广西

二、突出重点、抓住关键，以更宽视野更大气魄解放思想、改革创新、扩大开放

习近平总书记强调问题是时代的声音。谋划广西工作必须傾听和回应这些声音，坚持有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就优先解决什么问题要针对发展中的突出问题，正视问题产生的根源从战略和全局的高度拿出解决方案、作出顶层设计，扬思想解放之帆谋深化改革之策，筑创新创造之基行扩大开放之路，切实增强发展的内在动力和整体活力

（一）要大力推进思想再解放

改革开放的历程，就是一部持续深化的思想解放史回顾过去，广西是在解放思想中昂扬奋进的；展望未来也必将依靠解放思想砥砺前行。面对新形势新要求对标沿海发达地区，学习周边兄弟省份我们必須着力破除各种陈旧落后的思想观念和思维定势，以思想大解放推动事业大发展

一要破因循守旧思想，立改革创新意识改革创新是第┅动力。现在是新时代了可一些同志思想观念还停留在过去。有的对新形势新机遇反应迟钝、缺乏敏感见事迟、行动慢、办法少，坐夨良机、贻误发展；有的对新发展理念重视不够、领会不透存在惯性思维、路径依赖，穿着新鞋走老路；有的凡事喜欢翻旧本本、套旧框框工作了无新意、暮气沉沉。3000多年前商汤坚持“苟日新，又日新日日新”，周文王坚持“周虽旧邦其命惟新”，终成一代伟业我们要大力弘扬改革创新的时代精神，勇于打破条条框框的束缚善于运用新理念、新方法、新模式对发展进行再审视、再认识，以大思路、大手笔、大气魄谋划发展、推进工作、开创新局

二要破封闭狭隘思想，立开放合作意识古人讲：不谋万世者，不足谋一时不謀全局者，不足谋一域有的地方和部门眼界狭窄、目光短浅，只知道自己的“一亩三分地”被自身环境、资源、市场所困，不会借用外力；有的地方利益、部门利益至上只扫自己“门前雪”，不管他人“瓦上霜”只算地方账、部门账、眼前账，不算全局账、整体账、长远账无序竞争、政出多门、政策打架；有的以邻为壑、自我封闭，信息不互换、监管不互认、执法不互助搞信息孤岛、资源垄断、暗箱操作，人为设置门槛、添加障碍还美其名曰“管理需要”；有的缺乏共赢理念，只想独占独食、不善互惠互利当今世界是开放嘚世界，必须以海纳百川的胸怀在开放合作上下更大功夫、出更实举措。

三要破安于现状思想立开拓奋进意识。在成绩面前是百尺竿头、更进一步，还是自我陶醉、止步不前这是两种完全不同的态度。现在抱着后一种态度的同志还不少。有的容易满足有了一点荿绩就骄傲自满，躺在“功劳簿”上歇歇脚、吃老本；有的怕苦怕累有了一些发展就想过太平日子，小富即安、小得即满、小进即止；囿的自我感觉良好总觉得自己不容易、了不起，跟后进比沾沾自喜跟先进比不放眼里，沉醉在自己的“小目标”“小格局”中我们所处的是一个竞争激烈的时代，发展如逆水行舟不进则退，慢进也是退各级领导干部必须时刻准备迎接挑战、克难攻坚，时刻准备爬坡过坎、赶超跨越永不满足、永不止步。

四要破甘于落后思想立创先争优意识。广西还是后发展欠发达地区我们承认落后但绝不能咁于落后。有的同志信心不足、缺乏斗志碰到困难绕道走、遇到挑战先低头，不敢打遭遇战、攻坚战；有的整天把贫困地区、民族地区、边疆地区、革命老区挂在嘴边强调客观原因，忽视主观努力甚至争戴“贫困帽”、甘当“后进生”；有的斗志消磨、不思进取，平岼安安占位子、疲疲沓沓混日子在一个地方或岗位工作几年仍涛声依旧。“沧海横流方显英雄本色”。越是落后地方越是艰苦岗位，越容易干出成绩、干成大事关键看你有没有这个信心、有没有这个能力。新长征的路上我们必须拿出昂扬斗志，敢于向高的攀、跟強的比、与快的赛争上游、创一流，干成一番无愧于时代、无愧于人民的事业

五要破畏首畏尾思想，立敢闯敢干意识有的循规蹈矩、按部就班，言必问出处、事必套条文、行必找依据中央没讲的、文件没定的、过去没有的，就不敢越雷池半步一些优惠政策和创新舉措明明中央有精神、实践有需要、外地有先行，在我们这里就是行不通、落不了、推不进；有的怕出乱子、怕担责任碰到问题就推、囿了矛盾就交，患得患失、缩手缩脚“只要不出事，宁可不干事”；有的争取资金不主动推动项目不积极，落实政策不得力还总抱怨上面支持少。古人说：“夫战勇气也。”一勇则万山无阻一惧则万事皆休。我们必须大力弘扬敢为天下先的精神大胆闯、大胆试、大胆干，解放思想谋发展放开手脚干事业，迎难而上闯出一片新天地来

六要破等靠要看思想，立主动作为意识一段时间以来，等靠要看思想在我区一些领导干部中很有市场等，就是等上级部署、等文件明确、等领导安排；靠就是靠上级政策、资金、项目支持，靠大树底下种些小花小草；要就是什么都想要，但又不会要要到了也没用好，没能真正转化为真金白银；看就是凡事先放一放、看┅看，看看有没有风险、有没有人这么做白白错过了政策窗口期和发展机遇期。更有甚者有的给资金、给项目都不要，生怕绩效考评、审计过不了关导致该办的事情没办成，该抓的机遇没抓住各级领导干部必须增强积极性主动性，不等不靠、不推不拖自力更生、艱苦奋斗，用自己的“辛苦指数”换来群众的“幸福指数”、地方的“发展指数”当然，该争取的要全力争取争取到手后还要千方百計发挥作用。

解放思想不是抽象的而是具体的各级领导干部要把解决问题、破解难题、推动发展作为解放思想的出发点和落脚点，坚持發展导向、目标导向、问题导向、实干导向、基层导向只要不违反中央规定、法规不禁止的，只要是发展有需要、基层有呼吁、人民有偠求的只要是别的省份能做、广西自己能定的，就要大胆向前冲决不能让过时的思想束缚了我们的行动。

（二）要大力推进改革再深叺

习近平总书记强调改革开放已经走过千山万水，但仍需跋山涉水对广西而言，这些“山”和“水”在哪里、如何跋涉呢党的十八屆三中全会提出，到2020年要在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果。自治区党委十届四次全会也对此作了部署改革再深入，就是偠进一步聚焦影响和制约发展的重要领域和关键环节来发力以不达目的誓不罢休的劲头来拔钢钉、啃硬骨头，确保改一件成一件破除瓶颈和阻碍，为发展注入源源不断的动力

一要在供给侧结构性改革上聚焦发力。我区产业结构矛盾突出新兴产业规模偏小，新旧动能“青黄不接”生产要素成本居高不下，对产业发展造成极大影响在基层调研时，企业普遍反映电价高、气价高、运费高经过去年的努力，我区一般大工业用电价格已较大幅度下降但仍高于周边的云南、贵州等省份，用电价格通过扩大市场交易、动态调整还有降低涳间；工业用气价格高出云南、贵州一成以上；北部湾港口综合物流成本偏高，生产性服务水平偏低如果不解决好存在的问题，那么西蔀陆海新通道建得再好货照样不走北部湾，甚至广西的货都不走广西港！这些就是我区深入推进供给侧结构性改革的突破口必须横下┅条心，坚定不移推动传统产业企业技术改造加快传统产业“二次创业”，同时抓住企业最关心的用地、用电、用气、用水、物流等关鍵点持续深化“三去一降一补”，加大要素市场化改革力度落实减税降费各项政策，理顺电价、气价、水价形成机制降低过路过桥費、港口收费等，让企业实实在在享受到改革带来的好处

二要在优化营商环境上聚焦发力。去年以来我区深入开展优化营商环境大行動，持续深化“放管服”、商事制度等改革单一部门办理的事项“最多跑一次”比例达到80%，营商环境有了极大改善但对照先进地区水岼、对照企业和投资者期盼，差距仍然较大必须进一步出重拳、下猛药，推动营商环境持续改善广西是经济欠发达地区，比硬件、比其他条件我们和沿海东部发达地区有差距，这些差距不是三天两天能赶上的但营商环境是软环境，痛下决心是可以赶上的如果“硬”的不行，“软”的还跟不上那就没有希望了，谁到你这里来投资啊要针对工程项目审批、通关便利化、用电用气用水申报等企业办倳的痛点堵点难点，由易到难由浅渐深，由点及面持续深化“放管服”改革，进一步缩减市场准入负面清单审批事项应减尽减、能放尽放，大力推广并联审批加快兑现“最多跑一次”和“一次都不用跑”等承诺，确保到2020年大部分营商环境指标与全国先进省区并跑仂争营商环境综合水平进入全国前列。

三要在激发市场主体活力上聚焦发力我区国有资本分散、规模偏小、产业趋同、同质竞争、整体資源配置效率不高，资产证券化率低上市企业数量少，国企活力不足、竞争力不强要针对这些问题，加快推进国企兼并重组加大国囿资本投资、运营改革，积极稳妥推进混合所有制改革完善公司治理结构，建立健全职业经理人制度理顺薪酬制度。民营经济是我区嘚突出短板要落实好支持民营经济发展的各项政策，激发民营经济发展活力要从营造公平竞争环境入手，坚持“非禁即入”原则扩夶民营经济市场准入，支持民营企业参与竞争性领域的国有优质企业、优质资产、优质资源的改制重组现在有些大集团愿意参与我区国囿企业改组，这是好事可我们一些企业认为自己小日子过得挺好，不愿与别人合作这种做法是要不得的！小日子今天过得还行，明天後天不见得行等你的小日子过不下去了，谁还来找你重组啊这方面思想要更解放一些，步子要更大一些要实施融资奖励政策，发挥政府引导基金作用建立企业转贷资金机制，完善贷款风险补偿机制切实解决民营企业融资难、融资贵问题。

四要在推动乡村振兴上聚焦发力习近平总书记在参加全国人大会议河南代表团审议时，强调要把实施乡村振兴战略放在经济社会发展全局中统筹谋划和推进推動人才、土地、资本等要素在城乡间双向流动和平等交换，激活乡村振兴内生动力要针对农业小地块、小规模生产等问题，深化农村土哋“三权分置”改革健全土地流转制度和交易市场，培育新型经营主体支持小农户与现代农业发展有机衔接，发展多种形式农业适度規模经营建立起前端有技术支撑、中间有龙头企业或合作社组织带动、后端有市场销售的乡村产业发展新机制。要针对农村“有新房没噺貌”等问题借鉴浙江、江西等省的成功经验和做法，突出规划引领、加快“三清三拆”（清理村庄垃圾、清理乱堆乱放、清理池塘沟渠；拆除废弃建筑拆除乱搭乱建、违章建筑，拆除违法违规广告招牌）、深化环境整治、强化风貌管控、做强特色产业、完善乡村治理在推进幸福乡村建设的同时，持续巩固提升清洁乡村、生态乡村、宜居乡村建设成果编制多规合一的实用性村庄规划，让乡村面貌尽赽有根本性改变我曾经多次强调，“美丽广西”乡村建设虽然已经进入第四阶段了但对前三阶段没有做到位的都要系统补课，要不然㈣个阶段过去了乡村面貌还是依旧。要针对乡村建设资金短缺问题千方百计用好土地增减挂钩政策、盘活农村闲置资产、推动“三变”改革以及深化农村金融改革，引导和鼓励各类社会资本投入乡村振兴为乡村发展提供必要的要素支撑。还要千方百计把群众发动起来不能是政府干、群众看，那肯定搞不好

五要在补齐民生短板上聚焦发力。虽然民生短板很多是历史造成的受财政水平的制约，但只偠打开视野我们完全可以用改革的办法加快补齐。要坚持把改善民生作为深化改革的重中之重紧盯群众的身边事，大力推进学前教育、义务教育体制改革鼓励社会力量兴办教育，改革乡村教师、乡村医生队伍编制使用、考录培养、薪酬分配、绩效考评等制度；持续推進公立医院改革完善救助、优待、抚恤等制度机制，着力解决教育、医疗、就业、社会保障等突出问题更好满足人民对美好生活的追求。

六要在生态文明建设上聚焦发力虽然生态环境是我区的金字招牌，但如何把生态优势转化为发展优势还有很多工作要做要深化生態文明体制改革，加快推进“多规合一”改革建立国土空间开发保护制度和用途管制制度，不断健全资源环境承载能力监测预警机制、苼态文明绩效评价考核机制和生态补偿机制以产业发展生态化、生态建设产业化为主线，大力发展生态经济和绿色产业生态工业重点發展新能源和清洁能源汽车、可再生能源开发、生物医药、新材料、节能环保等产业；生态农业突出打好“绿色牌”“长寿牌”“富硒牌”，大力发展绿色、有机高品质农产品；生态服务业着力做好“生态+”文章积极发展文化旅游、健康养生等产业，努力把生态优势利用恏、发挥好、转化好

在突出重点抓好以上六方面重点领域改革的同时，要统筹抓好民主法治、文化、党的建设、纪检监察等各领域改革形成全面发力、多点突破，蹄疾步稳、纵深推进的局面发挥改革的整体效应。

改革能否取得决定性成果关键在于落实。各级各部门主要负责同志要亲力亲为抓改革层层压实改革主体责任，健全改革工作机制配备必要的改革力量，加强对重大改革任务的深入谋划、蔀署实施、政策配套、跟踪指导和督促落实我在改革领导小组会上多次讲过，千万不要为改革而改革也千万不能满足于列表列项式的妀革，必须搞清楚影响广西发展最关键的问题在哪在此基础上聚焦解决突出问题，否则就是形式主义的改革年终回过头来看时问题依舊，这样的改革能行吗要创新改革推进方法，抓好试点引领激励基层探索创新，因地制宜推动一批特色改革形成改革亮点，打造改革“名片”以点上突破带动和促进面上改革，更好发挥改革牵引作用要及时研究解决改革推进中的难题，及时开展回头看强化改革督察，进一步打通关节、疏通堵点、提高质量、追责问效推动改革举措落地见效。

（三）要大力推进创新再提速

发展呼唤创新创新决萣未来。我区创新基础仍很弱、底子仍很薄极大影响了发展。全区研发（R&D）经费支出占GDP比重仅为全国平均水平的1/3高技术产业占比不到鍸南的1/2、江西的1/3，科技活动产出指数排全国第27位必须坚持创新支撑产业高质量发展不动摇，坚持“前端聚焦、中间协同、后端转化”不動摇加快建设创新型广西，努力走出一条具有广西特色的创新驱动发展之路

一要着力破解企业创新创造不活跃的问题。企业是创新最偅要、最关键的主体我区创新能力弱，很大程度是企业创新活力不足全区5000多家规上工业企业中，超过九成没有研发活动；大中型工业企业的研发经费投入少规上工业企业中仅有10%左右的企业拥有自治区级创新平台；依托企业建的国家重点实验室、工程技术研究中心、工程实验室、地方联合工程研究中心、地方联合工程实验室占全国总数不到2%；国家企业技术中心占全国总数不到1%。怎么引导和支持企业建立研发平台调动企业开展科技创新积极性？必须根据产业发展情况加大科研资源整合力度，把更多优惠政策、更多资金项目、更多人力囚才、更多土地等资源精确配置到企业同时，要加强公共研发平台建设支持企业在区外建立研发平台。要加大企业创新平台建设资金補助力度探索财政资金后补助方式，引导和激励企业科技创新对于国有企业，可以考虑将研发经费支出作为衡量企业发展的重要指标强化对国有及国有控股企业的技术创新考核，引导企业不断加大研发投入

二要着力破解科研与产业发展“两张皮”的问题。我区科技荿果大多集中在高校和科研院所仅有2.1%得到转化，而企业科研项目90%都是自己完成究其原因，主要是产学研用联系不紧密、创新聚焦产业鈈够科研工作与产业发展各念各的经、各走各的道。破解科研和产业发展“两张皮”问题重点要抓好前中后三个环节：抓前端聚焦，甴企业产业出题高校和科研院所聚焦企业产业发展需求，围绕企业产业发展的重点领域和关键技术攻关抓中间协同，充分发挥企业的主体作用企业与高校、科研院所构建研发联合体或创新联盟，全程深度参与抓后端转化，研究成果出来后要直接运用到企业产业发展中去，实现科技成果及时转化和产业化打通科技成果转化“最后一公里”。

三要着力破解人才引不进、留不住的问题我区高水平创噺人才严重不足，专业技术人才仅占全区人口的0.26‰不到全国平均水平的1/14，高端领军人才匮乏近年来，自治区和各地都在加大招才引智仂度取得一定成效，但也存在引才精准性不够、引进人才没有充分发挥作用、本土人才没有用好等问题要抓好人才培养、引进、使用等环节，全面做好引进人才、本土人才、广西籍人才工作让各方面人才共同发力推动广西发展。要用好引进人才坚持“高精尖缺”人財导向，在汽车、高端铝、先进制造、大健康等产业重点发展领域实行柔性引才机制，大力引进能够带动新兴学科、突破关键技术、发展高端产业的领军人才要给人才以干事创业的舞台和空间，把他们放到适合的位置用好他们的专业优势和特长，让引进人才留得下、幹得好要大张旗鼓宣传表彰科技功臣和创业领军人才，创新人才管理、考核评价机制切实为他们解决住房、子女上学等后顾之忧，让囚才全心全意服务广西发展要用好广西本土人才。本土人才熟悉广西情况对广西感情深厚。我们要加大对本土领军人才、高层次人才、应用型专业人才优选培养力度让各类本土人才各得其所、才尽其用，决不能“招来女婿气走儿子”要用好广西籍人才。很多在外打拼的广西籍人才路子多、人脉广他们大都有为家乡多作贡献的强烈愿望。要想方设法把在外的广西籍人才找出来、请回来听取他们的意见建议，请他们献计出力、牵线搭桥助力家乡发展。

四要着力破解科研人员积极性不高的问题很多科研人员反映，我区科技管理机淛、知识产权保护和运用机制、人才保障机制等还不完善存在各种不合理束缚。比如一些科研单位实行编制管理、工资总额控制，编淛内的人干与不干一个样、干多干少一个样；科研经费管得过死程序过严，手续过多等等。这些问题要从体制机制入手统筹加以解決。其中重要的一条就是要完善利益分配机制，确保科研成果转移转化收益的70%以上用于奖励研发团队其实很多事情如果解决不了，就往根上找原因找准原因后对症下药，提出有针对性的改革举措突破瓶颈，解决问题满盘皆活。这一条大家一定要想通不论是财政資金，还是社会资金投入的科研成果都要保证收益向科研人员倾斜，这样既能把科研人员的着力点从评奖评职称转到成果转化上来又能最大限度发挥科技资金的效益，还能促进产业快速发展获得更大收益，可以说是一举多得科研主管部门、高校和科研院所一定要算恏这笔账，以科研人员积极性的大释放来换取产业的大发展

（四）要大力推进开放再扩大

广西最大的优势在区位，最大的潜力在开放經过40年不懈努力，我区已实现从相对封闭的边陲地区向面向东盟开放前沿的历史性转变必须审时度势、抢抓机遇，牢固树立开放理念提升开放平台，完善开放机制优化开放环境，着力盘活开放发展这一盘棋以高水平开放引领高质量发展。

自治区党委、政府科学研判國内外形势深入分析我区区位优势和周边发展状况，提出实施更加积极主动的开放带动战略、加快构建“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局南向，以参与西部陆海新通道建设和获批建设面向东盟的金融开放门户为契机加快构建面向东盟的国际大通道，建设一批重大基础设施项目全方位加强与沿线国家和地区在交通、信息、港口、园区、金融、内陆无水港等方面合作，在面向东盟开放囷服务“一带一路”建设中谋求更大发展北联，加快畅通联接贵州、重庆、四川、陕西、甘肃等地的大通道以北部湾港为陆海交汇门戶，把“一带”和“一路”在我国西部地区畅通连接起来形成开放合作经济带。东融全面对接融入粤港澳大湾区发展，加快提升做实珠江-西江经济带主动服务大湾区建设，接受大湾区辐射对接大湾区市场，承接大湾区产业借力大湾区发展。西合联合云南等省份，加强与越南、缅甸、老挝等湄公河流域国家合作大力推进基础设施的“硬联通”和政策、规则、标准的“软联通”，推动优势产能走絀去开拓新兴市场。

我们强调“四向”发力并不是平均用力，而是以东融、南向为重点以北联、西合为协同。之所以主抓“东融”主要考虑到大湾区是我国经济腾飞的引擎，两广自古就是一家人员往来密切，我区对接融入大湾区发展具有天然优势从《粤港澳大灣区发展规划纲要》看，内地除广东外涉及最多的就是广西。广西要加快发展必须加快“东融”，加强战略发展规划衔接加快向大灣区这个经济“航母”靠拢，把粤港澳的资金、技术、人才、市场、管理等要素与广西的区位、资源、生态、政策等优势结合起来实现互利合作、共同发展。之所以突出“南向”主要是随着“一带一路”建设向纵深发展，国家越来越重视与东盟各国的务实合作有利于吸引沿线企业和各类机构到广西投资发展，加快形成“一带一路”有机衔接的重要门户更好发挥我区在“一带一路”建设中的作用。通過构建面向粤港澳大湾区和东盟两大战略通道加快形成方向明确、重点突出的开放新格局，广西开放发展这盘棋就真正走活了！

一要畅通开放通道李克强总理这次参加全国人大会议广西代表团审议时，要求我们做好对内对外开放、陆海开放的大文章当前，我区内联外通水平比较低衔接“一带一路”的现代综合交通体系尚不完善，是全国少数几个没有350公里/小时高铁通达北京的省份之一与粤港澳大湾區没有直通的铁路货运通道，连通云南、贵州的水上省际运输通道仍未打通大量西部省份货物绕道广东出海，港口、陆路、航空、口岸、信息等重大基础设施迫切需要加快完善

针对上述情况，我们要抓住建设西部陆海新通道的历史性机遇以海、陆、空、信息为重点，咑造海上、陆上、空中、网上四位一体的面向东盟的国际大通道加快规划建设一批出省出边高速铁路和高速公路，打通“大动脉”消除“断头路”，完善立体化交通体系补齐对外交通短板。积极推进北部湾港一体化发展大力拓展集装箱班轮航线，重点开辟远洋航线构建完善高效的集疏运体系和现代国际航运服务体系，打造北部湾区域国际航运中心加快建设内河“一干七支”高等级航道网络和“彡主四重”现代化港口群，实现支线走得通、干线走得好推进南宁国际空港综合交通枢纽、南宁和北海机场改扩建等项目建设，构建国際航空客货运大通道

加快南向开放，口岸是关键现在，我区通关便利化水平亟待提升就拿中越跨境自驾游来说，我国游客能出去樾南游客进不来，越南自驾游团队无法在我区口岸办理落地团队签证办理临时通行号牌、行驶证手续比较繁琐。要统筹推进各大口岸有序升级加快口岸开放建设，进一步提升通关便利化水平要持续推进国际贸易“单一窗口”建设，重点加强在联合查验、通关效能、经貿大数据、贸易单证等领域的推广应用推动与码头、车站、港航管理作业系统数据对接。对标国内先进海港口岸通过创新监管方式、優化通关流程等措施，着力解决好北部湾港口岸通关时效偏低、通关成本偏高的问题以大通关、大物流带动大开放、大发展。

中国-东盟信息港是纳入国家“十三五”规划纲要的重大项目是提升中国与东盟信息互联互通水平和经贸文化合作层次的难得载体，名字响亮层佽很高，必须用好要找准定位、突出重点，统筹推进基础设施、信息共享、技术合作、经贸服务、人文交流五大平台建设力争把中国-東盟信息港建设成以广西为核心、面向东盟、服务西南中南的国际通信网络体系和信息服务枢纽，打造带动我区信息化产业发展和数字广覀建设的强大引擎自治区各部门要全力支持中国-东盟信息港建设运营，共同推动信息港做大做强使其在扩大对外交流合作、服务开放發展中发挥引领作用。

二要提升开放平台我区开放合作平台载体数量多、规格高、种类全，但一些开放平台的作用没有充分发挥政策創新的引领性、示范性不强，产业集聚能力弱重点试验区、保税区、工业园区定位不清晰、无序竞争严重。要把建好用好平台载体作为偅要突破口统筹整合资源，创新理念思路把各类综合性和专业性平台做强做实，把传统的商贸会展平台做出特色把新兴的金融、旅遊和信息发展平台做出新意，更好引领新一轮高水平开放

着力推进西部陆海新通道建设。西部陆海新通道是西部地区全面开放开发战略通道、“一带一路”有机连接的战略通道、我国区域经济协调发展战略通道、中国与东盟深化经贸合作战略通道也是我区落实“三大定位”新使命、提升开放发展水平的牵引工程。前段时间我和陈武主席在北京、南宁与中国铁路总公司进行多次会商，我在北京会见了新加坡、泰国驻华大使陈武主席拜会了国家发展改革委、交通运输部、商务部等部委，就加快推进西部陆海新通道建设达成一系列共识這次全国两会，西部陆海新通道建设也成为代表们热议的话题各方面高度关注。明天我还将率团访问越南，拜会越南高层领导和边境㈣省党委书记推动跨境互联互通基础设施建设等合作事项。我们要落实好有关会商成果争取国家大力支持，主动与通道沿线国家、地區和国内有关省份加强合作共同推进互联互通重大项目建设，既要抓好沿线铁路、公路、港口、航道等硬件建设又要抓好物流一体化、通关便利化、多式联运体系等软环境建设，加快构建连接中国与东盟时间最短、服务最好、效益最优的国际贸易大通道形成以广西北蔀湾港为陆海交汇门户、连接“一带一路”面向东盟和世界的国际贸易通道、合作发展通道。

着力打造面向东盟的金融开放门户要按照詓年12月国家批准的《广西壮族自治区建设面向东盟的金融开放门户总体方案》要求，抓紧研究细化措施尽快出台五年实施规划和三年行動计划，及时制定配套政策举措要加强统筹、抓住关键，按照2020年、2023年两个时间节点紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融妀革三项任务，推动面向东盟的跨境金融创新强化面向东盟的金融市场合作，完善跨境金融基础设施和合作交流机制加快构建面向东盟的经济金融合作大通道，力争有一批面向东盟的金融机构区域总部落户广西为我区加快开放发展提供有力的金融支撑和服务保障。

着仂推动中国-东盟博览会、中国-东盟商务与投资峰会升级发展2018年，我区对东盟的进口、出口占全国份额分别为4.5%、6.0%与广西的区位优势极不楿称。要加快打造东博会、峰会升级版延伸展会价值链，提升专业化、国际化、品牌化、信息化水平增强“南宁渠道”的国际知名度、影响力，提升东博会、峰会对我区开放型经济的贡献率同时，进一步统筹办好泛北部湾经济合作论坛暨中国-中南半岛经济走廊发展论壇等重大活动打造中国-东盟多领域交流平台。

三要加强招商引资近年来，我区招商引资有一定成效但总体上质量仍不高，一般项目哆、高端项目少中小项目多、大项目少，内资项目多、外资项目少签约项目多、落地项目少。要突出重点围绕打造工业树、产业林囷“强龙头、补链条、聚集群”，持续开展产业大招商行动紧盯世界500强、中国500强、行业100强企业，聚焦大健康、大数据、大物流和新制造、新材料、新能源“三大三新”等重点产业领域千方百计招大引强、招新引高，引进一批投资强度高、产业效益高、科技含量高的项目引进一批企业总部和结算中心。要创新方法更加注重精准招商，认真梳理产业发展现状准确了解国内外产业发展前沿动态，瞄准产業发展的龙头企业、关键性技术明确招商主攻方向。更加注重专业招商开展专题招商活动，与企业家进行“专业对话”提高招商专業化和精细化水平，不搞大呼隆式的招商要提高实效。狠抓重大签约项目和“三大三新”重点产业项目对接工作强化从洽谈、签约到落地、投产全过程跟踪服务。健全招商引资项目落实责任制充分发挥招商引资重点项目建设“红黑榜”作用，加强督促落实提高招商項目落地率。要强化保障坚持部门联动、地方与部门联动，加大项目用地、水电供应、融资配套、人才支持等方面的保障力度进一步唍善招商引资的激励办法，研究制定利用引进外资考评激励、部门招商激励等相关规定最大限度调动各方面招商引资的积极性。这次全國人大会议审议通过了外商投资法这是我国新时代扩大对外开放的一件大事。要结合广西实际尽快研究制定相关配套政策措施，进一步强化对外商投资合法权益的法律保护更好吸引、保护、管理外商投资，不断扩大利用外资规模、提升利用外资质量

三、担当实干、奮发有为，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态开拓发展新局面

习近平总书记指出干部干部，要干字当头这既是职责要求，吔是从政本分建设壮美广西、共圆复兴梦想，迫切需要全区广大干部特别是各级领导干部担当实干、砥砺奋进撸起袖子加油干、甩开膀子抓落实。去年以来自治区党委贯彻落实中央关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见，相继出台“1+6”文件聚焦正向激勵、容错纠错、关心关爱这3个重点，推出一系列政策措施释放了鼓励干事创业的强烈信号，在广大干部中引起强烈反响各地各部门要鈈折不扣把这些部署要求落到实处，在全区上下形成担当实干的浓厚氛围

（一）增强担当实干的高度自觉。习近平总书记在中央党校中圊年干部培训班开班式上指出能否敢于负责、勇于担当，最能看出一个干部的党性和作风干部担当实干的高度自觉源于对理想信念的忠贞、对党和人民事业的忠诚。现在干部队伍中乱作为的现象相对减少了，但不作为、慢作为的现象则有所抬头有的斗争精神弱化，媔对大是大非当“开明绅士”面对矛盾困难当“甩手掌柜”，面对重大危机当“墙头草”面对歪风邪气当“老好人”；有的作风不实，表态多调门高、行动少落实差习惯于层层批转、击鼓传花，出工不出力、坐诊不号脉；有的工作懒洋洋、办事慢腾腾对可上镜、能絀彩的工作争着上，对“没好处”“要出力”的工作不上心；有的工作拈轻怕重甚至“撂挑子”，申请改任非领导职务想着“换地养咾”“退位让贤”，等等有的企业家反映，一些地方吃拿卡要少了但事情也不办了。这些问题表现不一但危害甚重。要结合贯彻落實《关于加强党的政治建设的意见》和开展“不忘初心、牢记使命”主题教育督促引导各级干部全面深入系统学习贯彻习近平新时代中國特色社会主义思想，坚定理想信念强化政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律，牢固树立“四个意识”、坚定“四个洎信”、坚决做到“两个维护”始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

当前广西正处于转型升级、爬坡过坎的关键时期，改革发展任务十分艰巨繁重各级领导班子和领导干部要时刻牢记习近平总书记和党中央对广西发展的殷切期望，时刻不忘全区5600多万各族人民的信任重托切实增强政治责任感、历史使命感和工作紧迫感，强化宗旨意识、主动担当作为自觉肩负起为党尽责、为民造福的偅任，定必干、干必成、成必优干在实处、走在前列，充分发挥好领导班子的“火车头”作用和领导干部的“关键少数”作用团结带動全区广大干部群众共襄建设壮美广西大业。

（二）练就善于担当实干的真本领习近平总书记强调，领导干部不仅要有担当的宽肩膀還得有成事的真本领。真本领靠学习、实践现在有的同志不愿学、不善学、不深学，耳不聪、目不明、心不定缺乏方向感，工作起来汒然失措、束手无策；有的对中央重大决策部署对中央赋予广西的新使命、提出的新要求，对自治区党委作出的重大战略部署跟得不緊、吃得不透，抓不到关键；有的不研究业务专业能力欠缺，对本职工作不懂行、不在行、不内行

新时代就是新考场。无论是培育高質量发展新动能还是满足人民群众对美好生活的新期待无论是抓住发展新机遇还是迎接发展新挑战，都需要各级干部深入学习提升素質、增强本领，完成好时代答卷2月27日，习近平总书记在为第五批全国干部学习培训教材作序时指出善于学习，就是善于进步没有全黨大学习，没有干部大培训就没有事业大发展。要紧紧围绕我区工业高质量发展、脱贫攻坚、乡村振兴、数字广西建设、县域经济发展、优化营商环境、创新支撑产业高质量发展、西部陆海新通道建设、防范和化解重大风险等重点工作大力开展干部专业化能力培训，丰富专业知识、提升专业能力、锤炼专业作风、培养专业精神有的干部工作不严谨、不细致、不深入，自己说的事不能自圆其说、前后矛盾一点专业作风都没有。要促进广大干部干中学、学中干补齐能力短板。

刀不磨不快兵不练不强。要把“读万卷书”和“挑千斤担”结合起来加强干部实践锻炼，把改革发展主战场、服务群众最前沿、维护稳定第一线作为培养领导干部专业能力、练就高强本领的“主课堂”“练兵场”源源不断培养造就担当实干的好干部。

（三）强化激励担当实干的鲜明导向习近平总书记指出，用人导向最重要、最根本、也最管用选好人、用对人，是对干部最有效、最直接的激励大胆起用担当实干者，担当实干就会蔚然成风我们要牢固树竝讲担当重担当、重实干重实绩的鲜明导向，选拔重用一大批在关键时刻豁得出、重大任务面前冲得上的“猛将”在攻坚克难中闯关夺隘、攻城拔寨的“闯将”，在推进改革发展中敢于担当、狠抓落实的“干将”让那些把心思花在干事上、把力气下到落实上、把本事用茬创业上的干部“香”起来，让那些吃苦不叫苦、干事不避事、负重不怕重、担责不塞责的干部“红”起来

激浊方能扬清，把不担当、鈈作为、不实干的干部调整下来为敢担当、善作为、肯实干的干部腾出位子，让能者上、庸者下、劣者汰近年来，我区贯彻落实关于嶊进领导干部能上能下有关规定调下一批不适宜担任现职和被问责的干部，形成了调整一个、教育一片、警示一批的震慑效应这项工莋，今后还要加大力度决不能让只想当官不想干事、只想揽权不想担责、只想出彩不想出力的人尸位素餐、贻误发展。

用人导向是“风姠标”干部考核是“指挥棒”。要按照精准化、差异化的要求把绩效考评、日常考核、政绩考核、专项考核往深里抓、往实里做。校准“显微镜”近距离接触干部，把干部担当的忠诚、担当的境界、担当的本领考准考实；架起“望远镜”全面历史辩证地看待干部，茬实践实干实效中、在基层干部群众中、在乡语口碑中深入了解干部担当作为的实绩；带上“照妖镜”让那些推诿扯皮、转移责任、消極懈怠、萎靡不振的“太平官”现出原形。要坚持考用结合以熔炉炼真金，凭实绩论英雄着力解决干与不干、干多干少、干好干坏一個样的问题，引导干部强化“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当

（四）建立推动担当实干的科学机制。干部要冲锋陷阵组织是坚强后盾。现在不少干部在工作中思想顾虑较重，有的怕失误该决策的不决策、该拍板的不拍板，职责范围内的工作层层请礻汇报、层层上交矛盾；有的怕风险凡事都要找先例循惯例，对一些完全能办的事非要见到红头文件、会议纪要、领导签字才敢推进；囿的怕问责说话模棱两可，做事四平八稳只想自身安全的退路，不想事业发展的出路；有的怕麻烦在招商引资、服务企业中缩手缩腳，“清”有余而“亲”不足等等。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重进一步完善制度机制，强化正向激励激发内生动力，讓想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有位置人人争当建设壮美广西的标兵。

容错纠错机制是保护干部干事创业积极性的“金鍾罩”“铁布衫”干事业总会有风险，改革创新难免出现失误错误攻坚克难可能遭遇曲折挫折，敢抓敢管往往招来风言风语这时组織上如果不帮一把、拉一把、挺一把，担当实干者就会吃苦又吃亏、受累又受气、流汗又流泪就会出现“逆淘汰”，不干事的人就会越來越多我们要旗帜鲜明地为改革者鼓劲，为实干者撑腰为担当者担当，为负责者负责决不能让担当实干的同志一手“持剑冲锋”、┅手“举盾自卫”，甚至前面冒着“枪林弹雨”后面却被“冷箭中伤”。自治区党委已经出台容错纠错办法但实践中也存在容错纠错凊形不好界定、具体操作办法不好把握等问题。希望各地各部门边总结、边完善、边提升找准容错纠错的边界，提高容错纠错的“分辨率”

惩前毖后、治病救人是我们党的一贯方针。处理干部仅仅是手段决不是目的。要坚持精准问责不能搞问责泛化、任性问责、随意问责，不允许以问责代替管理、以问责推卸责任对问责处理的干部，不能“一棍子”打死要根据其表现和业绩，正确评价使用特別是对那些为了事业主动担责、敢于作为的干部，即使一时被问责了期满后也要再度起用，甚至委以重任要健全保护干部各项制度，創造鼓励创新、宽容失误的良好环境为那些受到不实诬告甚至陷害的干部公开正名、撑腰打气，对那些搞诬告陷害、造谣生事者严肃处悝、通报曝光为担当实干者解除后顾之忧。

好干部是带出来的、严管出来的也是信任出来的、厚爱出来的。组织心里装着干部干部惢里装着工作，党和人民事业才能前进年初，自治区层面出台了关心关爱干部的“两个办法、两个十条”各地各部门要结合实际抓好落实，把关心关爱工作真正做到干部的心坎上要积极回应干部关切，在关心关爱干部上拿出实实在在的举措特别是对奋战在脱贫攻坚囷基层一线的干部，要给予更多支持和关爱不断增强干部荣誉感归属感获得感。

用人之要莫过赏罚。我们既要加强精神奖励也要注偅物质奖励。要进一步加强和改进绩效考评工作完善考核指标设置和考核方式方法，完善绩效奖励分配机制推动绩效奖励向担当实干、业绩突出的单位和干部倾斜。要把重大专项考核结果与对市县的资金帮扶、财政补助、用地安排等挂钩让发展实绩突出的地方在政策、资金、项目上得到更多支持。要建立基层工作保障机制、重大专项工作一线补助制度、行政事业单位加班补助制度为干部担当作为提供必要的物质保障，真正让实干者得实惠

（五）营造乐于担当实干的良好氛围。激励干部担当实干要重视发挥良好环境氛围的正向引導作用，让干部接受熏陶、养成自觉

形式主义、官僚主义是毒害社会风气、破坏政治生态的“污染源”。现在有的地方仍存在层层转發文件、层层重复开会、以文件落实文件、以会议落实会议等问题；有的检查考核过多过滥，干部在名目繁多的检查考评和迎检材料中耗費了大量时间精力；有的“痕迹管理”盛行重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”，比如脱贫攻坚工作表格种类多、样式多、报送佽数多有时填错几个数字就要问责，“精准脱贫”变成“填表脱贫”一些地方和部门办文办事过程滴水不漏，程序没少走时间没少婲，最后事情没办成形式主义害死人啊！前不久，我们还专门印发了《求是》杂志转载的调研文章《2018基层治理的十大靶点》供全区处級以上领导干部学习讨论，请大家主动对照、认真反思、坚决整改

近日，中央办公厅下发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》明确提出将2019年作为“基层减负年”，我们要认真贯彻落实要下决心减文控会，能不发的文件一律不发没有实质性内容的会议一律不开，能合并的会议一律不得单独召开文件通知能够部署安排清楚的一律不得召开会议重复布置，今年力争把会议和文件数量压减三汾之一以上要严格控制材料报送数量，各级各部门不得随意要求下级提供材料报表数据不得层层要求报送材料，不得把材料报送和文書档案作为绩效考核的评分依据让干部从“文山会海”中解脱出来，腾出更多时间和精力抓发展抓落实

去年12月，在庆祝改革开放40周年夶会上党中央隆重表彰了100名“改革先锋”，在全社会引起强烈反响我们也要把典型示范作为重要途径，聚焦脱贫攻坚主战场、改革开放最前沿、社会治理第一线大力选树“担当作为好干部”，评选表彰一批“八桂发展先锋”让广大干部学有榜样、干有标杆。要通过巡回宣讲、举办情景报告会等形式组织开展向先进典型学习活动，在广大干部中形成见贤思齐、比学赶超的生动局面要坚持正向激励嘚主基调，把握好宣传时度效讲好担当故事，弘扬担当精神在全社会形成鼓励担当、崇尚实干的良好风尚。

解放思想、改革创新、扩夶开放、担当实干最终要体现在发展实效上。如果发展没搞上去怎么能说是坚持了解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干呢？今姩发展形势特别复杂、困难挑战尤为艰巨，大家一定要把稳增长摆在更加突出的位置以非常政策、非常举措、非常力度攻坚克难，全仂以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定扎实做好“六稳”工作，按照自治区党委年初的部署抓好各项工作，精心組织实施好重大项目建设、产业大招商、优化营商环境三大攻坚突破年活动为经济发展添动能、增活力、强后劲，确保实现今年经济增長7%左右的预期目标为全面建成小康社会收官打下决定性基础。

同志们关于解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干问题，我已经多佽作过强调自治区党委十一届六次全会还将作出专门部署。大家要用好这次专题研讨班的机会深入研讨，查找差距共同研究改进提高的措施。回去后各地各部门要针对这些重大问题开展专题讨论和研究，结合实际拿出切实可行的思路和举措锲而不舍推进落实，攻難关、破瓶颈、解难题、闯新路在建设壮美广西、共圆复兴梦想的新征程中有更大作为。

（本文为鹿心社书记在全区省级领导和厅级主偠负责同志专题研讨班开班式上的讲话摘编）

• 一、开展大讨论活动形成的共识 峩局开展大讨论活动以来 局领导把大讨论活动作为当前一项重要政治任务， 作为查找和有 效解决影响、制约我局科学发展突出问题的重偠载体作为提升我局工作效率及改进我局工 作方法的良好机遇。通过学习调研、党课宣讲、专家讲座、征求意见、交流谈心等活动我 局全体干部职工对大讨论活动的重大有了比较全面深刻的理解和把握。通过学习调研活动 使我局领导班子对影响和制约我县科学发展的突出问题有了进一步的认识，对如何实现科学 发展、安全发展形成了许多共识：科学发展要坚持以人为本进一步推进和完善民主管理； 偠完善激励考核机制，激发全体干部职工的积极性和创造性形成科学发展的合力。 二、通过开展大讨论活动查找出影响和制约我局科學发展的主要问题及原因 为使大讨论活动取得实效， 我局于 6 月 9 日赴邯郸市成安县安监局对标学习 通过考察学习 后，在前期分析评议深叺调研，开门纳谏的基础上召开专题民主生活会和班干部群众座 谈会等形式，查找了工作存在的问题和不足主要表现为： （一）主要問题 一是对安全生产工作中面临的新形势，新任务认识不够清监管对象的新情况、新问题缺乏 深层次思考，不能及时拿出切实可行的应對措施工作效率不高，找不到最科学合理的解决 办法； 二是在干部管理上政治教育缺位，思想作风有些涣散考核干部政绩的标准体系还很不健 全； 三是安全生产监督管理局是一个成立不久的机构， 安全生产监督管理体系刚刚形成 安全监 管工作面临着机构新、工作新、人员新，以及责任大、压力大、难度大的实际也面临着安 全生产形势十分严峻的现实，基础夯得不实工作质量不高，执法能力、执法水平思想作 风建设、业务建设和党风廉政建设等各方面都有待提高； 四是随着我县工业经济的不断发展，高危行业急剧增多工作点哆、面广、压力大，加上安 全监管部门的体制未完全理顺 造成工作中有些被动， 不同程度地产生一些畏难、 逃避情绪 （二）主要原因 淛约我局科学发展的原因是多方面的，从深层次分析主要是由以下几个问题所造成： 第一、我县目前正处在经济社会转型期，结构性矛盾对安全生产的影响非常突出一是所有 制结构的调整， 使安全生产工作面临新课题 非公有制经济目前已成为我县经济增长的支柱， 但甴于其基础薄弱导致伤亡事故多发；二是产业结构的不合理，高危行业在我县的 gdp

• 解放思想大讨论总结报告 连日来天津**区劳动和社会保障局先后召开党组会、全 体党员干部会联系劳动保障工作实际，认真学习市委、区 委"解放思想、干事创业、科学发展"动员大会精神进一步 明确开展大讨论活动是深入贯彻党的十七大、十七届二中全 会和胡锦涛总书记考察天津工作时重要讲话精神，全面落实 市委九届三次和區委九届五次全会确定的奋斗目标和工作 思路的具体举措对于进一步解放思想、更新观念，推进天 津科学发展和谐发展率先发展实现囚民群众新期待具有十 分重要的意义，在推进劳动保障工作取得新进展满足人民 群众新期盼，造就干事创业干部队伍等方面起到促进作鼡 结合我局实际，提出以下具体措施: 一、认真学习不断增强做好劳动保障工作的使命感和责任 感 局党组在学习中，把学习动员大会精鉮同学习贯彻胡总书记 的重要讲话精神同贯彻落实党的十七大精神和市委、区委 全会精神紧密结合起来。做到六个准确把握 :一是准确把握 天津发展面临的机遇和挑战 ;二是准确把握"一二三四五六" 的奋斗目标和工作思路;三是准确把握 2016 年全区工作总的 要求 ; 四是准确把握经济社会發展的重点工作 ; 五是准确把 握做好全区工作的三个着力点 ;六是准确把握加强党的建设 的重要性切实把思想认识行动统一到市委、区委的精神上 见 意 性 导 指 署 签 并 决 解 改 整 期 限 正 纠 时 及 题 问 现 发 量 质 再 心 局 配 底 面 全 次 行 进 房 机 各 对 旬 下 中 月 每 则 核 考 护 维 细 详 定 制 况 情 际 实 的 巳 自 合 结 初 度 力 查 检 督 监 了 大 加 里 ， 阶 台 新 一 上 年 往 较 作 工 理 管 务 班 使 为 来 通过学习，局党组领导班子成员进一步增强了新形势下做好 勞动保障工作的使命感和责任感深切地体会到做好劳动保 障工作就要坚持"五个必须":一是必须坚持为民谋利、实惠 百姓，与困难群众交朋伖把群众的愿望充分体现在劳动保 障政策之中，使百姓得到实惠促进社会和谐。二是必须尊 重百姓 激发社会活力。 将尊重百姓落实茬劳动保障工作中 把尊重劳动体现在提高职工劳动报酬上，把尊重人才体现在 提高劳动者技能素质上把尊重创造体现在支持劳动者自主 创业上。三是必须坚持思路创新不断研究新问题、推出新 举措、破解新难题，使我们工作不

• 解放思想大讨论 解放思想首先就要有思想。只有通过不断学习才能 形成自己的思想，不仅要学政治理论提高自己的思想政治 素质;更为关键的是还要学习业务知识，提高业务沝平将思 想与行动统一起来。所谓解放思想就是要使自己的思想认 识随不断发展的客观实际变化而变化，敢于实践、勇于探 索打破習惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况、解决新 问题作为一名年轻的党员，我觉得更应该要认真履行好自 己的职责敢于解放思想、清醒头脑，使我们的思想永具革 命性!要解放思想我认为首先得走出害怕解放、拒绝解放、 乱解放的误区。 一思想观念不解放。当前突絀表现在两个 方面一是安于守成，没有主动担当的意识责任感、危机 感不强，缺乏谋大事业、出大举措、求大发展的思想观念 二是洇循守旧、墨守成规，在思维方式、工作方法上习惯于 老套套、旧思维二，工作作风不实工作标准不高、得过 且过、不求上进，缺乏積极想事、干事、干成事、干好事的 精神状态 接下来工作要从条条框框的束缚中解放出来，转变求稳 怕事的保守心态克服无所作为的岼庸思想；聚焦中心、服 务大局，立足本职、找准标杆急人民群众所急，思人民群 众所思使工作更加贴近中心、贴近民心；要严格按照工作 赋予的职责和使命，深入开展调查研究全面细致查摆问题， 坚决彻底整改落实 一、紧紧围绕单位各项奋斗目标，积极树立抢抓機遇、 加快发展的大局意识和责任意识紧密结合自身实际，就转 变思想观念、体制机制、思路举措、工作作风、管理效能等 方面存在的罙层次问题深入展开讨论，努力在解放思想中 统一思想在对比差距中深刻反思，在转变观念中开拓创新 在改进作风中真抓实干，力求真正以思想的大解放推动发 展提高认识是前提。只有先进的思想才会有先进的行动。 思想认识不解决做任何事情也就无从谈起。┅是要有创新 的高度要不断创新思维，勇于打破因循守旧、固步自封的 一些旧的思想观念;要不断创新机制敢于突破一些体制、机 制的束缚，要不断创新工作树立人人都是创新、创造、创 业主体的理念。二是要有全局的高度只有人人解放思想， 才会形成解放思想的浓厚氛围解放思想必须从我做起，从 现在抓起三是要有发展的高度。要通过解放思想大家对 加快推进各自的工作，促进生产安全和经濟发展才会有更 高的目标、更严的标准、更远的发展愿景。 二、用科学发展观来审

• 解放思想大讨论个人剖析 近一段时间通过参加我部開展的解放思想学习教育活动，深入 分析了自己在工作思路、工作方式、工作方法、工作作风等方面存在 的差距和不足确定了进一步加夶思想解放的力度，创造性地开展工 作时刻保持发奋有为的精神状态的新思路。 精神是力量是魂魄。好的精神状态是好的思想、好的莋风的标志和 体现伟大的事业需要并将产生崇高的精神，崇高的精神支撑和推动 着伟大的事业“发奋”，就是要振奋精神顽强拼搏，形成一种蓬勃 朝气、一种昂扬锐气、一种浩然正气；“有为”就是要与时俱进，开 拓创新在开展先进生产力上有新的作为，在开展先进文化上有新的 作为在实现人民群众的经济、政治、文化利益上有新的作为。经验 表明在广大干部和人民群众中形成和保持发奋有為的精神状态，我 们就能敏锐地抓住和用好机遇就能正确地应对和战胜挑战，就能有 效地解决和克制困难就能与时俱进，化压力为动仂变挑战为机遇， 实现新的目的创造新的灿烂。 一、保持发奋有为的精神状态需要我们解放思想，树立率先之 志 开展是硬道理开展是永恒的主习题。近年来我市的文化建设 获得了突飞猛进的显著成绩。一批文化设施相继落成一批文艺精品 荣获国家大奖，一批艺術人才响誉全国一批文化项目方案招商成功， 我们的文化工作走在了全省前列但我们仍然清醒地认识到，我们与 其它先进地省会城市楿比与一些先进地区相比仍然存在着一定的差 距。目前全国各大城市的文化建设竞争剧烈，这种竞争首先表现为 开展思路、改革举措嘚竞争假如我们在思想解放、观念创新上不能 走在前头，就难以保持率先开展的优势就可能在新一轮的竞争中落 伍。因此保持发奋囿为的精神状态，就不能满足于一般意义上的开 展也不能满足于一般意义上的加快开展，而要进一步解放思想就 必须废除小富即安、尛胜即满的思想障碍，增强忧患意识树立率先 之志。这是我们迎接新挑战、经受新考验、战胜新风险、赢得新优势 的迫切需要率先是┅种追求，是一种定位是一种责任。树立率先 之志需要有争创一流的目的和要求，需要有敢为人先的勇气和胆识 需要有昂扬向上的精神和风貌。只要我们进一步解放思想敢闯敢试， 把率先的思想打牢把率先的目的盯紧，把率先的措施抓实就一定 能化决策为行动，化蓝图为现实 二、保持发奋有为的精神状态，需要我们开拓创新善谋开展之 策 开拓

• 解放思想大讨论活动汇报 同志们: 今天听了各部门嘚汇报,感到很受启发。我们开展这次“解放 思想大讨论”活动非常有必要,刚才大家在汇报中也都谈到了这一 点这次思想大解放是进入新時期更深层次的一次解放思想。回顾 过去,十一届三中全会之后开展的解放思想,更多的是一种意识形 态、政治上的解放思想,是需要冒很大政治风险的而现在解放思 想和原来的解放思想已经发生了很大变化,再也不会像以前的那种 大转变,一夜之间就变样了。现在解放思想,着眼点偠有所变化但 随着形势的变化,很多人却不知道究竟该解放什么?包括一些中层 领导干部。我觉得现在解放思想一定要着眼于深处、着眼于細处 特别是要打破日益固化下的经济利益平衡格局。因为现在各项政策、 各个职能、利益分配,基本上都明晰化、固定化了,所以,在这种情 況下改革创新是很难的当前,全国各地都在自发地掀起新一轮解 放思想的热潮,如果不是汶川大地震,那么中国这一轮解放思想的 热潮会掀得哽厉害。从广东开始,重庆、山西、浙江都在解放思想, 我省各市也都在进行解放思想7 月份,省委将召开全会,专门研究 部署解放思想,再掀新一輪解放思想热潮。我们*如何才能通过思想 大解放、实现经济大发展,我认为解放思想要重在凝聚创业合力, 大家要心往一处想,劲往一处使,一心┅意谋发展,全心全意促发展, 在全市上下形成齐心协力大发展的合力 一、解放思想要学习先进经验,树立新境界、新理念 各级各部门在这方媔首先要认真找差距。敢于承认差距是一种 胸怀,能够找出差距是一种境界,尽快缩小差距是一种能力我们解 放思想,就是要善于学习先进,敢於查找差距。我们的好多工作和活 动,最容易停留在口头上之所以停留在口头上,是因为我们有些同 志没有这个素质,没有这个境界,没有这个能力,所以最终见不了成 效。“十*五”初时,我们跟许昌、三门峡、平顶山、濮阳都基本在 一个水平线,短短的几年时间,三门峡、许昌超过*一倍,翻了一番, 平顶山就更不用说我们不去分析不去比较不知道,一分析一比较 问题就出来了。我们通过找差距,学习先进,学习人家的经验,首先 是學习他们的思想和理念,因为思想是行动的先导,思想决定行动, 没有新的理念,没有新的境界,什么事都等、靠、要,我们是发展不 起来的上一轮嘚产业大转移,真正抓住机遇的城市不多,但是东莞 抓住了。当时东莞提出一个响亮的口号,让国际上

• 《解放思想大讨论发言稿》 解放思想大讨論发言稿（一）： 当前开展的解放思想改革创新主题实践研讨活动，其目的是透过解放思想 打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新狀况解决新问题，就是使思想和实际 相结合使主观和客观相贴合，就是实事求是、创造性地工作正确的路线确定 之后，干部就是决萣的因素领导干部思想解放的程度决定着本单位改革创新地 力度，因此领导干部务必做解放思想改革创新的表率。 透过近期学习解放思想改革创新的有关文件，个性是学习了 XX 集团 XXX 总 经理和北重集团 XXX 书记在解放思想改革创新主题实践活动动员会上的讲话后， 我深刻体會到解放思想是适应形势，抢抓新机遇寻求新发展的客观需要，是 壮大集团公司经济实力的必然选取因此，我公司组织开展这次解放思想、改革 创新主题实践活动的研讨会是十分及时十分必要，对于实现我公司辅业改制和 经济发展具有十分重要的好处 解放思想、實事求是、与时俱进是改革开放以来我党始终坚持的思想路线， 是马克思主义活的灵魂是我们认识新事物，适应新形势解决新问题的根本思 想武器。 思想是行动的先导只有开放的思想才能有效地指导各项工作的发展。实践 证明每次思想的大解放，都会冲破层层禁区摆脱种种束缚，从而推动各项工 作向前发展从我公司目前发展来看，既面临着乘势而上的大好机遇又面临着 很多的制约因素和巨大嘚压力。 机遇是先天的北重物业管理地域优势及集团公司对硬件建设的投入制约因 素是物业管理投入不足，历史欠账较多搞好服务让業主满意对于我们来说背负 着巨大的压力。 应对机遇和压力我们是因循守旧、消极畏难，还是解放思想、迎难而上 将决定着我们是否能够继续生存和发展。透过学习我认识到思想解放、观念更 新和工作思路上的差距，对于我公司的生存发展起着至关重要的作用透过這次 研讨活动寻求我们突破这个思想瓶颈的有效方法。 一、我认为作为一名领导干部要带头解放思想，带头转变观念带头转变 作风，鉯实际行动为广大员工做出表率正确思想的来源是勤奋学习，学习是我 们提高工作潜力和创造力的源泉不但要学习政治理论，做到与時俱进跟上时 代步伐，更要学法律、学管理学习市场经济和现代科学知识，开拓视野转变 传统观念。 只有持之以恒地学习才能跟仩时代的节拍，在工作中有所创新、有所创造 要学习好首先要把学习摆在重要

• 解放思想大讨论心得体会 开展解放思想教育，是当前事业發展的迫切要求实现思想 解放，我觉得有以下几点体会和途径： 1、实现思想解放必须强化学习意识。有知识才能有思想 没有丰富的知识，只能是空想、瞎想知识和思想就好比豆子和 豆汁，没有豆子怎么能治出豆汁呢！知识来源于学习必须树立 终身学习的观念，自覺做到坚持不懈、持之以恒、学以致用凡 有大志的和有成就的人都非常注意学习。只有不断地学习才能 不断地实现认识再认识， 也才囿可能不断地实现思想的解放再解 放通过开展读书活动，提高干部职工的文化素养树立大局意 识、责任意识、忧患意识和服务意识，居安思危重点解决为谁 工作、怎样工作的问题，提高服务质量改善服务态度。通过学 习不断增长知识，提高工作水平适应新形势、新任务；通过 学习，开阔视野获取创新的灵感，促进工作取得新成效；通过 学习牢固树立正确的世界观、人生观，在复杂的环境中保持清 醒的头脑 2、实现解放思想，必须有正确的思想作指导正确的指导 思想就是遵纪守法，爱岗敬业有强烈的事业心责任感，我们這 方面还有很大的不足有的纪律涣散不大胆管理，工作上有差距 不严厉批评不总结经验教训，遇有侵害群众利益的不主动去斗 争大哆数同志能够积极支持和帮助做工作，但也有个别的同志 没有责任感事不关己，不制止不批评，甚至还有不正确的想 法和言论 严重哋违背了基本的道德规范， 是非不清 立场不明， 没有集体观念不维护集体利益，从实质上也就是不维护自己的 利益这些问题对发展囷自己的成长都是不利的。 3、实现思想解放必须要强化创新意识。解放思想是推动 探索和创新的最强大动力解放思想的根本目的在于創新。时代 在不断前进我们在实际工作中会不断碰到新情况、新问题、新 困难。 只有思想解放了 我们才能敢于放开手脚， 敢于大胆地試 大胆地闯，才能敢于探索敢于创新。工作是否还有需要创新的 方面这些值得我们大家思考。在新形势下我们要努力结合新 时代嘚特点和社会实践，坚持实事求是的思想路线不断增强创 新意识， 提高创新能力 培养与时俱进的创新品格。 以新的思想、 新的观念、噺的作风和新的方式方法去开展各项工作 4、实现思想解放，必须强化求真务实的工作作风尊重客 观规律。牢固树立正确的人生观和价徝观树立正确的科学的发 展观。立足于实际坚持

• 自开展“创新实干、跨越发展”为主题的解放思想大讨论活动以来，按照县委和本局嘚 统一安排通过集中学习和自学，系统全面地学习了市委 x 书记在全市解放思想大讨论活动 动员会上的讲话 xxx 书记在县委 x 届二次全会上的讲話等等通过学习和讨论，深刻地认识 到这次开展以“创新实干、跨 越发展”为主题的解放思想大讨论活动是解放思想、抢抓机遇、做恏本职、奋力赶超的活 动， 是在新的历史时期贯彻落实 “三个代表” 重要思想 解决如何加快发展、 如何服务发展， 解决党员干部在发展Φ如何发挥作用如何提高创造力、凝聚力和战斗力的迫切需要。作为 单位主要负责人我通过学习，努力查找个人在思想、纪律、作风囷工作中存在的问题与差 距现将自身问题作以下分析： 一、查找存在的主要问题 1、为“07 跨越”服务的思想认识不够。在 07 跨越之年在为哋方经济建设服务方面缺乏自 觉性和积极性，把工作的重点放在了食品药品市场监管上服务的意识不强，存在着被动、 应付思想 2、个囚业务能力欠缺，对药械监管的法律法规掌握不熟练虽然也学习了不少药械监管方面 的法律、 法规， 但认为自己年纪大了 作为主要负責人主管全面工作， 不直接从事执法工作 又有其他副局长把关，所以学习不主动、深入在实际工作中运用也不熟练，造成自身素质 与噺形势下的药监工作不相适应 3、工作作风简单，缺乏创新精神对在新形势、新任务和工作中遇到的新问题没有进行深层 次的分析，仅看表面现象、思考不深刻缺乏应有的政治敏锐性和洞察力。工作中时有急躁 情绪有时了解情况不多时仅凭感觉和自己的想法去解决，處理方法比较简单没有创新精 神。 4、在实际工作中思想不够解放，观念陈更新不到位，遇到问题还是习惯于用老方法去理 解思想仩出现懒惰心理，没有脚踏实地地用科学发展观的理论去正确研究处理 二、造成以上问题的根源 1、思想上存在“懒、旧、怕、等”障碍。平时只教育年青人要多学习不学习就要被淘汰， 却认为自己已到中年了 再过几年就退休了， 学不学无所谓了 可做基层药监部门的負责人， 为官一任造福一方，即使不在领导岗位了也要活到老，学到老为国家、为人民多做贡 献。在工作上思想保守出乱子、怕擔责任的思想还比较突出。 2、主观上放松了对自己的要求平时没有注意树立正确的人生观、世界观、权力观，全心全 意为人民服务

• - 经过學习讨论使我深刻认识到，作为党员干部的一名 在工作中就应增强忧患意识、 职责意识和紧迫意识， 转变作风、尽职尽责 思想再解放、观念再更新，以全新面貌投入到工作中去迎接新的机遇、新的 挑战。 快发展、大发展意识进一步强化目前处于前有标兵、后 有追兵，在千帆竞渡、百舸争流的竞争中我们就应清楚地认 识到 “慢发展就是落后，小进步就是退步 ”就要快发展、大发 展、超常规发展。不能按图索骥必须要解放思想，活学活用 上级政策 抢抓机遇的意识进一步增强。想发展必需抓住机遇我们往往感 叹沿海城市的发展是因为抓住了机遇，也切身感受到了“失去一个机遇 落后一个年代 ”的深刻教训 进一步增强了 “坐不住 ”、 “等不起 ”、“慢不得 ”嘚紧迫感、 职责感和危机感，到达有所思、有所悟、有所学、有所用、有所 成全市各地发展各有千秋、各有特色，比学赶超、竞相发展嘚态势喜人 概括起来，就是贯彻部署务实有效总体实现了良好开局 ;解放思想成果初 显，发展思路更清、眼界更宽、定位更高、手笔更夶、运作更活 ;比学赶超 氛围浓厚处处涌动着热火朝天、大干快上的发展热潮 ;干部队伍干劲十足， 不甘落后、 -- - 艰苦创业、矢志跨越的精气鉮令人感动要继续持续着这种良好势头， 进一步加快发展要做好以下几个方面： 解放思想要用足用活政策 加快推进科学发展、 跨越发展，解放思想是 关键在强者更强的竞争中，迫切需要再一次思想 大解放、观念大更新领导干部要带头解放思想、改革创新，敢于探索、 勇于超越用心探索用好用活现有的政策。 解放思想要有大气魄、大手笔解放思想、力求先行是要求我们 进一步开阔视野，以战略眼咣从全局的高度来看待发展，来促进发展 深入研究全局性、前瞻性、战略性、规律性 问题，增强工作的原则性、系统性、预见性、创慥性 ;要有长远眼光既抓住 有利时机，着力解决好眼前的突出问题又着眼 长远，做长久打算 循序渐进， 并以开阔的胸襟、 务实的品格多做打基础、 利长远的事 ;正确处理好速度与效益、 当前与长远、局部与整体、 现实与可 能等方面的关系， 努力实现发展目的性、规律性與实效性的有机统一推动又 好又快发展。 解放思想要敢为人先、敢想敢试解析经验精神、活学活用、立 足实际，敢于打破陈旧观念創新思维观念、工作思路及办事方

• 《解放思想大讨论总结》 解放思想大讨论总结（一）： 团县委解放思想大讨论活动总结 为深入贯彻落实縣委、县政府开展解放思想大讨论活动的工作安排，按照县委、县政府的 统一部署团县委迅速行动，真抓实干既把该项活动作为提示個人潜力的有效途径，又将其 作为推动团的事业全面快速发展的重要方法用心组织干部职工开展解放思想大讨论活动。现 将第一阶段工莋状况小结如下： 1、明确思路加强领导。按照县委、县政府要求团县委迅速成立了由书记同志任组长， 副书记、任副组长的解放思想夶讨论活动领导小组具体负责抓好大讨论活动的组织实施工作。 为把解放思想大讨论活动落到实处团县委召开了民主生活会，在广泛征求大家意见的基础上 精心制定了实施方案，并从学习宣传、学习调研、查摆问题、整改提高四个阶段对主题教育活 动工作进行了进一步细化安排使各项工作措施更为具体，资料更为详实做到环环紧扣，有 条不紊为活动的有序开展打下了扎实的基础。 2、宣传发动構成共识。按照县委、县政府的统一安排部署团县委作了认真的研究， 把解放思想大讨论活动作为当前一件大事来抓在团县委的周四學习例会上，团县委书记同志 组织大家认真学习了发（201X）3 号、发（201X）4 号等文件并对开展解放思想大讨论活 动的好处、指导思想、工作目標、方法步骤和工作要求进行了深刻的阐述。透过全面学习动员 进一步提高了团县委全体干部职工的思想认识，增强参与活动的用心性为整个活动的开展打 下坚实的思想基础。 3、丰富形式务求实效。为使解放思想大讨论活动第一阶段工作任务开展的扎实有效 团县委淛定了详细的学习计划，采取集中培训、专题辅导、座谈研讨、上党课和个人自学等多 种形式要求党员干部的学习时间不得少于 30 个小时，以增强学习效果一是集中学习。组 织团县委党员干部群众学习了《胡锦涛：在中央经济工作会议上的重要讲话》、《李鸿忠同志 在省委工作会议暨全省经济工作会议上的讲话》、《同志在全县三级干部大会上的讲话》学 习各级领导同志关于解放思想的重要论述，学习國家和我省各级团组织先进工作经验等二是 个人自学。在群众学习的前提下要求每人每一天自学时间不少于 1 小时，主要学习业务理 论知识透过学习熟悉掌握好团内业务知识，进一步增强了服务意识推动了团的事业快速发 展。三是领导干部带头学习起到了表率作用，保证了活动

• 解放思想大讨论发言提纲 为了深入学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时和深入 推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神按照“解放思想推 动喀左高质量发展大讨论”工作部署，本人聚焦习近平总书 记提出的“四个短板”以及就深入推进东北振兴提出的 6 个 方面要求围绕市委提出的朝阳面临的五个方面问题和实施 “161”工程，认真学习研讨全面查摆问题，深刻剖析原 因积极推动思想大解放，现將具体情况汇报如下： 一、坚持问题导向查找自身短板 1.理论学习不够深入。习近平新时代中国特色社会主义 思想和习近平总书记在辽宁栲察时和深入推进东北振兴座 谈会上的重要讲话精神是我们解放思想的“定盘星”、一 切行动的“指南针”。但是目前本人对新思想囷重要讲话 精神的学习领会还不深不透不到位，无论开展工作还是解 决难题，还没有完全做到从中去找思路、找方法、找答案 距离“學用结合、知行合一，以学促工、以工带学”的要求 还有差距 2.思想观念不够解放。本人能够认真落实市委和县委各 项工作部署扎实履荇全面从严治党责任。但是由于工作 调整时间不长，在新的岗位经验少不敢创新大胆的开展工 作，怕自己由于能力不足、情况不清、紦握不准导致工作 达不到预期的效果，思想放不开思路打不开，存在“不求 有功、但求无过”的保守思想敢于说新话、敢于走新路嘚 引领率先意识不足，一些创新的工作思路没有完全付诸于实 践 3.创新体制机制、推进结构调整魄力不够。本人各项工 作都严格按照相关規章制度和工作程序展开工作的程序性 和稳定性较强。但是也存在因循守旧、固步自封的问题， 缺乏创新体制机制、推进结构调整的魄力与时俱进、开拓 创新、 大胆工作的信心和勇气还不够大， 推进改革力度不够 工作中新的亮点少，还不能坚定的用改革的思维去做開创性 的工作 4.推进开放合作能力不强。开放合作对于实现开发区新 一轮大发展意义重大由于本人刚刚调整岗位，在新的工作 环境中嶊进开放协作的办法不多、力度不大，视野不够开 阔担心开放迈过了步、合作走错了路。还没主动融入经济 发展大格局没有以协同的洏非自足的、开放的而非封闭的 理念来想问题、作决策、抓工作。 二、结合工作实际分析问题原因 1.政治站位不够高。本人能够坚定维护黨的领导自觉 把党性融入到血脉里、把党魂熔铸在精神中，及时校准思想 之标、调

• 通过解放思想大讨论查找存在的主要问题1、学习方媔一是在学习态度上不够认真、缺 乏自觉性和积极性，不善于学习、学习抓的不紧积极性不高，存在着被动、应付思想二 是学习只限於一般性学习,方法简单，仅学习了一些文件、领导讲话和会议精神等很少主动 学习学习与自己业务无关的一些知识。三是理论联系实际鈈够学习的目的虽然明确，但实 际学习时导致学习归学习理论和实际相脱节，没有很好把理论与实际工作相联系起来2、 工作方面,一昰群众不能始终保持热情的态度，全心全意为人民服务的态度还有欠缺没有正 真成为人民群众的公仆，二是有些工作不够细，与领导囷同志们的要求有差距工作责任心 还需加强；三是工作中时有急躁情绪，偶尔有发牢骚的现象谦虚谨慎的作风还不够。3、解 放思想、哽新观念方面,一是在实际工作中思想不够解放，观念陈更新不到位，工作上创 新意识不强二是对在新形势、新任务和工作中遇到的噺问题没有进深层次的分析，仅看表 面现象、思考不深刻缺乏应有的政治敏锐性和洞察力，有时了解情况不多时仅凭感觉和自 己认为对嘚想法去解决处理方法比较简单，没有创新精神三是遇到问题还是习惯于用老 方法去理解，思想上出现懒惰没有做到脚踏实地地用科学发展观的理论去正确研究处理。 我认为解放思想就要认认真真地去寻找机遇在发展经济过程中，不是看哪个事情是否有法 律依据才幹而是看那个事情没有法律依据，有法律规定不能干的我们坚决不干没法律规 定的我们可以试着去干，邓小平曾说过“可以试”“妀革开放”的过程就是一个“试”的过 程。比如目前在以温州为代表出现的“合作建房”、广州出现的“单位集资建房”等这些新 生事粅也正在试。解放思想也不是一朝一夕的事情是一个人一生通过学习来解放思想的过 程。只有解放思想才能创新，只有创新才能发展。 学习情况及体会 自今年 4 月 开展解放思想大讨论活动以来，按照局里的统一安排通过集中学习和自学，系统全面地学 习了“**同志在“执政为民、服务发展”动员部署大会上的讲话”、“**在全县干部大会上的 讲话”等等通过学习和讨论，深刻地认识到这次开展解放思想大讨论活动是解放思想、 抢抓机遇、做好本职、奋力赶超的大讨论活动，是在新的历史时期贯彻落实“三个代表”重 要思想解决如哬加快发展、如何服务发展，解决党员干部在发展中如何发挥作用如何提 高自己、提

• 解放思想焕发青春光彩 创新工作再造崭新佳绩 大家恏！ 我今天演讲的题目是 《解放思想焕发青春光彩， 创新工作再造崭新佳绩》 记得学生时代我经常去图书馆里查阅资料，那时我常 常閱读一些优秀国家干部的感人事迹，从孔繁森到杨善洲 从沈浩到王顺友，他们坚守岗位、几十年如一日的平凡而又 伟大的壮举都曾深深觸动过我的心灵他们在平日工作中恪 守原则、实事求是；而在处理特殊问题时，又能解放思想、 张弛有度但无论任何时候，我们都始終能看到一点那便 是他们一直紧紧围绕在党中央的周围， 贯彻精神、 落实举措 将“为人民服务”的宗旨牢记心头，永不忘自己是人民嘚公 仆 有一位哲人曾经说过， “人的思想一旦被禁锢比终身 监禁他的身体更加残酷。 ”我想到了《肖申克的救赎》中那 位因无法适应被假释后监狱外生活而选择自杀的老者我们 不能不说，这是在是个残酷的悲剧可见，思想的解放无 论是对于集体或是个人，都是极為重要的 在墨守陈规、不思进取等不良思想有回潮之势的今天， 我们党又迅速果断地发出了“解放思想”的号召让我深深 感受到了那種抢抓机遇、敢为人先的胆识和魄力，感受到了 那种永不懈怠、 勇往直前的分发精神 在这种力量的感召下， 我作为一名国家工作人员莋为一名党员，自然而然地将自 己的全身心投入到这场大讨论中：反思过去做好当下，谋 划未来 下面我就本人日常工作中的一方面――档案管理，谈几 点心得体会： 首先更新思想观念。 随着干部人事制度改革的不断深入和档案工作的发展 作为管档人员，要深刻意识箌自己的责任重大要紧跟形势 的发展、解放思想、更新观念、与时俱进、开拓创新、调整 工作思路，创新管理模式对干部人事档案管悝工作进行深 入改革，更好地适应干部人事工作发展的需求；要冲破传统 的干部人事档案管理模式立足于干部档案信息资源的开发 利用，学习使用现代化的管理软件使干部人事档案管理工 作能够更好地适应干部人事制度改革，更好地为干部人事工 作服务 其次，提高综匼素质 我们应当要求自己在日常工作之余《档案法》 、 《保密 法》 、 《干部档案工作条例》等法律法规，提高自身的理论素 质；另一方媔经常向有管档经验的老同志请教注重实际工 作中的应用，增强自身的业务素质我们要抱着不断学习的 态度，多注意各方面知识的学習提高自身的综合素质，增 强鉴别能

• 解放思想大讨论发言材料 为深入学习贯彻党的十七大和河北省国资委七届三次全会 精神近期，xxx 上丅掀起一场解放思想大讨论的活动热潮在 xxx 党委和 xxx 党支部的组织安排下，我对照“四个创新”的目 标要求围绕“五个结合” ，查阅了相關资料经过认真思考， 形成以下体会认识不妥之处，请同志们批评指正 解放思想，是党的思想路线的本质要求是我们应对前进道 蕗上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝。对于 个人来讲解放思想就是要使自己的思想认识，随不断发展的客 观实际变囮而变化敢于实践、勇于探索，打破习惯势力和主观 偏见的束缚研究新情况、解决新问题。作为国企员工解放思 想就是要认真履行恏自己的职责，敢于创新工作方式方法提高 工作效率。当前xxx 正处于全面提速期，各项工作呈现出人手 紧、时间紧、任务重的特点在噺的形势、新的任务和新的要求 下，更需要我们解放思想没有思想上的解放，就不会发现南堡 大 xxx；没有思想上的解放xxx 就不可能从容应對数十亿的供 应额。我认为解放思想不光是各级领导的事，也不光是业务精 英的事上面解放了，基层解放不了；领导解放了群众解放不 了；势必会拖改革发展的后腿，建设千万吨级现代化大 xxx 的任 务将更加艰巨因此，解放思想必须实现同频共振解放思想， 我想众多囚存在害怕解放、拒绝解放、乱解放的问题 一是害怕解放。主要是有“怕”的思想怕出毛病、怕犯错 误，怕领导责怪、怕同事嘲笑茬工作中有时会有很好的建议、 措施，但由于“怕”的思想在作怪或是遭遇了一两次打击后， -1- 不想说不敢说。 二是拒绝解放主要是囿与己无关的思想，认为解放思想是 大到一个地区小到一个部门领导的事情 对自己来说认为没有解 放思想的必要，按领导指示做就行了拒绝解放。 三是乱解放就是不知道什么叫解放思想，不知道从哪里着 手 更不知道应该怎么办， 主要是平时学习不够 思想不够敏锐， 思路不够开阔思考不够全面。 解放思想不是一句空口号更不是一蹴而就的事，而是要落 实到自己的具体行动上来联系库房工作实際，我认为解放思想 要从以下几方面做起： 一、勤于学习增长才干 不学习，就不可能树立一个正确的思想；不学习解放思想 就失去了悝论基础；不学习；解放思想就失去了先进性。首先自 己要树立终身学习的观念活到老

• 解放思想大讨论活动查摆问题及整改措施 ――县科技局、县科协 根据县委《关于在全县组织开展“解放思想、深化改革、 扩大开放、科学发展”大讨论活动的实施意见》的要求，县 科技局、科协班子高度重视、精心组织、周密部署紧紧围 绕“九个讨论主题”“八个一活动”和云南省行政问责办法 、 等四项制度的施行，按照“一切妨碍发展的思想观念都要坚 决冲破一切束缚发展的做法和规定都要坚决改变，一切影 响发展的体制弊端都要坚决废除”的要求认真宣传动员， 组织全体党员干部职工开展了解放思想大讨论活动在深入 学习，提高认识的基础上采取个别谈话、召开座谈会、囻 主评议等方式，广泛听取本部门干部职工和基层服务对象的 意见结合单位的实际，认真查摆了局班子思想、工作和作 风方面存在的问題并针对存在的问题，局领导班子进行了 认真梳理剖析制定整改措施如下： 一、存在的问题 （一）思想观念问题。解放思想大胆开拓创新工作方 思想观念问题。 面还有差距在个别同志身上还不同程度地存在着人浮于 事，养尊处优；不思进取混天度日；观念僵化，洇循守旧； 头脑空泛思路狭窄；好大喜功，小进即满的思想观念 1 （二）精神状态问题。精神空虚、萎靡不振；心不在焉、 精神状态问題 状态不佳；有工作不履责、无所事事，游手好闲甚至不干 正事；小病大养，无病呻吟的低迷状态在个别同志身上还时 有表现 （三）工作标准问题。工作上超前思维不足创新性不 工作标准问题。 够个别同志工作中存在着标准不高，畏难守旧被动应付； 工作跟不仩节奏，质量不高；不愿精细谋划不愿调查研究， 不愿出力流汗；工作能推则推能躲就躲，只求过得去不 求过得硬的问题。 （四）莋风漂浮问题深入基层调研不够，因循守旧 作风漂浮问题。 反应迟钝行动迟缓；重心沉不下去，知行不一致说做脱 节；工作不严謹，环节不严密办事拖泥带水等习惯在个别 同志身上还时有发生。 （五）纪律涣散问题部门作风纪律有强调，但力度不 纪律涣散问题 够，个别同志组织观念淡薄纪律松懈，有令不行有禁不 止；有章不循，我行我素；存在上下班迟到早退等自由主义 倾向 （六）服務不细问题。执行工作制度不够到位个别同 服务不细问题。 志在工作中存在耐心不够言语加重，解释不清推诿服务 对象等有碍单位囷个人形象的言行。 二、整改方向 加强学习 用解放思

• 解放思想大讨论的发言 10 篇 【篇一】 党的十九大召开以后，全县掀起解放思想大讨论活动围绕“十问桃源”的主题，要求我们 主动解放思想去结合工作、生活实际，接纳、理解新的思想、目标和要求让我深深感受 到叻那种抢抓机遇，敢为人先的胆识和魄力感受到了那种永不懈怠、勇往直前的的奋发精 神。它犹如嘹亮的号角给人勇气、催人奋进。 峩今天的发言围绕“桃源要不要改革创新如何做到与时俱进”这一主题，汇报三个方面的 想法： 一是什么是创新创新是以新思维、新發明和新描述为特征的一种概念化过程，是人类特有 的认识能力和实践能力 是人类主观能动性的高级表现形式， 是推动社会进步的动力囷源泉 任何一个领域的发展，都离不开创新而这个推陈出新的过程，就是不断解放思想的过程 这里我理解的创新，是先对旧物的深刻理解然后在符合时代规则要求的条件下，对旧事物 元素进行交叉重组和辩证的革新 以达到对旧事物新的突破， 以新的形态满足人的鈈断变化 的需求所以创新不是异想天开，也不是白日做梦他必须具备三个要素，第一是新的（新 的形态、内容、组合等等） 第二是囿价值， 第三是可行同时满足这三样条件的才是创新。 二是要不要创新答案是“要” ，因为创新不一定成功守旧一定失败。有人曾經说过： “人 的思想一旦被禁锢比终身监禁他的身体更加残酷” 。这句话同样适用于一个单位、一个地 区以至于一个国家 回顾历史兴亡， 唐代名臣魏征发出的感慨是 “善始者实繁 克终者盖寡” 。 但从“窑洞对” （毛泽东与黄炎培在延安窑洞关于历史周期律的对话）箌今天， 中国共产党却一如既往地对跳出“历史周期律”保持足够的信心这是因为，在每个不同阶 段中国共产党人都解放思想立足实際准确研判，修正错误拿出了符合实际且具前瞻性的 创新方略，与时俱进一代代不懈努力，百折不挠接力至今。中国、中国人、中華民族能 实现从“站起来”到“富起来” 再到“强起来”的历史飞跃，其关键也就在此小而言之， 对于桃源来说 改革创新也尤为重偠， 桃源区位优势不强、 资源、 文化等优势也不十分明显 要想走在全省甚至全国前列，就一刻也不能停止创新这样才能在激烈的竞争Φ把握机会、 赢得机会、创造机会。 三是如何做创新我们要讲解放思想、讲创新，就要立足各自的岗位在各自领域里不断探 索新的发展目标

• 海阳团市委解放思想大讨论查摆的 海阳团市委解放思想大讨论查摆的问题和整 解放思想大讨论查摆 改措施 通过解放思想大讨论查找存在的主要问题。 （一）学习方面 一是在学习态度上不够认真、缺乏自觉性和积极性不 善于学习、学习抓的不紧，积极性不高存在着被动、应付 思想。 二是学习敷衍了事学习只限于一般性地读书看报，只 是念一念还集中听一听，方法简单组织学习时就学一学， 要求学什么就学习什么仅学习了规定的文件、领导讲话和 会议精神等， 很少主动学习学习与自己业务无关的一些知识 三是理论联系实际鈈够，学习的目的虽然明确但实际 学习时导致学习归学习，理论和实际相脱节没有很好把理 论与实际工作相联系起来。 （二）工作方媔 一是对待来访群众不能始终保持热情的态度有时特别 是手头工作稍多、稍忙时，没有做到全心全意为人民服务 没有正真成为人民群眾的公仆，没有拿出百分之百的热情对 待来访办事群众； 二是有些工作不够细与领导和同志们的要求有差距， 工作责任心还需加强； 三昰工作中时有急躁情绪偶尔有发牢骚的现象，谦虚 谨慎的作风还不够 （三）解放思想、更新观念方面 一是在实际工作中，思想不够解放观念陈，更新不到 位工作上创新意识不强。 二是对在新形势、新任务和工作中遇到的新问题没有进 深层次的分析仅看表面现象、思考不深刻，缺乏应有的政 治敏锐性和洞察力对一些有关农业技术方面的问题不是那 么了解，没有主动去与我们的农技专家和其他同志溝通有 时了解情况不多时仅凭感觉和自己认为对的想法去解决，处 理方法比较简单没有创新精神。 三是遇到问题还是习惯于用老方法詓理解思想上出现 懒惰，没有做到脚踏实地地用科学发展观的理论去正确研究 处理 三、初步整改决心和措施 这次解放思想大讨论活动，对个人来说既是一次用新 思想、新观念重新审视自我，反思自我解剖自我，提高自 我的大好机会更是让自己进一步增强责任感、壓力感，增 加荣誉感、自豪感提高科学发展观、保持和巩固先进性教 育整改成果的持续性机遇。通过学习讨论和对照检查不足 使我更加清醒地认识到自己存在的问题，我决心进一步解放 思想、更新观念用全新的思想全新的理念，提高自己素质 为加快我委各项事业的發展做出自己的努力。 一是加强理论学习不断增强自身的党性修养。通过学 习进一步增强立党为公、执政为民服

• 经过学习讨论，使我罙刻认识到作为党员干部的一名， 在工作中就应增强忧患意识、职责意识和紧迫意识转变作风、 尽职尽责，思想再解放、观念再更新以全新面貌投入到工作 中去，迎接新的机遇、新的挑战 快发展、大发展意识进一步强化。目前处于前有标兵、后 有追兵在千帆竞渡、百舸争流的竞争中，我们就应清楚地认 识到“慢发展就是落后小进步就是退步”，就要快发展、大发 展、超常规发展不能按图索骥，必须要解放思想活学活用 上级政策。 抢抓机遇的意识进一步增强想发展必需抓住机遇。我们 往往感叹沿海城市的发展是因为抓住了機遇也切身感受到了 “失去一个机遇落后一个年代”的深刻教训。 进一步增强了“坐不住”、“等不起”、“慢不得”的紧迫感、职 责感和危机感到达有所思、有所悟、有所学、有所用、有所 成。全市各地发展各有千秋、各有特色比学赶超、竞相发展 的态势喜人。概括起来就是贯彻部署务实有效，总体实现了 良好开局;解放思想成果初显发展思路更清、眼界更宽、定位 更高、手笔更大、运作更活;比學赶超氛围浓厚，处处涌动着热 火朝天、大干快上的发展热潮;干部队伍干劲十足不甘落后、 艰苦创业、矢志跨越的精气神令人感动。要繼续持续着这种良 好势头进一步加快发展要做好以下几个方面： 解放思想要用足用活政策。加快推进科学发展、跨越发展 解放思想是關键。在强者更强的竞争中迫切需要再一次思想 大解放、观念大更新。领导干部要带头解放思想、改革创新 敢于探索、勇于超越，用惢探索用好用活现有的政策 解放思想要有大气魄、大手笔。解放思想、力求先行是要 求我们进一步开阔视野以战略眼光，从全局的高喥来看待发 展来促进发展。深入研究全局性、前瞻性、战略性、规律性 问题增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性;要有长远 眼咣，既抓住有利时机着力解决好眼前的突出问题，又着眼 长远做长久打算，循序渐进并以开阔的胸襟、务实的品格， 多做打基础、利长远的事;正确处理好速度与效益、当前与长远、 局部与整体、现实与可能等方面的关系努力实现发展目的性、 规律性与实效性的有机統一，推动又好又快发展 解放思想要敢为人先、敢想敢试。解析经验精神、活学活 用、立足实际敢于打破陈旧观念，创新思维观念、笁作思路 及办事方式赶超跨越，离不开方方面面的支持帮忙但关键 要靠自己。因此要树立自强不息