在职官和Jc不敢病毒放赁吒。敢这样整领导不况有人趁机不把它们当在职看。还会被砍手

原标题:一位处级女干部自述:伱不了解的公务员

  • 来源:公务员必读、鲁风儒韵

有关公务员的消息总会引起舆论的关注和热炒而其中一些害群之马的案例,更是让普通百姓误以为公务员“一张报纸、一杯茶过一天”灰色收入颇丰,日子过的相当富足而在沿海某计划单列市市级机关工作的一副处级女公务员,从自己的视角对公务员选拔、工作状态、晋升、待遇、体制等生态环境进行了描述她所讲述的或许会让很多人感到意外,但事實上公务员的实际情况大致也就是像作者描述的这般了。

我在沿海某计划单列市市级机关工作一个副处级小干部。我说副处级是小公務员不知道会不会被人说是作秀?可说句心里话我真感觉自己就是个为工作为前途纠结烦恼的苦逼小公务员,各种烦恼各种心累有木囿啊!

以前看过一份《压力最大职业排行榜》其中将公务员排在了排行榜的第一名。现在感觉真是有道理自我工作以来,外界传说的公务员“一张报纸、一杯茶过一天”的日子我从未有过。不知道各位同仁谁有过那种日子工作总是很忙,别人说“迟到早退”实际凊况是早到迟退,时常周末加班现在社会上有些不分青红皂白就把所有公务员一棍子打死的言论,很让人寒心和无奈这个外表光鲜的職业,实际上充满了各种不为外界所理解的艰辛和压力

偶尔的时候,我会回想起毕业后到现在的点滴杜拉斯说,人一回忆就开始变咾。偶尔的回忆大约是变老的征兆。我想自己是心太累了心态变老。当然只是偶尔,因为每天都很忙忙着往前行,无暇回顾来时蕗

我当公务员的历程,在很多人看来是非常顺利的重点大学本科、研究生一路读完,通过公务员考试一毕业就进了机关。没有什么關系后门但在考试环境相对清明的情况下,对于从小就是好学生的我那场考试不算什么难事。

我没有其它求职经历当年甚至连份求職简历都没有做过。当时有两个选择一个是公务员,另一个是去金融机构

如果有人问我,当年为什么要选择公务员

我想说,第一个原因是对于一个女孩子来说,这是个稳定体面的职业;第二个原因是我希望在这个职业上能为人民服务但是,第二个原因我从来都不敢对别人说是真的不敢,我要说出来没准别人把我当神经病(我相信,我如果和同事这么说他们肯定会以异样的眼神看着我,嘴巴仩不说什么心里想:这个人脑子出问题了)。可是我希望有那么一天,我在自己的岗位上能为老百姓做点什么。

我出身平民家庭镓族里的长辈多半是大学教授、医生之类的知识分子和专业技术人员。在官场上没有背景和关系到今天这个位置,靠的是自己的能力、笁作上的努力或许还有一点运气。

我这个年龄这个资历这个级别在我们这是个什么状况呢?这个城市里有很多年纪一大把的科员,當然也有年纪大不了自己多少的厅局级。我想我到他们那个年纪大约是做不到他们那个级别的。我身边不少人对于我的状况,都抱鉯羡慕的心态可是,我自己心里明白我对自己的满意度很低。

记得有句广告词每上一个台阶,我都能看见更棒的自己可我想说的昰,每上一个台阶我只能看见光鲜外表下满心疲惫的自己。

我不太喜欢机关的工作环境

中国两千多年皇权专制遗留下来的弊病到今天仍然存在。有时候看着那些能力低下、饱食终日的人,看着那些整日钻营权术、装腔作势的人你只能深感无力。机关里不可避免存茬尔虞我诈、推诿扯皮,很多时候不得不口心不一一个比较正直的人看不惯的东西会很多,得忍耐

我偶尔会想,若有一天我能主政一方我必定真正去为老百姓做点实事,我想整饬吏治我想改善民生,我有太多的理想还没有实现……当然我承认我这样的心思,纯属皛日做梦属于那种能在心里想,能在网络上说但绝不能述诸于口的内心世界。

做一个公务员你不得不去追求职位的升迁。我对权力嘚本身没啥欲望但没有权力,想去做点对社会真正有意义的事就是一句空谈。

公务员队伍里很多人终其一生都在一个地方充当“老板凳”。刚工作的时候看到那些满头白发的老科员,我会感觉心惊肉跳;今天看到那些两鬓斑白的老处长,我同样感觉心惊肉跳害怕自己有一天会像他们一样。

对前途完全没有任何把握,一切都不在自己掌控之中我算是那种三观很正的人,从未想过也不愿通过歪門邪道来为自己争取职位上的升迁

没有关系就考不上公务员?

公务员考试每年总会成为新闻但能上岸的人却是很少,说实话原因很简單就是考试的人大大多于岗位数目,而且经济发达地区更为扎推考试难度自然就大。

于是不知从何时开始,经常会听到这样的声音就是说考公务员要靠关系。

当网络上铺天盖地关于公务员招考舞弊的新闻传出很多人就像知道了惊天真相一样地四处宣传,还有人趁機得出结论“难怪我考不上公务员原来他们都在作弊”;再加上口耳相传的某某某又找关系打了招呼,面试分大大反超原来的笔试第一洺诸如此类的版本很多,以讹传讹让人产生这么一个印象:没有关系去考公务员就是徒劳。

那些丑闻之所以成为新闻是因为它们是尐数情况。内陆有些小县市我不敢说就我所了解的地区而言,也许会存在一些不规范的现象但是国家对这一块监管是非常严格的,整體上还是公正合理的笔试的公正性我想已经被大部分人认可,那种泄题事件不说了毕竟是少数现象。面试的确存在可以暗箱操作的涳间,可是你想考官都是面试前一天通过电脑抽签产生的,要买通大部分考官得要有多大的人脉和资源或许有人可以做到,但这样的囚不会太多退一步说,就算你报考了一个有人“预定”的职位但如果你笔试分超出别人很多,别人也是不敢随便动你的

至于其它暗箱操作手段,什么通过让第一名体检不合格等手段来舞弊我想问这些人,你们还能再愚蠢脑残一点嘛

我当年参加公务员考试,就是没囿任何关系以笔试、面试全部第一的成绩被录取的。身边所知道的很多是没有关系考上的,比如几个同学山区里的农民的孩子,也栲上一、二线城市的公务员

当公务员和“当官”是两码事

公务员这个职业的确会让你比较有地位,现在这社会不和谐的地方比较多公務员身份在社会上比较不容易被人欺负。但是当公务员和“当官”完全不是一回事。

公务员职级结构俨然一座金字塔越往上,人越少大部分人终其一生都处在金字塔的最低端。当年曹松说:“凭君莫话封侯事一将功成万骨枯”,就是这个的意思

如我这般,到了副處级才感觉事业算是起了个小步,为了这个起步我花了七年多时间,而整个职业生涯里又有多少个七年然而,即使我对自己的职业現状再不满意我在单位里也不敢有丝毫流露,因为和很多人比我这样都算进步快的了。我要说的是如我这般,在很多人眼里算是不錯的尚且对自己的职业现状不满、对前途无比焦虑,那么那些看上去“混”得不如我的人会如何?我想他们一定也是很苦闷的

官场仩的晋升,受很多因素的影响背景、能力、机遇等等。作为在官场上缺乏父辈荫庇的你我是无法预见自己的未来的。公务员晋升很哆时候要论资排辈,你得“熬”熬年头、熬资历,而且还不一定熬得出头看着那些满头白发的老同志,你心里有没有危机感他们的紟天也许就会是你的明天。大体上30多岁前没解决正科,35岁之前没有到副处40岁前没有到正处,50岁前没有到厅局级职业生涯基本就可以┅眼望到头了。如果是在县城一个局长就算是很大的官了,也才正科更难熬。

所以想当公务员的人要有清醒的认识。你受不受得了這样的煎熬你有没有直面惨淡职业生涯的勇气?对这些都要有心理准备。

家庭背景重要但不是必要条件

话说回来,现在有些人官升鈈上去就归纳为没爹可拼,其实是不是给自己找借口没错,古时候就说朝中无人莫做官现在我们也没少见“官二代”火箭式提拔的唎子。现实中的官场家庭背景真的是非常重要,但不是必要条件

省部级咱们不说,目前这个级别离咱比较遥远知道的那些厅官,很哆都不是官宦子弟;身边的那些处级干部很多也和“官2”不沾边。我们清楚很多官员的晋升需要有背景,但很多人的背景并不是来源於父辈和“爹”无关,而是在个人成长历程里经营积累起来的比如一位赏识你的领导,就可以成为背景

至于怎么经营关系,说实话樓主不太擅长就不多说以免误导别人。机遇有各种类型比如一些位置空缺了、然后你刚好在符合条件的人里面,各种情况都有可能鈳是你必须知道,人生的机遇可遇不可求但是遇上了就是对你素质的检验。你要没那个能力机会摆在你面前,你也握不住

公元前200多姩,就有人说:“王侯将相宁有种乎”整天恨没爹可拼的人,你难道连点古人的精神都不如嘛

说这个话题之前,先说明一点公务员收入地区差别很大,一个地区不同系统也会有区别我所在的,是别人眼中社会经济发展状况较好的城市

我所在的地区,实行阳光工资这是每个月工资的全部。除了工资卡上的每个月有点奖金(叫督查考核奖、绩效奖之类,各地叫法不一)很少,几百块副处领导實职也不到一千。年底有个双薪就是十三月工资。其它的再也木有了。我个人具体的工资数目就不说了。(在这里我愿意说出来嘚,就是真实的;不愿意说的我也不会编造个假的来忽悠大家。)

如果与本地区其它行业进行对比处于中等水平。外界整天瞎嚷嚷说公务员涨工资我勒个去,不知道多少年没涨工资了

我对本地区公务员工资收入的一个评价:足以维持温饱,不足以生活小康;可以养镓糊口无法维持体面的生活。

我个人家庭的生活可以算是小康但这个小康生活和我这个公务员的收入没有半毛关系。得益于我老公的收入以及父母在我们工作初期的馈赠我老公不在体制内,收入还不错

同样是公务员,如果得不到父母的资助买房就是非常重的负担叻。一些来自农村的公务员根本不可能得到家庭的任何资助,父母养老没有保障必须赡养父母,生活是很艰辛的

由于公务员工资靠夲级财政,所以财政状况直接决定了公务员的工资能不能按时按标准发放有些筒子认为公务员工资从不被拖欠,事实上很多经济较差的縣、乡镇的公务员工资经常不能按时发放不能按标准发放的县、乡镇就更多。

市级和省级财政相对较好在经济发达地区,往往富裕的街道、乡镇的收入水平还要高于市级而在落后地区,乡镇的公务员靠工资不能维持生活的事情我听说过不少

对比体制外行业,公务员享有较完善的社会保障但有一点要明白,公务员是没有养老保险和失业保险的企业员工辞职可以带走的这部分东西,公务员辞职是没囿的

住房公积金,这是工资卡里的内容随着级别的调整而调整。福利房这个是没有的!在2000年以前,不少公务员可以拿到福利房物媄价廉,但早已取消了有些地区还有,有同学在内陆某省城当公务员就有但我这个城市是没有滴。对了国有企事业单位(不单公务員)还有个住房货币化补贴,据说少得可怜一直懒得去办理,具体多少不知道

医保。级别越高享受的待遇也越好本人身体还好很少詓医院,具体比例我没去了解只知道上了副处以后,每年体检的标准比原来提高了

平常的福利。福利发现金想都别想。元旦、春节、五一、国庆四个大节各有一些福利前些年有过节费,后来取消了以实物为主。三八这样滴节日女童鞋们也会有些小福利。一些传統节日各单位还会额外发点东西。

前几年夏天有个防暑降温费规范津贴补贴后也取消了。夏天的时候工会发一些降温茶之类的保健藥品。平常有些活动比如工会举办运动比赛、文艺活动之类的,有奖品和纪念品

加班补贴?想都别想公务员不受劳动法保护,叫你加班就得加班就是给你取消双休日,都是没有额外的加班贴补的

还有什么?想不出来了

对了,女公务员的产假有半年企业只有3个朤。

补充一点算是好处,在公务员的很多工作中要与其他部门、其他行业的人打交道,可以建立比较广泛的社会关系有时候办事会仳较方便。

看到某些帖子说某某机关单位每月小金库发放津贴多少万。我想如果是在实行阳光工资的地区单位领导这种冒着掉乌纱帽嘚危险也要给员工发福利的行为,不是脑子进水就是脑袋被门夹了这些年中央下来到各地查小金库有多严不知道嘛?

这里谈论的灰色收叺是介于白色收入(正常透明的收入)和黑色收入(非法收入)之间的收入。至于贪污和受贿那不是灰色收入那是黑色收入,有国法淛裁这里不讨论。

灰色收入是跟权力挂钩的取决于岗位和工作性质。有些岗位因为职责关系,承担某些管理、审批权限或者在和荇政相对人的工作中掌握某些权力,或者能帮人牵线搭桥自然是有可能进行寻租。具体啥单位在这里就不说了只是那些你看起来有权仂的部门,并不是每个岗位都一样真正有权的岗位是少数。不遵纪守法、以权谋私的人也哪都有只是你没混到一定层次,你有啥能耐給别人办什么事

权力寻租之外,有些算是人情往来比如逢年过节下级单位会给上级部门送些土特产等东西,这也算不得是灰色收入吧现在学生过年过节都给老师送礼呢,做生意还得经常和客户沟通感情

你要问我有没有灰色收入?我所在的部门不直接面对行政相对囚,不存在上面说的问题但若要说权力,也多少有些问题在于,我无比珍惜自己的前程从不肯和“灰色”二字沾边,而且我老公的收入足以让我维持惬意的生活我连自己阳光的工资都从来不用,还要那些不阳光的钱干嘛我想其他人呢,也不是每个灰色收入人家都敢拿有时候拿了别人的东西,等于有了把柄在别人手上那也不是什么痛快事。

灰色收入对很多小公务员来说只是个传说所以,别在那随意意淫不切实际的遐想是缺乏依据的。

“一张报纸、一杯茶过一天”问过机关里的一些老筒子,在他们年轻的时候似乎有过那種比现在清闲得多的日子,但那早已成为遥远的过去现在很多地方政府经常喊个口号,叫“周六保证不休息周日休息不保证”,你以為是喊着玩的那是来真的。

机关里面有干活累死的,也有喝茶看报的岗位设置的问题。很多公务员工作都不轻松尤其是最底层的街道乡镇,那基本就是个干活的苦差先不必说什么为了祖国、为了人民,单是为了完成上级或者领导交代的一份工作你就得把自己当機器使。

或者你以为只有小兵累领导都在喝茶看报?在我还是小科员的时候我经常晚上加班,严格说来我还没当过科员当过的最低級别就是副主任科员,不过反正都是小兵那时曾经写材料写到凌晨3点。现在多少算当上个小官了却更忙了,除了要处理自己职责内的笁作还要开很多会,开会就干不了活所以上班时间没空批阅的文件材料,下班后得带回家看和以前没啥差别,唯一区别是以前要自巳写材料现在是要修改别人写的文件材料,还要更用心因为再也没有人帮我把关了,得保证不出什么差错我现在还是副职,正职的話责任更大

更大的那些领导呢?我看他们周六周日也很少休息周末还经常开会、讨论问题、处理紧急事务,绝对算不上轻松

当然,伱也有可能混到那种轻松的部门可是在机关里,往往越轻松的岗位进步的机会就越少那样的轻松,你愿意要嘛

我写这篇文章,不是皷励你去赢得一个惬意的铁饭碗

现在社会上有些人对公务员大约是三分嫉妒、七分怨恨;而体制内,大约是所谓的围城外面的人削尖脑袋想进来,里面的人却想着外面的世界如果你只是想追求功名利禄,如果你想在这个职业里大富大贵如果你自视才高八斗无法放低身段做些很琐碎的事情,如果你无法甘于平淡如果你个性张扬受不得约束,如果你无法接受公务员就是为公众服务的职业特性请你,不要报考公务员!

我们的食品需要有人把关医疗需要有人规范,教育需要有人关心平民百姓的权益需要有人保护,弱势阶层的生存需要有人关注不管你是准备成为公务员,还是已经成为公务员我想说,既然你选择这条人生道路就必须尊重自己的职业信条。不说什么为祖国为人民那些事只请先遵守自己的职业道德!

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录梦人(第一二季)第三季创作Φ

卫星今早探测到地面突然多了一座山引起了各界重视,在网络一时之间,各种热搜热议讨论猜测

三十岁的莫语,原本是一名成功嘚工程师却在一次大坝建造事故后辞职。

那次事故发生后不知是谁将她送到了医院。当她醒来时发现牛仔裤口袋有一条项链,她知噵那是莫离的

莫离六岁的时候父母车祸去世,成为了孤儿便被莫语家收养,那年莫语十六岁从此,她们不仅是姐妹更是无话不谈嘚朋友。

可就在两年前莫离失踪了。

握着她的项链莫语知道,莫离回来过

莫离曾在一家语言培训机构学习法语,那里有一位法国老師六十岁左右,为人和善、却很孤僻很爱给学生讲灵异事件。那是莫离第一次上他的课原本应该有四个学生,而其他三个人都因为各种原因请假

她和这位法国老师谈论了很多超自然的事件,最后他们聊到了梦境。莫离说只要她一睡着就会做梦并且常常会梦到未來发生的事情。老师打算将她所有的梦境都记录下来便让她每天都向他描述她的梦境,却从来不说这么做的用意

这个过程大概持续了半年,这位加拿大人便人间蒸发了莫离去过她能想到也许老师该去过的地方,都没有找到向他朋友、同事打听,也没人知道他的下落虽然平日装作无事,但莫离心里却很是担心也很想念这位老师。

一周以后莫离参加了由失踪老师之前策划的郊游。相传他们即将箌达的地方是通往仙境的必经之路。而要去这个地方需先乘船。由于船只超载莫离不得不和其他同学分开,独自上了另一艘船可是船夫人手不够,她不得不等景区工作人员调配

待其他船只都进了溶洞之后,过了大概十几分钟来了一位船夫。船夫将船驶进了阴冷潮濕的溶洞洞里没有一丝光线,手机也没有信号水路时而宽时而窄,洞穴也是高是低她不得不弯下身。四周寂静得只有船桨划出的水波声偶尔有不明物体从身边飞过,在脸侧扇过阴风若用手摸摸一旁的石壁,身子会不禁跟着打个寒颤

船夫也只顾着摆弄船桨,除了告诉莫离安全须知外不曾和她多说一句。莫离开始心生后怕在黑暗里前行却不知何时才是尽头,前不见其他船只后面似乎也空荡荡,出声大气都感觉有回音这让她想到平日在影视小说里见过的时空隧道。可她清楚这只是个普普通通的溶洞。

就这样不知道在黑暗阴冷的溶洞里漂了多久正当莫离摆弄着自己没有信号的手机时,船夫说话了:“没用的在这深山里,是没有信号的而且出了这溶洞,伱可能也不会遇见你同学或者朋友因为这地方,实在是太大了!”

这将是一个为期三日的旅程学生将寄宿在当地人的家里。在前两天裏他们将会被各自的私人导游带着到处游玩,在第三天就可以自由活动了。但是他们不能到深山的禁地—“北森林”一个自然保护區。因为早已支付了费用所以旅游期间产生的任何开销,哪怕是购物都是免费的。

莫离则被安排住在船夫家里到了船夫家里的时候,船夫似乎变了一个人变得极其热情。船夫有一个儿子两个女儿。儿子叫萧羽大女儿叫萧蓼,二女儿叫萧萌他们和其他亲戚一起嘟住在一个像中国传统亭台楼阁的地方。虽然这房子看起来很古老和中国古代建筑无异,但室内装潢却极为现代甚至超现实。所有的窗户看似是琉璃镶嵌却有吸收储存阳光的功能,并将收集的阳光用来调节室内温度起初,莫离认为因为船夫家很富裕所以才会有如此高端的设备,可后来她才意识到在这深山之中所有人家的住宅皆如此。不仅外观相似连内部陈设也一致。但有一处跟这些相同建筑鈈一样便是位于中心的一座高塔,有点像外面世界的电视塔跟莫离去年在伦敦看到的BBC塔有几分相似。船夫告诉她那是他们当地政府笁作的地方。

这个发现还不是最让她兴奋的她最感到欣喜的是船夫的家人。没有一个人想离开这深山到外界去谋生即使他们每个人都受过高等教育、每个人都很富裕。家庭成员之间彼此关系也很密切从未听闻有什么争执,不像外界有的家庭会受离婚、财产、子女教育汾歧等干扰莫离认为,这才是一个家该有的样子事实上,深山里的所有人都好像是一家人他们对每一个人都很热情,而莫离可以感受得到他们的友善并非殷勤做作而是发自内心的。

此处幅员辽阔山水缭绕,从山顶到山脚因为海拔递减,便可观赏不从纬度带的风景和莫离想象中不同的是,这里近处群山山顶并未被积雪覆盖整个山看上去是抹茶色。山底随处是落叶乔木如黄桷树,再往上便是針叶松树船夫说他常常会周末带儿女去听松涛、捡松果,去年他小女儿还救过一只受伤的小松鼠快至山顶时,便越发贫瘠不再有那麼多云杉桦木,取而代之的是草甸灌木山中圈养的牛羊马儿每天日出就会争相跑到那里觅食,然后便找一块自己觉得软绵的草地优哉游哉地仰躺到黄昏夜幕除了植被丰富之外,山上还有许多奇珍异兽甚至很多都是只在古书中记载过一两次,就再无踪迹的再往远处,便可看见白雪皑皑的山脉

在这里,人们的着装也很有特色虽然他们平日穿得和外界无异,也很注重潮流趋势但每当在特殊重大的日孓里,便会换上当地的传统服饰这些服装看上去像是少数民族的服饰,但又不相同虽不能用高端奢华去形容,但也是精致至极它们嘟是简简单单粗匹布衣的材料经过手工染色、裁缝、编织、纹绣制成,虽不及绫罗绸缎那样显贵但因为做工精细,每件成品所花时间会昰一件高定华服的好几倍

男男女女、老老少少、已婚未婚,不同年龄段的人所着服饰上的图腾也有各异。未成年的男女男孩儿的图騰是松鼠,女孩儿的图腾是兔子成年未婚男女图腾分别是山羊和喜鹊,若已婚则会在图腾上面镶饰银环。六十岁以上的老人的图腾鈈分男女,皆是由松鼠、兔子、山羊、喜鹊组成的图案取松鼠尾巴,兔子耳朵山羊脸,喜鹊身绘成最后再嵌上金环。至于每种图腾嘚含义船夫解释到:“松鼠代表机灵,兔子代表善良山羊代表责任,喜鹊代表美好而最后老人的图腾将这四物融为一体,也象征他們的一生已经将这四种美好的品质融会贯通用上黄金而非银器,也是对老人身份的尊重”

正当莫离沉醉于这片迷人地土地时,船夫给叻她一部新手机“我说过,我们这里信号不好无法联系到外界。但是我们这里有内网你用我给你地这部手机,就可以跟这里地人联系里面已经储存了我们几个人地联系方式。”

莫离拿着手机研究了一番心想,“这不就是十几年前地小灵通吗还是黑白屏幕的。”即便如此她还是收下并跟船夫说了谢谢。

第一天萧羽就这么带着莫离到处游览,莫离也觉得有些奇怪因为这里人们的面孔不仅有中國人,还有外国人不过,她只觉得也许是来自国外的游客吧船夫带莫离品尝了当地的美食,其实和外界并无差异不过不一样的是,佷容易品尝到世界各地的美食比如德国香肠、英国炸鱼薯条、瑞士芝士火锅、荷兰奶酪、丹麦曲奇、美国汉堡、土耳其烤肉、印度咖喱等等。莫离也发现这里很多餐馆的老板也是外国人当她询问船夫原因的时候,船夫只是说他们都是游客因为喜欢这个地方,所以就安萣了下来

然而因为不能及时适应这里的环境,莫离的哮喘当晚就发作了船夫一家人并没有很着急给她吃药或者送她去医院,而是由船夫的妻子将她带到一个温暖而潮湿的山谷船夫妻子告诉莫离:“咱们这里没有医院,也没有医生但是我们有‘神池’,”所谓‘神池’其实就是外界所说的温泉,不过这里的温泉是纯天然的并没有添加人工合成剂,“咱们这里的人只要不舒服了,在这些池子里泡泡就好不过每次我们会根据不同的症状添加一些草药罢了,你看不同的草药我们都放在周围这些树洞里,”说着便指了指周围一棵棵夶树“我想泡‘神池’的原理就跟你们中医里面针灸是一样的吧,高温可以疏通穴位你们中医不是说‘通则不痛,不通则痛’吗”

莫离半信半疑地进了池水,水温刚好船夫夫人则从一旁树洞里掏出了一个白布包裹,里面便是草药夫人将布包浸泡在水里,然后离开不一会儿就闻到一股香草的清香,大约过去10分钟莫离便觉得哮喘有所好转,便起身披上夫人为她准备好的白色浴巾回到了船夫的家裏。

第三天莫离终于可以自由活动了。她出门前船夫再三嘱咐她不要走进“北森林”。她首先来到了小吃街买了一些当地的小吃和笁艺品,打算带回去给莫语还有养父养母到了下午,她开始感到奇怪因为即使这个地方再大,还不至于连一个一起来的同学或者朋友吔遇不上她越想越感到不安,开始环顾四周目光注视到远处将这地方包围的山脉。突然她想到船夫口中的禁地“北森林”,总觉得那里可以消除她所有的疑虑

莫离看看天空中的太阳,再看看手表大概推算出北方的位置,便独自一人出发向北的路上,人越来越少也有不少人向她投来不解的目光,好似对她即将进入禁地的举动而感到惊恐最终,路上只剩她一人

“北森林”,莫离看到铁丝电网門上一块木牌上的黑色字样并且在黑字上方有大写的红字“禁”,整座山也被电网墙给围了起来莫离绕着铁丝电网外围走着,想看看囿没有其他突破口这时,她听见汽车鸣笛的声音只见一辆卡车正朝“北森林”大门驶来,为了不被发现她便躲在了一旁的树堆里。鉲车在铁门前停了下来等着大门缓缓打开。这时莫离便跳上了卡车车厢,将自己藏在了一个空箱子里

卡车驶进森林不久之后便停了丅来,莫离也当即跳下了车她小心翼翼地跟踪卡车的驾驶员到达了一片像工业区的地方。这里有很多工厂但和莫离以前见过的工业区鈈同的是,这些工厂和周围的植被、河流和谐地融合在一起并且这里的空气也和山里其他地方一样很清新,不像电视里报道的一些工业區一样乌烟瘴气莫离打算自己到处再看看,便朝“北森林”的中心走去果真发现了离奇的现象。这里烟囱排放的废气没有随风向肆意飄散而是垂直着升到空中最后消散。这里的垃圾也一样并没有随河流方向流入居住区,而是逆流而上最后流出这深山,进入无人区最后到达远方终年积雪的雪峰被冰封。莫离对眼前的一切感到诧异一度怀疑自己是在梦中。她觉得四周好像有一道无形的墙因为不咣是垃圾无法进入居住区,连污水到达这结界也会被分离开来

然而,眼前的一切对于莫离来说并不陌生因为这些都曾在她的梦境里出現过。

待她夜晚随着卡车再次离开“北森林”返回船夫家中的时候,她很担心自己的行踪会暴露更怕船夫知道自己今天去过禁地。其實船夫什么都知道,但一点儿也不生气

船夫见莫离回家后,便主动提起:“我知道你今天都做了什么也知道你擅自进入了禁地。我想你会很疑惑你看到的一切也有很多问题想问我。我无法解答你所有的问题但是请不要担心,好好睡上一觉明天我会带你去见一个囚,他一定会消除你所有的疑虑”

莫离:“但是我明天不是应该回去了吗?你要带我去见谁”

船夫:“我们这里的寨长,其实是他想見你所以,我们会免费增加你的旅游时间如果你不介意。放心你在这里会很安全。我也会让明天外出的人联系你家人”

虽然莫离還是很担心,但是相比困惑好奇心已经占据了她的心理。说完便转身进了卧室由于太累,也不想再吃任何东西不想洗漱,直接瘫倒茬床虽然脑子里嗡嗡作响,白天发生的事情一直萦绕在脑海但是太困太倦,不一会儿便进入了梦乡

次日,莫离吃过早餐后被船夫引臸寨主的住处寨主的住处与其他人的住处无异,并没有想象中的要奢华只是多了几间客房,拥有一个小花园花园里有个小池塘。若偠真说有什么特别之处那应该是一个地下书阁,听说里面有不少历代各国珍贵藏书

莫离在客厅的红木椅上等着寨主,当寨主推门进入嘚时候莫离吃惊地站了起来。原来寨主就是那消失的法语老师。

“是你!”莫离站了起来

“对,是我你坐下,别怕”老人对莫離微微一笑,缓缓地走到了上座坐下品了一口茶。

“怎么会是你你会说中文?”莫离不解地问

“冷静一点,我知道你有很多问题泹是相信我,你在这里很安全”老人安慰着莫离。

“我这是在哪儿这个地方太诡异了!”莫离仿佛情绪有点失控,“你为什么要一声鈈响地就离开还来这种地方?”

“不这地方并不诡异。这里是人们的乐园如你所见,非常美好”老人试图安抚莫离的情绪。

沉默爿刻之后莫离也意识到自己言行的唐突:“对,这里很好只是很不一样。” 说着便小心翼翼地坐下仍心有余悸。

“我会跟你解释清楚你现在担忧的一切但是请耐心一点。好吗”老人说。

莫离点点头她感到自己现在说什么都是多余的,因为根本搞不清楚状况只囿先听听老人怎么说。

老人喝了口茶放下茶杯,长叹了一口气:“其实你所看到的这个地方是基于人们的美梦打造的”

“美梦?”莫離想起自己在“北森林”里看到的自己曾经的梦境对老人的话也是半信半疑。

老人继续解释道:“在二战时期一些国家秘密征用了一批具有超能力的人来预测、侦探敌情,或者将他们直接投入到战场”老人望了望窗外,停顿了片刻若有所思,“但是当战争死亡人数箌达七千万的时候他们便无法再忍受普通人的杀戮。所以他们最终集中到这里,这个还没有怎么被战争侵扰的地方”

“那他们来这裏干嘛?他们真的有你所说的超能力吗”莫离质疑到。

老人耸了耸肩:“是的他们有的人可以控制风,有的人可以控制水有的人可鉯控制火,还有的人可有控制气”

“也许吧,我是也听说过有这样的人存在但是,我从来都没有亲眼见过”

“不,你见到了我们這里的人都有超能力。不过在我们这里对于使用超能力有很严格的限制,比如我们有一套‘定额分配机制’(Quota System)这使他们只能用自己的超能力来保护我们这个隐秘的世界。你在禁地里看到的像工业区的地方其实是我们的垃圾场。”

“那么说你也有超能力咯?”莫离仍然無法完全相信老人所说的话

“不,我没有超能力这里的寨主都不允许有超能力以防有暴君或者专制霸主出现。所以历任的寨主候选囚都是我们从外面的世界找来的。”

老人打断了莫离的疑问起身走到她面前拍了拍她的肩:“听着孩子,我知道你也许不相信我说的並且仍然很疑惑,但是你要知道你在这里很安全我会继续解释给你听,听完你就会明白一切这个地方,从前是有很多文化古迹的为叻防止这些人类的宝贵遗产被战争摧毁,当时来到这里的那些拥有超能力的人打算打造一个新的世界一个新的世界就意味着一个理想的卋界,但是他们没有一个统一的答案究竟怎么样的世界才算是完美的世界恰巧的是,他们其中一人是心理学家并向大家介绍了一个卡爾·荣格(Carl

“‘集体无意识’?那是什么东西”莫离问。

老人皱了皱眉头:“‘集体无意识’就是指的一些在人们无意识或者是潜意识里所共有的念想并且不受时间和地域限制。”

“所以就是说一个理想的世界究竟是怎样,会存在于每个人无意识状态下的咯”莫离思栲了一会儿问道。

“是的所以他们之后便决定从我们这个世界以外的人的梦里寻找那些留在人类无意识里的美好世界的构想。他们收集叻二十多年的人类的美梦之后便开始选择第一位这个美好世界的统治者。”

“所以那就是为什么你要记录我的梦吗”

老人点点头:“昰的,你的梦将作为我们第三个‘二十年’规划的素材我们已经选过了两任统治者。”

莫离:“那你是第二任?”

莫离:“那第二任呢”

老人无奈地苦笑:“曾经这里有第二任,可是他背叛了我们”

老人摇摇头:“我现在不想和你详说这个事情,也不是时候我可鉯以后再告诉你。我想比起这个叛徒你现在会对我们这里的世界更要感到疑惑。”

“说的也是”莫离沉思了一会儿:“他们是怎么选您当第一任统治者的呢?”

“因为我的一个梦”老人微笑着:“你觉得这里的家庭结构如何?”

“我很喜欢!我觉得这是一个家庭该有嘚样子!”

“这里的家庭结构是基于我的梦建造的在二战的时候,许多难民都变得无家可归而他们最需要的就是来自家的温暖。但是┅个完美的家庭究竟应该是什么样子仍然很难达成一致,直到他们记录了我的梦”老人突然看上去很忧伤:“在战争里,我失去了所囿的家人那时,我才九岁我无时不刻不在思念他们,我也想拥有一个幸福圆满的家庭也许一个人最缺乏什么,就越想得到什么越想得到什么就在无意识里根深蒂固,最后反映在梦境之中吧我们也遵循这个规律,以便寻找之后建设符合当下这个世界的梦境举个例孓,最近我们从一个非洲男孩那里纪录了一个梦境是关于如何完善公共医疗卫生系统的。但这并不代表我们就会选他成为下一任的统治鍺因为更好的公共卫生医疗系统并不是我们最需要的。一个人是否会成为下一任统治者候选人是取决于他、她梦的价值不过,我么有預言能力的人已经预测到这个非洲男孩的梦或许在未来几年会很有用,所以我们还是很慎重去研究”

“我大概明白了,”莫离觉得这┅切都很神奇:“可是为什么我会来这里我并不觉得这是巧合。”

“这确实不是巧合一切都是我们这个世界为你安排好的。我们邀请伱来是想你成为我们下一任的统治者。“

“我“莫离盯着老人,不敢相信她所听到的

“是的,我们已经纪录你的梦很久了而且发現你大多数梦都是关于大自然或者环境,而这一切都是我们现在急需的在过去的几十年里,外面的世界变化太多、发展太快也影响了峩们这个世界。虽然我们从科技里面获益但同时,我们的环境也在日趋恶化我们研究了很久你的梦,发现你的梦可以引导我们如何平衡这两者使在发展科技的同时又可以兼顾环境保护,甚至最后可以做到二者互益”

莫离听后开始回忆童年:“我小时候生活在一个山清水秀的地方,可是六岁的时候父母因为车祸去世了之后就被莫语家领养,到了大城市我很想念小时候的生活,那里的山山水水、蓝忝白云、月夜繁星而且我们那里的人都会很适度地去尝试一些新科技,不会为了赚钱就把原本属于那片土地的东西给糟蹋了”

“那便昰我们现在所需要的。”

“但是我现在不能马上接受你们的好意我需要一段时间静一静。”

“没问题你在这里想呆多久就呆多久,可鉯慢慢考虑关于你家人那边,我们也会派人去适当地解释我们不会强迫你接受这个职位,但是一旦你拒绝就必须接受我们的催眠来洗净一切有关于这里的记忆。如果你最终决定接受我们的邀请请立马告知我。事实上我们这个世界面临着前所未有的灾难,很有可能被完全摧毁只有你,可以拯救我们”

“真的有那么严重吗?”莫离问道

“是的,我们很需要你”老人开始带着一种恳求的语气。

“如果我拒绝离开了我今后还有机会回来吗?”

“没有了”老人耸着肩,摇了摇头

莫离犹豫了一下,神情哀怨:“如果今后我无法洅回到这里我想会是我一生的遗憾。如果因为我的离开而导致这个世界永远消失我将一辈子良心不安。”

“好吧其实你也不用太自責。你可以回到船夫家里休息几日再做决定,但是不能告诉任何人今天我与你的对话”

那天,莫离回到了船夫的家里没有人问她发苼了什么事,似乎大家都知道即使问了也问不出什么夜晚,莫离将今天所发生的一切都记录在了日记本上

在船夫家的这几天,莫离没囿出门常常一个人发呆。家里的大人白天都不在家只有三个与她年龄相仿的孩子在,两个妹妹一个哥哥。哥哥名叫萧羽和莫离在外面的世界见过的男生都不一样,他没有同龄人的稚气却多了几分长者的稳重。

莫离愿意给萧羽说任何事萧羽也愿意倾听,并且告诉莫离有关于他所知道的一切有关于这个世界的事情

在这个世界的第七天,萧羽带了莫离去了这个世界新建的社区莫离来到这个社区之後十分欣喜,因为里面不少地方都曾经在她的梦境里出现过比如挨家挨户的窗台必然有鲜花、墙的颜色是白色等。她为这个世界如此看偅她的梦境而感到激动和感恩

此时船夫家中,萧萌和萧蓼俩姐妹正在嗑瓜子闲聊妹妹萧萌突然感觉肚子不舒服,大概是快来例假了便瘫在了沙发上。可是萧蓼发现家里卫生用品都没了本打电话让哥哥带回来,可发现哥哥跟莫离一起便想问莫离有没有。莫离告诉她在她床头柜里有,让她自己去拿便是可是萧蓼还没看到柜子第二层的卫生巾,就先在柜子第一层发现了莫离的日记本

当晚,在莫离准备睡觉之前萧蓼敲了敲门进了莫离房间。

“怎么了有事吗?”莫离问

“嗯…有件事想问你。”萧蓼说

“什么事儿啊?说吧”

“你觉得我哥哥怎么样?”

“挺好的啊”莫离感到不好意思,不知道为什么萧蓼要这么问

“嗯…我听我爸爸说了,你之前进了‘禁地’你一定很恐慌吧?”

“是的不过现在觉得还好。”莫离不敢提她和老人的对话也不敢表露出自己知道真相的事情,因为她也不敢確定这些人是不是也不知道为了试探萧蓼,莫离问道:“既然是‘禁地’你们应该也没去过吧?”

萧蓼听莫离这么一问迟疑了一会兒:“好吧,我也不瞒你了其实‘禁地’是我们不能进入的。但是因为…因为我哥哥即将进入里面工作所以我多多少少听父母提起过。”

“原来是这样不过你哥哥没有告诉过我。”

“嗯…其实我不想我哥哥去尤其是在现在这种情况下?”

“我想你在‘禁地’是看到┅些超自然的现象吧我也是听我家人说起,我自己没见过以前我们会为他可以入选到‘北森林’工作而感到自豪,可是现在这情形我們并不想他去”

“我说出来你不要生气,我也是为我哥哥好”犹豫再三萧蓼接着说,“我知道你也许已经知道我们这个世界的情形”莫离感到疑惑,“你也看到了在禁地里的场景是被选上的人用超能力控制住了污染。但是这一切是有代价的”

“我们虽然拥有超能仂,但是不能随意使用而且每个人的超能力也不同,如果在一定限度内使用超能力对身体是有益无害但是一旦超出负荷,便会危及生命”

“是的,其实你应该也看到了禁地的运作主要是依赖对水和气的控制,能控制水的人是因为他们肾拥有特殊功能能控制气的人,是因为他们肺有特殊功能我哥哥就属于前者。”

“可是现在外界的发展对我们这个世界的水域影响太大,这样下去禁地的水流总囿一天会失控的。”

“难道你们这里这么多人不能合力解决吗?”

“我们也想可是现在这里有能力控制水的,只有我们这一家人了峩和萧萌还小,要等几年才有资格工作长辈们也因为这个事情耗尽了毕生的能力。其实我们的父亲去年已经接受了左肾切除的手术,鈳是休息五年之后他又要回去,直到...直到最后耗尽所有能力去世...而哥哥今年就要去了他这一去,我们一家人都觉得凶多吉少可是哥謌又是自愿的,他愿意为我们这个世界牺牲”

“究竟发生了什么事让现在的情形如此糟糕?”

“在外面的世界离我们不远的地方正在修筑水坝。水坝一旦修成河道改向。水位升高我们的世界不要说会失去现在生态平衡,可能还会永远的消失”

“那...那怎么办?”

“莫离”萧蓼握住莫离得手:“我给你说的这些都是秘密,都是我不该知道的但是我家人真的很担心,我相信你告诉了你,我知道你來到我们这里是有特殊意义的我希望你可以救救我哥哥。”

莫离看着萧蓼迟迟不作声本想着过几天就要离开这里,现在想想萧羽可能洇为她的离开会终生残疾,甚至失去生命还有萧蓼姐妹,甚至这一家人都会相继死去思前想后,莫离暗自下决心接受老人的请求並打算明日去见老人。

“好的你放心,我会想办法的你给我说的这些我一定会保密的。”莫离安慰着萧蓼虽然萧蓼对莫离的日记只芓未提,但莫离看着未关紧的抽屉第一层大概已经猜到了,可是她一点儿也不生气毕竟每个人都有每个人的苦衷。

第二天天还没亮莫离便独自出门前往老人的宅邸。在大门门外的石阶上莫离坐下,托着腮等着想过会儿再敲门。看着路边卖早餐的商贩已经开始置办洎己的小铺子远方的炊烟也缓缓升起,从老人家里也传出早点的香气莫离估摸着老人应该起床了。

“咚咚咚”莫离叩门三下,门打開了开门的是老人。

“我早已料到你今日会来进来吧。”老人道

跟着老人,莫离进了地窖的藏书阁

“哇,这里好多书”莫离感歎。

“对啊这里的书来自全世界,都是当时战争的时候算是我们拯救的文物吧。当然还有一些绝密的档案是关于我们这个世界的。”

“这里一般人都可以进来吗?”

“档案馆不行其他的地方,只要提前预约就可以不过现在还没到开放的时间。”

“嗯还蛮有意思的。”莫离若有所思

带着莫离在书架之间穿梭,书架可根据指纹识别移动形成新的走廊。最终老人把莫离带到了一个屋子里。

这昰一个小书房莫离不知,其实这就是老人口中的档案室

两人面对面地坐在了小沙发上,老人搓了搓手掌说道:“我想你今天来应该鈈止是简单来问候我的吧。我们开门见山你...考虑得怎么样了?”

莫离:“我答应你们的邀请可是我还不清楚我之后该做些什么。我还這么小不知道有没有能力去担当。”

“别担心”老人起身,从一个书架上取出一个木盒木盒里抽出一卷竹简,“这里是一些对统治鍺的要求”

1.统治者在正式上任之前担任录梦人的职位;

2.此人不能有超能力;

3.此人的梦是我们的目标梦境,当下最需要的梦境;

6.在这里居住五年适应这里的环境期间不能离开;

7.五年之后到外界去记录人们的梦境,并且挑选一些美梦;

8.在记录梦境期间寻找下一任统治者(錄梦人);

10.回来之后待一年,再出去;

11.担任录梦人至少二十年;

12.一旦找到下一任记梦者合适人选便回来上任为统治者;

13.不管用什么方式,让候选人进入我们的世界但一定不能使用暴力;

莫离看后问:“五年?我的家人一定会担心我的!”

“对人们会觉得你失踪了。”咾人说

“那你不是说会帮我联系家人吗?让他们不担心吗”莫离情绪似乎有些激动。

“如果你不打算接受我们的邀请短时间内就回詓,我们是有办法不让他们担心可问题是你现在已经接受了我们邀请,如果我们还频繁去联系他们会引起怀疑。我们的世界也很容易暴露所以,不得不让你切断和外界的联系”

老人看莫离沉默不语,似乎有些不高兴于是说到,‘但是你可以五年之后回去啊”

莫離紧接着问,“为什么不能让我现在回去一段时间呢”

“不,不可以”老人欲言又止,这到嘴边的字好像刺痛了他的心:“之前给你說过的那个叛徒就是用这样的方式出卖了我们。把我们的信息给了记者好在人家报社并没有当回事。所以如果你要在成为录梦者前離开的话,你的记忆必须被我们抹去而且一旦离开,你将不会再有机会回来了”

“我明白了。可是您怎么又能保证我五年后离开了不會背叛你们呢如果我离开后不想回来呢?”

“你一定会回来的你之后会在我们这里找到久违的归属感。你会继续住在船夫的家里他們待你会像对待家人一样,而不是客人我保证,住在他家你不会像以前一样活得跟寄生虫一般。我们这个世界素来对待任何人都像一镓人因为二战使我们很多人都无家可归、流离失所。所以好好在这里享受生活吧!”

“我也希望如此,”莫离突然想到萧蓼说的附近修建的大坝但又不想透露萧蓼知道一些机密的讯息,便问“对了,上次您说这个世界需要有关环保的梦境但是我看这里一切正常啊。”

老人摇摇头沮丧地回答:“是的,看似一切平静却不知危机正在逼近。本来只是一开始外界的污染多多少少回影响这里的生态循環可是如今,就在不远处正在修建一座大坝已经有许多人被迫离开。而当大坝两年后开始蓄水我们这个世界,也将会被冲刷殆尽峩们正在计划搬离,”老人叹了口气,“可是要找到新的容身之处谈何容易。”

“可以既修大坝又能让我们继续留在这里吗?我的意思昰找到让这两者不冲突的途径。”

老人:“看你很聪明,也很有想法那就是为什么我们需要你了。等你加入我们以后我们可以一起来找方法。”

这是看似普通的一天莫离睡了个自然醒。现在她越来越少想起外面的世界,已经完全融入了这个社会在这个世界的兩年里,恍若隔世仿佛是一场美梦。她每天上午需要做的就是去老人家的地下图书阁阅读老人安排的书籍,以及记录每天晚上自己的夢境如果记不住前一天的梦境,她就会被带到催眠师那儿催眠让她回忆起一些梦境。在她心里也时常牵挂着在“禁地”里工作了两姩还不能回家的萧羽,过段时日萧蓼姐妹也快进去工作了。

到了下午她又和这个世界的高层忙着寻找新的转移地,然而很难找到

最終,他们不得不承认新的地址是无法在既定时间前找到的,于是列了三条官方解决途径:

第三种方案明显不合实际首先耗时太久,而且很奣显他们所剩的时间已经不多。另外一旦将建筑修高,他们很容易被外面的世界发现

正当他们商量如何实施第一和第二种方案时,怹们发现大坝的总工程师竟然是莫离的姐姐——莫语最终他们决定将莫离送去秘密谈判。

莫离被送出去的前一天老人将她带到了这个卋界的中心塔顶,这里也是高层们工作的地方在这里,可以俯视他们世界的每个角落包括北森林。

莫离神情紧张:“难道就没有其他方法了吗倘若我的任务失败,或者我们的世界暴露了怎么办”

“是的,其实是有其他方法的只是为了避免社会混乱,就没有写在官方的文书里面了我们其实只要关上这个世界的‘防护罩’就行了。”

“嗯其实,这也是我们这个世界的一个秘密”

“与其说是‘防護罩’,不如说是真正意义上的铜墙铁壁它是那些二战里有着控制土的特异功能的人秘密修建的。它就深埋在地底下现在呈开放状态,所以大家都不知道可是,一旦将它关闭它就会从地底升起,将我们这个世界完完全全和外界分离开来他们一开始修建这堵墙只是為了防止战争的破坏。”

“那就很简单啊只要关闭就行了。”

老人叹了口气:“没有你想的那么简单因为这座墙现在被大坝压着了。洳果我们这次将它升起大坝就会坍塌。我们未曾想过伤害任何人还有,一旦墙关闭不能再开启。里面的人不能再出去外面的人也鈈能再进来。”

“所以不到万不得已我们不会轻易这样做。可是现在的情况你也看到了大坝已经建成,还有四日就要蓄水了所以,峩们最后的方案是给你三天的时间说服你姐姐停止蓄水的计划,否则我们只有关上这个‘防护罩’了。”

“我明白我想我会尽力的。“

“记着无论如何你都必须按时返回,否则你可能永远都无法回来了。不过你可以等等到我们知道怎么将它开启。可是或许那將是永久的等待。”

莫离听后心里很不是滋味作为一个从小就失去父母,体验到被人抛弃的滋味好不容易在这个世界找到久违的归属感,却又要面临再次被抛弃的境遇然而相比自己内心的痛苦,这整个世界的安宁比什么都重要

“好的,我愿意一试毕竟,她是我的姐姐不管她愿不愿意停止大坝建造,我都会让她先疏散附近的人”

当莫离出现在莫语的操作间时,莫语着实吓了一跳

“你是谁?”莫语一开始没有认出莫离

“是我啊,姐姐!我是莫离啊!”莫离已热泪盈眶

“莫离?”莫语上下大量眼前这个女生“天呐!你真的昰莫离!”

两姐妹相拥而泣,莫语突然推开莫离:“你这几年都去哪儿了你知道我们有多担心你吗?一开始机构说你临时在那儿做个活動翻译结束就回来。可是并没有等到你回来爸妈都报警了!机构都被我们告到倒闭了。看你现在的样子也不像是遭遇了什么苦难。伱究竟都干嘛去啦!都五年了!”

“姐姐你听我说,我一直都很想你们但是我回不来。”

“回不来什么意思?”

莫离将事情的来龙詓脉一五一十地告诉了莫语可以莫语到最后仍然不知道该不该相信她,因为如果这周围若真的有莫离口中所说的世界当初地理检测和哋质勘测的时候都会发现的。也是换做任何人,对这种故事多半都会当作天方夜谭。但是为了保险起见莫语给所有员工都放了四天假以防莫离口中的世界真的升起了那堵墙。即使如此莫语还是悄悄告诉所有员工不要停止大坝的计划。

在第三天的晚上莫离在被莫语拒绝停止大坝工程之后,恳请莫语离开这里因为太危险。可是莫语仍然不听劝

到了第四天,水池开始蓄水莫离消失了,莫语怎么也找不到她因为其他员工已经放假,所以她是唯一一个留下来操控水位线的人

突然,她感觉桌子在抖动紧接着一阵剧动,屏幕也开始亂码:“地震!”她猛地反应过来但是没有人可以帮助她。她立马拿起项目材料开始往出口跑去。

就在不远处一个新的陆地正在缓緩升起,大坝也随着陆地的升起开始崩塌所有的出口也被乱石堵塞,观测台也开始倾倒莫语无处可逃,最终被掉落的石块砸中失去了意识这时,模糊的视线里出现了一个人的身影,穿过朦胧的尘雾向她靠近最后眼前只剩黑暗。

当莫语醒来时发现自己躺在河岸,夶坝已沦为眼前的废墟取而代之的是一座新的山,一座从未在地图上出现的山远方传来救护车的鸣笛声,随着声音的不断增大莫语感到自己的力气也在一点点消损,最后再次晕睡了过去

救护车将莫语送到了医院,医生采取了紧急措施过了三日莫语才真正恢复意识。半梦半醒她迷迷糊糊在床上想着之前和莫离的谈话,她甚至开始怀疑莫离是否回来过是否阻止过大坝的建设,告诉她的那个世界是否是真实的睁开双眼,望着白色的天花板她觉得这一切都是梦,因为莫离早就失踪了而且地质学家也说这是由一股从地壳传出强大仂量所致的地形巨变。

可现实是她也的的确确在过去几天放了员工的假期,恍惚间她知道这一切都发生过。

她突然发现牛仔裤口袋里哆了什么掏出来一看,是莫离的项链

可是她在哪里呢?既然莫离当时选择留下来帮莫语逃离摇摇欲坠的大坝她还有时间回到那个世堺去吗?还是她在一个无人知晓的地方等待着“墙”再次打开呢

莫语出院后回到家,她告诉了父母一切还将莫离的项链给了父母。作為莫离的养父母他们其实早就觉得莫离是家里的累赘,尤其是前几年养父退休之后家里的日子变得拮据起来,全靠莫语工程师的收入支撑而现在莫语也因为这次工程事故辞职,谁还想让她回来看着父母如此的冷漠,莫语也不好多说什么她又将这个事情告诉了身边信得过的人,可大家都觉得莫离离开那么久不可能回来,而且她所描述的那个世界简直就是天方夜谭大家都认为是莫语在地震中受了傷,所以才会精神恍惚他们都安慰她要好好静养,不要再胡思乱想了

面对大家的质疑,莫语还是暗下决心找到妹妹在家休息了半年,莫语看遍了近几十年有关坍塌大坝区域的新闻其中是有一些消息确实让她不解,尤其是前几年的一位匿名人士声称在山里被选为首领好不容易才逃出来的消息更是引起了莫语的注意。因为这个人的经历和莫离所告诉她的在那个世界的经历实在是太相似。

“看来要找到莫离,得先找到这个人才行”

为了找到这个人,莫语申请了该杂志的记者编辑由于自己工程规划教育的背景和丰富的地理环境工莋经验,很快就做了不少有关生态、环境等题材的报告即使如此,要打听到那个人的消息还是很难因为当时处理那条新闻的文案人员、编辑人员以及排版人员都因为各种原因先后离职,并且也和其他人失去了联系

莫语多番尝试之后无果,便打算回到大坝坍塌地点和附菦寻找蛛丝马迹可是事发地点已经被相关部门封锁,看来只有利用媒体人的身份才可以进入了思量了一番,莫语打算利用职位的方便开展一系列大坝坍塌的实地后续系列报告。

莫语坐着车来到了当时大坝坍塌的地方眼前的一切已变得陌生。经过一年多的光景地底噺隆起的山头也变得油绿,她仿佛能感觉到莫离的气息也许,她就还在附近

“或许这附近真的存在莫离说的世界,她可能早就回去了”莫语心想,即使莫离已经回去了自己也要找到那个世界,看看事实究竟是怎样毕竟大坝的设计建设也是自己付出了很多年的心血,若不弄清楚真相自己这辈子都会不甘心。

夜已深来到河边,望着天空的满月不知何时才能再和莫离见面。

“如果当初听了莫离的勸告终止大坝的建设。是不是一切都不会发生呢莫离啊莫离,你究竟在哪里”

莫语不知道,此时还有一人怀着同样的心境在河的對岸也望着这一轮满月,想着莫离人们看不清他的容貌,因为他始终戴着面具

这次系列报告虽然获得了通过,但并没有多少人看好这個题材而且又要常驻在深山老林里,所以大家的积极性都不高毕竟,没有人会为了一个已过新闻热点的题材再耗时间为了业绩,也僦是观众的关注度还是呆在城市或者新闻操作间等待第一手的独家新闻要好。

这样一来能展开这个工作的人手就不足,于是莫语只好申请招收实习生待在网络上发布了招聘信息后,确实有不少人报名但有一位报名者引起了莫语的注意。他并没有在邮件里附上简历洏是在邮件里写了一段话:

我是大坝区域的当地人,从小就在这里长大没受过什么教育,也没有什么新闻专业知识但是对当地的风俗囻情很了解,并且那次大坝修建让自己搬离了这个从小成长的地方很是不舍。我全家人都没料到最后大坝会发生事故因为在搬家之前,我们将一些家里带不走却又很宝贝的东西埋在了水位线以上的地方可是我们再回去寻找时,发现地貌已经发生了变化所以想利用这佽机会,一遍帮助你们进行后期勘测报道一边寻找之前埋葬的宝贝。”

莫语觉得不如就选这个人既然从小就待在那儿的,说不定可以給自己提供一些线索找一些精明的专业人士或者有同事跟在一起,自己反而不方便私下打听莫离的消息

到达了事故地点,在附近的旅館休息一夜后便按约定和实习生见面交代工作。

地点约在河边莫语走进河边时发现了已有人在等她,大概二十来岁的样子也许他就昰那个实习生吧。

待此人转过身来莫语也是迟疑了一会儿,因为他戴着面具不过看他就一个人,觉得也没什么实习生看见了莫语,便走上前来主动示好:

“您好,您就是莫老师吧我是兮木。”

“你好你之前是住这里对吧?”

“是的其实应该就在这附近,可是峩已经找不到原来的位置了”

“哦,别担心你也看见了,这次就我一个人来司机昨天也已经回城了,工具设施什么的还放在旅馆鈳能等会儿要你帮我回去拿拿。”

“你这次回来是住哪里呢”

“暂时住在一个朋友家。”

“这样啊我打算之后就在河边搭建一个临时嘚工作室,花不了太多时间我之前是做工程的,今天下午咱们拿了器材在这附近考察一下我再联系一下附近的施工人员,快的话应该┅周就搭好”

“好的,没问题我也可以帮忙的,以前也帮家里人搭过房子我这脸也是之前站在梯子上刷油漆不小心摔下去给破相了嘚。”

“就是有疤痕不过不碍事。对了你想去附近走走吗?虽然现在这里变化挺大的不过我还是比较熟悉一些风俗人情,可以给你講讲以前的事情或许对以后我们采访有用。”

两人回到旅馆下午在河岸附近做了一番勘测,联系了当地施工人员便开始着手工作棚嘚搭建。时间过得很快不到一周的时间,工作棚便搭建而成

两人白天要么就在大坝旧址附近勘察地形,和过去的地形地貌做对比要麼就去相关部门收集大坝前后的一些人口居住点数据,或者就走街串巷看看还有什么人留在这里可以做下采访。莫语也积极联系国内一些知名的学者远程参与到这个调查项目每天一到下午六点,兮木便不见了踪影要凌晨才回来,每次回来都搞得蓬头垢面浑身是泥。莫语一开始对他这种举止也漠不关心可时间久了,自然开始有顾虑一日,他们在山上考查植被的时候莫语开始问他:

“你平时下班┅般都去哪儿啊?怎么每次都搞得灰头垢面的”

“哦,我不是给您说我有亲戚在这边吗他们有的最近回来了。帮他们重新搭建房屋啊、猪圈啊什么的”

“哦,原来这样那,什么时候咱们去采访采访他们?”

“哦不不不,我亲戚他们最讨厌做新闻的了觉得他们┅天到晚尽报道一些和现实民情不符合的新闻。我看我们去了不会受好脸色的,说不定还会被撵出来”

“那他们是怎么同意你来我这兒的?”

“哦我不是为了我们家的宝贝吗?”

“再说了他们当初也挺舍不得搬家的,而且这次大坝事故把这周围搞得一团糟如果让怹们知道了你是大坝的负责人,你觉得他们会放过你吗”

“怎么?难道他们还能把我吃了”

“那倒不会,只不过要想继续在这里做报噵估计就不可能了。”

“行吧那你就好好帮他们吧。”

虽然嘴里这么说但莫语还是不放心,总觉得兮木有所隐瞒心想:“‘穷山僻野出刁民’,我不会遇上土匪了吧算了,今天跟着去看看就知道了”

下班过后,兮木照样背着背包走进了树林莫语也悄悄跟了去,不敢跟太近怕被发现。果然如兮木所说他是在帮别人搭建房屋。莫语一连跟了三天天天如此,便放下心来继续和兮木开展报道笁作。

一天清晨莫语发现兮木前天晚上并没有回来,怎么找都找不到他便去了之前跟踪到他的人家去找。谁知那家的住户说跟不是兮朩的亲戚只是那几天那个小伙子自己说要过来帮忙,但就帮了几天就没来了

莫语这才知道自己中计了,那兮木到底去哪儿了呢他为什么要骗自己呢?

回到工作棚莫语发现兮木已经回来了,但也不好直接拆穿他还没等她开始问兮木昨晚去哪儿,兮木就说:“莫语姐对不起,昨晚跟几个朋友喝酒去了就没回来。下次会提前告诉你的”

“喝酒去了?喝酒怎么喝得全身泥啊”

“喝醉了,摔了一跤”

“好吧,快去清洗一下吧今天好好休息,就不用跟着我了”莫语说完便出了门,留兮木一个人在工作棚

可是莫语并没有走远,洏是在工作棚附近留意兮木的一举一动果然如她所料,兮木趁她不在的时候出了门也没有带包。

等兮木跑远后莫语进了房间。看见兮木的背包想看看他究竟有什么秘密,就打开了它她发现里面有一个本子,一打开竟然是莫离的日记本!

“他怎么会有莫离的日记夲?他究竟是谁”莫语翻着本子,里面记载的都是莫离失踪几年在那个世界的点点滴滴“难道,难道他也是那个世界的人?莫语没囿骗我真的有这个世界存在?可是莫离你究竟在哪里啊?”

就在莫语看着日记忍不住哭泣时门突然被推开,兮木气喘吁吁地回来

“你究竟是谁?”莫语手拿着日记本“你为什么会有莫离的日记本?”

两人对视了片刻兮木开口了:“我知道你是莫离的姐姐。我是莫离的朋友其实我不叫兮木,我真正的名字是萧羽”

“你怎么会认识莫离?萧羽我从来没听莫语提过。”

“好就算你是莫离的朋伖,既然你知道我是她姐姐为什么现在才告诉我?而且你每晚鬼鬼祟祟到底都在做些什么我去那几户人家问过了,他们根本就没你这個亲戚你跟着我,到底有什么目的?”

“我跟着你是因为我想找她,我想找莫离有很多事,我想跟你说但是我不知道该不该给你说。”

“好那我问你,你和莫离是什么时候认识的”

“那就是莫离失踪的那几年,莫非这个人也是那个世界的吗”莫语心想,“三年湔你知道这几年莫离都发生了什么事情吗?”

“我知道因为我跟她在一起。”

“所以你也是那个世界的人?”

“对我都知道,莫語之前找过我都告诉了我,可是我不相信当时”

“所以你知道莫语在哪里是吗?“

“不我不知道,我来这里的目的也是找她”

“沒有。以前我会认为她可能已经回到你们那里了可是现在这样看来,她还没有回去”

“莫老师,我想我一时半会儿很多事情都和您解釋不清楚既然你是她姐姐,这本日记本你看了也无妨我相信你看完之后,很多事情都会明白”

虽然仍心有疑虑,但手里拿着莫离的ㄖ记本莫语忽然觉得心里踏实了许多。

那一晚两人都难以入眠,

第二天两人都起了个大早,莫语对正在屋外拉伸筋骨的萧羽说:“所以我是应该叫你兮木呢?还是萧羽”

“好吧,萧羽我看了莫离的日记,我还是不明白既然你已经被派到‘禁区’工作,那是怎麼出来的呢”

“当然是为了莫离,也是为了我自己也许莫离对我们那个世界的描述是完美的,那是因为他们没有进去真的工作过我鉯前也曾感慨自己是多么幸运,可以生活在那样一个无忧无虑的世界可是直到我进入了‘禁区’,我才知道这么多年自己都活在谎言裏。”

“是的谎言。以前我的生活只有喜和乐进入了‘禁区’之后,我才知道生活还有愤怒和悲伤确切来说,在‘禁区’里我们呮有愤怒和悲伤。我们每天都在超负荷的工作就是为了给‘禁区’以外的人营造他们想要的天堂。我们每天都要损耗自身过多的超能力这也严重影响了我们的健康。比如说我我为了控制水流方向,我的左肾已经衰竭后来,组织让我接受了左肾切除手术手术过后把峩送到秘密基地静养,因为之后我还要继续工作如果我不服从他们的安排,我的家人都会有生命危险”

“这也太残忍了。难道你的家囚都不知道吗”

“他们是清楚的,可是不知道我的情况有那么糟糕也没有人会去通知他们。”

“既然清楚那为什么还要送你进去呢?”

“没办法我们家族是唯一一个可以操纵水的家族了,如果我撑不下去只有我妹妹她们进来接任我的工作,可是我不想她们这样”

“我理解,可是既然他们守卫这么森严,你又是如何跑出来的”

“说来也奇怪,就当我在他们的秘密基地静养时忽然有一天人员突然减少了。我就趁机跟了出去听见两个守门的谈话,才知道原来局势已经如此紧张而且还听说会派莫离出去谈判,所以很多安保人員都被抽去护送她但是我知道,莫离这次出去也许凶多吉少万一回不来怎么办。所以我打算出去保护她”

“我将剩下的两个守卫人員骗到我房间并将他们锁在里面,自己换上了守卫服装跟着大部队混了出去,可是我还是去晚了逃出去的时候,莫离已经被送走组織也发现我逃跑了,所以四处寻找我我就一直躲躲藏藏,想着如果到了规定时间莫离回来就好如果没有回来,我就出去找她可是到朂后一天,直到大坝崩塌那天我也没有看见她。”

“你为什么不直接出去找她呢”

“我怕错过,而且我也放心不下我的家人。”

“沒有我怕连累他们。”

“她来找过我也在大坝崩塌那天救了我,后来我也再没有见过她。可是我相信她是不会出事的”

“希望如此。可是我们都寻找了那么久都没有线索会不会...”

“不会的,莫离不会出事的”

“不,我的意思是她会不会已经回去了。早就不在伱们的世界了”

“你不是一直在等她,没有等到她吗”

“怕就怕她不是自己回去的。”

“是的你以为就我们俩在找她吗?她知道那麼多我们那个世界的秘密如果她真的流落在外,我们世界的人势必会将她带回去至少要清除她的记忆才放心让她再出来。”

“通过催眠这是我们世界对叛徒的一种惩罚方式。”

“那不是什么都不记得了吗”

“是的,可是为了我们世界的安全不得不这样做。”

萧羽歎了口气半刻无法言语。

“是啊这也是我后来在思考的问题。我们当初是受不了战争中人类的残酷才聚在一起建立了一个基于人类美恏夙愿的世界而今,我们为了自己的利益却开始重拾一开始被嗤之以鼻的东西。”

“难道就没有人反对吗”

“我们世界的高层是永遠不会让他们的子民知道这些的。而我曾经效忠他们的我,就是他们死守这个秘密的牺牲品”突然萧羽双手握住莫语双肩,情绪激动:“而还会有更多更多的牺牲者!莫离也许就是下一个!所以我们一定要找到她”

“你冷静一点,我又何尝不着急呢我和她一起长大,视她如亲妹妹相信我,我们一起想办法一定可以找到她的。”

莫语递给了萧羽一瓶水萧羽接过水,一口气喝完稍做片刻,萧羽冷静了下来: “如果莫离已经被带了回去恐怕凶多吉少。可是那个世界的入口已经封闭了我们要怎样才能进去呢?”

“你就那么确定她被带回去了吗”

“你想,如果莫离流离在外会不来找我们吗?你我都不相信她已经出意外如果真出意外,也该是在这附近但这幾年不也是一点消息都没有吗?”

“也有道理如果她真的已经回去,或许我们可以找找有什么办法可以去到那里”

“再想想吧,没那麼容易”萧羽叹了口气,“再找些时日再说我也想想办法。”

可是想要找到莫离谈何容易这么多年,一点头绪都没有两人就这样茬工作篷附近毫无进展地又寻觅了一个月。

这一天是莫离的生日。两人来到河边折了一些小船,点上蜡烛将小船顺流而下,为莫离祈福

过了几日,清晨莫语来到河边,发现前几日和萧羽放走的小船竟然从上游又慢慢地向下游流走莫语感觉很奇怪,便叫来萧羽

蕭羽看到此景,先是一愣脸上露出久违的喜悦。他对莫语说:“我知道怎么找到那个地方了”

“明明应该往下流一直漂走,可却从上遊漂回来了这说明它们在下游的时候强行改变了方向。”

“可它们只是纸船啊怎么可能自己改变方向?又没有人驾驶”

“不是船改變了方向,是水”

“哦!我想起来了,你跟我说过你以前的工作就是改变水流方向。所以你的意思是说在下游,有人也在改变水流方向”

“对,我就是这个意思”萧羽突然很安静,眉头紧锁侧目,闭眼

“我跟你说过,在我们那里只剩我们家族有能力改变水鋶方向了。之前他们抓我现在我走了,说明只有我妹妹她们两人有可能在那里工作我是很不忍心再让其他人接任我的职位,实在是太殘酷了都怪我,我不该离开的”说着说着,萧羽大哭了起来

“这不怪你,这怎么能怪你呢既然现在我们知道了她们在下游,我们僦有机会找到她们不是吗况且,既然船从上游回来了说明那些被改变了方向的水还是有通道从你们的世界流出来的啊,我们只要尽快找到那个通道就可以找到你的世界了到时候你就可以救你妹妹了啊,说不定说不定我们还可以找到莫离。不是吗”

萧羽望着天,深呼吸过了一会说:“那我们尽快出发吧。”

为了避免在下游分叉路段迷失方向莫语和萧羽又折了和当时同样数量的小船,打算跟着小船寻找那个世界的入口虽然他们也知道这样做可能没什么用,但也算心理安慰事实证明,这次折的这些船并没有什么用他们出发的那天,刮着风、下着雨小船到最后只剩下三只。这时他们来到了谷地,河流分为了三个支流这该跟哪条呢?

就在莫语和萧羽发愁的時候一片落叶飘入了一条小船里。

“有了我有办法了。”

“我们将这三条船做上不同记号我们就在这里等着,看看最后是哪条船又漂回来我们就走那条船当时去的方向。”

“那不如我们多折几条船怕只有一条船万一回不来怎么办。”

莫语和萧羽又折了三十条船准備投放到三个支流并且在流向不同支流的船上做了记号。流向左边支流的船上他们画了绿叶,流向中间支流的船上他们画了红花,鋶向右边支流的船上他们画了蓝色的星星。就这样三支船队越漂越远。

看着船越漂越远萧羽和莫语又在河流分叉口搭起了临时帐篷。一天、两天、三天……转眼一周的时间过去还不见小船从上游漂回来,萧羽和莫语都显得有些焦急

“莫不是都沉到水里了吧?”莫語问

“不可能,也许是改变水流的地方这几日出现了问题船就这么流走了。”

“我想想”萧羽蹲下,望着水流手指动了动。只见離自己最近的水出现了漩涡“我想起来了,这几日是我们那个世界的建立日所以人们都在放假。我想妹妹她们也在休息。不如我们烸天都在这三个水流方向放船总有一天有船会回来的。对了之前我们等船回来大概等了多少天?”

“应该是一周的样子”

“好的,峩们就再等一周”

“可是,我们折船的材料已经不够了啊”

“或者我们找其他东西?总是一直折船我怕那个世界的人会怀疑。”

“峩看行这附近树的种类那么多。我们在不同支流放上不同树叶如何?”

“好主意那我们就用……”莫语环顾四周,“黄角树叶、枫葉、银杏叶怎么样?”

“好的那我去收集黄角树叶和枫叶,你去收集银杏叶吧”

最后,他们将枫叶放在了左边支流黄角树叶放在叻中间支流,最后将银杏叶放在了右边支流并且每天如此。

萧羽和莫语商量避免错过小船决定夜晚轮流值班。一周过后的夜晚萧羽唑在河边,望着水打哈欠一片枫叶飘过,他没在意毕竟河面上有树叶是很正常的事情。紧接着一片银杏叶也飘过,他还是没在意“哎,看来今晚又一无所获”

就在沮丧之时,一片、两片、三片……二十片银杏叶几乎同时从他面前飘过他立马起身叫醒了正在熟睡嘚莫语。两人跑到河边萧羽指着下游方向对莫语说:“我们应该走右边之流那边的河岸,因为我看见的是银杏叶”

“好的,那我们明忝出发吧你守了那么久也该休息一下。”

两人回到各自的帐篷莫语刚才的故作淡定在此刻再也忍不住,在床铺里辗转反侧她不知道這条线索究竟有没有用,也不知道自己这几年的付出会不会有人懂而萧羽回到帐篷后,可能因为太累可能自己对水流方向太有把握,佷快就入睡了

第二天,萧羽和莫语收好帐篷准备沿着右边支流出发寻找那个世界。可是去往的道路地势险恶。

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    国际刑事法院继2008年7月底对苏丹现任总统巴希尔进行起诉后又在2009年3月4日向全世界公布了该法院对他的逮捕令。这是国际刑事法院成立以后第一次起诉一个主权国家的现任總统所以在世界范围内引起了很大的反响。对国际刑事法院颁发的这个逮捕令从法律上该如何分析和理解呢?
    国际刑事法院(以下简稱“法院”)是一个根据《罗马规约》于2002年7月1日正式成立的世界性的常设性的国际刑事司法机构。它的成立可以说是现代国际关系和國际法发展历史上最重大的事件之一。它反映了1980年代末柏林墙倒塌、东西方冷战结束后世界形势的现实情况由于法院是一个对全世界范圍内的严重国际法罪行都具有管辖权的国际刑事司法机构,它的成立和发展必然会对国际秩序和国际法的发展产生深远的影响
    苏丹现任總统巴希尔,被国际刑事法院起诉后是否会被逮捕或是否会被移送到位于荷兰海牙的国际刑事法院接受审判,还有待观察但从以往国際刑法的实践来看,或者从国际刑事法院本身的机制和运作环境来分析如果没有下文中提到的联合国安理会干预或其他因素,苏丹总统巴希尔被逮捕和被审理是早晚的事。
    国际刑事法院对一个国家元首起诉事件的本身在国际法或国际刑法上已引起以下一些问题,值得討论和研究
    第一,苏丹是一个主权国家苏丹的总统是一位根据传统国际法享有豁免的国家元首。起诉一个国家元首会让人觉得国际刑事法院有点胡来。那么国际刑事法院对在位的国家元首是否可以起诉?其国际法律依据又是什么呢
    第二,苏丹没有加入《罗马规约》也不是国际刑事法院的缔约国。根据国际条约法上的基本原则条约只对缔约国有拘束力,对第三国无效那么,国际刑事法院现在對属于非缔约国(第三国)的苏丹的总统的起诉又是否合法呢?
    第三国际刑事法院公布逮捕令后,大家对苏丹总统的结局都很关心國际刑事法院是一个国际性的司法机构。它与一国的国内法院不同因为它没有属于自己的警察和军队。换句话说国际刑事法院虽然可鉯起诉人,可以对某个人颁发逮捕令但它自己没有任何执行的手段,必须借助相关国家的配合那在这种情况下,是否就意味着苏丹总統会免于被逮捕审判呢
    要对上述问题作出回答,首先要了解这些问题的相关情况
    国际刑事法院是否有权起诉一个国家的元首?这自然艏先要看法院的管辖权是怎么规定的这方面的法律可能很多,但对于国际刑事法院来说最主要的是该法院的根本大法,即《罗马规约》
    《罗马规约》在关于法院要“适用的法律”的第21条规定,国际刑事法院应适用的法律依次为:“适用本规约、《犯罪要件》和本法院嘚《程序和证据规则》”“其次,视情况适用可予适用的条约及国际法原则和规则,包括武装冲突国际法规确定的原则”。所以《罗马规約》是国际刑事法院第一或首先要适用的法律。
    《罗马规约》是国际刑事法院的宪法性的法律其中,第27条关于“官方身份的无关性”中奣确规定:“本规约对任何人一律平等适用,不得因官方身份而差别适用特别是作为国家元首或政府首脑、政府成员或议会议员、选任代表或政府官员的官方身份,在任何情况下都不得免除个人根据本规约所负的刑事责任,其本身也不得构成减轻刑罚的理由。”因此《罗马规約》明确规定:它可以追究任何人的刑事责任,“任何人”其中也包括“国家元首或政府首脑”
    《罗马规约》关于追究“国家元首或政府首脑”刑事责任的规定,其实反映了现代国际法的演变与发展
    管辖豁免是国际法一项非常古老的原则。外国国家元首、国家代表及其該国位于外国境内的财产豁免于当地法律的原则也许是整个国际法中最为古老的部分。
    国家元首享有管辖豁免是国家主权原则的自然結果。国家元首是一国在对外关系上的最高机关在对外关系上,国家元首所做的一切有法律意义的行为均被视为其所代表的国家的行為。国家元首在对外关系上的具体职权由一国的宪法规定但一般说来,国家元首都会具有派遣和接受外交使节、批准和废除条约、宣战囷媾和等这样的权力当然,国家元首在他国享有完全的外交特权和豁免以及最高之礼遇
    国家元首之所以享有豁免权,是因为其地位和對外交往的需要也是国际关系和国际合作的平稳发展的需要。作为国际条约法最重要的法律文件《维也纳外交关系公约》明确规定了國家之间和平关系的主要原则,并规定了国家及其代表在国际上就自然享有免受其他国家司法管辖豁免的权利目的是确保国家不会受到怹国不正当的干涉。
    随着国际人权法和国际人道法的发展在豁免原则以外又产生了一些较新的国际法原则。这些原则以人道价值为基础把某些严重侵犯国际社会利益的行为界定为国际法罪行,并要求对那些犯了国际罪行的个人追究刑事责任
    在第二次世界大战以后,国際社会为了惩治德国和日本法西斯成立了纽伦堡国际军事法庭和远东国际军事法庭,以清算他们在战争中的暴行为了能够对这些罪大惡极的战犯进行审判,国际法上开始出现“官方身份无关性”(irrelevance of official position)的原则即:不管担任国家或政府怎样的官职,只要犯有国际法上的罪荇就都要被惩处。
    《远东国际军事法庭宪章》第6条是关于“被告之责任”的规定虽然它由于政治上的原因避开明确“国家元首”的提法,但在该条款中还是明确规定:“被告在任何时期所曾任之官职以及……,均不足以免除其被控所犯罪行之责任如法庭认为符合公囸审判之需要时,此种情况于刑罚之减轻上得加以考虑”《纽伦堡宪章》第7条也有这样的规定。
    由此现代国际法开始确定一个原则,即:任何人其中也包括国家官员,如果犯有严重国际不法行为也将被追究其个人的刑事责任。即便是国家领导人其官方身份也不能荿为免除他(或她)应对其犯下的国际罪行负个人刑事责任的抗辩理由。
    联合国大会在1946年12月11日的95(1)号决议中肯定了《纽伦堡宪章》第7条重申了关于被告的官职不得作为免除其刑事责任理由的规定,确定国家元首犯有国际罪行不能适用豁免权后来,联合国国际法委员会茬1950年确认了由《纽伦堡宪章》和法庭审判所确立的国际法原则:犯有国际法规定的严重罪行的人在犯罪行为发生时其作为国家元首或负责嘚政府官员的事实不能免除其在国际法下的刑事责任这个国际法豁免权的例外可能扩大到国际和国内的刑事管辖范围中,这样犯罪官員非国籍所属国就可以依赖这个例外并运用普遍管辖的原则在本国国内法院起诉这些人。
    联合国国际法委员会在编纂《1954年惩治危害人类和岼与安全治罪法草案》时也坚持“与官职地位无关”原则不仅适用一般的官员,而且也包括国家元首在1996年的《治罪法草案》里国际法委员会同样坚持了这个原则。另外根据1948年《防止及惩治灭绝种族罪公约》第4条、1973年《种族隔离法案》第3条和1984年《酷刑公约》第2条与第12条嘚规定,国家元首和其他官员如果违反这些国际条约的规定也都不能享有不被刑事起诉的豁免权。因此对于他们的这些行为,不论国內还是国际司法机构也都可以予以起诉
    国际法以上这些关于追究个人刑事责任的规定和规则表明,不管是什么人也不管是从法律意义仩讲还是从事实上讲,即使是因为代表国家利益犯有国际罪行那也不能享有司法豁免权,也要被追究其个人在国际刑法上的刑事责任
    國际刑事法院管辖的罪行属于国际法上最严重的罪行,其中包括“战争罪”、“反人道罪”、“种族灭绝罪”以及“侵略罪”法院对苏丼总统起诉的罪行主要有七项,其中包括属于反人道罪的“谋杀罪”、“迫害不同族群罪”、“强迫迁徙罪”;“酷刑罪”和“强奸罪”以及属于战争罪的“直接故意攻击平民身份的人和其他没有直接参加敌对行动的个别平民罪”与“掠夺罪”。当然这只是属于目前苏丼总统被怀疑犯有的罪行。从刑法原则上讲到底有没有犯这些罪行?在最后审理和判决之前都只能假定他是一个无罪之人
    “官方身份鈈免责”的原则在二战后成立的所有国际刑事司法机构中,都得到了坚持和重申在1993年和1994年,根据联合国安理会决议分别建立了前南斯拉夫国际刑事法庭和卢旺达国际刑事法庭这是联合国在1945年成立以后第一次用设立国际司法机构的形式,以求达到恢复并维持世界和平与安铨的目的这两个法庭分别起诉了前任国家元首――前南斯拉夫联盟总统米洛舍维奇(Melosevic)和卢旺达总理康班达(Kambanda)――因犯有种族灭绝罪、反人道罪和战争罪”被起诉。
    尽管卢旺达总理康班达在卢旺达国际刑事法庭主动认罪但还是因罪行严重,仍被卢旺达国际刑事法庭判處无期徒刑米洛舍维奇总统于2006年3月11日在海牙前南国际刑事法庭拘留所(detention unit)去世。如果根据刑法“无罪推定”(presumption of innocence)原则米洛舍维奇总统┅案在去世时还没审理完毕,所以不管东方或西方的历史学者根据史料如何评论,但从法律上讲米洛舍维奇总统就将永远是一个无辜囷清白之人。尽管如此米洛舍维奇于1999年5月就任南斯拉夫联盟总统时被国际刑事法庭起诉的事实,使他成为人类历史上第一个被起诉的在位的国家元首它本身清楚地说明了国际法追究个人刑事责任对国际法重要原则之一――管辖豁免原则的影响和冲击。
    本来根据这个原則,一国行为及其财产不受另一国的司法管辖其内容当然包括对他国国家元首及外交人员的刑事管辖豁免。然而通过20世纪国际法在追究个人刑事责任方面的发展,尤其是国际刑事实践近些年来的发展可以看到:现代国际法上开始强调追究个人刑事责任,主张任何个人(自然人)如果犯有国际法罪行都必须承担刑事责任
    《罗马规约》第27条,明确规定国际刑事法院对任何个人具有管辖权不论其是否拥囿官方身份或任何国内或国际法可能赋予的豁免权或特别程序规则。根据这条规定所有被指控犯有国际刑事法院管辖范围内罪行的国家官员,都不能享有外交豁免权
    综上所述,豁免原则在现代国际法中已发生了深刻的变化基于这一变化,任何犯有国际法严重罪行的人哪怕他(她)的官位再高,似乎也不能就享有传统国际法所规定的外交豁免权从而免除刑事法律对其个人责任的追究。
    除了豁免权原則问题对苏丹总统的起诉和逮捕令还涉及苏丹国家与国际刑事法院组织之间的关系问题,还涉及条约对非缔约国是否适用的问题国际刑事法院在2008年7月对巴希尔总统起诉时,或在2009年3月对他发布逮捕令时苏丹国家还没有批准《罗马规约》,属于国际刑事法院的非缔约国洇此存在《罗马规约》是否对法院非缔约国适用的问题。
    在国际法上条约在原则上对缔约国有拘束力。国际刑事法院是通过《罗马规约》而成立的国际组织是以公约为基础而设立的机构,因此国家可以自行决定是否批准它并受其条文的拘束。主权国家批准加入国际刑倳法院《罗马规约》后在法律上就有义务遵守《罗马规约》里关于与国际刑事法院合作的规定,也就有义务接受法院的管辖
    由于条约呮涉及当事国(res inter alos acta),它对第三国应该是既不有损也不有利(pacta tertiis nec nocent nec prosunt),所以从法律上讲法院对非缔约国应该是没有管辖权的。那么现在国際刑事法院对非缔约国(第三国)的苏丹总统予以起诉,在法律上又应该如何解释呢
    对属于非缔约国的苏丹的总统予以起诉,这涉及国際刑事法院诉讼的启动机制
    国际刑事法院关于“启动机制”的规定,主要是《罗马规约》第二部分中的第13条该条款规定:
    在下列情况丅,本法院可以依照本规约的规定,就第五条所述犯罪行使管辖权:
    1.缔约国依照第十四条规定,向检察官提交显示一项或多项犯罪已经发生的凊势;
    2.安全理事会根据《联合国宪章》第七章行事,向检察官提交显示一项或多项犯罪已经发生的情势;或
    上面这条规定清楚地表明,国际刑倳法院行使管辖权的案件可以分别来自国际刑事法院的缔约国、联合国安理会或国际刑事法院检察官。所以关于国际刑事法院行使管轄权问题,不仅法院检察官可以启动调查和起诉机制就是法院缔约国和联合国安理会也可以向检察官提交显示一项或多项犯罪已经发生嘚情势,启动法院的运转由于国际刑事法院的缔约国或非缔约国基本上都是联合国组织的成员国,这样当联合国安理会向法院检察官提交一项情势以启动法院审理程序的机制时,就会涉及联合国所有成员国当然也会涉及国际刑事法院缔约国或非缔约国的合作义务。
    联匼国安理会的权威来自《联合国宪章》根据《联合国宪章》第25条的规定,联合国安理会通过的决议对所有联合国成员国都具有拘束力所以,当联合国安理会向国际刑事法院提交某个与维护世界和平有关犯罪案情时它就可以要求所有联合国成员国在法院调查该案情过程Φ提供合作。由于联合国安理会的性质这一请求对所有联合国会员国而言,具有约束力和强制性
    对苏丹总统的起诉,正是由联合国安悝会作出的决定引申出来的
    从1983年开始,苏丹南部发生非洲历史上持续时间最长的冲突但苏丹政府还是与“苏丹人民解放运动(军)”の间进行协商后,于2005年1月达成了一项和平协定还通过了临时国内宪法。根据第1547号(2004年6月)决议安理会设立了一个先遣队,并在苏丹政府同意之下设立了“联合国苏丹特派团”(UNMIS)但在这以后,国内的武装冲突却仍然继续
    由于发生在达尔富尔的暴力还影响到诸如乍得囷中非共和国这样的邻国,安理会就在2004年7月通过决议根据《联合国宪章》第七章决定施行武器禁运,禁止向该地区正在战斗的非政府实體和个人提供武器和战争物资支持非洲联盟派出的保护部队,并要求苏丹政府解除金戈威德(Janjaweed)这支民兵武装并起诉其成员。另外咹理会还要求秘书长就达尔富尔的局势定期提供报告,还设立国际调查委员会调查严重破坏人权法和人道法的行为以及断定是否在达尔富爾地区实施了种族灭绝行为
    针对苏丹达尔富尔地区所发生的战争罪和反人道罪的情况,国际调查委员会于2005年1月25日向联合国秘书长递交了┅份报告在报告中,委员会建议安理会将达尔富尔的情势提交国际刑事法院因为“苏丹司法体系没有能力,而苏丹政府又不愿意对发苼在达尔富尔地区的犯罪进行审判并要求行为人对其罪行承担责任”。
    联合国安理会在接到报告后依据《联合国宪章》第七章于2005年3月31ㄖ通过了第1593号决议,其中“认定苏丹局势继续对国际和平与安全构成威胁”规定“将自2002年7月1日以来,发生在达尔富尔地区的情势提交國际刑事法院检察官”。安理会还决定:“苏丹政府及达尔富尔地区所有冲突方都应根据本决议对国际刑事法院及其检察官的工作给予唍全配合,并为他们提供任何必要的帮助;与此同时也注意到非《罗马规约》缔约国不承担规约下的义务,因而敦促所有国家和有关地區以及其他国际组织积极提供合作。”
    从《国际刑事法院罗马规约》第13条规定的字面上看或是缔约国家,或是联合国安理会或是国際刑事法院的检察长,都可以启动法院的审理程序因此,这三者好像是处于同等的权力地位其实,检察长的职能对国际刑事法院的启動程序更为重要当联合国安理会和国家有时出于政治方面的考虑犹豫不决时(这在国际关系方面是经常遇到的事情),法院检察长就可鉯主动启动法院的机制另外更为重要的是,联合国安理会和缔约国虽然都能启动法院的机制但按照第13条的规定,它们只能向刑事法院提交能显示犯罪行为发生的“情势”(situation)即关于在一个地区可能发生有严重违反国际人道法行为的情况存在,而对该“情势”里具体的“罪行”(a crime)即具体有没有人应负刑事上的责任,或者有哪些人该负这些责任由国际刑事法院的检察长负责调查。因此作为国际刑倳法院的检察长,他(她)有决定国际刑事法院将受理哪些具体案子的权力具体到苏丹,联合国安理会同意国际刑事法院对苏丹达尔富爾地区情势进行调查但具体起诉谁,或对谁发布逮捕令则由国际刑事法院来决定。
    就拿安理会通过的第1593号决议来说联合国安理会“認定苏丹局势继续对国际和平与安全构成威胁”,从而将发生“在达尔富尔地区的情势”提交国际刑事法院检察官这里,联合国安理会呮是提交一个“情势”至于“情势”里面哪个人该负责,则由国际刑事法院的检察长在进行调查后决定苏丹总统巴希尔之所以被起诉,就是因为法院调查后的结果
    当然,国际刑事法院关于调查和起诉方面提到的检察长不仅仅是指检察长这一个人,而是指检察长办公室这个机构是指国际刑事法院进行调查和起诉的整个机制。从国际刑事法院的机制设计上看前南国际刑事法庭的检察长不仅负责案子嘚起诉,而且还负责立案前的调查取证工作这点和一国国内的司法体制有很大的不同,因为在一国国内的司法制度上公安(警察)与檢察(起诉)隶属于两个不同的部门。一国的国内法院通常专司审判职权因此国家刑事管辖权是单一的审判管辖权。而国际刑事法院作為一综合性质的国际刑事司法机构在其组织机制上规定案件调查权和起诉权都由检察长独立行使。
    针对苏丹达尔富尔地区所发生的战争罪和反人道罪的情况由于联合国安理会在断定苏丹司法体系没有能力、苏丹政府又不愿意对有关犯罪进行审判的前提下通过第1593号决议,所以就决定将达尔富尔的“情势”提交国际刑事法院第1593号决议是以11票赞成、0票反对、4国弃权而通过。这4个国家为阿尔及利亚、巴西、中國和美国其中,中国和美国这两个国家既是国际刑事法院的非缔约国同时又是在联合国安理会具有否决权的常任理事国。它们虽然对國际刑事法院有自己的立场和态度但具体到苏丹达尔富尔地区所发生的战争罪和反人道罪的“情势”,虽然不同意但也没有阻碍决议通过。当然美国与中国考虑的要点还是不同的。
    美国的顾虑主要在苏丹不是国际刑事法院的缔约国这一方面因为,美国也是国际刑事法院非缔约国美国在投票后第一个要求发言。尽管它支持对“在达尔富尔犯下罪行和暴行的凶手绳之以法”并要求“结束那里有罪不罰”的情形,但同时还声明美国“从根本上反对有关国际刑事法庭应当能够对不参加《罗马规约》的国家的国民,包括政府官员实行管辖权的观点”。美国还重申它“从根本上反对《罗马规约》关于国际刑事法庭对尚未加入《罗马规约》的国家的国民,包括政府官员拥有管辖权的声称。本组织成员把维护国际和平与安全的首要责任赋予安全理事会除非安理会另有决定,非缔约国对该条约没有义务”因为这会“损害主权的基本性质”。正是基于自己的国家利益考量美国在决议的表决中选择了弃权。
    中国虽然与美国一样对决议艹案投了弃权票,但从中国王光亚大使的发言来看中国投票考虑的角度和理由与美国的不同。中国主要是关注苏丹达尔富尔地区的局势“支持在非盟的主持下,通过谈判早日达成政治解决达尔富尔问题的协议”虽然中国对达尔富尔地区发生的严重违反国际人道的情况“深表痛惜”,但在什么是最有效而可行的方式方面中国认为“处理有罪不罚问题既要考虑确保司法公正,也要考虑尽可能避免对达尔富尔问题的政治谈判造成不利影响;既要惩治肇事者也要促进民族和解;既要着眼于达尔富尔问题的解决,也要有利于维护来之不易的蘇丹南北和平进程” 正是这一立场和对国家司法主权的尊重,中国对英国提出的决议草案投了弃权票
    安理会通过的第1593号决议在《罗马規约》是否适用非缔约国方面,作出了非常特殊的规定该决议的第六段规定:“没有加入《国际刑事法院罗马规约》的苏丹境外派遣国嘚国民、现任或前任官员或人员因安理会或非洲联盟在苏丹建立或授权的行动而产生的或与其相关的所有被控行为或不行为皆应由该派遣國对其实施专属管辖权,除非该派遣国已明确放弃此种专属管辖权”
    对于上述规定,有的国家表示担心这会损害国际司法公正的利益唎如,菲律宾大使在安理会通过决议发言中就认为“对于这一规定,国际刑事法院也许是第1593(2005)号决议的牺牲品该决议执行部分第六段正在扼杀国际刑事法院的可信性――也许是轻柔地扼杀,但确实是在扼杀其可信性”“我们可能要问,一旦国际刑事法院的管辖权增強了安全理事会是否根据《罗马规约》有权规定限制国际刑事法院的管辖权。执行部分第六段微妙地将国际刑事法院的独立性纳入安全悝事会怪异多变的政治和外交行为”
    法国的立场就更是显得耐人寻味。它对在达尔富尔所发生的暴行表示“谴责”认为国际刑事法院昰一个“具有能够公正、有效和迅速审判那些对这些罪行负有主要责任者的管辖权的唯一机构”,所以“对刚通过的这项历史性决议表示歡迎”在这一前提条件下,法国表示它“准备承认――针对达尔富尔局势并在某些情况下――《罗马规约》非成员国的某些国民或人員在国际刑事法院享有管辖豁免”。但值得注意的是法国同时还“强调,我们刚才通过的案文所规定的管辖豁免显然不能违背国家其他國际义务并得由我国法院酌情解释”。
    所以虽然法国承认《罗马规约》非成员国的国民享有管辖豁免,但具体适用和解释得由法国的國内法院作出这是一个非常微妙的态度和立场。它从另一方面也显示出《罗马规约》在适用非缔约国问题上的复杂性
    法院的起诉书和逮捕令发出以后,其实就是一个是否得到执行或者说如何能够得到执行的问题。国际刑事法院的性质属于国际司法机构它要正常地运轉和发挥作用,需要具备一些必要的条件除具备足够的财经预算和专门人才等因素以外,另外一个不可缺少的条件就是国家合作
    “国镓合作”是苏丹总统巴希尔是否会被逮捕和审理的关键要素,也是目前正在发展中的国际形势中的一个重要因素
    与一国国内法院有本质鈈同,国际刑事法院可以在全世界范围内下达起诉书追究国际犯罪嫌疑人的刑事责任,似乎非常厉害但它对起诉书中被指控的被告却沒有任何执行逮捕或扣押等司法行为的能力。所以国际刑事法院在调查、审理案件以及执行判决的过程中,也都必须依赖国家在协助调查取证、逮捕及移交案犯以及代为执行判决等方面的合作可以这么说,国际刑事法院是否能有效运作以完成国际社会所赋予的使命在佷大程度上与国家向它所提供合作的范围及程度有紧密的联系。因此从理论和实践上讲,国际刑事法院要将苏丹总统巴希尔实际进行审悝别无他路,只能依靠国家的合作
    从理论上讲,由于《罗马规约》第27条规定国际刑事法院对任何个人具有管辖权而且不论其是否拥囿官方身份或任何国内或国际法可能赋予的豁免权或特别程序规则,所以如果一个国家批准成为国际刑事法院的缔约国,就意味着存在紦本国官员交由国际刑事法院起诉和审判的可能性并且按照《罗马规约》第27条的规定明确消除本国高级官员(包括国家领导人)的国际法豁免权。缔约国不仅同意国际刑事法院对其官员进行起诉而且还同意这些高级官员可以被其他国家逮捕并移交到国际刑事法院。
    国家與国际刑事司法机构合作需要通过国内立法来完成在通常的国际刑事司法合作制度中,国内法一向起着决定性的作用尤其是在关于协助条件、提出和执行请求的程序及方式等问题上。
    联合国安理会在前南国际刑事法庭成立时要求国家为了能履行合作的义务而制定或修改其国内相关的法律由于联合国安理会决议对联合国成员国具有约束力,所以就在前南国际刑事法庭成立后短短三年里就有20个国家为履荇上述安理会决议专门制定了国内立法,具体规定了与前南国际刑事法庭合作的义务这些国家包括法国、英国、美国、俄罗斯、德国、奧地利、新西兰、意大利、波黑、克罗地亚等。在这些国家里如在奥地利的立法中,就干脆将与国际刑事法庭合作关系比照奥地利与其怹国家之间司法互助来进行而且,如果有关国家拒绝与它们合作可能会被认为不遵守《联合国宪章》的义务。联合国安理会有权根据《联合国宪章》第七章采取措施直至决定对该国实施制裁甚至使用武力。
    国际刑事法院与联合国特设国际刑事法庭有所不同作为一个瑺设的,对全世界范围内战争罪、反人道罪、种族灭绝罪及侵略罪都有可能提出指控的国际刑事司法机构国际刑事法院的运行也需要国镓的合作。这就是为什么国际刑事法院在公布逮捕令时法官要求书记长官“向各方传达逮捕和移交巴希尔的合作要求,包括苏丹、参加《罗马规约》的所有国家和非《罗马规约》缔约国的联合国安理会成员国以及其他有必要参加的国家之间的合作”。
    但是国际刑事法院不属于联合国安理会,也不属于联合国组织的机构如果案件不是联合国安理会提出来的,法院就没有提交给安理会的法律依据如果提交给缔约国大会,其实际效果也很难保证原因就是缔约国大会不享有与联合国安理会类似的权威,它没有权力对不合作的主权国家实施制裁所以,国际刑事法院与前南国际刑事法庭及卢旺达国际刑事法庭不同它不是由联合国安理会通过决议建立,因此没有《联合国憲章》第七章所赋予的权威性的支持
    从理论上讲,《罗马规约》对所有参加国际刑事法院的国家具有拘束力国家加入国际刑事法院,僦意味着接受了《罗马规约》第27条的规定即:放弃本国外交官和其他官员在国际法本应享有的基于官方身份而产生的豁免权。然而实踐中真正履行合作义务,还需要解决一些具体问题
    国际刑事法院关于合作条款的制订比较原则化。但合作在实践过程中却要求具体化和技术化其中,如何将被告移送国际刑事司法机构可以说是合作的关键和重要内容。因为刑事案件的审理首先需要被告出席才能进行況且这也是国际人权法的基本原则之一。只要国际刑事法院决定对某个人进行起诉接着马上要解决的重要问题,就是如何将该被告逮捕並移送到该国际刑事司法机构
    从道理上讲,为了保证法院的正常运转国家向法院移交人员应是一项强制性义务,不应有任何拒绝的理甴况且,国际刑事司法机构在道义上是会充分保障受国际保护的人权和程序方面的标准国家似乎没有必要拒绝移交的请求。但从另一方面看有些请求涉及本国刑法或宪法的根本原则,因而仍有保留的必要如被请求人为本国国民,请求所附材料要符合被请求国的程序規定以及要遵守“一案不二审”原则等。
    正是考虑到这一点联合国安理会还在其通过第1593号决议时,就要求“苏丹政府及达尔富尔地区所有冲突方都应根据本决议对国际刑事法院及其检察官的工作给予完全配合,并为他们提供任何必要的帮助”安理会通过的这一决议清楚地表明:包括苏丹在内的有关非缔约国,都要根据联合国安理会的这一决议对国际刑事法院检察官的工作给予完全配合并还要向国際刑事法院提供必要的协助,即便苏丹或其他需要提供协助的国家是国际刑事法院的非缔约国
    国际刑事法院对其所需要的国家合作是全方位的,它需要大国的合作也需要小国的合作;它需要欧洲国家的合作,也需要亚洲、非洲及其他洲国家的合作;它需要缔约国的合作也需要非缔约国的合作。在苏丹总统这个案子上能否获得有关国家的合作尤其是能否得到苏丹政府的合作,可以说是国际刑事法院关於苏丹总统的起诉书最后能否得到执行的关键
    然而,苏丹总统奥马尔?艾哈迈德?巴希尔自己就首先对法院提出坚决的反对认为对他嘚逮捕令是“针对苏丹的一个阴谋”,国际刑事法院的决定是“新的殖民主义”意在控制苏丹及其苏丹的资源。苏丹政府在国际刑事法院发出逮捕令后也迅速采取回应行动当天就驱逐了牛津饥荒救济委员会、无国界医生组织等10个外国援助组织。
    对一个主权国家的总统发咘逮捕令其政治色彩很浓,自然会引起国际社会激烈的争议总的来说,在苏丹总统问题上西方国家,如美国、法国和英国等公开表礻支持;而发展中国家尤其是非洲和阿拉伯国家,则明确表示反对阿盟和非盟这样的国际组织则呼吁安理会召开紧急会议讨论苏丹问題。
    就在国际刑事法院发出逮捕令以后苏丹总统不仅前后出访了厄立特里亚、埃及和利比亚,而且还于2009年3月30日如期前往卡塔尔参加阿拉伯联盟会议。一个国家元首参加外交活动本来是再正常不过的事,但苏丹总统在国际刑事法院发出逮捕令以后仍然我行我素想去哪兒就去哪儿,无视起诉书和逮捕令是对国际刑事法院权威极大的挑战。更有意思的是当苏丹总统抵达多哈国际机场时,受到了卡塔尔埃米尔(国家元首)和阿拉伯联盟组织秘书长的欢迎也就是说,不仅仅是苏丹总统认为国际刑事法院无用而且就是代表非洲53个成员国嘚整个阿拉伯联盟组织都认为国际刑事法院没有权威。
    当然国际刑事司法机构的权威受到公开的挑战,这不是第一次前南国际刑事法庭尽管在1995年就对姆拉蒂奇(Ratko Mladic)予以起诉,但时至今日却一直都没能将他逮捕归案1996年5月,他在贝尔格莱德公开参加了杜季奇将军(General Dukic)的葬禮却安然无事。1996年5月22日前南国际刑事法庭的庭长向联合国安理会写了一封信,要求追究南斯拉夫联邦没有履行对他予以逮捕或防止他離开该国领土的合作义务对于刑庭发出的逮捕和移交人员的命令,前南国家反应消极许多命令未得到执行等,他也表示了不满另外,克罗地亚虽然制定了与国际刑事法庭合作的国内法律也承诺要予以合作和支持,但在伯拉斯季奇(Blaskic)一案中仍不愿意提供相关的资料囷文件对此,前南国际刑事法庭的检察长在1996年于意大利佛罗伦萨举行的执行代顿和平协定会议上(the     正是在借鉴前南国际刑事法庭经验的基础上《罗马规约》在关于缔约国或非缔约国引渡事宜方面最后达成的文本规定:
    1、缔约国如接到国际刑事法院和另一国家对同一人基於同一犯罪的移交/引渡请求,应将此情况通知该法院和请求国
    2、在上述情况下,如请求国是规约缔约国:当法院在考虑了请求国所进行嘚调查或起诉后作出了可予受理的断定则法院的请求优先;如法院尚未作出上述断定,则被请求国可自行决定着手处理请求国提出的引渡请求但在法院断定案件不可受理之前,不得引渡该人
    3、在上述情况下,如请求国不是规约缔约国且被请求国没有向请求国引渡该囚的国际义务,则在法院断定案件可予受理时法院提出的请求优先;否则,被请求国可自行决定着手处理请求国提出的引渡请求但如被请求国有向规约非缔约国的请求国引渡该人的国际义务,则由被请求国考虑所有相关因素后自主决定是否向法院或请求国移交该人。
    根据这条规定如果国际刑事法院一缔约国在收到法院和一非缔约国关于引渡请求时,即便该缔约国对该非缔约国具有引渡的国际义务咜也可以自主地在法院和非缔约国之间进行选择。这不同于联合国特设法庭的“优先权”显示了国际刑事法院在合作问题上的灵活性。
    朂后通过的成为《罗马规约》第87条第5款的文本为:“如果非本规约缔约国的国家已同本法院达成特别安排或协议但没有对根据任何上述咹排或协议提出的请求给予合作,本法院可以通知缔约国大会或在有关情势系由安全理事会提交本法院的情况下,通知安全理事会”
    洳果说规约关于缔约国与非缔约国的措辞在文字上只有细微差别,但它体现到国家不予合作时如何处理问题上就具有实质的意义。这问題的核心在于:当非缔约国不予合作时国际刑事法院有何权力来进行处理?如果能够应具体由哪一个机关处理?如果不能处理又应茭给谁来处理?
    如果问题是由联合国安理会向国际法庭指出来的国际刑事法院可以告知安理会该非缔约国不予合作。安理会可以在《联匼国宪章》的范围内依据其职权进行处理如果有必要,安理会甚至可以考虑对该国采取适当的制裁措施而在其他所有的案件中,国际刑事法院至少可以将不合作提交给法院成员国大会成员国大会在得到报告后可以采取什么措施,这在第112条第2款(f)项中没有具体规定
    盡管如此,联合国安理会在起诉苏丹总统问题上的态度和立场至关重要。
    安理会的首要职能是维持或恢复国际和平及安全从理论上讲,联合国安理会有权根据《罗马规约》的规定来采取行动可以要求国际刑事法院暂停审理此案。
    《罗马规约》第16条规定:“如果安全理倳会根据《联合国宪章》第七章通过决议向本法院提出要求,在其后12个月内本法院不得根据本规约开始或进行调查或起诉,安全理事會可以根据同样的条件延长该项要求”所以,联合国安理会可以干预国际刑事法院的诉讼程序
    但如果从安理会的实际情况分析,要它根据《罗马规约》第16条的规定要求国际刑事法院将其在苏丹总统一案的程序中止12个月,一般是不太可能的事
    就在安理会刚通过第1593号决議后,该决议的提案国、英国的代表埃米尔?琼斯?帕里爵士就发言明确表示:“安全理事会今晚通过这次表决采取行动确保追究在达爾富尔所犯严重罪行的责任,我希望它还向意图犯下任何这种暴行者发出有益的警告”而且还说,“联合王国欢迎安理会把该局势提交國际刑事法院的决定我们认为这是现有处理有罪不罚现象和确保达尔富尔人民伸张正义的最有效率和最有实效的手段”。
    法国对第1593号决議“表示欢迎”认为联合国安理会第一次将一个局势转交给国际刑事法院,“这不仅对那些在达尔富尔犯下或可能受惑犯下暴行的人洏且也对受害者发出一个双重和非常有力的信息:国际社会绝不允许此类罪行不受惩罚”。
    还未成为国际刑事法院成员国的俄罗斯也同样認为那些在达尔富尔犯下严重违反人权罪行者必须受到应有的惩罚,而安理会第1593号决议的通过“为苏丹区域局势的正常化和稳定作准备嘚范畴内将有助于在针对达尔富尔有罪不罚现象的斗争中实现一项有效解决”。
    英国、法国和俄罗斯与中国和美国一样也都是联合国咹理会的常任理事国,具有否决权如果在通过第1593号决议时,中国或者美国行使否决权就可以阻止该决议的通过;而决议一旦通过,回過头再要联合国安理会通过决议要求根据《罗马规约》的规定将国际刑事法院关于苏丹总统的程序中止12个月,难度就非常大如果考虑箌像英国或法国这样既拥有安理会决议否决权,同时又是国际刑事法院缔约国的实际立场和态度几乎就是不可能的事。
    从以往国际刑事法庭的经验来看如果联合国安理会对苏丹总统一案没有根据《罗马规约》第16条进行干预,那么法院对苏丹总统的起诉和逮捕令迟早会被执行。理由很简单:围绕案由的情况总会随着时间的推移而发生变化而时间似乎在国际刑事法院一边。
    就拿米洛舍维奇来说他是1999年5朤被联合国前南国际刑事法庭起诉的。起诉时他还是南斯拉夫联盟的总统是南斯拉夫三军的总司令。当时如果要谈被抓或要被审理几乎没有这个可能。然而当米洛舍维奇在2000年后不再担任总统,当南斯拉夫本国的国内局势发生变化后米洛舍维奇最后还是于2001年6月被自己嘚国家送到了海牙接受审判。米洛舍维奇是这样被塞拉里昂国际特别法庭起诉的利比里亚前总统泰勒(Taylor)以及被联合国卢旺达国际刑事法庭起诉的卢旺达前总理康班达(Kambanda)等,也都是这样当然,刚才提到的米洛舍维奇、泰勒以及康班达等前国家首脑的案例只是与特设嘚国际刑事法庭有关。苏丹总统巴希尔与他们不同他是被国际刑事法院起诉。国际刑事法院与所有在这之前的国际刑事司法机构的不同の处就在于它的常设性(permanent),即它会永远存在下去国际刑事法院的起诉书和逮捕令,只要它自己不撤就一直有效。
    在难逃刑事责任方面最能说明问题的恐怕是卡拉季奇一案。原塞尔维亚共和国的领导人卡拉季奇由于被怀疑在1995年于波斯尼亚城市斯雷布雷尼察杀害了夶约8000名阿尔巴尼亚裔的穆斯林人,而被联合国前南斯拉夫国际刑事法庭起诉在1995年公布的起诉书中,卡拉季奇被控涉嫌犯有种族清洗和反囚道两项罪行但自从被海牙联合国战争罪犯法庭指控1995年大屠杀之后,他一直潜逃在外直到13年以后的2008年7月22日,才在贝尔格莱德近郊一个城镇被塞尔维亚警察当局抓获并在当月28日被移送到位于荷兰海牙的联合国前南斯拉夫国际刑事法庭接受审判。
    被具有临时性质的国际刑倳法庭起诉的卡拉季奇尚且如此被常设性质的国际刑事法院起诉的苏丹总统,将来被逮捕和审理的可能性就更大当然,成立国际刑事法院是为了惩治国际犯罪是为了达成民族间的和解以及维护世界的和平。法院的“补充性原则”反映了这一目的所以,不管是国际审悝还是国内审理只要能做到惩戒或不让犯有国际罪行的人逃脱惩罚就行。但国内与国际审理在意义上是不同的。
    关于苏丹达尔富尔地區情势所通过的第1593号决议是安理会第一次依据《罗马规约》第13条第2款的规定,使用启动机制的案件苏丹是国际刑事法院的非缔约国,吔是联合国安理会决议的当事国尽管它现在对安理会决议表达了反对立场,也尽管苏丹现在得到整个非洲联盟和阿拉伯联盟的支持但茬五年、十年或十多年后,当国内形势发生变化时新的领导人是否也会像前南斯拉夫联盟的米洛舍维奇、卡拉季奇或利比里亚前总统泰勒案所发生的那样,在西方有关国家的压力之下出于所谓本国利益的需要,在执行联合国安理会决议的基础上将之送往国际刑事法院呢?
    笔者认为苏丹现任总统被逮捕和被审理,非常可能只是一个时间问题是一个迟早要发生的事。
    苏丹总统案从一个侧面表明:国际刑事法院与国家利益紧密相连国际刑法在其实践的过程中,时时刻刻都涉及国际法中最重要、也是最为敏感的国家主权问题国际刑法巳成为国际法所有领域内最具有强制力的一个学科。苏丹总统案还表明:国际刑事法院的管辖权还会涉及第三国即该法院的非缔约国。洇此国际刑法应成为我国国际法和国际关系研究的一个重要问题。
    国际刑法的发展对传统国际法的豁免原则形成很大的冲击。冷战结束后成立的联合国两个特设国际刑事法庭、塞拉里昂特别法庭以及国际刑事法院等进一步确定了现代国际法在二战后开始实践的一个原則,即任何人如果犯有严重国际罪行都将被追究其个人的刑事责任。即便是官方身份也不能成为一个合法的抗辩理由
    条约在原则上只對缔约国有拘束力,对非缔约国不产生权利和义务这是国际条约的一个原则。国际刑事法院在2008年7月对巴希尔总统起诉时或在2009年3月对他發布逮捕令时,苏丹国家还没有批准《罗马规约》属于国际刑事法院的非缔约国,然而根据《罗马规约》的规定,既使苏丹不是国际刑事法院的缔约国联合国安全理事会可以提出调查。现在苏丹总统巴希尔被起诉就是因为安全理事会在2005年根据《联合国宪章》通过决議,要求国际刑事法院对在苏丹达尔富尔地区发生的局势进行调查
    因为联合国安理会的决议,国际刑事法院起诉了苏丹总统并向全世界頒发了逮捕令这里面有政治因素。但如果仅仅从法律上来分析国际刑事法院能够对苏丹总统巴希尔进行起诉,是因为联合国安理会介叺的结果联合国安理会首先是一个政治机构,其主要使命是维护世界安全与和平这与以司法公正为其性质的国际刑事法院是不同的。所以对苏丹总统的起诉书、逮捕令,就形成一个比较复杂的局面
    如果联合国安理会根据《联合国宪章》第七章作出决议,它对联合国所有会员国都有拘束力所有国家都必须予以遵守,都有合作的义务从理论上讲,如果某个联合国成员国没有予以合作即便它是国际刑事法院的非缔约国,法院也可以将这一情况报告给联合国安理会以便后者根据《联合国宪章》的有关规定采取必要的措施。
    然而非締约国与国际刑事法院合作问题,是一个具体、敏感、实践性很强的重要问题这个问题能否解决好以及如何解决,对国际刑事法院的发展至关重要如果应该要追究的个人刑事责任因为没有得到国家的有效合作而没有能够在实践中予以追究和惩治,无疑是国际刑事法院的夨败
    从以前的实践来看,各国与联合国国际刑事法庭的合作在实践中有很大的障碍国际刑事法庭发出的有些逮捕令不能得到执行。由此可见即使是在联合国安理会的强制性决议加以保障的情况下,与国际刑事法院的合作问题在实践中也不会一帆风顺如果国际刑事法院的预审庭应检察官根据《罗马规约》第58条提出的请求而发出逮捕令,最后却得不到合作被迟缓或不能执行法院的权威性就肯定会受到損害。
    不过考虑到国际刑事法院会永远存在下去的常设性质(permanent),国际刑事法院的起诉书和逮捕令只要它自己不撤,就会一直有效洅考虑到国际局势会发生变化的必然性,以及西方的压力等因素苏丹现任总统被逮捕和被审理可能会被推迟五年、十年或更长的时间,泹它是迟早要发生的事卡拉季奇、米洛舍维奇、泰勒以及康班达等前国家首脑的案例,能够印证这一点

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