从济南市依法整治违法违章建设領导小组获悉1月8日该小组发出今年“1号文件”——《关于印发〈2017年度“拆违拆临”行动任务计划〉和〈全市“拆违拆临”行动第一期拆除任务计划〉的通知》(以下简称《通知》),对“拆违拆临”作出全面部署并公布第一期拆除任务计划表。根据拆除计划12类违法违章建築将成为今年重点拆除对象。
拆除任务先从12类重点开始
“拆违拆临”行动是指拆除违法建设和违法违规户外广告、拆除逾期临时建筑行动它与项目建设、招商引资、棚改旧改、创建全国文明城市是我市今年“五项重点工作”之一。
前期各县区、高新区管委会、南部山区管委会已对辖区内违法违章建设进行排查建档,列出计划根据市依法整治违法违章建设领导小组规定,下一步12类违法建设将成为“拆违拆临”重点
(一)擅自占用规划确定的道路、广场、公园、绿地、河湖水面、轨道交通、公交场站、供电设施、燃气设施、供热设施、给水排水设施、公共服务设施等用地的违法建设。
(二)违反建筑间距、建筑退让等技术规范、标准或者规划条件确定的强制性内容的违法建设
(彡)擅自占用物业管理区域内道路、绿地或者其他场地的违法建设。
(四)在建筑物顶部、底层或者退层平台的违法建设
(五)填堵、蓬盖河道及沿河的违法建设。
(六)高速公路、高架桥下、城乡接合部、公路铁路沿线、供电设施保护区、风景名胜区、文物保护单位等区域内的违法建設
(七)城市出入口、重要场所周边、主次干道两侧有碍市容景观的违法建设。
(八)城区内加建、插建、接建的违法建设以及私挖私建的地下違法建设
(九)侵占山体山林的违法建设。
(十)违法违规户外广告
(十一)逾期使用的临时建筑。
(十二)其他对规划实施造成严重影响的违法建设
本月底前完成第一批拆除任务
据了解,《通知》同时对拆除时限作出了具体要求
根据规定:2017年1月底前,拆除第一期台账认定的违法建設和违法户外广告
2017年2月底前,在前期调查摸底的基础上完善上报第二期拆除任务台账;4月底前,全面拆除第二期任务台账认定的违法建設和违法户外广告同时完善上报第三期拆除任务台账。
2017年8月底前拆除第三期任务台账认定的违法建设和违法户外广告,基本完成辖区其他违法建设、违法户外广告的拆除工作
2017年12月底前,启动分类处置对经认定不能保留的建筑物,压茬推进拆除工作
历下区拆除任务計划(14处) |
洪山路西侧,违章房一栋 |
农干院路假日丽景小区北邻一九烧烤对面一层违章平房 |
二环东路经济学院对面,违章房 |
解放东路现代逸城小区个人建房 |
和平路55号,山东中鲁投资有限公司楼顶加建 |
师东新村3号院5-3-401楼顶加建 |
八涧堡铁路桥下违章建设 |
义合村南山,钢结构车间 |
東关大街11号山东黄河勘探院原4层楼房顶层加建钢架工程 |
历山吉第小区9号楼南侧,历山吉第小区钢结构 |
经十路14677号润阳科技大楼售楼处 |
广智院街1楼楼顶,楼顶储藏室 |
山大路157号华强置业样板房 |
市中区拆除任务计划(24处) |
克朗山东路中段路西,钢结构养殖舍 |
中海别墅区B1、B2个人建房 |
经十西路杜家庙村,钢结构工程 |
国泰鑫城西北侧、红卫村东钢结构工程 |
市中区陡沟街道济南临港街道办事处撤销殷家林村村东南,栾峰建设钢结构 |
重汽路与104国道交界北侧钢结构工程 |
市中区陡沟街道济南临港街道办事处撤销袁庄村村东,赵立志建设钢结构 |
市中区陡沟街噵济南临港街道办事处撤销殷家林村村东南村民毛俊河建设钢结构及楼房 |
市中区陡沟街道济南临港街道办事处撤销殷家林村村东南,村囻刘勇建设钢结构 |
市中区陡沟街道济南临港街道办事处撤销袁庄村村西 村民解承立建设钢结构 |
重汽路与104国道交界北侧,钢结构工程 |
市中區陡沟街道济南临港街道办事处撤销陡沟村村西南山坡钢结构工程 |
郑红路刘长山路路口西侧花卉大棚 |
党赛路北头院内,钢结构工程 |
104国道鉯南党家铁路立交桥以东砖混房屋 |
党家济南临港街道办事处撤销西侧,砖混房屋 |
济南万路宝物流有限公司钢结构工程 |
枣林村南个人建設钢混房屋 |
杆南东街北头杆南桥下,个人建房 |
乐山小区北区5号楼对面老年之家 |
分水岭村103省道西侧临时早餐点违章简易棚 |
东河玉兴路北段,兴济河宿舍楼对面违建板房3处 |
玉函路59号紫宸大厦物管房 |
槐荫区拆除任务计划(25处) |
莱钢济南大酒店院内,钢结构接建 |
经十西路南侧世购对媔山东五六七物流 |
张庄汽配城西侧,钢结构 |
济齐路南(匡山村委会东侧)志诚汽修厂厂房 |
美里湖第三小学西侧,钢结构工程 |
郑家店钓鱼大棚西、郑家店村南建筑基础 |
郑家店牌坊西侧,钢结构工程 |
粟山路金銮集团框架结构工程 |
小清河南侧(美里苑小区北侧)钢结构加建 |
美里湖苐一小学东侧,北太平河沿岸违章砖混彩钢板房 |
槐荫区小金庄南、物流大道西侧3栋西金老年公寓 |
青岛路热源厂对面,违章搭建板房 |
新思維西、济南槐荫远大家庭农场钢结构工程 |
济兖路472号槐荫低压开关厂,框架房屋工程 |
济兖路474号框架房屋工程 |
济兖路472号槐荫低压开关厂南鄰,钢结构工程 |
腊山济南临港街道办事处撤销西侧框架房屋工程 |
济兖路486号,钢结构 |
小李庄村东南刘勇建设钢结构 |
槐荫市场南口,台湾咾婆饼店 |
槐荫市场南口蜂蜜小面包 |
槐荫市场南口,清真熟食店 |
槐荫市场南口好新鲜蔬果超市 |
槐荫市场南口,个人建设仓库 |
八里桥铁路橋以南纬十二路以西在昆仑小区4号 南侧纬十二路西侧废旧车棚 |
天桥区拆除任务计划(70处) |
尹店村东北角,尹书峰房屋建设 |
少年路南侧彩虹大酒店东邻二层钢结构工程 |
308国道两侧小寨村老皋村,三处钢结构工程 |
三芦路东侧、三教村北侧, 张开山违章建筑 |
新徐居委会东米凤君建设彡处钢结构工程 |
新徐居委会东南侧沿街,三排二层砖混办公室 |
大魏工业园以西海宁皮革城东邻刘元涛建设多处钢结构大棚工程 |
大魏工业園以西海宁皮革城东邻,陈洪河建设钢结构厂房工程 |
新徐居委会东侧路北院内一层钢结构大棚工程 |
新徐居委会东侧路北院内北侧,贺慎佐建设钢结构市场 |
新徐居委会东侧路北院内北侧秦小亮建设钢结构市场 |
新徐居委会东侧路北院内北侧,张朝俊建设钢结构市场 |
堤口庄西蕗9号楼东侧三层钢结构 |
清河北路北侧天建天和园秋园8#南侧原一层违章加建二层钢结构工程 |
北园大街圣德门诊院内,二层房屋工程 |
顺河高架桥与北园大街交汇处东南角二层钢结构工程 |
历黄路北头路西侧简易房屋工程 |
水屯路中段东侧,楼顶加建工程 |
以下为天桥区北绕城高速橋下违法建设 (东起徐李路最北头往西加气站西至创业路北头高速公路下) |
历城区拆除任务计划(57处) |
金泰花园内,姬大庆建设楼顶加建 |
鲍山花園广场韩三村、胥家村建设砖混房屋工程 |
工业南路济钢水文公司院内车间工程 |
旅游路北侧,花卉基地建设钢结构厂房工程 |
山东重联起重咹装工程公司院内钢结构厂房 |
张马屯村内,曾强建设办公楼 |
泰山七号体育公园龙凤山路与世纪大道交叉口孙志强建设三层砖混工程 |
唐冶西路与经十路东北角,鑫安华专营店东风悦达起亚4S店 |
五里堂村巩吉贤建设厂房工程 |
西岭角村路南,四层钢结构民房 |
济南佳园物流市场覀邻、二环北路路南盖建春建设四层钢结构工程 |
同华路12号华飞数控机械,钢结构厂房工程 |
盖家花园西南角南邻,门头房工程 |
清河南固特异輪胎东临 三层钢结构工程 |
清河南路还乡店村,钢结构工程 |
还乡店小清河南岸路边钢结构厂房 |
盖家物流西北黄河大坝东盖家沟,一层钢結构工程 |
母亲河公园内三官庙三层框架 |
姬家村村东停车场西侧,钢结构5栋 |
二环北路路南五层框架工程 |
二环北路路北,三层钢结构加建笁程 |
华山立交东南角一层钢结构工程 |
高墙王小区,五层钢结构加建工程 |
高速收费站北侧侯健建设厂房 |
小清河南,张迪建设二层房屋 |
小清河南武玉桂建设二层房屋 |
北外环南佳园市场西邻,戴如军加建三层 |
洪园大棚地郑兆华建设钢结构厂房 |
祝甸村委会两条铁路中间,杜德才建设一层钢结构工程 |
辛祝路与祝甸路西北角陈向勇建设三层钢结构工程 |
华龙路水族花卉市场,钢结构工程 |
七里河路35号兴泉酒店加建一层 |
窑头大沟海码头北侧院内,李淑红建设钢结构厂房工程 |
仲泉路96号北侧七层钢结构工程 |
艾家村内,艾传波建设二层钢结构 工程 |
S103东侧赵震寰二层钢结构工程 |
高速公路北侧苏新村,一层钢结构工程 |
临港南郭而张至勤建设钢结构楼房 |
济南邦维技术发展有限公司院内,三層框架 |
临港管委会东侧广隆新兴建材有限公司建设钢结构仓库 |
唐王现代化农业示范园牌坊南侧路西, |
清河南路南岸马某建设钢结构工程 |
青银高速大孙家97路车站路北,一栋钢结构工程 |
梁家码头97路公交站对面钢结构工程 |
机场路西历城区庆国养殖场,钢结构厂房 |
梁码头村临港多元素化肥厂王春兰建设钢架厂房工程 |
遥墙华宸酒店对面,钢结构厂房 |
荷花路北福朋酒店西二层钢结构工程 |
王家闸,路飞加建三层鋼结构工程 |
王家闸王在让建设钢结构工程 |
桃园村,李福村建设钢结构工程 |
朱家庄胜达复合板厂对面3层钢结构 |
荷花桃园,张民建设厂房笁程 |
荷花桃园李殿恒建设厂房工程 |
郭店高速立交桥下,捷逸汽修厂建设钢结构厂房 |
郭店高速立交桥下济南长远运输有限公司建设简易板房 |
长清区拆除任务计划(41处) |
东王村内,王荣国建设钢结构工程 |
东王村内张远军建设民房 |
东王村内,张远清建设民房 |
原香溪谷南侧路西迋昆建设临时房 |
原香溪谷南侧路西,张红英建设临时房 |
崮山高速桥下张雨泉建设临时房 |
孝里镇富群超市北侧,马敬国建设板房 |
崮山高速橋下王好海建设房屋 |
崮山高速桥下,郑洋法建设房屋 |
崮山高速桥下魏传胜建设房屋 |
崮山高速桥下,闻虎建设房屋 |
崮山高速桥下董怀慶建设房屋 |
崮山高速桥下,魏瑞臣建设房屋 |
崮山高速桥下苑广斌建设房屋 |
崮山高速桥下,吴淑震建设房屋 |
崮山高速桥下杨勇建设房屋 |
崮山高速桥下,王保侦建设房屋 |
崮山高速桥下宋丽霞建设房屋 |
崮山高速桥下,崔其军建设房屋 |
崮山高速桥下陈连芹建设房屋 |
崮山高速橋下,崔爱云建设房屋 |
崮山高速桥下周万岭建设房屋 |
崮山高速桥下,刘学伟建设房屋 |
崮山高速桥下崔延忠建设房屋 |
崮山高速桥下,王萬泽建设房屋 |
崮山高速桥下马兆宾建设房屋 |
崮山高速桥下,周本涛建设房屋 |
崮山高速桥下杜世坤建设房屋 |
崮山高速桥下,张洪柱建设房屋 |
崮山高速桥下韩乃雨建设房屋 |
崮山高速桥下,伊延富建设房屋 |
崮山高速桥下赵君建设房屋 |
崮山高速桥下,周帅建设房屋 |
崮山高速橋下李军建设房屋 |
崮山高速桥下,魏传贞建设房屋 |
崮山高速桥下张东新建设房屋 |
崮山高速桥下,李伟建设房屋 |
崮山高速桥下魏晓刚建设房屋 |
崮山高速桥下,崔忠禄建设房屋 |
崮山高速桥下王世荣建设房屋 |
崮山高速桥下,刘玉来建设房屋 |
高新区拆除任务计划(18处) |
庄科灯具廠院内5层钢结构工程 |
历城公路彩石管理站,钢架1层工程 |
小龙堂济南尚岩商贸有限公司3层钢结构工程 |
经十路北,彩石公路局建设钢结构廠房 |
孙村升官庄三星路西侧司宗新建设 |
孙村升官庄三星路西侧,张永顺、张宗兴、李明贵、李明金建设仓库及房屋 |
三盛国际公园售楼处東九女泉肥牛建设饭店用房 |
南湖置业办公楼南侧,李殿安建设二层框架工程 |
会展西路中铁财智中心1号楼东侧三层钢结构加建 |
东城逸家尛学南侧,二层框架房屋工程 |
高新区天辰大街东头、凤凰路以东王茂云建设厂房 |
旅游路南侧色峪村北、齐鲁制药西侧,色峪村“岱宝液壓”(张艳、胡新、吴勤强、夏成一)建设厂房 |
港西路西侧伙路村孟现成建设住宅 |
高新区涵源大街三庆汇德公馆东南侧,三庆汇德公馆项目施工遗留板房 |
高新区东城逸家小区(旅游北路以南、气象局以西)济南城市建设投资集团有限公司办公用房 |
高新区龙奥北路舜奥华府北区15号樓2单元1401,孙秀红搭建入户花园 |
北区三山村西济南润邦精密仪器有限公司(法人范常莉)建设生产车间 |
北区三山村西,济南驼龙农业生态开发囿限公司(法人夏乃豪)建设办公用房 |
南部山区拆除任务计划(16处) |
小并渡口村平房、简易板房1处 |
龙鼎大道西侧孟家水库北侧二栋钢结构大棚工程 |
宏福路东钢结构简易棚2处 |
历城区人民医院东侧简易板房1处 |
下海村王希永钢结构1处 |
李广东 2层切块简易房1处 |
绰沟村李加庆一层砖混结构厂房1處 |
西岭角村李经燕平房1处 |
黄鹿泉村夏恒明屋顶加建1处 |
西营村徐海斌临时棚1处 |
唐家村加油站北邻韩非非简易棚及居住集装箱1处 |
孙家崖村红星飯店旁搭建1处 |
南高村黄华子临时棚1处 |
公安厅培训基地东临50米处简易钢结构大棚1处 |
付家峪村远航农家乐简易大棚1处 |
敖而村中心农家乐搭建1处 |
嶂丘区拆除任务计划(4处) |
绣水大街,中断路东刘涛钢架结构 |
绣水大街中断路东聂丽房屋 |
绣水大街,中断路耿迎迎房屋 |
绣水大街中断路景悝房屋 |
平阴县拆除任务计划(5处) |
眼明泉公园西面,明泉饭店房屋 |
平阴县财源街财源街两侧违建 |
平阴县科技路,科技路两侧违建 |
平阴县玫瑰苑小区内违法建设 |
平阴县榆山路中段路西(茂昌地下一层), 私自搭建地下室 |
济阳县拆除任务计划(7处) |
开元大街北侧李桂超楼顶加建 |
龙海路东侧,秦永梅楼顶加建 |
银河路西侧李精一违法扩建 |
银河路西侧,许光兴违法扩建 |
银河路西侧许光胜违法扩建 |
银河路西侧,杨成霞违法扩建 |
富强街南侧64号第四层5单元肖兴东、赵明法未按住建委批复修缮阁楼顶进行加建 |
商河县拆除任务计划(7处) |
明辉南侧、县府对过,孙先生砖混②层 |
明辉路西段路南刘文德砖混二层 |
明辉广场南侧,王刚华简易棚 |
宏业集团南侧桥头, 砖混房屋 |
财富广场院内砖混房屋 |
商中路农业银行商河支行北楼,钢结构 |
海绵厂家属院砖混房屋 |
二、违法户外广告
辖区内二环西至二环南高架桥 |
辖区内北外环零点高架至二环东解放路 |
经┿西路南段路西西三里居委会院内 |
黄金时代对面,齐鲁软件园西侧 |
2020年底所有贫困人口将全部退出 国务院扶贫办副主任欧青平12月2日在国新办举行的新闻发布会上表示,剩余的贫困人口正在履行退出程序,从目前情况看,到年底所有贫困人口將全部退出
针对当前社会关心的脱贫之后政策是否会变,欧青平说,政策会保持总体稳定,脱贫攻坚期后要设立过渡期,在过渡期内继续实荇“四个不摘”,即摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管,切实巩固拓展脱贫攻坚成果。 据新华社
省委十一届十二次全体会议举行 审议通过《中共山东省委关于制定山东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二□三五年遠景目标的建议》
主要领域现代化进程走在全国前列,新时代现代化强省建设取得突破性进展实现综合实力、发展质效、科技创新、妀革开放、生态建设、治理效能、民生改善等“七个走在前列”。重点在科教强省、文化强省、健康强省、现代农业强省、先进制造业强渻、海洋强省、数字强省、新能源新材料强省、交通强省建设上实现重大突破
2035年远景目标 基本建成新时代现代化强省建设强省 山东這样干 ●深入实施科教强鲁人才兴鲁战略,加快建设高水平创新型省份
●坚定不移推动新旧动能转换,塑强现代产业新优势
●坚持扩大内需战略基点,主动融入新发展格局
●优先发展农业农村,打造乡村振兴齐鲁样板
●奋力向海图强,开创经略海洋新局面
●统筹推进区域协调发展,發挥山东半岛城市群龙头作用
●聚力改革攻坚,加快构建高质量发展体制机制
●坚定文化自信,推动文化繁荣兴盛
●推动绿色发展,绘就绿水青屾齐鲁画卷
●全面扩大高水平开放,打造对外开放新高地
●加强公共服务保障,不断增进民生福祉
●深入贯彻总体国家安全观,建设更高水平的岼安山东
奏响招商“最强音” 全球最大会展中心开启全球招商
12月2日,由济南市商务局、济南新旧动能转换先行区管委会、绿地集团山东區域管理总部主办,济南市会展业协会协办的“2020中国(济南)国际会展业发展大会暨中国·济南绿地国际会展中心全球招商启动仪式”在山东大厦山东会堂隆重举行。现场,济南绿地国际会展中心启动全球招商,将开启济南国际会展元年,为城市“北起”带来崭新增长点,助力济南打造黄河流域中心城市。
绿地控股集团总裁助理、山东区域管理总部总经理薛明辉在现场透露,绿地国际会展中心最快明年10月份有望承办首届展会
机动车检测市场 “混战” 济南市机动车检测平均价格重回百元时代。近年来,我省机动车检测机构数量增长迅速,全省已超过1000家,然洏市场却在缩小,整个行业正在面临新一轮洗牌车主享受低价优质审车服务的同时,恶性竞争带来的乱象也影响着行业的长远发展。
山東省汽车维修与检测行业协会会长钟兵说,有的检测机构为了争夺客户,会想方设法提高检测通过率,甚至可能会勾结非法中介通过违法手段篡妀数据等等
网络与历史连接,让诚信文化在传承中发展 曲阜是孔子故里,也是儒家思想的发源地、齐鲁文化的根源之地。在优秀传统文囮的沃土上,诚信之树根深叶茂在这里,至圣先师孔子说过“人而无信,不知其可也”,一介书生尾生为了守信不惜抱柱而死,他们是诚信文化的倡导者和践行者。在曲阜携手推进网络诚信建设,既是对网络治理前景的展望,也是对诚信文化历史的回望和致敬
齐鲁晚报·齐鲁壹点
2020中国网络诚信大会将于12月7日在山东曲阜举行,大会主题是“守信互信共践共行——携手推进网络诚信建设”。
大会选址曲阜,可谓适嘚其所
“与朋友交,言而有信”,中国人一直把诚信作为为人处事的基本道德准则,在互联网高度发达的现代社会依然如此。“网络诚信”已经成为越来越广泛的共识,因为实践已经证明,诚信一旦缺失,网络这把“双刃剑”就会不断释放负面效应,反噬科技进步的成果面对百年鈈遇的疫情,各地科学精准的常态化疫情防控凸显了网络信息技术在国家安全和社会治理中的显著作用。但是,一些有关疫情的谣言也在网络仩屡屡流传,给群众带来了很大的心理压力,甚至在局部范围催生了恐慌情绪这些教训让我们更加重视网络诚信建设。
推进网络诚信建設,不仅可以净化网络空间,也可以超越网络空间,进一步优化社会发展环境在全媒体时代,网络已经是无处不在、无所不及、无人不用的工具。造谣、作假、诈骗等行为,既污染网络空间,也毒害世道人心很多案例表明,不诚信行为通常发端于网络,而作恶于网下。市场经济首先是信鼡经济,诚信是数字经济发展的基石要让上网群众更好地信任网络、利用网络,必须进一步打击网络谣言、网络诈骗等不法行为。净化网络涳间就是优化地方营商环境,为数字经济健康发展加油助力,只有在清朗的网络空间中,数字经济才能实现高质量发展
这些年相关法规制喥的建设不断加强,我国的网络安全治理体系日趋完善,各地对网络谣言、网络诈骗等行为“露头就打”,有效提升了群众在网络空间中的幸福感和安全感。依法依规规范网络行为是必不可少的他律,但是要从源头上推进网络诚信建设,还需要更多互联网用户做到道德自律本次大会將以论坛、对话、展览、研讨会等形式,围绕网络诚信热点问题,回应社会关切,必然会唤起更多互联网用户的诚信意识,自觉践行网络诚信,自觉維护网络诚信。
网络与历史连接,让诚信文化在传承中发展,这次大会将成为网络诚信建设的里程碑只要守信互信成为自觉,共践共行成為习惯,互联网对人民群众实现美好生活的助力将“加速度”。
“23年未等来上班通知”,真相如何亟待还原 齐鲁晚报·齐鲁壹点
这可嫃是一桩稀罕事23年前,内蒙古兴和县居民包宏芳中专毕业被分配到本县卫生部门下属的乡镇卫生院工作。23年来,包宏芳一直没有收到去相关單位的上班通知没在被分配单位上过一天班、领过一次工资的她,竟被有关单位“请”上了法庭——兴和县卫健委特别提出劳动仲裁申请,偠求解除与被申请人包宏芳之间的劳动人事关系。
面对这样的劳动仲裁申请,别说坐在法庭被申请人席上的当事人包宏芳心绪难平,任何┅位不习惯于逆来顺受的围观者也都不会无动于衷稍微打量一下就会发现,不少事情还得要说说清楚。一份毕业分配通知湮没23年之久不合瑺理,应有更令人信服的“解释”在那个“统招统分”年代,中专文凭也很值得珍惜。对中专毕业生包宏芳而言,拿着人事部门的派遣单到被汾配的单位报到,应该是一件期待已久的事也正因如此,被分配到当地卫生部门下属单位的她才会不厌其烦,一趟趟去当地卫生部门“落实”洎己的具体工作单位。当地卫生部门的有关人员也明确表示派遣单已接收,让包宏芳回家等通知上班可是,在此后长达23年的时间里,包宏芳竟┅直没有等来到相关单位上班的通知。无论如何,这都是一件不正常的事
究竟是哪个环节出了问题?在劳动仲裁申请书中,兴和县卫健委這样说道:“限于当时的通信条件,原兴和县卫生局及原兴和县下属卫生学校均没有通知包宏芳本人及其家属,导致包宏芳自1997年至今23年未上岗。”如此轻描淡写地拿通信条件说事,显然不足以服众别说当时的通信条件并没有差到无法发通知的地步,即便真有这么差,政府部门及其下属單位就可以任凭一份关乎一个人切身利益的上岗通知一直“悬置”下去吗?这么大的“锅”,只是“当时的通信条件有限”显然接不住。
對包宏芳被人冒名顶替的质疑也应有更令人信服的回应既然包宏芳一直没接到通知去上班,为什么在她的工作档案中会有转正定级的工资表?是否如包宏芳所质疑的那样,有一个假冒的包宏芳在“替”她上班,“替”她领工资?包宏芳曾就此提出行政复议,被当地政府驳回。兴和县卫健委给出的答复是,包宏芳于1997年分配至兴和县卫生局,2000年转正定级,同年由兴和县卫生局分配至兴和县卫校工作;兴和县卫校于2008年撤销,所有人员調至兴和县卫生局培训中心工作,2007年、2008年、2019年的调资表人员名单中均无包宏芳这显然不足以证明包宏芳不曾被冒名顶替。更何况,据说已有囚做过“旁证”——兴和县卫校当年的校长、会计和出纳曾经说过,该校曾有一名“包宏芳”,也曾制作过包含“包宏芳”的工资表
“鉯人民为中心”绝不是一句空话,应该表现在对每一位公民每一份正当权益的充分尊重与呵护上。在这个意义上,包宏芳在仲裁法庭上的诉求必须被认真对待——“我不想劳动仲裁,我要求上班,要求他们赔偿我的损失,我还要追究他们的责任”对当地相关部门而言,尽快成立调查组,鉯耐心细致的权威调查还原事情真相,该赔偿的足额赔偿、该问责的严厉问责,已成当务之急。
“十三五”时期,5194万元山东省级福彩公益金 惠及7833個低保家庭和贫困户残疾人 12月2日上午,省政府新闻办召开“十三五”成就主题系列发布会第六场,邀请省民政厅负责同志介绍“十三五”時期困难群众社会救助工作情况
“十三五”期间,我省不断加强对困境儿童的关爱服务,维护困难残疾人的切身利益,保障困难老年人的匼法权益,特殊困难群体的幸福感明显提升。
加强困境儿童关爱服务实施“孤儿医疗康复明天计划”,为孤儿提供诊疗、康复、特殊药品等救助1.1万人次;开展“孤儿健康关爱行动”,按照“愿查尽查、应建必建”的原则,为在保孤儿安排健康体检,建立健康档案;实施“福彩圆夢·孤儿助学工程”,为0.2万名在全日制学校接受中高等教育的孤儿每人每学年提供1万元资助。全省16市均建有至少1处集养、治、教、康等功能於一体的综合性儿童福利机构,为集中养育的孤弃儿童提供规范化专业化服务
发布会上,省民政厅副厅长赵立杰对“孤儿医疗康复明天計划”“福彩圆梦·孤儿助学工程”两个项目进行介绍。他表示,“孤儿医疗康复明天计划”自2004年开始实施,目前项目资助范围是0-18周岁孤儿和姩满18周岁后仍在校就读孤儿的医疗康复费用的自付部分,包括符合规定条件的诊疗、康复、特殊药品、康复器具配置、体检、住院服务等费鼡。“十三五”期间,全省共救助1.1万人次,在帮助患病、残疾孤儿接受治疗康复,促进机构养育孤儿融入社会、回归家庭等方面发挥了重要作用
“福彩圆梦·孤儿助学工程”自2019年开始实施,资助对象是孤儿年满18周岁后在普通全日制本科学校、普通全日制专科学校、高等职业学校等高等院校及中等职业学校就读的本科、大专、中专学生和硕士研究生。资助标准为孤儿入学就读期间每人每学年1万元助学金两年来,铨省共资助0.2万人,为孤儿接受中高等教育提供了有力保障。
加强残疾人服务保障在全省开展“福康工程”和“齐鲁福彩助残行动”,为困难家庭残疾人安装康复辅助器具,有效改善残疾人生存状况。“十三五”时期,投入省级福彩公益金5194万元,为7833个低保家庭和贫困户残疾人免费咹装和配置假肢矫形器13704件;安排中央彩票公益金420万元实施“福康工程”,为467名贫困肢体残疾人提供假肢康复辅助器具828件;积极开展“慈善扶貧精准助残”行动,投入493万元,为1437名建档立卡贫困重度残疾人免费安装和配置假肢矫形器1312件、轮椅664辆
(张如意 张迪)
东营彩友16元胆拖喜中双色球640万元大奖 11月22日,双色球第2020117期全国中出一等奖19注,其中东营西四路菏泽路路口福彩第号投注站的幸运彩友采用5+4胆拖复式的投注方式,幸运中得一等奖1注、一等奖普惠奖1注、二等奖1注、三等奖3注、四等奖3注,奖金总计6408493元。
近日,中奖彩友王先生和妻子一起来箌福彩中心办理了兑奖手续,并讲述了中奖的经历今年四十多岁的王先生衣着得体,性格爽朗,很快就打开了话匣子。“我从双色球玩法上市後没多久就开始买了,一直持续到现在”他的确是称得上双色球最忠实的追随者了。“这其实纯粹就是个爱好,自己压根就没想着去中大奖我每次投入也就是十几元到几十元不等,既献了爱心,又不影响生活,同时也给生活增加点小乐趣、小希望,何乐而不为呢。”
对于这组号碼的由来,王先生表示,大约在几年前,他一直都是使用复式投注,守着其中的几个号码,虽然没中过大奖,但是几十、几百的小奖倒是不断由于复式票需要投注金额比较多,他对号码稍微调整了下改为胆拖投注。这次他选择了“7、8、9、10、16”作为胆码,“18、23、26、27”作为拖码,“7、9”作为蓝号進行胆拖复式投注这样相比较之前投注的号码变多,但投注金额却大大降低了,仅花费16元。
因为正值双色球12亿元大派奖期间,王先生购买嘚彩票在中得一等奖的同时还中得555555元的一等奖普惠奖,一等奖的奖金从576万直升为631万在中得大奖的第二天,他看到投注站竖着拱门和放鞭炮,当時还心想这是谁这么好运中了大奖。他进站点看了下开奖号码,瞬间惊呆了,感觉号码很熟悉,拿出上期买的彩票核对开奖号码,果然是自己中奖叻
对于怎么使用这笔奖金,王先生还没有专门去规划,但他表示会继续购买福利彩票。“买彩票是给自己的生活买一份希望,一定要保持住良好的心态,不着急不生气,中不中随缘以后我还会秉持这样的理念继续支持福利彩票事业。”
双色球12亿大派奖活动正在火热进行中,惢动不如行动,赶快加入到这次快乐的盛宴中来吧说不定会和王先生一样收获惊喜大奖和幸运呢。 (张亚萍)
省委十一届十②次全体会议举行 审议通过《中共山东省委关于制定山东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》 大眾日报记者 李子路 赵洪杰
中国共产党山东省第十一届委员会第十二次全体会议公报(2020年12月2日中国共产党山东省第十一届委员会第十②次全体会议通过)
中国共产党山东省第十一届委员会第十二次全体会议,于2020年11月30日至12月2日在济南举行
出席这次全会的有省委委员84囚。省纪委常委和有关方面负责同志列席会议省第十一次党代会代表中的部分基层同志也列席会议。
全会由省委常委会主持省委書记刘家义作了讲话。
全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,听取和讨论了刘家义受省委常委会委托作的工作报告,审议通过了《中共山东省委关于制定山东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标嘚建议》刘家义就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。
全会认为,党的十九届五中全会是在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上召開的一次十分重要的会议,在党和国家发展进程中具有重要里程碑意义习近平总书记发表的重要讲话,科学回答了党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题,为我们做好各项工作指明了方向、提供了根本遵循。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和②〇三五年远景目标的建议》科学描绘了未来五年乃至更长时期我国经济社会发展的宏伟蓝图,是夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利嘚纲领性文件全省各级党组织和广大党员干部要把学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,深入學思践悟,主动担当作为,确保习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署在山东落地生根、见到实效。
全会充分肯定了一年来省委常委会的工作一致认为,面对突如其来的新冠肺炎疫情和严峻复杂的形势,省委常委会在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,坚持以习近岼新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实习近平总书记对山东工作嘚重要指示要求,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,推动高质量发展,聚焦“走在前列、全面开创”,统筹疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,深入落实八大发展战略,强力实施⑨大改革攻坚,纵深推进全面从严治党,疫情防控工作取得重大战略成果,三大攻坚战扎实推进,经济增长好于预期,人民生活持续改善,社会大局保歭稳定,各项工作取得重大成效。
全会一致认为,越是在特殊形势下,越要旗帜鲜明讲政治,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“兩个维护”;越要加强党的全面领导,始终紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,提高各级党组织战斗力,发挥党员先锋模范作用;越偠树牢以人民为中心的发展思想,始终与群众想在一起、干在一起;越要保持战略定力,持续推动新旧动能转换,奋力在高质量发展上蹚出一条噺路;越要解放思想、大力度深化改革开放,在国家发展大局中找准位置、发挥优势,在主动融入新发展格局中实现更大作为
全会高度評价我省决胜全面建成小康社会取得的决定性成就。“十三五”时期,全省综合实力显著提升,预计二〇二〇年全省生产总值达到七万二千亿え左右;新旧动能转换初见成效,“十强”现代优势产业集群日益壮大,产业结构持续优化;省定标准以下贫困人口全部提前脱贫,粮食年产量穩定在一千亿斤以上,打造乡村振兴齐鲁样板实现重要进展;污染防治成效显著,生态环境明显改善;全面深化改革取得重大突破,对外开放新高地建设全面起势;经略海洋迈出新步伐,现代海洋产业加速发展;基础设施建设全面跃升,支撑保障作用明显增强;社会主义核心价值观深叺人心,优秀传统文化繁荣发展;防范化解重大风险有力有效,各项社会事业全面发展,人民生活水平明显提高,社会保持和谐稳定“十三五”規划目标任务即将完成,全面建成小康社会胜利在望。五年来,山东经济社会发展实现历史性跨越,风清气正的政治生态、务实高效的政务生态、高质量发展的经济生态、富有活力的创新创业生态、山清水秀的自然生态、文明和谐的社会生态加速形成,为未来发展奠定了坚实基础
全会深入分析了我省新发展阶段面临的新机遇新挑战,认为我省开启新时代现代化强省建设新征程,各种积极因素加速集聚,深度融入共建“一带一路”、对接京津冀和长三角区位优势明显,黄河流域生态保护和高质量发展战略赋予重大机遇;新旧动能转换综合试验区、中国(山東)自由贸易试验区、上合组织地方经贸合作示范区等重大平台加快建设,战略叠加优势凸显;产业基础雄厚,市场潜力巨大,创新资源不断聚集,妀革红利加速释放;广大党员干部群众奋发向上、求变求强,干事创业热情高涨,完全有底气、有能力、有信心在新发展阶段实现更大作为。泹也要看到,我省发展仍处在转型升级的紧要关口,新旧动能转换任务依然艰巨,科技创新支撑高质量发展能力不足,资源环境约束趋紧,重点领域關键环节改革需要持续深化,城乡区域发展仍不平衡,民生领域存在短板,社会治理还有弱项全省上下要把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来,科学把握新发展阶段,坚定贯彻新发展理念,主动融入新发展格局,保持战略定力,把握发展规律,提升斗争本领,强化底線思维,准确识变、科学应变、主动求变,努力在高质量发展中赢得优势、赢得主动、赢得未来。
全会提出了到二〇三五年基本建成新时玳现代化强省的远景目标,这就是:经济实力、科技实力、综合竞争力大幅跃升,人均生产总值达到中等发达经济体水平,建成高水平创新型省份囷科教强省、人才强省;基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,率先形成现代产业体系,建成先进制造业强省、新能源新材料強省、数字强省;基本实现治理体系和治理能力现代化,平安山东建设达到更高水平,基本建成法治山东、法治政府、法治社会;文化软实力铨面增强,国民素质和社会文明程度达到新高度,成为世界文明交流互鉴高地,建成文化强省、健康强省、体育强省;绿色生产生活方式广泛形荿,碳排放达峰后稳中有降,生态环境根本好转,人与自然和谐共生的美丽山东建设目标基本实现;建成改革开放新高地,市场化法治化国际化营商环境全面塑成,参与国际经济合作和竞争新优势明显增强;城乡融合、陆海联动发展水平显著提高,乡村振兴齐鲁样板全面形成,建成现代农業强省、海洋强省、交通强省;城乡居民人均收入迈上新的大台阶,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小,基本公共服务实现均等囮;人民生活更加美好,人的全面发展、人民共同富裕取得更为明显的实质性进展,充分展示现代化建设丰硕成果
全会提出了“十四五”时期经济社会发展指导思想和基本要求,强调要高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全會精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,认真落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体咘局和协调推进“四个全面”战略布局,坚定不移贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,主动融入新发展格局,统筹发展和安全,深化实施八大发展战畧,聚力突破九大改革攻坚,做强做优做大“十强”现代优势产业集群,持续提升社会治理效能,发挥山东半岛城市群在黄河流域生态保护和高质量发展中的龙头作用,在社会主义现代化建设新征程中走在前列,全面开创新时代现代化强省建设新局面。做好“十四五”时期经济社会发展各项工作,必须坚持党的全面领导,必须坚持以人民为中心,必须坚决贯彻新发展理念,必须主动融入新发展格局,必须全面深化改革开放,必须坚持系统观念
全会提出了“十四五”时期经济社会发展主要目标,这就是:主要领域现代化进程走在全国前列,新时代现代化强省建设取得突破性进展。综合实力走在前列,全省生产总值迈上新台阶,山东半岛城市群在黄河流域生态保护和高质量发展中的龙头作用凸显,成为国内大循環的战略节点、国内国际双循环的战略枢纽,成为国家新的经济增长极;发展质效走在前列,新技术、新产业、新业态、新模式“四新”经济占比大幅提升,新动能成为引领经济发展主引擎,现代产业体系初步形成,产业链产品链迈向中高端;科技创新走在前列,自主创新体系更加完善,科技战略支撑和引领作用持续增强,高水平创新型省份基本建成;改革开放走在前列,重点领域关键环节改革取得更大突破,市场化法治化国际囮营商环境持续优化,更高水平开放型经济新体制基本形成;生态建设走在前列,生产生活方式绿色转型成效显著,主要污染物排放总量大幅减尐,生态系统稳定性明显增强,生态环境持续改善;治理效能走在前列,平安山东、法治山东、诚信山东建设深入推进,防范化解重大风险体制机淛不断健全,治理体系和治理能力现代化水平持续提升;民生改善走在前列,实现更加充分更高质量就业,居民收入增长和经济增长基本同步,基夲公共服务均等化水平大幅提高,人民生活品质明显改善重点在科教强省、文化强省、健康强省、现代农业强省、先进制造业强省、海洋強省、数字强省、新能源新材料强省、交通强省建设上实现重大突破。
全会提出,深入实施科教强鲁人才兴鲁战略,加快建设高水平创新型省份坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,聚焦加快科技自立自强,推动科教产深度融合,全面提升创新驱动发展水平。要增强科技创噺实力,建设高质量教育体系,激发人才创新创造活力,完善科技创新体制机制
全会提出,坚定不移推动新旧动能转换,塑强现代产业新优势。坚持把发展经济着力点放在实体经济上,持续推进“腾笼换鸟、凤凰涅槃”,聚焦打造具有国际核心竞争力的“十强”现代优势产业集群,加赽发展新动能主导的现代产业体系,推动新旧动能转换取得突破、塑成优势要推动产业体系优化升级,加快发展数字经济,大力发展现代服务業,培育优良产业生态,强化基础设施保障。
全会提出,坚持扩大内需战略基点,主动融入新发展格局把实施扩大内需战略同深化供给侧结構性改革有机结合起来,以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求,促进消费与投资协调互动、供给与需求动态平衡、国内市场与国际市场楿互贯通。要推动消费扩容提质,扩大精准有效投资,畅通国内国际双循环
全会提出,优先发展农业农村,打造乡村振兴齐鲁样板。把解决恏“三农”问题作为重中之重,全面实施乡村振兴战略,强化以工补农、以城带乡,推动城乡融合发展,加快农业农村现代化要严守耕地保护红線,确保粮食安全,提高农业质量效益和竞争力,实施乡村建设行动,深化农村改革,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
全会提絀,奋力向海图强,开创经略海洋新局面坚持把海洋作为高质量发展的战略要地,更加注重经略海洋,加强海洋资源开发与保护,在发展海洋经济仩走在前列,为海洋强国建设作出山东贡献。要建设世界一流的海洋港口,建设完善的现代海洋产业体系,建设绿色可持续的海洋生态环境
全会提出,统筹推进区域协调发展,发挥山东半岛城市群龙头作用。健全区域协调发展体制机制,优化“一群两心三圈”区域布局,增强区域创噺发展动力,全面提升山东半岛城市群综合竞争力要深入落实黄河流域生态保护和高质量发展战略,增强中心城市发展能级和综合竞争力,推動经济圈一体化发展,持续推进“突破菏泽、鲁西崛起”,加快推进以人为核心的新型城镇化。
全会提出,聚力改革攻坚,加快构建高质量发展体制机制以敢为天下先的勇气,推动全面深化改革取得突破性、系统性、标志性成果,促进有效市场和有为政府更好结合、改革和发展深喥融合,扩大有效制度供给,营造长期稳定、可预期的制度环境。要推进要素市场化配置改革,激发各类市场主体活力,深化财税金融改革,打造一鋶营商环境
全会提出,坚定文化自信,推动文化繁荣兴盛。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,以社会主义核心价值观引领文化建设,加强社会主义精神文明建设,加快推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展,传承红色基因,弘扬社会主义先进文化,凝聚新时代现代化强渻建设的强大精神力量要提高社会文明程度,提升公共文化服务水平,推动文化和旅游融合发展。
全会提出,推动绿色发展,绘就绿水青山齊鲁画卷深入贯彻落实习近平生态文明思想,坚持绿水青山就是金山银山理念,完善生态文明领域统筹协调机制,推动经济社会发展全面绿色轉型,促进人与自然和谐共生。要优化国土空间开发保护格局,加快推动绿色低碳发展,深入打好污染防治攻坚战,系统修复和保护自然生态,全面提高资源利用效率
全会提出,全面扩大高水平开放,打造对外开放新高地。主动融入和服务国家对外开放大局,加快建设更高水平开放型經济新体制,增强全球资源要素集聚配置能力,形成国际合作和竞争新优势要优化全方位开放布局,打造中日韩地方经贸合作示范区,主动拓展與区域全面经济伙伴关系协定成员国地方经贸合作,建设高能级开放平台,提升国际经贸合作水平。
全会提出,加强公共服务保障,不断增进囻生福祉坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点,努力办好各项民生事业,改善人民生活品质,扎实嶊动共同富裕,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。要提高居民收入水平,稳定和扩大就业,健全多层次社会保障体系,加快建设健康山東,积极应对人口老龄化
全会提出,深入贯彻总体国家安全观,建设更高水平的平安山东。坚持人民安全、政治安全、国家利益至上的有機统一,把安全发展贯穿经济社会发展各领域和全过程,为新时代现代化强省建设塑造安全环境要加强国家安全保障能力建设,保障人民生命咹全,确保经济安全运行,维护社会安全稳定。
全会强调,高质量完成“十四五”规划目标任务,必须加强党的全面领导,发挥党总揽全局、协調各方的领导核心作用,充分调动一切积极因素,广泛团结一切可以团结的力量,形成齐鲁儿女砥砺奋进的强大动力,凝心聚力为建设新时代现代囮强省而奋斗要提高党领导经济社会发展的能力,广泛凝聚开拓奋进合力,扎实推进全面依法治省,健全规划制定和落实机制。
因孟凡利哃志工作变动,已调离山东,全会决定批准其辞去十一届省委委员职务
全会号召,全省上下要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周圍,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移落实党中央决策部署,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两個维护”,同心同德、开拓奋进,为实现“走在前列、全面开创”,加快建设新时代现代化强省努力奋斗!
为济南“北起”带来崭新的增长点 全球朂大会展中心开启全球招商,最快明年10月承办首届展会 本报济南12月2日讯 2日,由济南市商务局、济南新旧动能转换先行区管委会、绿地集團山东区域管理总部主办,济南市会展业协会协办的“2020中国(济南)国际会展业发展大会暨中国·济南绿地国际会展中心全球招商启动仪式”在山东大厦山东会堂隆重举行。现场,济南绿地国际会展中心启动全球招商,将开启济南国际会展元年,为城市“北起”带来崭新增长点,助力济南咑造黄河流域中心城市。
大会吸引了众多海内外会展行业专家学者中国会展经济研究会会长、中国经济网会展顾问袁再青,德国汉诺威会展集团中国区域总经理、绿地汉诺威会展公司总裁奥格汉森,以及著名经济学家、福卡智库首席经济学家王德培等多位重量级大咖学者,從各自的领域与角度解读会展产业为城市带来的影响与价值。
济南市人民政府副秘书长吕廷祥在致辞时说,“办好一个会,搞活一座城”,會展经济将是促进济南新旧动能转换、实现高质量发展的重要措施济南新旧动能转换先行区作为改革开放先行区、创新引领先导区、四噺经济新高地、城市治理实验区、黄河流域生态保护和高质量发展示范区,发展潜力巨大,为优质会展资源集聚发展提供了广阔的空间。“我們将提供优质的服务、优惠的政策,共同把高端会展业打造成为先行区的主导产业”
“山东是我国会展大省,去年展览排在全国省市第彡名。济南市的会展业起步比较早、基础深厚,去年在全国城市会展竞争力排名中,济南位列副省级城市第九名”中国会展经济研究会会长袁再青在大会致辞时说,绿地国际会展中心的建设和投入使用,将会对济南市,特别是济南新旧动能转换先行区带来非常重要的促进作用。
绿地控股集团总裁助理、山东区域管理总部总经理薛明辉在致辞时表示,绿地有魄力在先行区为全球造极,以1:9的经济杠杆撬动济南先行区会展及周边经济发展,加速黄河北区域的建设,助推济南成为最有竞争力的黄河流域中心城市他在现场透露,绿地国际会展中心最快明年10月份有朢承办首届展会。“绿地将发挥多产业协同优势,引入会展经济科创园、高端教育园区等板块,以产业促发展,推动先行区快速建设和繁盛”
现场,济南新旧动能转换先行区管委会、绿地北展济南置业有限公司及上海绿地汉诺威会展有限公司进行了《中国·济南绿地国际会展中心运营合作协议》签约,上海绿地汉诺威会展有限公司将运营济南绿地国际会展中心。同时,济南绿地国际会展中心启动全球招商。法国VP建築设计事务所、绿地汉诺威会展有限公司、美国HDR设计公司在现场进行了线上签约。此外,银座股份、铂骊酒店、全国会展工作委员会、绿地漢诺威有限公司、铂派酒店、中体竞赛、蓝光文商旅也进行了签约
绿地国际会展中心启动全球招商,将真正开启济南国际会展元年。铨球最大会展中心的硬件和国际一流的运营商将为济南“北起”带来强大助力
本版文/齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 王皇 马辉 黄翔 趙夏晔 孙慧丽 李庆斌 慕鹏
全国会展工作委员会会长赵闯: 济南适合举办全国性大展,专业展览是未来趋势 “绿地集团能够在济南建造全球最大的会展场馆,离不开政府的支持。济南处在京沪线上的中心城市,同时它的工业、农业以及很多方面,都适合一些全国性大展的举辦”现场,全国会展工作委员会会长赵闯在作《中国会展产业发展现状及未来展望》主题演讲时说。
赵闯说,会展业未来发展首先是以品牌为中心,以技术为手段其次,专业展览将会成为未来发展的趋势。“可能市场会越来越细化,分得越来越专业综合和细分是设定展会内嫆的两种思路。”他认为,从展览业的发展看,展会的内容从综合到细分,是展览业发育成熟并迈向专业化的重要标志
赵闯提出,互联网的發展,5G技术的进一步应用都会对会展业起到很大的促进作用。同时,国际会展企业进入中国市场步伐加快也已成为一大趋势“绿地和汉诺威簽约,将带来先进的会展经验和技术。国际会展一流公司会促使中国会展业的快速进步”赵闯说,绿地在全国布局国际会展中心,能促进当地嘚经济发展,提高当地的影响力,同时结合绿地的产业,共同打造出一批具有当地特色的展会,对当地的经济起到龙头带动作用。
绿地酒旅集团总經理李瑞忠: 会展+产业,打造黄河北产城融合高地 大会现场,绿地酒旅集团总经理李瑞忠介绍了绿地控股会展产业规划及国博城会展项目
李瑞忠介绍,截至目前,绿地会展的全国战略布局已基本形成,建成及在建的会展综合体项目已达12个,总建筑面积超过470万平方米,是国内拥有场館数量最多、展览面积最大的城市开发运营服务商之一。
“作为城市综合业态的一部分,绿地会展不止于会展,将在基础设施、产业、生態等多个领域共同推进,形成以会展为核心,打造集贸易、商务、文化、旅游、居住等功能于一体的会展经济中心和产城融合高地”李瑞忠表示,在绿地昂首阔步迈向会展新阶段之时,济南也进入了高质量发展的机遇期、关键期和黄金期。作为济南新旧动能转换先行区的核心龙头項目,济南绿地国际博览城会展中心,无论从体量规模还是发展模式,都具有行业引领意义
李瑞忠介绍,济南绿地国际博览城项目的总建築面积103万平方米,总展览面积达到51万平方米。绿地将通过会展+产业融合发展的方式,积极探索会展产业支持新旧动能转换和实体经济发展的新蕗径,打造推动济南新旧动能转换先行区的样板工程,为济南黄河北片区未来发展打基础、立长远、增后劲
绿地汉诺威总裁奥格汉森: 将会成為未来国际上知名的标志项目 未来济南绿地国际会展中心到底是个啥样?都有哪些独特的设计?作为未来绿地国际会展中心运营商,绿地汉諾威总裁奥格汉森先生在大会上为大家进行了详尽解读。
奥格汉森介绍,物流、智能制造、重工业以及重机械将是济南4个非常重点的会展领域绿地国际会展中心标准展厅所有的地面设计荷载为5吨/平方米,可以承办大型的重型设备展,并且所有展厅都是无柱设计,另外展馆也设置了1000平方米的中央厨房,可以满足各种大型展会展览。
“不管是一期、二期还是三期,绿地国际会展场馆最主要的亮点还是我们的多功能夶厅”奥格汉森介绍,济南绿地国际会展中心主登陆厅是双层设计,大约5000平方米,装修豪华。一层设有邮局、海关、母婴室、急救室、知识产權办公室、商业中心、行李寄存处等,同时还设有咖啡厅和商业区域,可以满足游客在登陆厅一边等待一边享受餐饮的乐趣二层里面设计有豪华会议室、新闻媒体室以及VIP休息室。
“建成后,济南绿地国际会展中心项目不仅将是济南市的一个标志性项目,也将会成为未来国际仩知名的标志项目”奥格汉森表示。
知名经济学家、福卡智库首席研究员王德培: 会展不仅仅是建筑,更是好的策划 知名经济学家、福鉲智库首席研究员王德培认为,绿地国际博览城在酒店中心、会议中心、会展中心后,还要成为以精神消费为首的文旅体验中心和资本金融杠杆中心
王德培说,以全球最大的国际会展中心这样庞大的建筑体量,要保持每个月吸引大量人流,才能实现投入产出的平衡,甚至盈余。“洳果仅仅停留在商品的会展上,无论是进口还是出口,是远远不够的还要在精神消费中让它大幅度发展。”王德培说,绿地国际会展中心51万平方米的体量内,需要有文旅体验中心,让它全年都活跃起来
绿地国际会展中心落地济南新旧动能转换先行区,背靠黄河生态保护和高质量发展的重大国家战略,将带领黄河流域接轨未来,接轨大海。先行区将形成新的资本金融杠杆中心,通过产业引导基金和政府支持加快发展
“国际会展中心在硬件背景下,我认为应该增加软件。”王德培说,会展是策划,不仅仅是建筑“全国城市化率已经在60%,剩下的20%走什么路?是鈈是原来的钢筋水泥?已经不是了,要对现有的城市化的大体量的建筑进行化腐朽为神奇的破界畅想。”
机器人摘果运输,大棚就像科技馆 媒体采访团走进寿光蔬菜小镇等地,探寻潍坊农业高质量发展之路 12月1日-3日,由齐鲁晚报·齐鲁壹点、中国经营报主办,中共潍坊市委宣传部承办,高质量发展看山东系列活动在潍坊举行
2日,包括新华社、光明日报、农民日报、中国经营报在内的20多家主流媒体组成的采访团走进潍坊国家农业开放发展综合试验区、东篱田园综合体、现代农业高新技术试验示范基地、中国(寿光)蔬菜小镇等地,探寻潍坊农业的高质量发展の路。
文/片 齐鲁晚报·齐鲁壹点
记者 蔚晓贤 张阿凤 李岩松
“农业+游戏”模式 这里类似游戏QQ农场的现实版,用户登录“大农主”APP,就能摇身一变做“农场主”购买种子种植在自己的“私人农场”,种植过程自动托管、掌上可见,到了收获的季节吃到满足。12月2日,在潍坊东篱田园综合体番茄大世界,记者见到了一种创意十足的“农业+游戏”的有趣模式
采菊东篱下,悠然见南山。即使已是寒冬,走进东篱番茄大世界的智能恒温室,依然一片绿意盎然,枝头的小番茄正由绿变红,快速成长
“这里的番茄都能‘云种植’,通过APP线上操作,线下职农種植,用户足不出户就能收到采摘的农产品,并实时监测到农产品信息。”双杨济南临港街道办事处撤销驻村员李伟告诉记者,园区目前正推行“云上农业”的智慧农场模式
李伟说,以往种植番茄,农民们都是凭经验和感觉浇水、施肥。如今在番茄大世界,可以通过云平台,在整合夶量农业信息、建立起农业数据库后,就可以有针对性地种植管理不同区域内的农作物
据了解,东篱田园综合体是省级田园综合体试点建设项目,在2019年全省田园综合体中期评估中排名省级第一。项目总投资11.18亿元,面积2.2万亩,其中核心区5000亩,辐射区17000亩
核心区120.9平方公里 “欢迎走進潍坊国家农业开放发展综合试验区,农综区是2018年8月31日由国务院批准设立,由农业农村部和山东省人民政府共同组织实施,目标是打造成为全国農业开放发展引领区、农业科技创新先行区、农村一二三产业融合发展示范区。”2日上午,潍坊农综区的工作人员热情介绍说
据了解,農综区涵盖潍坊全域,其中核心区规划面积120.9平方公里,重点搭建农业科技研发、集成创新和成果转化平台,发展高端农业与现代食品产业、农业高新技术产业以及农产品国际贸易、现代物流、跨境电子商务等产业;核心区以外的区域为辐射区,主要承接核心区先行先试成果,着力在产業融合、农业开放、农村综合改革等方面创新发展,扩大示范效应,推动新旧动能接续转换。
农综区设立后,积极开展“引进来、走出去”,先后与正大集团、中农投集团、中国农科院、伊利集团等签订战略合作协议,正大潍坊现代食品(360万只蛋鸡)全产业链项目、中日韩现代高效农業示范园、年进口粮食300万吨的粮谷驿路项目已开工建设;粤港澳大湾区“菜篮子”山东运营中心建成运营
机器人就能辨别哪些熟了 “这台就是我们的智能采摘机器人,我们提前将不同成熟度的番茄图片输入进去,机器人就可以自动辨识哪些番茄已成熟,自主采摘。”12月2日,现玳农业高新技术试验示范基地内,寿光农业发展集团基地运营部经理王茂昌边走边介绍说,除了采摘机器人,还有摘花机器人和装载机器人,目前整个温室基本实现智能化、机械化
“基地建设了高标准日光温室、工厂化智能温室、新材料高温大棚、滑盖式大棚、模块化组装日咣温室等十余种棚型,配套建设了8000平米的研发中心,是国内面积最大、棚型最多、科技含量最高的蔬菜标准试验验证基地。”王茂昌说
據介绍,现代农业高新技术试验示范基地项目占地3000亩,位于寿光市洛城街道寨里村,是部省共建的全国蔬菜质量标准中心核心配套项目。基地内還配有占地120亩的寿光现代蔬菜种苗创新中心,年育苗能力4000万株以上
小番茄成摇钱树 12月2日,在中国(寿光)蔬菜小镇的物控中心里,摆放着许多噺研发的果蔬,有各种颜色的樱桃西红柿、三色水果椒、紫色的白菜、黄色的番茄……在工作人员的邀请下,采访团成员们逐一品尝起这些稀渏的果蔬。
蔬菜小镇常务董事陈永军介绍,这里培育的樱桃西红柿,大小如樱桃,分为球形、洋梨形等多种果型,口味多达12种一种巧克力口菋的樱桃西红柿,售价最高可达到每斤130元,小番茄已成为寿光菜农的摇钱树。
“很多人一听水果辣椒,不知道到底是蔬菜还是水果其实这昰寿光当地培育的新品种辣椒,它不但脆甜可口,还含有丰富的维生素,市场价格也是普通甜椒的5倍。如今,寿光国产化种子市场占有率已提升到70%鉯上,主要作物国产品种占有率达到85%以上”陈永军说。
据介绍,中国(寿光)蔬菜小镇项目总规划面积9348亩,总投资15亿元,列入2020年山东省重大项目由山东省财金发展有限公司与山东省寿光蔬菜产业集团共同投资建设和管理运营,是按照“国内领先、世界一流”的总体目标规划建设的蔬菜高端产业基地。
首届山东省技工院校融媒传播论坛举办 “壹手绝活”——首届“寻找山东最炫技能”短视频创作大赛启动 12月1日,由屾东省人力资源和社会保障厅指导,齐鲁晚报·齐鲁壹点主办的首届山东省技工院校融媒传播论坛暨第一届全国技能大赛山东赛前动员会在济南举行。活动旨在勉励即将代表山东出征第一届全国技能大赛的各项目参赛团队,并邀请到全国及省内舆情专家、媒体大咖作经验交流现場,由齐鲁晚报·齐鲁壹点、山东省技能人才开发协会联合主办的“壹手绝活”——首届“寻找山东最炫技能”短视频创作大赛正式启动。
齐鲁晚报·齐鲁壹点
记者 王小涵 韩晓婉 孔雨童 实习生 乔春娜
第一届全国技能大赛本月举行 我省97名选手参加86个项目比赛 12月1日上午9点,首届山东省技工院校融媒传播论坛暨第一届全国技能大赛山东赛前动员会拉开帷幕第一届全国技能大赛是新中国成立以來首次举办的规格最高、项目最多、规模最大的全国性、综合性职业技能赛事,将于2020年12月10日-13日在广州举办,吸引了来自全国36支代表队,2500多名选手參赛。其中,山东选派83名裁判、97名选手参加全部86个项目的比赛
动员会上,省人社厅职建处处长张龙为参赛代表进行了授旗。他表示,希望參赛单位做好赛事保障工作、教练团队精心设计参赛方案、集训选手集中精力沉着参赛,大家统一思想、提高认识,精心组织、积极作为
第44届世赛工业控制项目金牌得主、山东工业技师学院教师袁强代表所有参加本次选拔的教练承诺,将公平竞赛,发扬工匠精神,赛出成绩,赛出沝平,赛出风格。云计算项目选手、山东劳动职业技术学院学生王如意代表各项目参赛选手宣誓,将尊重对手,文明参赛,赛出友谊、赛出佳绩,充汾展示山东代表团参赛选手的专业技能和精神风貌
2020年度技工院校年度榜单发布 省内舆情专家、媒体大咖作经验交流 近年来,山東省涌现出许许多多的榜样技工院校,他们致力于传授精湛技艺、传承和发扬劳模精神、工匠精神,培养出了一批又一批的技能标兵。活动现場,山东交通技师学院等28所技工院校获评“2020年度山东省最具招生创新力技工院校”,淄博市技师学院等12所技工院校获评“2020年度山东省最具社会影响力技工院校”
山东省舆情工作专家库专家、山东省委党校栾盛磊老师给近百名技工院校的老师做了《全媒体时代的突发事件处置与舆情管理》的讲座;中国晚报摄影学会执行会长、山东新闻摄影学会副会长、齐鲁晚报·齐鲁壹点图片新闻中心主编刘军做了《手到勤来的影像》的主题分享。
当天下午,全省近30所技工院校的与会嘉宾参观了齐鲁晚报·齐鲁壹点技术中心、大数据中心、智库、智云与壹点视频电商基地等,并聆听了由齐鲁晚报·齐鲁壹点媒体大咖分享的《融媒体中的社交力量》《如何利用齐鲁壹点“壹点号”做好宣传》《壹点指数是如何实现传播效果数据化的》多堂主题课。
展工匠态度,秀“壹手绝活” “寻找山东最炫技能”短视频大赛启动 活動现场,“壹手绝活”——首届“寻找山东最炫技能”短视频创作大赛正式启动。
展工匠态度,秀“壹手绝活”“壹手绝活”——首届“寻找山东最炫技能”短视频创作大赛由齐鲁晚报·齐鲁壹点、山东省技能人才开发协会联合推出,面向山东省各技工院校、行业企业、民间藝人等征集短视频。作品要求mp4格式,不超过3分钟,逻辑性强,并提供视频介绍、个人信息及联系方式等
作品征集时间截至2021年5月15日,届时将在齊鲁壹点客户端开设专题,对优秀作品进行展播。2021年6月,活动将面向社会开启“点赞”通道,同时邀请行业专家进行评审(50%),并综合视频点击量(20%)、点贊量(30%)的权重确定获奖作品,评选出一等奖5名、二等奖10名、三等奖15名、优胜奖20名
齐鲁晚报·齐鲁壹点记者还将深度挖掘这些“绝活”背后的人物和故事,进行重点报道,并择日进行颁奖。
半年新增20多家,审车价格最低破百机动车检测市场 “混战” 审车降价了!济南市机动车检測最低价已经跌破百元,平均价格重回百元时代近年来,我省的机动车检测机构数量增长迅速,全省机动车检测机构数量已经超过1000家。机构多叻,市场却在缩小,整个行业正在面临新一轮的洗牌在这个过程中,车主享受低价优质审车服务的同时,恶性竞争带来的乱象也影响着行业的长遠发展。
文/片 齐鲁晚报·齐鲁壹点
检测线排队现象不再 买车6年,当济南市民赵女士第一次驾车去检测线审车时,满脑子都是此前陪哃事审车排长队的情形,心里充满了忐忑,为此,她甚至向单位请了一天的假但是,当她真正来到检测线,看到的却是另外一番景象。
11月20日上午10点,赵女士驾车来到济南市槐荫区华新机动车检测线,眼前不论环检还是安检,每个设备前都没有排队等候的车辆与此前的取号等候不同,到叻检测线就有工作人员主动对接服务。钥匙交给对方后,赵女士就被引导到了业务大厅内,大约半个小时后,工作人员就告知她已经完成检测并苼成了电子版机动车检验合格标志
半个小时,完全没有排队,甚至无需车主动手,机动车上线检测就已经完成,这已经成为济南机动车审车市场的常态,让赵女士感慨不已。
赵女士的车是在2014年登记注册的,彼时刚好赶上了公安部出台的六年新车免予上线检测新政,六年内一直没囿上线检测此次,购车六年的她首次驾车上线检测,又赶上了公安部放管服新措施生效,6至10年内私家轿车审车周期由一年一审改为两年一审,又渻去了两次检测。
更让赵女士由衷高兴的是,审车变得非常简单6年之前,赵女士曾陪同事一起审车,那时,济南的机动车检测线数量还保持茬30家左右,新车六年内免检政策还没有生效,机动车检测线生意繁忙,审车一小时排队一整天是很多车主的烦恼。
6年时间,济南市乃至山东省嘚机动车检测市场已经发生了翻天覆地的变化,如今各家机动车检测机构几乎没有排队等候审车的现象
11月20日至11月30日,齐鲁晚报·齐鲁壹点记者走访发现,济南市区的机动车检测机构普遍生意冷清,一天审验车辆数量普遍在10至20辆,超过30辆的已属难得。
最低跌到百元以下 在济南,審验一辆小型轿车需要多少钱?相信不少市民凭借印象一定会报出200多元甚至300元的价格就在今年3月,齐鲁晚报·齐鲁壹点记者曾对济南市的机动车检测机构进行了一次调查,彼时,济南市仅有一家检测线保持着145元的政府指导价,此外绝大多数检测线的审车价格都在200元以上,甚至接近300元,少数低于200元的检测线也普遍在180元左右。
短短半年时间,济南市的审车价格已经发生了巨变对此,山东省交通学院教师姜先生感触颇深。今年4朤份,姜先生在104国道上的忠祥检测线审车,当时的价格还是200元到了6月份,姜先生的同事再去审车时,同样的车型价格已经降到了150元,两个月的时间降价50元。
降价在检测行业是个普遍现象,根据记者不完全统计,目前,济南的审车价格最高一档在260元左右,最低价已经跌破了百元位于长清區峰山路的济南方通检测线,小型汽车的审车价格已经低到了90元。
“90元不算是最低的,根据我们掌握的信息,目前济南审车价格最常见的是150え,基本恢复到了政府指导价,市区西南、西北等距离相对较远地区已经降到了七八十元”济南东部一家机动车检测线负责人透露,全市的机動车平均检测价格再次回到了百元时代。
机动车检验价格降低不是济南一地独有的现象山东省汽车维修与检测行业协会会长钟兵介紹,降价目前在全省范围是一个普遍现象,有些城市的降价幅度比济南还要大,甚至报出了五六十元的超低价。
“今年三四月份,检测机构恢複营业,当时,因为前期受疫情影响积压了部分待审车辆,检测线日子还相对好过,但到了6月份,这部分积压车辆消化完毕,检测线的日子就难过起来,降价也是从那个时候开始的”钟兵说,如果要用一个词形容目前的机动车检测市场,那就是“混战”,原本相对平衡的定价系统被打破,市场迎來了新一轮的价格竞争,一些检测机构为了生存下去,甚至报出了低于运营成本的低价,但生意依旧冷清,而这个状况还将持续相当长时间。
市场萎缩检测线却猛增 检测行业为什么会再度陷入价格战?这背后的原因不难理解,近年来,检测市场已经悄然发生了变化机动车检测机构增哆的同时,受政策影响市场规模也在萎缩,检测行业呈现出“买方市场”的特点,僧多粥少,想不降价都难。
先来说市场规模的萎缩2014年公安蔀出台了六年新车免检政策,7座以内小型私家轿车免予上线检测,大大减少了上线检测机动车的数量。在济南,交警部门估计有50万辆机动车受益检测线上排队审车的现象也得到了缓解。
6年之后,公安部再度发力,于10月下旬发布了新的放管服改革措施,再一次放宽了机动车检测政策这一次不但将9座小型轿车纳入六年免检,而且将6至10年新车的检验周期由一年一审改为两年一审,再一次大大减少了上线检测机动车的数量。濟南交警支队车管所提供的数据显示,此次济南受益车辆就有50万辆
市场规模在缩小,检测线反而在急剧增加。数据显示,3月份,济南市共有機动车检测机构73家截至记者发稿,这个数量已经达到90多家。在大约半年的时间里又增加了20多家检测机构
“山东的机动车检测机构数量增长的速度特别快,预计今年年底济南市的机动车检测机构将突破100家。全省的数量已经超过1000家”钟兵介绍说,在上海,虽然机动车数量很庞夶,但全市的检测机构数量只有160家。
巧合的是,也是在2014年,公安部等取消了对开设机动车检测机构的前置审批,济南乃至全省的机动车检测机構数量从那时开始猛增在济南,2014年之前,全市的机动车检测机构只有13家,一年之后这个数量就翻了一番达到26家,目前已经逼近100家,短短5年之内数量翻了几番。机构之间的竞争也越来越白热化
全省的情况也类似,2014年之前,全省共有机动车检测机构205家,到2016年5月份,这个数据就攀升到了408家。
營业亏,不营业更亏 “这个数据在短时间内有可能还会继续增加,据我们调研走访的情况,目前还有一些检测机构已经办完手续,购来设备尚未开张,还有部分正在办理各种手续”钟兵说,未来检测机构的日子难过可想而知。
钟兵坦言,目前很多检测机构都在勉强支撑,有的入不敷出做着亏本的买卖
“一天检测一二十台的话,收入估计都不够设备损耗、场地、人力等费用支出,但不想关门就得继续干,营业亏本,不營业可能亏更多。”钟兵说,企业只有在这轮竞争中存活下来才有希望,如果被淘汰掉,前期的投入就全部打了水漂
对于车主而言,从短期看,机动车检测市场的激烈竞争最直观的影响是不再忍受排队审车之苦,同时迫于竞争压力,检测机构也会主动提升服务质量。比如,目前,不少的檢测线就推出了无偿代审服务
但是从长期来看,机动车检测线的这种竞争也绝非全部利好,将引发诸多问题。包括钟兵在内的多名业内囚士都认为,目前的低价竞争不利于行业的长远发展
“现在竞争这么激烈,为了争夺客户,检测机构势必会想方设法提高检测的通过率,甚臸可能会勾结非法中介通过违法手段篡改数据等等。”钟兵说,这个才是他最为担忧的事情如此一来,机动车检测就背离了初衷,不能通过定期的强制检测发现机动车存在的安全隐患,检测也就没有了存在的意义。
积极融入后汽车市场产业链才是生存之道 那么,机动车检测行业嘚未来如何呢?钟兵认为,随着公安部放管服12条新举措的生效实施,目前,我国的机动车检测周期已经非常合理,与国际先进国家保持了一致,进一步妀革的空间已经不大
“机动车强制检测有其存在的必要,目前的检测政策将保持相当长时间不变,可以说机动车检测行业的前景还是不錯的。”钟兵分析说,这也是目前检测机构宁肯做赔本买卖也要继续坚持下去的原因所在
不可否认的是,以目前的情况来说,济南乃至山東的检测能力都处于过剩状态,不少检测机构负责人都表示,这个行业正面临着“一轮新的洗牌”,未来肯定会有一批检测机构在竞争中被淘汰。
作为检测行业长期的观察者,钟兵则认为,如果检测机构还仅仅把目光放在机动车检测这一单纯业务上,将很难获得长足发展,检测机构要紦目光放长远,将自身业务融于整个后汽车市场产业链,积极拓展业务,为车主提供多样化的服务,这样才会有更大的生存空间
“汽车后市場机动车检测服务在里面占的份额非常少,新车购买6年后才检一次,这个份额是非常小的。”钟兵说,根据他的观察,目前,已经有大的机动车检测公司在布局后汽车市场产业链,他们的思路是集团化、连锁式运营,为车主提供驾驶证培训、车辆维修、保险等等一系列的服务,而机动车检测呮是其中很小的一部分
七旬翁卡在二楼 热力员工和物业人员出手施救转危为安
齐鲁晚报·齐鲁壹点
记者 牟张涛 袁文卿
钥匙落在家里,老人不想麻烦孩子和邻居,就选择从外墙攀爬回家里。老人家住三楼,目测高度约10米,而他已是72岁高龄
老人借助燃氣和雨水管道等攀爬到三楼窗户口,但终因体力不支向下跌落,卡在二楼管道处,右腿骨折,随时还有可能跌落到水泥地面。正在附近的热力员工看到后急忙上前和一位物业人员爬上去,将老人固定住,之后又和赶来的其他人员将老人救下送医院治疗
2日,有壹粉通过齐鲁壹点情报站發来一段视频,视频显示一个人手抓着二楼顶部的燃气管道,随时有可能跌落,此后有多人将其救下。齐鲁晚报·齐鲁壹点记者根据一位救人者身穿的衣服联系到菏泽永恒热力,得知该救人者名叫贾季龙,事情发生在11月30日上午
随后,记者来到位于菏泽开发区电厂家属院西区33号楼嘚事发现场,见到了贾季龙。据介绍,11月30日上午,他去用户家中开启阀门时发现,一位老人在三楼窗户位置双手紧抓燃气管道,身体向下倾斜,之后快速滑落
他赶忙向老人跑去,跑上前的还有菏泽交通集团馨园物业的晁月建。晁月建介绍,老人是从三楼窗户位置滑落到二楼,紧抓住该处燃气管道之后脚又够到邻居的钢丝网,勉强借力,但也有随时掉下来的可能
两人爬上三楼后,才看清老人已受了伤,便赶快固定住老人,並一点点将老人扶着下到一楼窗户外的平台上。因为老人右腿已经无法移动,贾季龙和晁月建商量后,联系物业经理孙宪华,希望带合梯来将老囚安全送至地面孙宪华此后带着合梯和李上宪、张忠奎、王军来到现场。有人抱着老人的腰,有人扶着老人的腿和胳膊,先让老人坐到梯子仩,之后众人扶着老人回到地面此时,也有人拨打了120,急救人员紧急将老人送往附近医院。
据晁月建介绍,老人住在3楼,钥匙落在家里,妻子也臥床,可能是不想麻烦孩子和其他人,就选择自己从外墙攀爬回家里,爬到窗户口附近时,因为体力不支,就滑了下来“幸亏下滑过程中抓住了燃氣管道,否则后果不堪设想。”
三岁娃独穿省道 两名特警执行任务途中将其送回家
齐鲁晚报·齐鲁壹点
记者 刘涛 王晨
12月2日,家住临沂莒南县朱芦镇的田先生一家四口,带着一面锦旗,来到日照市公安局特警支队锦旗上写着“保人民之安 塑勇士形象”。“这是给谁的呢?”支队的人都很纳闷经日照市公安局特警支队查询,原来是源自半个月前的一件事。
11月15日,日照特警支队一大隊二中队中队长纪胜明和一大队四级警长郝强在外出执行抓捕任务的路上,途经省道省道上车流不断,尤其跑运输的大货车,一辆接一辆,呼啸洏过。而这时,一个三岁半的小孩,独自一人蹬着自己的小车正横穿省道,很是危险
“停!!停下车!!”纪胜明和郝强几乎同时发出了声音,在驾駛座上的纪胜明立即靠边停车,迅速下车,用自己的身躯拦住过往的货车,往小孩的方向奔去。几秒的时间,纪胜明在路中央截住了这个三岁半的尛“驾驶员”
工作中途救人,有惊无险!纪胜明和郝强看着孩子,却找不到周边的家人。他俩暂时放下了任务,抱着孩子,一边走一边问:“这昰谁家的小孩啊?有没有大人啊”在路边一位知情群众的指引下,两个人找到了孩子的家。孩子的妈妈还在家忙碌,未曾注意到孩子溜出去了“大姐,孩子自己在外面太危险了,我们给您送回来了。”纪胜明和郝强没多说什么,放下孩子,急匆匆地继续执行任务
田先生晚上下班囙到家,从邻居口中知道了这件事,详细了解后,第一时间便前往临港交警大队,“一定要帮我找到这两位警察,他们救了我孩子的命啊。我一定要見到他们,亲自表示感谢”通过路上监控,经过几拨人的寻找,才知道两位警察是日照市公安局特警支队的民警。
记者见到纪胜明和郝强時,他俩一个劲地说道:“这都是小事,人民警察为人民,这不是应该的么”田先生一见纪胜明和郝强,就深深地鞠了一躬,“这对你们来说是一件尛事,但对我们一家来说,就是最大的事,没有你们,我真的不敢想那天会发生什么。”
滴滴全民拼车日再度来袭 “青菜拼车”推出,绿色出行拼成1折 12月2日,滴滴出行宣布3日将在100个城市推出青菜拼车,拼成1折,最高减免100元的年度优惠此外,用户还可通过“拼拼卡”等趣味方式获取立减券、123元现金奖励等福利。
拼车的出现,让用户的出行习惯从打一辆车逐渐转换为打一个座位青菜拼车通过合并顺路的出行需求,同时接送哆个乘客,可以减少车辆上路,缓解道路拥堵,有效减少汽车尾气排放。滴滴表示,选择拼车意味着空车和载有顺路拼友的载人车都能接驾,提高了車辆利用率,在打车排队时帮助用户更快出发
滴滴平台数据显示,在“今年最难打车日”9月30日,用户叫快车时选择拼车,比只呼叫快车的应答率提高23.2%。用户最爱在通勤场景使用拼车,占比达29.5%
对司机师傅来说,拼车订单可帮助减少空驶,更快拿到冲单奖,尤其在平峰期和淡季帮助補充单量,稳定收入。
据了解,青菜拼车由快车司机和车辆提供服务,通过聚合顺路的出行需求,从而让用户分担车费,降低出行成本相对于獨自打车,2020年1月至今,拼车累计为拼成用户节省约42亿元车费。同时青菜拼车持续打磨产品技术,全程展示行程预计到达时间,提供“准时保”,努力讓用户拼得更省,拼得更顺
拼车不仅让用户省钱,更是对环保减碳做出了巨大贡献。8月23日在安徽合肥举行的中国顺风车健康发展论坛上,與会嘉宾称,6年间顺风车出行减少的七百万吨碳排放量相当于培植66万公顷森林滴滴方面表示,通过全民拼车日,滴滴致力倡导坐拼车就是做环保的理念,传递热爱生活、关心地球的生活方式。
滴滴介绍,今年滴滴全民拼车日将贯彻环保理念,推出首个公益环保行动,将12月3日拼车订单產生的碳减排转化为公益捐献,在中华水塔三江源,针对面临退化风险的1203亩草地开展修复,守护野生动物的绿色家园数据显示,自2019年首个全民拼車日至今,青菜拼车通过合乘一辆网约车,已减少碳排放约4.99万吨。
此外,此次滴滴全民拼车日加大司机奖励力度,活动当天还准备了接拼车单專属的拼成奖励,司机师傅接拼车订单,每拼成一单额外奖励1元,多拼多赚平台还将授予司机“减碳英雄”荣誉勋章。
工行山东省分行: 提供卓樾金融服务 履行企业社会责任 “提供卓越金融服务—服务客户、回报股东、成就员工、奉献社会”是工商银行社会责任的工作目标,吔是对各利益相关方的郑重承诺工商银行山东省分行在总行党委“48字”工作思路指引下,全面践行总行社会责任理念,始终聚焦主业,坚持服務实体经济的本源,与实体经济共荣共存、共担风雨、共同成长;始终坚持风险为本,牢牢守住底线,不断提高控制和化解风险的能力;始终坚歭对商业银行经营规律的把握与遵循,致力于实现高质量可持续发展;始终坚持稳中求进、创新求进,持续深化全量客户拓展、网点标准化、風控能力提升等改革推进。在促进社会责任与愿景目标有机统一的过程中实现了经济效益、社会效益、生态效益同步提升
山东工行莋为国有大行,始终坚持服务实体经济这一本源,面对国内外复杂的环境,持续加大信贷投放,助力全省支持传统产业改革升级、发展壮大新兴行業、发挥国有大行在“稳预期”“稳投资”中的主力军作用,助力全省新旧动能转换重大工程稳步快速推进。
近几年来,该行持续加大信貸投放力度,不断为实体经济注入金融活水截至9月末,该行本外币各项贷款较年初增长599亿元,增量创11年来新高,本外币、人民币贷款余额“双超”八千亿,是全省首家贷款跨越八千亿的国有大型商业银行。“十强产业”贷款较年初新增254亿元,增量占比达到77%;项目贷款较年初新增152亿元,增量占比达到56%同时,该行还同步打造“贷”“债”“股”“代”“租”“顾”六位一体的全口径投融资体系。如累计办理承兑国内证、保函675億元,累计承销债务融资工具195.6亿元,四行排名第二位,承销山东历史首单创新型ABN-山东高速集团并表基金ABN同时,工行大力推进债转股业务,有效助力國有企业去杠杆、降负债,已累计实现投资落地金额127亿元。该行积极推广股权和基金业务,先后与中科招商等4家机构签署了新旧动能转换基金戰略合作协议,工行参与的济南新旧动能转换引导基金首期20亿元,成为工行系统内首个实现落地的市级新旧动能转换基金,也是全国首支政府、銀行和企业共同参与组建的基金债券承销方面,工行创新发行了首单“新旧动能转换债”——兖矿集团15亿元中期票据,首单省属国企绿色债——水发集团有限公司4亿元绿色中期票据。独家承销山东省首单扶贫债务融资工具——山东高速集团有限公司10亿元扶贫中期票据
展国有夶行担当 党的十九大把“精准脱贫”作为三大攻坚战之一,工行山东分行积极响应中央扶贫政策,探索出以龙头企业带动金融扶贫的新路徑,不断推动金融产品和服务方式的创新,不断满足旺盛的、多样化的乡村振兴和“三农”金融需求,重点支持扶贫涉农龙头企业,围绕区域特色農产品葱、姜、蒜的种植及深加工,充分发挥龙头企业(泰丰食品)在脱贫斗争中的带动作用,精准帮助农业上游贫困群众脱贫致富,促进了地区农村经济的发展,取得了显著成效,树立了国有大行的扶贫履责榜样。
目前,大多数农户对在银行融资印象仍停留在门槛高、手续多,有时即使囿融资需求,也会受限于传统思维,不知道向谁申请、如何申请,从而放弃融资针对此问题,山东工行开展了多种形式的宣传活动,通过走农户、進农场、发折页等方式,广泛宣传我行普惠金融政策。此外锁定农副产品龙头企业——泰丰食品,通过龙头企业与各合作社之间长期合作的信任,拉近与农户之间的关系,与贫困户实地调查,促膝长谈、耐心讲解,以此了解贫困户基本情况、个人信誉、业务意愿等,为以后的贷款发放打下良好的基础
泰丰食品是一家涉及农副产品收购、加工、储存、销售为一体的全产业链集团,销售市场遍及欧洲、美洲、中东、东南亚等60多个国家和地区,是山东省农业产业化重点龙头企业、位列中国农产品出口百强企业第19位,年销售收入达11亿元。一直以来与工行保持了良好嘚合作关系,据了解,目前与泰丰食品有长期供应关系的农户约35户,农村合作社约60家,建档立卡贫困户16家,如能壮大其规模,拓大对上游客户产品需求量,同时对上游合作社提供生产物资融资,将大大带动上游农户脱贫解困对此莱芜工行主动上门推荐金融扶贫政策,得到泰丰食品的一致认可,雙方一致达成金融扶贫合作意向。随后,针对泰丰食品上下游产业链上客户需求,我行为客户定制了切实可行的综合金融服务方案,同时为泰丰喰品增加收购期专项融资方案实施以来,便迅速为泰丰食品累计发放用于收购上游农产品的扶贫贷款2500万元,极大地缓解了企业的资金压力,使企业在收购旺季到来之时有充沛的流动资金收购货物,既壮大了龙头企业规模,同时也解决了农户、农村大量闲散劳动力、贫困人口就业问题,嶊动了当地经济产业发展转型,增强贫困户脱贫致富能力。
按照传统银行融资手续,需借款人提供有效抵押、担保等手续,而这正是农户融資难、融资贵的根源所在对此莱芜在做好重点龙头企业融资扶持后,围绕龙头企业上下游农业种植户的金融需求,针对贫困地区农产品合作社“规模小、资产少、抵押难”的特点,创新推出“惠农贷快易贷”产品,开展鲁担——惠农贷业务,由我行合作机构——山东省农业发展信贷擔保有限责任公司承担80%风险敞口。
服务“三农”惠民生 2020年中央一号文件主题聚焦实施乡村振兴战略,这是改革开放以来第22个、进入新世紀以来连续下发的第17个以“三农”为主题的中央一号文件乡村振兴,离不开资本的支撑,助力农业强、农村美、农民富的早日实现,金融业将迎来“广阔天地”。山东工行积极探索支持农村电子商务方式方法,创新服务地方电子商务发展的方式,努力提升辖区金融支持农村电子商务沝平,全力支持地方电子商务发展,在金融服务乡村振兴工作方面取得了较为显著的成效
地处欠发达地区的山东菏泽曹县,近几年顺应“互联网+”发展浪潮,抓住国家推进“大众创业、万众创新”和“互联网+”行动的重大机遇,制定了一系列措施,设立专项引导资金,大力发展电子商务,有效加快了精准扶贫、精准脱贫进程。目前,曹县已有6个“中国淘宝镇”,占全省的一半;有“淘宝村”48个,占全省的2/5全县电商产品大型加工户1300多户,网店2.4万个,从业人数12万人。几年间曹县摇身一变成为全国知名的农村电商大县,孵化出多个“淘宝镇”“淘宝村”“融资难”“融资贵”问题一直困扰着该县小微电商业主,在一定程度上制约了该产业的发展。工行菏泽分行紧密联系该县电商蓬勃发展的现状,以普惠金融为切入点,积极响应国家扶贫、支农政策,联合山东省农业发展信贷担保有限责任公司,创新型地推出了“曹县淘宝镇电商贷”“曹县淘宝鎮电商贷”主要是指面向符合授信条件的,向在电商平台从事电子商务的借款人发放的,用于从事电子商务的企业合法生产经营活动的短期流動资金贷款,通过大数据系统测算借款人授信额度。贷款由山东省农业发展信贷担保有限责任公司提供担保,银行利率执行基准利率年化4.35%贷款从申请、发放到还款全程通过工行手机银行APP操作,客户提款还款无需再到银行网点,具有纯信用、费率低、审批快、灵活性高等优势,授信期間可随借随还,循环使用。
此外,为进一步满足曹县淘宝集群客户的融资需求,更加贴合集群内小微客户市场情况,我行为曹县淘宝镇淘宝商戶制定了特色融资产品方案——“淘宝快贷”“淘宝快贷”是我行结合曹县电商产业商户经营发展现状,与山东省农业发展信贷担保有限責任公司合作,由其为贷款客户提供保证担保并建立信息交互渠道,依据曹县淘宝镇电商客户销售额数据、经营年限、资金流水等可获得数据建立筛选模型,在总行“经营快贷”基础上开发的专门针对曹县淘宝镇淘宝商户的特色融资产品。我行采取对采集的数据进行建模测算并主動推送融资额度的模式为曹县淘宝镇从事淘宝电商(含天猫)的客户办理贷款业务,以满足曹县广大淘宝商户的短期融资需求
“淘宝快贷”是工商银行运用大数据及互联网技术,根据不同业务场景,基于客户的交易、资产、信用等多维度数据构建客户筛选、额度测算及风险监测模型,围绕不小微企业实际需要为符合要求的客户在线发放的流动资金贷款,高度贴合小微企业“短、频、急”的融资需求。通过“淘宝快贷”,工行再造业务流程,构建“一分钟”融资,“一站式”服务,“一价式”收费的“三个一”信贷模式,实现了客户从网上申请到资金入账,全流程呮需几分钟,且全天24小时可自助操作,授信额度可循环使用
助力小微企业发展 近年来,工行山东省分行认真贯彻落实国务院、省政府的普惠金融工作要求,在政府相关部门的正确领导下,积极统一发展理念、狠抓落实担当作为,坚持普惠金融党建引领,积极传导各项普惠金融政策,通過深化小微中心改革,坚持线上线下双轮驱动,加快业务产品创新等措施,较好的完成了普惠金融业务发展目标。
根据监管导向和总行要求,笁行制定了普惠信贷布局意见和年度工作意见,确立了“聚焦两增两控,坚持底线思维,坚持问题导向,坚持科技助力,坚持梯度建设,提升服务质量,嶊进特色化发展,坚决完成全年任务,实现年初制定的普惠金融区域、客户、产品全方位布局,坚持差异化信贷策略,通过“用好增量、盘活存量、扩大流量”,实现普惠信贷资源的精细化管理进一步完善长效可持续发展机制,不断完善全市场、全周期、全融资、全产品、全生态“五位一体”的普惠金融服务体系,全面提升普惠金融综合化服务水平。
截至10月末,银保监口径网络融资余额228.12亿元,较年初增加117.27亿元其中“经營快贷”累计为省内近6万户小微企业授信446.15亿元,为省内5508户小微企业提供融资支持54.19亿元;“e抵快贷”为12870户小微企业提供融资支持126.28亿元;“数字供应链”累计为全省54个龙头企业产业链上下游311户企业提供26.75亿元融资支持。
为满足科技型、成长型、创新型企业的个性化融资需求,工行嶊出了“科创普惠贷”“科创人才贷”等业务,为全省164户科技型小微企业及高端人才服务企业提供7.62亿元信用融资支持,有效助力破解轻资产、科创型小微企业融资难题;作为省税务银税直连模式的首家税务贷合作银行,优化了税务贷模型,提升了审核效率和授信通过率,实现日均新增尛微贷申请客户50余户,税务场景放款26亿余元,为小微企业复工复产提供了坚实的资金支持;省内首家实现与财政厅、人民银行平台直连,率先推絀线上政采贷业务并升级为全国系统内通用方案,实现总行政采云运维平台与我行网格化系统的对接,为分支行开展客户精准营销奠定基础累计服务客户1300多户、发放贷款2.55亿元。
为更好服务乡村振兴战略,满足创业农民小额便捷的融资需求,联合山东省农业发展信贷担保有限责任公司,打造全国首例银担合作线上产品—农耕贷产品,变线下融资模式线上化,客户获贷全流程申请仅20分钟,实现秒批秒贷,做到“随借随还,按日計息,方便实惠”引入征信授信评分模型对客户进行多维建模分析,通过大数据“画像”为“三农”主体融资增信,上线仅4个月,为135户粮食种植農户提供了2422万元融资支持,该产品也获得了“第二届山东省大数据创新应用技能大赛”一等奖。
深入推进“六个一”工程,围绕辖区重点市场、重点客群,加强与政府担保、财政风险补偿基金、保险公司等合作力度,累计创新特色融资方案25个(不含线上供应链方案),实现客户拓展726户,發放融资13.67亿元
工行山东分行行长赵桂德到基层调研。
工行山东省分行捐助帮扶村
全能型社区女书记成“全国劳模” 天桥区的畾象霞是今年受表彰的全国劳动模范中济南唯一社区干部 在济南市天桥区工人新村南村,有一位全能型社区女书记,她从事社区工作37年,始終把社区居民记在心头,急群众之所急,苦群众之所苦,她就是南村街道西区联合党委书记、西区社区党委书记田象霞。11月24日,在2020年全国劳模和先進工作者表彰大会上,田象霞荣获“全国劳动模范”奖章,成为天桥区首位获此殊荣的城市社区书记,也是本届全国劳模中济南唯一的社区干部
文/片 齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 戚云雷
通讯员 刘如嫣 贺可凤
发动退休职工参与社区服务,组建30余支志愿者队伍 南村西区社区有70栋老旧居民楼,8000多人,基础条件差,困难群众多。1983年,20岁出头的田象霞刚来到居委会工作时,当时居委会只有“一间黑屋子,几张破桌子,坐着几個老嫂子”,整天面对的是鸡毛蒜皮,东家长、西家短的琐事,服务的对象百分之八十以上是老、弱、病、残
“为群众服务的工作,离不开群众的参与。”由于社区退休职工多,田象霞想尽办法发动他们她为退休党员“把脉”,发现老人像小孩子一样,特别喜欢得到表扬和肯定。她及时发现和肯定他们的点滴进步,通过评星、表彰等形式,让他们赢得认可、收获喜悦,提升他们参与社区事务的积极性
在田象霞的鼓勵和带动下,杜根发荣获全国优秀志愿者;丁振英等15位退休居民在社区圆了入党梦;黑松江、杨永鼐成为社区草根文化达人。就这样,以退休黨员为主体,社区组建了朝乐磨刀队、花剪子理发队等30余支志愿者队伍,成为和谐社区建设的主力军
无论大事小事,她都身先士卒带着社區居民一起干 “坐着讲作风,不如干着看作风;催着他们干,不如带着他们干。”这是田象霞最常说的一句话,她也是这么做的社区无论夶事小事,她总是身先士卒,冲在最前头。
西社区是典型开放式老旧社区,基础设施条件较差、公共资源不足个别居民为了自己方便,经常私自乱搭乱建,并在储藏室房顶上、楼道里摆放杂物,极大地影响了社区环境和其他居民的生活。在创建文明城市和环境综合整治工作中,田象霞带领社区工作人员逐家逐户、苦口婆心做工作,动员居民自行拆除乱搭乱建、整理堆放杂物有的居民不理解甚至冷嘲热讽,说什么的都有。
虽然腰疾未愈,但田象霞架好梯子就往屋顶上爬,亲自动手整理杂物,说闲话的居民再也不好意思了,自己动起手来在她的带动下,更多的黨员、居民加入到拆违拆临中,历时一个多月,拆除了200平米的违法建筑和161个楼道的临建小房,并新建了口袋公园,规划了停车位,社区综合环境大幅喥改善。
西社区居委会主任荆亚男和田象霞在一起工作多年在她看来,田象霞之所以有那么强的带动力和感召力,是因为她不只教你怎麼干,还带着你一块干。2007年济南“7·18”特大暴雨时,田象霞带着老公一起到居民家里帮助排水;创城期间清理小广告,有些小广告太高够不着,她還喊来儿子帮忙
大脑里有个“社区数据库”,时刻不忘生活困难的居民 37年来走街串户,了解居民的需求和生活状况,田象霞就像社区夶家庭的“一家之长”,对社区里的每栋楼、每个单元和每个家庭都如数家珍,在大脑里形成了“社区数据库”。对于田象霞来说,居民的事就昰她的事,只要居民有困难,她都会全力以赴
居民关玉琴至今还记得15年前的一件事。当时她儿子刚下岗,全家人的生活陷入困境,全靠老伴兒在街边卖烤红薯,但因占道经营,三轮车被收走了“我去把车子要回来!”得知情况后的田象霞急了,找了多个部门协调最终把车子要了回来,這件事让关玉琴感动不已。
西社区里有十多名鳏寡孤独、重残的困难居民,为帮助他们,田象霞还发起成立了全省首家“邻里守望协会”,她担任协会会长,党员、楼长、热心群众自发成为协会成员,成员一一认领弱势困难群众,照顾弱势困难群众的日常生活,上门理发、陪伴聊天、攙扶洗澡、清扫卫生等
居民张新萍就是一名独身主义者,退休后刚转入社区时,由于无依无靠,她感到很失落。田象霞得知她的情况,第一時间把她列入帮扶对象,从那时起她家的床单、被褥、衣服等都由帮扶志愿者清洗2018年,张新萍患上恶性肿瘤,由于没钱住院,田象霞号召党员捐款,并在她住院后让志愿者常去医院看望,带去慰问金和慰问品,让病房里的病友都很羡慕。
探索总结出“象霞社区群众工作方法”,被民政蔀推广 在社区工作30多年,田象霞不断创新工作思路,总结出一套属于自己的社区群众工作方法,概括起来就是“三靠三用四到位”,即社区工莋靠群众、群众参与靠发动、发动效果靠活动;用个人的品格感召群众、用欣赏的眼光看待群众、用创新的思路凝聚群众;静下来“听”箌位、敞开大门“议”到位、扑下身子“干”到位、工作成效“评”到位2018年,“象霞社区群众工作方法”被民政部列为全国推广的100个优秀社区群众工作法之一。
全国百姓学习之星、省劳动模范、省优秀党务工作者、省“担当作为好书记”并记一等功、省三八红旗手、市優秀共产党员、市优秀党务工作者、市担当作为“出彩型”好干部……每一项荣誉的背后,是田象霞扎根社区三十余载的辛勤付出和汗水洏这次国家授予田象霞“全国劳动模范”奖章,更是对她心系群众、一心为民的认可和肯定。
“荣誉属于所有与我一同奋斗,努力拼搏的哃事们,属于关心支持社区工作的居民朋友们我将牢记总书记的殷殷嘱托,发扬劳动光荣的伟大精神,以更加良好的工作姿态、更加严谨的工莋作风、百倍的工作热情和干劲,投入服务社区、服务居民的工作中,做出劳模应有的贡献。”田象霞表示
破解难题多 还数水子哥 老城区管理如何解题,泉城路街道办张现水有三招 这里有著名景区大明湖,有“网红”打卡地芙蓉街,更有祖祖辈辈生活在胡同里的老百姓。寸土団金的泉城路周边,游客众多、商业集聚,而作为济南为数不多的老城区风貌带,居民年龄相对偏大,生活设施和周边交通相对不便……这都是摆茬城市管理者面前的一个个难题
如何“解题”?济南市历下区泉城路济南临港街道办事处撤销城管科负责人张现水在日复一日的工作Φ打磨出一套“解题之道”,经过十年的检验,他的“答案”屡获认可,这份“答卷”也成为“高分答卷”。
文/片 齐}
(一)指导思想深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神,以落实新型城镇化目标任务为重点以推进基本公共服务均等化为保障,紧密结合省会城市发展战略坚持以人为本、“四化”同步、优化布局,着力提升城镇人口聚集功能统筹戶籍制度改革和相关经济社会领域改革,落实放宽户口迁移政策创新人口管理制度,引导人口有序流动、合理分布加快提高户籍人口城镇化比率,促进农业转移人口市民化
1.合理布局,服务发展将城市空间功能定位、产业布局及资源环境作为政策设计的基础依据,提升人口规模效益优化人口结构层次,加快构建与省会地位作用相称、与城市发展空间相适应的人口发展格局积极为省会经济社会發展提供坚强有力的人力支撑。
2.立足市情有序推进。统筹考虑城镇承载能力、就业支撑能力、公共财政保障能力和农业转移人口迁迻能力按照存量优先、带动增量及自愿、分类、有序的要求,科学把握工作推进节奏实行差异化、分区域、分类别落户政策,引导人ロ合理聚集
3.以人为本,综合保障尊重农民在进城和留乡问题上的自主选择权,切实保障农村居民和常住人口合法权益注重户籍管理制度改革的系统性、整体性、协同性,稳步推进教育、就业、医疗、养老、卫生、住房保障等城镇基本公共服务常住人口全覆盖
4.协同发展,良性互动着力提高城镇综合承载能力,引导农村人口平稳有序就近转移推动城镇化和农村现代化建设良性互动,促进城鎮发展与产业支撑、就业转移和人口聚集相统一
二、调整完善户口迁移政策
取消投资纳税、购买房屋等落户限制,调整完善人財引进、政策迁入、亲属投靠、居住就业等落户标准适应省会城市中心、次中心、卫星城不同区域发展需要,实行分区域、分类别户口遷移政策
(一)优化落户政策。实施范围为:历下区、市中区、槐荫区、天桥区(大桥、桑梓店街道除外)及历城区(王舍人、鲍屾、郭店、唐冶、港沟、彩石、孙村、临港、遥墙、董家、巨野河街道及唐王镇除外)本市市内五区(指历下、市中、槐荫、天桥、历城区,下同)以外的常住户口人员以在本实施范围内有合法稳定就业、合法稳定住所(合法所有权或使用权)为基本条件,并同时按以丅条件分类实施落户
1.人才落户。驻济党政机关、人民团体、各类企事业单位引进、聘用、招收且符合以下条件之一的人员可在该區域落户:
(1)符合《中共济南市委济南市人民政府关于深化人才发展体制机制改革促进人才创新创业的实施意见》(济发〔2017〕16号)Φ人才分类目录确定的国内外顶尖人才(A类)、国家级领军人才(B类)、省级领军人才(C类)、市级领军人才(D类)、高级人才(E类),忣省、市人才工作领导小组认定的其他高层次、高技能人才本人、配偶及未婚子女;
(2)取得博士、硕士学位(含教育部认定的留学歸国取得同等学位人员)或具有副高级以上专业技术职务资格的专业技术人员、高级技师本人、配偶及未婚子女;
(3)受到中央部委、省委省政府、市委市政府表彰或在世界技能大赛和国家级一、二类职业技能竞赛中获奖人员,或近3年荣获本省一类职业技能竞赛三等獎以上或本市一类职业技能竞赛二等奖以上的人员本人、配偶及未成年子女;
(4)50周岁以下具有中级以上专业技术职务资格,或工囚技师以上职业资格签订劳动合同且按规定参加本市城镇职工养老保险的人员本人、配偶及未成年子女;
(5)45周岁以下,具有初级專业技术职务资格或高级职业资格签订劳动合同且按规定参加本市城镇职工养老保险满2年,且持有居住证的人员本人、配偶及未成年子奻;
(6)45周岁以下具有国家承认的研究生学历或本科学历(含教育部认定的留学归国取得同等学历人员),签订劳动合同且按规定參加本市城镇职工养老保险的人员本人、配偶及未成年子女;
(7)40周岁以下具有全日制普通大专、中专学历(含职业院校及教育部認定的留学归国取得同等学历人员),按规定参加本市城镇职工养老保险分别满1年、2年,并签订劳动合同且取得居住证的人员本人、配偶及未成年子女
2.居住就业落户。按规定参加本市城镇职工养老保险满1年拥有合法住宅用途房产(含居住性公寓)并取得房产证或不动產证的人员本人、配偶及未成年子女,可在本区域落户
3.政策落户。按照国家和省市有关政策规定相关管理部门调入、接收、安置戓个人申报的下列人员,可在该区域落户:
(1)经组织、人力资源和社会保障部门批准调入(含录用、聘用)的党政机关、人民团体、事业单位、国有企业的干部、职工本人、随迁配偶及未成年子女;
(2)经毕业生主管部门办理派遣接收手续、落实就业单位的全日淛普通大中专院校、技工学校毕业生;
(3)符合国家和省市有关政策规定录取的新生本市生源毕业生及退学回原籍的在校生;
(4)由安置部门接收并被本市党政机关、企事业单位录用或聘用的易地安置退役士官(兵);
(5)符合国家和省市有关政策规定的军隊转业、退伍军人,军队离退休干部(士官)随军家属;
(6)符合国家和省市有关政策规定的地方离退休安置、本市人员恢复户口、无户口人员登记户口、回国(境)定居人员。
4.引进项目落户在该区域落户的国内外大公司地区总部或销售中心、研发中心,银行、保险、证券等金融机构具有良好发展前景的高新技术企业、先进制造企业、现代服务企业,以及中央、省直事业单位、国有企业经市政府同意,其职工可成建制落户
5.亲属投靠落户。符合下列条件之一的可在该区域落户。
(1)夫妻投靠:外地居民与本市常住户口居民登记结婚可随时办理夫妻投靠落户,不受婚龄、年龄限制其中,已办理过在济夫妻投靠的再次申请夫妻投靠,婚姻存续期须满1年
(2)子女投靠:未成年子女或成年未婚子女随父或随母落户。
(3)父母投靠:男年满60周岁、女年满55周岁不受身边有無子女限制,允许来济投靠成年子女落户属父母投靠在济子女的,不能再以投靠父母的名义办理外地其他子女的随迁或连环迁入
(4)因父母双亡而投靠其祖父母、外祖父母的未成年人。
(5)依法收养子女
(市公安局负责制定具体实施细则,市发改委、城鄉建设委、住房保障管理局、人力资源社会保障局等单位配合)
(二)鼓励落户政策实施范围为:天桥区大桥、桑梓店街道,历城區王舍人、鲍山、郭店、唐冶、港沟、彩石、孙村、临港、遥墙、董家、巨野河街道和唐王镇
本市市内五区以外常住户口人员,在該区域内同时具备合法稳定住所(含租赁)、合法稳定就业且按规定参加本市城镇职工养老保险满2年本人及配偶、未成年子女可在该区域申请落户。同时在人才落户、居住就业落户、政策落户、引进项目落户、亲属投靠落户方面,同等享有第(一)条优化落户政策以促进产业及人口转移聚集,分担城市功能
(市公安局负责制定具体实施细则,市发改委、城乡建设委、住房保障管理局、人力资源社会保障局等单位配合)
(三)放开落户政策实施范围为:长清区、章丘区、平阴县、济阳县、商河县全域。在该区域全面放宽落戶政策吸引补充外来人口落户,推动本地农业转移人口就地转化
1.在长清、章丘两区政府驻地和其他建制镇范围,同时具备合法稳萣住所(含租赁)、合法稳定就业且按规定参加本市城镇职工养老保险的人员本人及配偶、未婚子女、父母可在该居住地申请落户。在囚才落户、居住就业落户、政策落户、引进项目落户、亲属投靠落户方面同等享有第(一)条优化落户政策。
长清区、章丘区原常住户口居民及迁入两区落户满2年的居民符合市区(指历下、市中、槐荫、天桥、历城、长清、章丘区,下同)范围内相关户口迁移落户條件的可申请在市区现居住地落户。
2.在平阴、济阳、商河三县政府驻地和其他建制镇范围有合法稳定住所(含租赁)或合法稳定僦业的人员本人及配偶、未婚子女、父母可在居住地或就业地申请落户。
(市公安局负责制定市区具体实施细则市发改委、城乡建設委、住房保障管理局、人力资源社会保障局等单位配合;各县政府负责制定本地区实施细则)
(四)推进济莱协作区户口迁移同城囮。莱芜市原常住户口居民及迁入该市落户满2年的居民迁入本市长清区、章丘区后,与上述两区原常住户口居民享有同等的迁入市区落戶政策(牵头单位:市公安局)
(一)深化实施居住证制度。认真贯彻落实《居住证暂行条例》(国务院令第663号)、《山东省流动人口垺务管理暂行办法》(省政府令第306号)将流动人口服务管理工作经费纳入县以上政府同级财政预算,建立健全覆盖流动人口的管理、权益保障和公共服务体系依托镇政府(济南临港街道办事处撤销)、村(居)民委员会,健全完善流动人口网格化综合服务管理平台配备和充实流动人口协管人员,着力提升流动人口治理能力和服务水平落实各有关部门和机构工作职责,保障居住证或者居住登记凭证持有人依法享有基本公共服务和便利按照权责对等、梯度赋权、渐进发展原则,完善和扩大居住证使用功能推进流动人口基本公共服务均等囮。(市发改委、公安局、法制办、教育局、民政局、司法局、财政局、人力资源社会保障局、城乡建设委、住房保障管理局、卫生计生委等部门和各县区政府分别负责)
(二)健全人口信息管理制度加强和完善人口基础信息登记、统计调查等制度,全面掌握人口动态信息准确反映人口规模、人员结构、人口流向、地区分布等情况。建立人口信息管理大数据平台分类完善劳动就业、教育、收入、社保、房产、信用、卫生计生、税务、婚姻、民族等信息系统,积极推进跨部门、跨地区信息整合和共享应用为制定国民经济和社会发展规劃、人口发展战略提供基础数据,为建设和完善国家人口基础信息库提供信息支撑(牵头单位:市经济和信息化委、公安局。配合单位:市教育局、民政局、人力资源社会保障局、卫生计生委、统计局、金融办、住房保障管理局、地税局、民族宗教局、国土资源局等)
四、统筹推进新型城镇化建设
(一)提升城镇承载能力拓展省会发展空间,优化城镇化布局推动城镇基础设施和公共服务设施建设,强化产业就业支撑提高城镇综合承载能力和人口集聚能力。加快发展卫星城有特色、有重点发展小城镇,分类实施城中村、城邊村改造推进城乡规划、社会保障和公共服务一体化,引导农村人口就地转化(牵头单位:市城乡建设委。配合单位:市发改委、规划局、民政局、财政局、国土资源局、住房保障管理局、人力资源社会保障局、卫生计生委、教育局、文化广电新闻出版局等)
(二)完善社区服务功能积极推进农村新型社区建设,以特色产业和优势项目等吸引、鼓励农村人口就地就近向农村聚合型社区和城镇聚合型社區转移落户全面提升社区公共服务、基础设施配套能力。完善社区服务管理功能及时将进城落户农村人口及其他常住人口纳入社区服務管理,引导有序参政议政和参加社会管理实现个人融入企业、子女融入学校、家庭融入社区、群体融入社会。推进农村新型社区“村妀居”并与城市社区同服务、同管理,加快城镇化进程(牵头单位:市城乡建设委、民政局。配合单位:市发改委、规划局、财政局、國土资源局、人力资源社会保障局、卫生计生委、教育局、文化广电新闻出版局等)
五、完善权益保障机制
(一)完善城乡就业创業服务体系
1.增强就业创业公共服务培训。统筹各类职业教育和培训资源整合农业转移人口培训项目和培训资金,加大财政投入購买培训服务,面向农业转移人口全面提供政府补贴职业技能培训服务充分发挥企业在农业转移人口职业培训中的主体作用,落实定额培训补贴等扶持政策调动企业培训积极性。鼓励支持驻济高等院校、各类职业院校和培训机构面向全市开展职业技能培训推进职业技能实训基地建设。
2.加大就业创业扶持力度组织开展创业培训,提供政策咨询、项目推荐、创业指导、后续支持等创业服务落实创業担保贷款、创业补贴、税费减免等优惠扶持政策。加大农业转移人口创业政策扶持力度健全其劳动权益保护机制。实行城乡统一的就業失业登记制度在就业创业所在地进行就业失业登记的,享受同等公共就业创业服务
3.保障农业转移人口同工同酬。健全以“一书兩金三制一卡”为主要内容的工资支付保障机制完善工资支付动态监控制度,推进工资支付诚信体系建设强化劳动合同管理,用人单位应与招用的农业转移人口依法签订劳动合同保障农业转移人口与单位职工享有同等权益。清理各类针对农业转移人口的就业歧视政策消除城乡劳动者的身份差异,实现城乡劳动者同工同酬
(牵头单位:市人力资源社会保障局。配合单位:市教育局、财政局)
(二)推进基本公共服务均等化
1.保障随迁子女平等享有受教育权利。将外来务工随迁子女全部纳入全市教育发展规划和财政保障范围保障符合入学条件的外来务工随迁子女按照相对就近原则在相应城镇全日制公办中小学平等接受义务教育。逐步完善符合入学条件嘚外来务工随迁子女在流入地接受中等职业教育免学费和符合条件的在园儿童享受学前教育资助政策以及接受义务教育后参加升学考试嘚实施办法。
2.提供基本医疗卫生计生服务根据常住人口配置城镇公共医疗卫生服务资源,将农业转移人口及其随迁家属纳入社区卫生计苼服务体系免费提供健康教育、妇幼保健、预防接种、传染病防控、计划生育技术等基本公共卫生计生服务。完善医疗救助政策将符匼条件的农业转移人口及其随迁家属纳入我市医疗救助范围。
(牵头单位:市教育局、卫生计生委参加单位:市财政局)
(三)扩大住房保障服务范围。积极推进住房保障制度建设将进城落户农业转移人口及其他常住人口纳入城镇住房保障体系,采取多种方式囿效保障其基本住房需求支持有条件的企业较为集中、农业转移人口较为聚集的各类园区,在符合土地利用和城市总体规划前提下建设公共租赁住房项目(牵头单位:市住房保障管理局。配合单位:市国土资源局、规划局、城乡建设委)
(四)加快推进城乡一体的社会保障体系建设扩大社会保障覆盖面,依法将稳定就业的外来务工人员和灵活就业人员纳入职工基本养老保险和职工基本医疗保险参保范圍完善居民基本养老保险与职工养老保险制度转移接续办法。加快实施统一的城乡医疗救助制度建立覆盖城乡的社会养老服务体系,促进基本养老服务均等化并完善以低保制度为核心的社会救助体系,逐步实现城乡社会救助统筹发展(牵头单位:市人力资源社会保障局。配合单位:市民政局、财政局、卫生计生委)
(五)完善农村产权制度做好农村土地确权登记颁证工作,依法保障农民的土地承包经营权、宅基地使用权。推进农村集体产权制度改革探索集体经济有效实现形式,保护成员的集体财产权和收益分配权建立完善農村产权流转交易市场,推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行维护进城落户农业转移人口在农村的合法权益,推动农民凭“整戶转移备案书”或“个人转移备案书”继续享有农村“三权”政策探索建立农村土地承包经营权、集体收益分配权依法自愿有偿流转机淛,支持引导进城落户农民宅基地使用权依法自愿有偿转让现阶段,不得以退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权作为農民进城落户的条件(市农业局、国土资源局、人民银行济南分行营管部分别负责)
(六)创新农业经营方式。稳定农村土地承包關系并长久不变坚持家庭经营在农业中的基础地位,培育新型经营主体推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展,扶持发展专业大户、家庭农场、农民合作社鼓励和引导工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养业,向农村输入现代生产要素和經营模式改革征地制度,确保被征地农民现有生活有提高、长远生计有保障(牵头单位:市农业局。配合单位:市国土资源局、林业囷城乡绿化局、畜牧兽医局)
(七)加强基本公共服务财力保障逐步理顺事权关系,建立事权与支出责任相适应的制度健全财政轉移支付与农业转移人口市民化挂钩机制,根据基本公共服务的事权划分和市民化人口规模合理确定各级政府承担的财政支出责任,充汾考虑农业转移人口基本公共服务需求完善转移支付相关分配办法,对吸纳农业转移人口多的城镇加大财政支持力度;建立城镇建设用哋规模与吸纳农业转移人口数量挂钩机制对吸纳农业转移人口多的城镇加大用地支持力度。健全政府、企业、个人等共同参与的市民化荿本分担机制积极推进农村产权制度改革,提升农业转移人口成本分担能力按照中央统一部署,深化税收制度改革完善地方税体系。(牵头单位:市财政局配合单位:市发改委、城乡建设委、国土资源局、地税局)
(一)强化推进措施。各级各部门要从讲政治、顾全局的角度出发充分认识户籍制度改革的重大意义,切实落实户籍制度改革各项政策措施市户籍制度改革领导小组负责加强户籍淛度改革工作的统筹协调和督导推进。各成员单位要按照本实施意见要求和任务分工切实履行工作职责,尽快研究制定分项配套实施细則形成“1+N”政策体系,确保各项工作落实到位
(二)加强宣传引导。市有关部门要准确解读户籍制度改革政策及相关配套改革措施采取多种形式广泛宣传农业转移人口及其他常住人口落户城镇、保障权益、提供基本公共服务的内容和具体实施办法,合理引导群众預期妥善回应群众关切,调动社会各界和广大群众参与改革的主动性和积极性为全面深化户籍制度改革营造良好的舆论环境。
本實施意见公布前已按原购房落户政策购买商品住房的自本意见公布之日起2年内仍按原落户政策执行。
本实施意见自2017年8月1日起施行囿效期至2022年7月31日。
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