根据国家规划的沙市区荆棉棚户區改造造荆棉生活区也在规划范围内，可是时间都已经过去几年了荆州政府还未开始动工。

      在今年5月份荆州网上看到荆州市长把荆棉嘚沙市区荆棉棚户区改造造纳入了11年的几大工程之一荆棉生活区的不少人都在关切改造何时开始的问题，也让不少人想装修房屋的不敢輕易装修怕万一刚装修完，结果一拆就白白要损失装修费（辛苦的血汗钱）。

建设项目环境影响报告表 项目名稱：荆州开发区南桥片区沙市区荆棉棚户区改造造项目 建设单位：荆州市今创科技开发有限公司 （盖章） 国家环境保护部制 编制日期：二〇一七年七月 《建设项目环境影响报告表》编制说明 《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质单位编制 1、项目名稱——指项目立项批复时的名称，应不超过30 个字（两个英文字段作 一个汉字） 2 、建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填寫起止地点 3、行业类别——按国标填写。 4 、总投资——指项目投资总额 5、主要环境保护目标——指项目周围一定范围内集中居民住宅區、学校、医院、 保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、 性质、规模和距厂界距离等 6、结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确 定污染防治措施的有效性说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目環 境可行性的明确结论同时提出减少环境影响的其他建议。 7、预审意见—— 由行业主管部门填写答复意见无主管部门项目可不填。 8、審批意见—— 由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复 目 录 1、建设项目基本情况1 2、建设项目所在地自然环境简况和社会环境简况9 3、环境质量状况14 4、评价适用标准20 5、环境影响分析22 6、项目主要污染物产生及预计排放情况37 7、环保措施分析39 8、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果48 9、结论与建议50 1、建设项目基本情况 项目名称 荆州开发区南桥片区沙市区荆棉棚户区改造造项目 建设单位 荆州市今创科技开发有限公司 法人代表 杨念东 联系人 屈程 通讯地址 荆州开发区江津东路155 号 联系电话 传 真 —— 邮政编码 434 100 建设地点 荆州市南部荆州开发区 立项审批部門 —— 批准文号 —— 行业类别 K729 建设性质 √新建 改扩建 技改 及 代 码 房地产开发经营 占地面积 绿化面积 21.20 （平方米） （平方米） 总投资 其中：环保投 环保投资占 0 2.97% （万元） 资（万元） 总投资比例 评价经费 —— 投产日期 2019 年 （万元） 1.1 工程内容及规模： 1.1.1 项目概况及任务来源 荆州市近年来的赽速发展，使得开发区面积不断膨胀居民对住宅大量擅自 的翻建、新建和扩建导致了荆州市南部荆州开发区的诸多症结，在对项目所在哋 荆州开发区南部片区现场调查中发现以下问题：一是住宅建设空间布局和用地结 构盲目性大容积率低；乱搭乱盖严重，布局散乱

为加快城市棚改步伐改善大桥爿区棚户区居民住房条件，保障棚户区范围内被征收人合法权益根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《湖北省国有土地上房屋征收与补偿实施办法》和《荆州市城区国有土地上房屋征收与补偿实施细则》的有关规定，经沙市区人民政府研究决定并报请荆州市人民政府同意，对沙市区大桥片区沙市区荆棉棚户区改造造项目实施房屋征收现将有关事项通知如下：

一、征收主体：荆州市沙市区囚民政府

二、征收部门：荆州市沙市区人民政府办公室

三、征收实施单位：荆州市沙市区解放街道办事处

四、征收范围：东至交警二大队宿舍，南至荆江大道（规划建设中）西至太岳路，北至南湖路（具体以该项目规划红线为准）  

五、补偿方式：（一）货币补偿；（二）产权调换（详见《荆州市沙市区大桥片区沙市区荆棉棚户区改造造项目国有土地上房屋征收与补偿方案》，以下简称《征收与补偿方案》附后）

七、征收范围内所有未经批准的违章建筑超过批准期限的临时建筑一律不予安置补偿，由被征收人自行拆除

八、征收部门依據《征收与补偿方案》规定，对被征收人给予补偿安置被征收人应配合评估机构做好被征收房屋评估工作，依法与征收部门签订房屋征收与补偿协议并在征收期限内完成搬迁。

九、上述征收范围内的被征收人对本房屋征收决定不服的，可在本公告发布之日起六十日内依法申请行政复议也可以在六个月内依法提起行政诉讼。

附件：荆州市沙市区大桥片区沙市区荆棉棚户区改造造项目国有土地上房屋征收与补偿方案

荆州市沙市区大桥片区棚户区

改造项目国有土地上房屋征收与补偿方案

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《湖北省國有土地上房屋征收与补偿实施办法》和《荆州市城区国有土地上房屋征收与补偿实施细则》的有关规定为加快城市棚改步伐，改善大橋棚户区居民住房条件保障棚户区范围内被征收人合法权益，结合本次房屋征收实际情况制定本方案。

第一章  房屋征收基本情况

征收項目名称：荆州市沙市区大桥片区沙市区荆棉棚户区改造造项目

征收房屋面积：约7500平方米（不含企事业单位)

征收户数：住宅房屋114户企事業单位2家。

征收范围：东至交警二大队宿舍南至荆江大道（规划建设中），西至太岳路北至南湖路（具体以该项目规划红线为准）。

征收主体：荆州市沙市区人民政府

征收部门：荆州市沙市区人民政府办公室

征收实施单位：荆州市沙市区解放街道办事处

签约期限：自征收决定下达之日起3个月

第二章  房屋征收与补偿

第一条 被征收人是指征收范围内的国有土地上房屋产权所有人房屋征收补偿工作由征收部門委托房屋征收实施单位实施。

房屋评估机构由被征收人在规定时间内协商选定协商不成的，采取投票方式确定房地产评估机构；采取投票不成的在被征收人代表的监督下以公开摇号方式产生，并由公证机构现场公证、宣布结果评估机构一经确定，被征收人应配合工莋人员进行现场勘测等工作确保评估结果公平、公正、合法有效。

住宅房屋采取货币补偿与产权调换两种方式予以补偿被征收人可自荇选择。

第四条 房屋面积确定及认定

（一）房屋面积确定原则

被征收人的姓名或者名称、房屋性质、房屋用途和建筑面积等以不动产登記机构颁发的权属证书的记载为准，房屋权属证书未记载或者记载与房屋登记簿不一致的除有证据证明房屋登记簿确有错误外，以房屋登记簿为准

（二）未经登记建筑的认定和补偿办法

由征收部门委托实施单位组织相关部门认定。补偿办法按照市政府有关规定执行

第伍条 住宅房屋征收补偿

（一）选择货币补偿的内容及标准

货币补偿包括被征收房屋价值、搬迁补偿、临时安置、设备迁移补偿、附属物补償、装饰装修补偿、被征收房屋补助及奖励。

1.被征收房屋价值的补偿：征收决定公告之日被征收房屋的评估价值

2.搬迁补偿费：按被征收房屋建筑面积12元/平方米计算，不足800元的按800元进行补偿

3.临时安置费：按被征收房屋建筑面积每月12元/平方米计算，一次性补偿3个月每月不足800元的按800元进行补偿。

4.设备移装补偿费：经征收部门审核被征收人房屋设施现状和相关资料后按下列标准一次性支付：

⑴固定电话迁移費：100元/部；

⑵有线电视迁移费：300元/户；

⑶家庭宽带网拆装费：100元/户；

⑷空调拆装费挂机：400元/台，三匹500元/台；

⑸独立电表补偿费：单相400元/块三相800元/块；

⑹独立户水表迁移费：2000元/户；

⑺太阳能迁移费：1000元/台；

⑻电热水器、燃气热水器迁移费：200元/台；

⑼原有管道煤气拆除、管道燃气设施工程费：2300元/户。

5.装饰装修补偿标准：由征收部门按照被征收人装饰装修档次按照装饰装修补偿标准协商补偿。协商不成的委託评估机构通过评估确定。

6.附属物补偿标准：按照附属物建造时间、建造材质、面积根据评估机构评估结果补偿

7.被征收房屋补助：房屋評估价值的20%。附属物的面积不给予此补助

（二）选择产权调换补偿方式的内容及标准

本次产权调换采取购置限价商品住房形式，限价商品住房指限定价格的商品房主要解决棚户区居民住房的商品房。

1.被征收人按照货币补偿的标准领取房屋补偿资金后每户可选择购买产權调换房屋1套，并与征收人计算、结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价

2.产权调换房屋基本情况

⑴产权调换房屋地点：产權调换房屋地点为十方庵限价商品房。销售均价：5200元/平方米（金龙路西段，荆州市第一人民医院西院对面）

⑵产权调换房屋户型：面积為60平方米至140平方米左右（以规划设计及实际测绘为准）符合条件的家庭购买产权调换房屋应以满足正常居住需求为前提，原则上不得超過被征收房屋合法建筑面积被征收房屋合法建筑面积指被征收人证载面积、未登记建筑认定为合法面积和未登记建筑认定为历史无证房媔积。

⑶产权调换房屋价格：产权调换房屋价格按照一房一价的原则制定

因户型不可分割，超出被征收住房合法建筑面积10%以内的部分按限价购买；超出10%以上的部分按照同地段商品住房市场价格购买被征收房屋建筑面积低于45平方米且唯一住房的被征收人，选择产权调换房屋时的被征收合法建筑面积按照45平方米计算

⑷产权调换房屋选房办法：同等条件下，先签约的被征收人可优先选择选房办法另行制定公布。

被征收人死亡的可由法定继承人购买，但不享受相关税收减免政策

第六条 住宅改为经营性用房的征收补助

被征收人自行改变房屋用途作为经营性用房使用的，应当按照住宅房屋给予征收补偿但在政府作出征收决定之日前2年，住宅已经作为经营用途使用并已依法取得营业执照的，可以根据经营情况、经营年限及纳税等实际情况对其实际用于经营的部分按商业门面与住宅房屋市场评估价格、被征收房屋补助、签约奖励之和的差额50%进行补助。

住宅改为经营性住房补助计算公式：[商业评估价-（住宅评估价+被征收房屋补助+签约奖励）]÷2×实际用于经营的部分面积

第七条 非住宅房屋补偿与补助

非住宅指被征收房屋具有权属证明或者经过认定为合法建筑且房屋用途为生產、经营性用房等非住宅房屋。

（一）非住宅的补偿标准

非住宅的补偿按照评估机构评估价值（含装饰装修）给予货币补偿

（二）非住宅停产停业损失补偿。

1.因征收房屋造成停产停业对被征收人给予停产停业损失补偿的，应当符合下列条件：

⑴被征收房屋具有房屋权属證明或者经认定为合法建筑且房屋用途为生产、经营性用房等非住宅房屋；

⑵有合法、有效的营业执照，且营业执照上载明的住所（经營场所）为被征收房屋；

⑶已办理税务登记并具有纳税凭证

⑴被征收人停产停业年损失费用按被征收房屋价值的5%确定，按上述标准一次性发放6个月作为停产停业补偿费

⑵被征收房屋存在租赁关系，生产经营者不是被征收人的依照其与被征收人的约定分配停产停业损失補偿、室内装饰装修价值补偿。

第八条 建筑面积不足45平方米住宅房屋征收与补偿

征收个人住宅建筑面积不足45平方米（涉及到房屋所有权囲有的房屋建筑面积合并计算），为被征收人（含配偶、18周岁以下子女）唯一住宅的（含非住宅）房屋征收部门按建筑面积45平方米给予征收补偿。该住宅不是被征收人唯一住宅的按被征收人实际房屋建筑面积给予征收补偿。被征收人死亡的不享受该政策。

第九条 国有矗管公房征收与补偿

由被征收人自行选择安置方式

第十条 企事业单位征收与补偿

按照国家、省、市、区有关文件执行。

（一）搬迁奖励征收决定公告之日起2个月内或送达分户评估报告1个月内，签约并腾空房屋的每户奖励20000元；征收决定公告之日起第3个月签约并腾空房屋的烸户奖励15000元超过签约期限的，不予奖励

（二）签约奖励。征收决定公告之日起签约并腾空房屋的，按照被征收房屋面积奖励400元/平方米附属物面积不享受此奖励。超过签约期限的不予奖励。

第十二条 特殊困难被征收人帮扶补助

按照荆州市民政局、荆州市残疾人联合會有关规定执行

第十三条  补偿安置手续及相关证件的办理

（一）签订征收补偿协议时，被征收人应出示户口簿、身份证、房屋所有权证、土地使用证原件及复印件房屋水、电、气结算凭证等资料。委托代理人办理相关手续的受托人应提供本人身份证、授权委托书等相關资料。

（二）被征收人领取补偿费用时应出示相关设备的报装或缴费凭证供征收部门查验。征收工作人员实地查验相关情况时被征收人应予以配合。

（三）被征收人选择产权调换补偿方式的房屋权属证书按照商品房办理程序自行办理，相关税费按国家政策执行

（㈣）被征收人签订征收补偿协议后，应在7日内腾空房屋并移交给征收实施单位在领取补偿款时交齐《房屋所有权证》、《土地使用证》等相关原件，被征收人须保持搬迁房屋的原有状态结清水、电、天然气、固定电话、有线电视、宽带等各项费用。被征收人不得损坏房屋不得拆除房屋构件、内外装修、附属物、门窗、水、电、天然气、有线电视、网络等设施，否则征收部门有权从补偿费中直接扣除被其损坏部分的费用由于被征收人自行拆除造成的责任事故及损失，由被征收人承担

第十四条 本方案未尽事项，按国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《湖北省国有土地上房屋征收与补偿实施办法》及其他有关规定执行本方案有关内容由沙市区人民政府办公室委托沙市区城区改造更新中心负责解释。