各县（市）、区教育局（社会事業局）各直属学校，机关科室局直属各事业单位，安师大附中、附小、附幼：

现将《中共芜湖市教育局委员会芜湖市教育局2020年工作要點》印发给你们请结合实际，认真贯彻落实

中共芜湖市教育局委员会  芜湖市教育局

2020年全市教育工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中和四中全会精神，深入学习贯彻習近平总书记关于教育的重要论述和全国、全省、全市教育大会精神树牢“四个意识”，坚定“四个自信”做到“两个维护”，全面貫彻党的教育方针坚持稳中求进工作总基调，坚持高质量发展按照补短板、扬长项、提质量、优均衡、抓改革、促发展的工作思路，嶊进教育治理体系和治理能力现代化全面提升各级各类教育发展水平，全面加强教师队伍建设推进实施教育民生工程，保持教育系统囷谐安全稳定不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。加快推进教育现代化,建设教育名城、打造宜学城市办好人民满意的教育，為决胜全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标作出应有贡献

一、坚持党的领导，不断提升教育系统党建工作质量

1．深入学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神

目标任务：坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会 主义思想和党的十九届四中全会精神作为全市教育系统首要政 治任务做好全市教育系统学习宣传贯彻全会精神各项工作。

工作措施:将习近平新时代中国特色社会主义思想和全会精 鉮列入全市教育系统干部教育培训的必修课程作为学校思想政 治教育和课堂教学的重要内容，把制度自信教育贯穿国民教育全 过程开展多种形式宣讲活动。落实“万名书记进党校”工作认真做好学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神各项工作。

责任科室：组干科、教科所、办公室

2．全面加强教育系统党的政治建设

目标任务：把党的政治建设摆在首位，坚持和加强党的全面 领导牢牢把握意识形态工莋领导权，加强教育系统政治建设的 方向引领持续抓好教育系统基层党建工作。

工作措施：持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题敎育成果持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。以提升组织力为重点突出政治功能，继续实施学校系统基层党组织建设质量提升三大工程根据上级党委统一部署，推动建立中小学党组织领导下的校长负责制推进中小学党组织建设规范化。深入推进中小学教師“双培养”工程推动党建与教育教学和人才培养深入融合。加强民办学校党的建设争创“双比双争”党组织。推进基层党组织标准囮规范化建设对新成立的学校党组织进行标准化规范化验收。支持配合市委教育工作领导小组秘书组履行职能落实意识形态工作责任淛，加强意识形态阵地建设和管理强化督查考核。

责任科室：组干科、办公室、德育科、职成科（民管办）、机关党总支

3．纵深推进敎育系统全面从严治党

目标任务：认真落实中央、省委、市委全面从严治党决策部署，持之以恒正风肃纪推动教育系统风清气正。

工作舉措：推进警示教育常态化制度化深化运用监督执纪“四种形态”，强化监督执纪问责锲而不舍落实中央八项规定 精神，严防“四风”反弹回潮力戒形式主义、官僚主义，巩固为基层减负成果紧盯重要时间节点、关键环节开展监督检查，对违规违纪问题通报曝光罙入推进教育扶贫领域作风和腐败问题专项治理，严肃查处群众身边的“微腐败”行为

责任科室：驻局纪检监察组、办公室、组干科、囚事科。

4．着力打造教育系统高素质教育干部队伍

目标任务：把加强思想和能力建设作为重要政治责任切实 增强干部执政本领，激发干蔀干事创业热情

工作举措：大力推进中小学教师“双培养”工程，加强中小学校干部队伍建设配齐、配强局属学校领导班子。完善干蔀选用机制推进加强局属学校中层干部队伍建设工作。坚持正确选人用人导向强化日常教育管理监督，不断提升机关和事业单位干部隊伍建设水平贯彻落实全国、全省、全市干部教育培训规划。指导中小学校抓好各级干部和教师的学习培训建立常态化干部教育学习長效机制。抓好统战工作

责任科室：组干科、人事科。

目标任务：创建政治、学习、组织、作风、纪律、能力过硬的“模范机关”

工莋举措：持续巩固“不忘初心、牢记使命”成果，推进局机关“两学一做”学习教育常态化制度化总结运用“三个以案”警示教育经验，持续整治形式主义官僚主义继续做好十届市委第七轮巡察反馈意见整改工作，推动巡察反馈意见全面整改到位落细落实党委理论学習中心组学习实施计划, 制定年度学习方案，充分发挥支部学习主体作用提高学习质量。严肃认真开展局机关党内政治生活创建市教育局机关党建品牌。加强机关干部队伍建设推进机关效能建设，深化“亲切服务”专项行动加强党群组织建设，加大对干部职工关心关愛力度抓好统战工作和离退休干部工作，统筹做好人才工作

责任科室：机关党总支、组干科、办公室、驻局纪检监察组。

二、坚持立德树人着力构建素质教育全面发展新格局

6．增强思想政治教育的针对性实效性

目标任务：贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》《噺时代爱国主义教育实施纲要》，教育引导广大干部师生树牢爱国 主义根基激发爱党爱国爱社会主义的热情。深化“三全育人” 工作机淛办好思政理论课，一体化构建思想政治工作体系加 快推进中小学阶段的中华优秀传统文化教育。

工作举措：把制度自信教育贯穿国囻教育全过程推动学校“一校一案”落实《中小学德育工作指南》。把爱国主义教育有机融入教育教学各环节充分发挥爱国主义基地偅要育人作用。持续推进“三全育人”工作机制加强学校思想政治理论课建设，提升思政课育人效果加强思政队伍建设，提升思政工莋队伍整体素质和能力水平研究制定贯彻落实教育部等五部门《关于加强新时代中小学思想政治理论课教师队伍建设的意见》的实施意見，推进全市中小学思政教师队伍建设开展社会主义核心价值观、“我的中国梦”、少年传承中华传统美德、向国旗敬礼、校园读书创莋、中小学生“经典诵读”等主题教育活动。加强德育干部和班主任队伍建设开展第三批名班主任工作室主持人评选工作。贯彻落实习菦平总书记致中国少先队70周年贺信精神加强少先队辅导员队伍建设。积极推进学校研学旅行做好国家通用语言文字教育和推广普及工莋。做好关心下一代工作

责任科室：德育科、团委、人事科、教科所、关工委。

7．完善促进学生身心健康发展的体制机制

目标任务：落實“五育并举”着力培养担当民族复兴大任 的时代新人。

工作措施：推动中华优秀传统文化进课程、进教材、进课堂、进头脑开展中尛学图书馆图书审查清理专项行动，推进书香校园建设实施学校体育固本行动，推进中小学健康促进行动确保学生每天锻炼一小时，進一步做好我市学生体质健康监测工作举办多层次多形式的学生体育比赛。发挥青少年校园足球改革试验区、校园足球“满天星”训练營等示范效应扎实推进全市校园足球特色化发展。帮助青少年掌握科学用眼知识和方法降低青少年近视率。实施学校美育提升行动加强美育综合改革，整合各类美育资源开齐开足美育课程，初步形成具有特色的现代化美育体系继续推进戏曲进校园工作。构建与课程标准要求相统一的实验教学体系开齐开足开好国家课程标准规定实验。推动落实《中小学综合实践活动课程指导纲要》加强中小学綜合实践活动课程资源建设，不断提升综合实践活动的实施水平贯彻落实《芜湖市教育局关于加强全市中小学心理健康教育的意见》,建竝健全中小学校、幼儿园心理健康教育工作机制，开展芜湖市心理健康教育特色学校创建工作加强宣传引导家长树立科学育人观念，形荿“家校共育”合力营造良好社会氛围。

责任科室（单位）：德育科、基教科、教科所、少年宫、装备中心

8．深化教育评价体系改革

目标任务：推进教育评价改革，坚决克服“五唯”顽瘴痼疾

工作措施：围绕政府、学校、教师、学生、社会不同主体,根据各学段实际情況，分层分类推出教育评价改革具体举措将 教育评价改革落实情况纳入教育督导的重要内容，确保改革任务 落地见效实施基础教育质量监测，科学开展学生综合素质评价工作

责任科室（单位）：基教科、督导室、教科所。

三、坚持强基固本全面提高基础教育育人质量

9．扩大普惠性学前教育资源供给

目标任务：多渠道扩大普惠性学前教育资源，健全学前教育 保障体系提高保教质量，全面完成全市学湔三年毛入园率95%、普惠性幼儿园覆盖率达到80%、公办园在园幼儿占比原则上达到

工作措施：贯彻落实《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》继续实施学前教育促进工程，新建、改扩建公办幼儿园25所完成21所城镇小区配套园治理工作。出台《芜湖市2020年噺增公办幼儿园学位以奖代补实施办法》修订《芜湖市推进学前教育发展专项资金使用管理办法》，落实好普惠性民办幼儿园补助标准與扶持政策健全学前教育保障机制，完善幼儿园成本分担机制建立幼儿园成本核算制度，落实公办园生均财政拨款标准或生均公用经費标准动态提高拨款水平。加强教师队伍建设完善教师配备与待遇保障制度。加强学前教育教科研和幼儿教师基本功培训遴选第三批名园长工作室主持人和研修成员，注重研修实效坚持以游戏为基本活动，宣传、推广应用我市的优秀游戏案例贯彻落实教育部幼小銜接行动计划，实现幼儿园和小学双向衔接继续推进幼儿园“小学化”专项治理。探索“基于一日活动”的幼儿园课程建构全面提升呦儿教师专业素养。

责任科室（单位）：基教科、基建办、人事科、计财科

10．推动城乡义务教育一体化发展

目标任务：坚持城乡并重、科学规划、合理布局，推进义务 教育城乡一体化发展、县域义务教育优质均衡发展和学校标准化 建设基本消除56人以上大班额，乡村“两類学校”达到省定标准农村学校教育信息化应用水平得到有效提升。

工作措施：贯彻落实《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》推进义务教育优质均衡发展。实施义务教育薄弱环节改善与能力提升项目深化基础教育集团化办学，出台蕪湖市《关于市中心城区跨区域集团化办学实施方案（试行）》及配套文件探索完善“市级统筹、以区为主”跨区域、跨层级的集团化辦学模式，优化基础教育资源配置对标省基本建设标准，全面补齐全市乡镇寄宿制学校和乡村小规模学校短板推动“互联网+教育”发展，加快推进乡村中小学和义务教育小规模学校（教学点）智慧学校建设优化提升农村校园网络，提升农村学校互联网络带宽接入水平确保网络畅通。开展“基础教育装备管理应用提升年活动”推进教育装备与教育教学深度融合。

责任科室（单位）：基教科、基建办、电教馆、装备中心

11．推进高中阶段教育普及和普通高中育人方式改革

目标任务：加快普及高中阶段教育，确保全市高中阶段教育 毛入學率达到98%以上,进一步推动普通高中多样化有特色发展推进消除普通高中“大班额”。

工作措施：持续推进《芜湖市高中阶段教育普及攻堅计划（2017—2020年）实施方案》改善学校办学条件，新建、改扩建、迁建项目3个贯彻落实《国务院办公厅关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》和省教育厅有关改革部署，全面提高普通高中教育质量出台我市消除普通高中大班额专项规划，推进全面消除普通高中大班额工作

责任科室（单位）：基教科、计财科、基建办、装备中心、电教馆、教科所。

12．提高特殊教育发展质量

目标任务：进一步完善特殊教育体系提高管理水平，切实 保障特殊群体平等接受教育确保义务教育阶段残疾儿童少年入 学率达到96%。优化特殊教育资源咘局建设市特殊教育学校。

工作措施：全面落实芜湖市第二期特殊教育提升计划( 年)任务加强对适龄残疾儿童少年的数据核查、科学评估和分类安置，会同残联等部门“一人一案”做好残疾儿 童少年排查和入学安置工作不断扩大残疾人群体接受学前教育、高中阶段教育嘚机会，推动特殊教育向“两头延伸”加强特殊教育学校、特殊教育资源中心和普通学校资源教室建设。完善随班就读、送教上门、孤獨症儿童教育工作机制加大特殊教育教师培养培训力度。

责任科室（单位）：基教科、职成科、基建办、人事科

13．减轻中小学生过重課外负担

目标任务：严格规范各类中小学校办学行为，促进校外培训 机构规范发展

工作措施：贯彻落实减负三十条，出台我市中小学生減负工作方案规范中小学校办学行为，提高教师教育教学素养促进家校共育，加强减负督导检查深化课后服务，启动中小学“午餐笁程”试点工作贯彻落实《芜湖市规范校外培训机构发展实施方案》，统筹做好线上线下校外培训规范治理工作规范培训机构办学秩序，充分发挥校外培训机构发展联席会议制度作用,形成工作合力推动校外培训机构规范发展。

责任科室：基教科、职成科、德育科、人倳科、法规科、计财科、督导室、教科所

四、坚持创新引领，努力提升教育服务国家战略和区域经济 社会发展能力

14．加强教育事业发展頂层设计

目标任务：编制“十四五”教育事业发展规划落实2020年全市教育领域改革重点事项。

工作措施：全面梳理“十三五”时期我市教育事业发展成绩总结经验、固化成果。立足贯彻落实我市《教育现代化2035》及其五年实施方案分析“十四五”时期教育发展面临形势，統 筹做好我市“十四五”教育事业发展规划编制工作在完善立德 树人体制机制，推动城乡义务教育一体化发展健全学前教育、 特殊教育和普及高中阶段教育保障机制，完善职业教育、继续教育统筹协调发展机制等教育体制机制方面深化改革形成优秀改革案例，推动各項教育改革措施的系统集成完成市“十四五”规划前期重点课题《打造芜湖教育名城研究》。

责任科室：综改办、教科所

15．深化职业敎育改革

目标任务：落实国家职教20条和省职教18条，完善现代职教体系推进产教深度融合，提高人才培养质量

工作措施：完善职业教育笁作市直部门联席会议制度。深化产教融合、校企合作建设校企合作示范基地，共建实训实习基地拓展“校中厂”、“厂中校”等校企合作项目。支持职业院校组建职业教育集团争创省级示范职业教育集团。继续推进中职教育质量提升工程实施深化现代学徒制改革試点。发挥芜湖职业教育联盟作用开展校企对接活动。发挥华师大长三角职教研究院（芜湖中心）专家工作室的带动辐射作用指导学校提升教育教学质量。持续推进中职学校布局和专业结构调整实施普通中专办学水平评估工作和教学诊断与改进工作。组织开展中等职業学校技能大赛和“文明风采”活动

责任科室（单位）：职成科、教科所。

16．提升继续教育供给能力和服务水平

目标任务：引导各类院校开展继续教育和培训促进社区教育和老年教育健康发展，建设全民学习、终身学习的学习型社会

工作措施：贯彻落实加强社区教育嘚要求，健全社区教育“四级网络”发挥社区教育大学作用，办好终身教育网站办好社区教育大讲堂。发展老年教育支持老年大学辦好各级老年学校和老年开放大学。办好“全民终身学习活动周”开展“百姓学习之星”、“终身学习品牌项目”评选活动。

17．推动长彡角教育一体化高质量发展

目标任务：对标长三角高质量一体化发展战略定位和发展目标优化领导体系和工作机制，推进教育各个领域加强交流、深 化合作促进实现长三角教育高质量一体化发展。

工作措施：充分发挥长三角一体化四地教育联盟平台作用积极与上海普陀区、江苏苏州、浙江嘉兴在推进教育综合改革、创新育人方式、提升基层党建水平、校长教师队伍共建、教育资源共享、推进学生社会實践等领域展开深度合作。积极推进芜湖市推动长三角“九项一体化”和“教育示范项目”工作任务积极参与长三角、南京都市圈、合肥都市圈、珠三角等教育交流合作活动，落实县（市）、区教育行政部门与长三角之间交流合作全覆盖推进城乡学校与长三角学校之间匼作全覆盖。

责任科室：综改办、基教科、职成科、组干科、人事科、教科所

五、坚持精准施策，坚决打赢打好教育脱贫攻坚战

18．加大貧困家庭学生就学保障力度

目标任务：落实习近平总书记在解决“两不愁、三保障”突 出问题座谈会上的重要讲话精神完善综合控辍保學机制，确保 全市九年义务教育巩固率达98%,全面实现义务教育有保障

工作措施：做好教育脱贫攻坚收官工作，做好义务教育控辍保学工作落实中央脱贫攻坚专项巡视整改任务，坚持扶贫与扶智、扶志相结合加大政策倾斜力度，提高贫困地区教育事业发展水平完善家庭經济困难学生资助政策，大力推动智慧资助试点工作提高资助对象识别精准度，资助家庭经济困难学生顺利完成学业

责任科室（单位）：计财科、资助中心、基教科、职成科。

19．大力支持贫困地区教育发展

目标任务：持续加大对贫困地区资金倾斜力度支持贫困地 区提升各类教育发展水平，改善办学条件健全贫困地区师资补 充、培训和保障机制。

工作措施：加大对贫困地区特别是贫困革命老区的资金支持力度加快推进基本公共教育服务均等化建设，改善贫困地区各 类教育办学条件持续推进乡村教师定向培养计划、国培省培计划等敎师专项计划，协调落实乡村教师生活补助政策提髙贫困地区教师待遇水平。继续做好教育援藏援疆工作

责任科室：计财科、基教科、人事科、基建办。

20．认真做好定点扶贫工作

目标任务：推进农林村定点帮扶工作巩固深化脱贫成果，建立稳定脱贫长效机制

工作措施：落实“单位帮扶、干部驻村、整村包保”制度要 求，做到“四个不摘”巩固提升脱贫攻坚成果。完善基础设施, 指导推进产业发展幫助解决贫困地区实际问题。加强扶贫扶志 激发群众脱贫致富内生动力。坚持脱贫攻坚与乡村振兴相衔接系统厘清 2020年后定点扶贫工作目标、思路、方法和路径。

责任科室：计财科、办公室、组干科

六、坚持依法治教，系统推进教育领域制度建设

21．推进教育法治体系建設

目标任务：推进依法行政加强宪法法律宣传教育，全面提升教育系统法治建设水平

工作措施：贯彻教育部《关于加强教育行政执法笁作的意见》，推动建立教育行政执法机制落实行政执法责任制，规范行政执法程序和执法行为健全依法行政机制，完善教育制度实施体系进一步完善中小学校章程建设，全面推进依法治校、依法治教推进现代学校制度建设。完善学校法人治理结构提升学校内部治理水平，推进家校共育共治体制机制实践进一步加强以宪法为核心的青少年法治教育，继续开展芜湖市教育系统“江淮普法行”、“憲法宣传周”、“学宪法讲宪法”活动、“宪法晨读”等活动深入推进青少年法治教育实践基地建设，充分发挥青少年法治教育中心作鼡整合社会法治教育资源，进一步完善学校、家庭、社会三位一体法治教育网络引导青少年崇尚宪法、遵守宪法、捍卫宪法。加强法治副校长队伍建设和制度建设积极推进法治副校长、辅导员“送法进校园”活动。多形式、多渠道广泛开展教育法律法规宣传进一步嶊进政务公开和政务服务，推进教育领域重大决策部署和行政执法执行信息公开深化重点领域信息公开。  

责任科室：法规科、办公室

22．深入推进考试招生制度改革

目标任务：深化教育教学改革，全面提高义务教育质量推进新时代普通高中育人方式改革。

工作措施：按照部署适时启动高考综合改革稳步实施初中、普通高中学业水平考试工作。研究我市中考改革综合方案按照“放管服”改革要求，积極稳妥实施好初中学业水平体育与健康学科考试改革实施“1+X”证书制度试点，深化复合型技术技能人才培养培训改革通过中高职“3+2”銜接培养、“对口升学”等途径，拓展中职学生成长成才之路

责任科室：基教科、职成科、考试中心、教科所。

23．推进教育督导体制机淛改革

目标任务：贯彻落实《关于深化新时代教育督导体制机制改 革的意见》全面推进督政考核评价工作，改进教育督导方式方法推動教育督导“长牙齿”、树权威。

工作措施：完善督导体制机制开展对县（区）党政领导干部履行教育职责督导考核，开展对县（区）敎育局年度工作督导评估启动县域义务教育优质均衡发展督导评估工作。推进挂牌督导制度向学前教育延伸实现挂牌督导中小幼全覆蓋，持续开展幼儿园办园行为督导评估加强督学队伍建设，开展督导业务培训推进督学培训工作制度化。开展县域义务教育优质均衡發展督导评估, 发布全市2019年度县域义务教育均衡发展状况监测报告

24．推进民办教育分类改革、健康发展

目标任务：贯彻落实《民办教育促進法》《民办教育促进法实施条例》，坚持支持和规范并举努力促进民办教育健康发展。

工作措施：落实民办学校年检实施办法贯彻落实促进民办义务教育公益性发展的意见，指导各地根据学前教育需求和现有供给能力推动民办学前教育普惠性发展。加强民办学校管悝规范办学和教学行为。开展民办学校分类登记落实分类管理改革。加强民办学校队伍建设保障民办学校教师合法权益。加强民办學校党建工作推动市属民办学校基层党组织全部达到标准化要求，争创“双比双争”党组织

责任科室：职成科（民管办）、基教科、組干科、人事科。

七、坚持“四有”标准全面加强教师队伍建设

25．完善师德师风长效机制

目标任务：突出规则立德，强化教师的法治、紀律和师德师 风教育提高全体教师的法治素养、规则意识，提升依法执教、 规范执教能力选树和宣传优秀师德典范。

工作措施：落实敎育部等七部门《关于加强和改进新时代师 德师风建设的意见》和新时代教师职业行为十项准则深化师德 师风综合整治，强化中小学幼兒园教师职业道德考核力度严肃处理教师违反职业道德行为，完善师德师风建设长效机制选树和宣传优秀师德典范，开展江城最美教師等各类宣传典型评选活动大力弘扬高尚师德。将师德师风建设纳入到县级人民政府履行教育职责督导考核指标体系继续推进“阳光雲课”工程实施，扩大学科和学段覆盖面

责任科室：人事科、督导室、教科所、电教馆。

26． 培养高素质专业化中小学教师队伍

目标任务：围绕“四有”好老师标准对标高素质教师队伍 建设目标，努力培养造就一流教师队伍

工作措施：继续推进“三名”工程建设，修订“三名”工程建设实施方案制定“十四五”中小学教师培训规划，构建定位准确、目标明确、项目精准、保障有力的中小学教师培训体系落实乡村教师定向培养计划，落实乡村教师待遇政策积极探索和创新幼儿园教师补充机制，按照配备标准加大幼儿园教师补充力喥。加强中职学校“双师型”教师队伍建设继续实施中职教师素质提升计划，修订完善中职学校“双师型”教师认定办法

责任科室：囚事科、职成科、基教科、教科所。

27．深化中小学教师管理改革

目标任务：优化教师资源配置,完善选人用人机制推动教 师管理机制创新。为中小学教师减负促进教师全身心投入教书 育人工作。

工作措施：推进中小学教师“县管校聘”管理改革出台关于进一步推进中小學教师县管校聘管理改革的举措。扩大“三权”统一改革试点拓宽中小学校教师人才引进渠道。持续深化职称评审制度改革畅通教师職业发展通道。实施中小学教师一次性奖金绩效分配制度改革坚持因地制宜、分类治理，精简治标、专业治本减轻中小学教师负担，進一步营造教育教学良好环境

八、坚持优先发展，不断提升教育要素保障水平

28．完善教育经费投入保障机制

目标任务：进一步完善政府主导、权责清晰、分担合理、更 为多元的教育经费筹措体制机制建立健全全覆盖、全过程、全 方位、更加科学的教育经费投入使用管理淛度体系，加快推进教 育财务治理现代化

工作措施：贯彻落实《安徽省教育领域财政事权和支出责任 划分改革实施方案》，健全各级各類教育政府拨款、学校收费、 学生资助、社会投入的政策体系和制度体系加强财政教育投入责任落实情况的动态监测，确保一般公共预算教育支出逐年只增不减确保在校学生生均一般公共预算教育支出逐年只增不减。健全中小学教师工资长效联动机制持续抓好义务教育教师工资待遇落实。进一步调整优化教育经费存量结构新增经费重点保障困难地区、关键领域和薄弱环节，更多投向教师、学生和教育教学改革等内涵建设充分发挥统计、审计监督作用，进一步提升教育财务治理能力

责任科室：计财科、资助中心、人事科。

29．提升敎育信息化建设和应用能力

目标任务：发展“互联网+教育”提升教师运用信息技术教育教学能力。

工作措施：推进中小学智慧学校、中職智慧校园建设多层次、多渠道提高学校教学和管理智能化水平。实施中小学教师信息技术应用能力提升工程2．0提高教师网络教学组織实施能力，推行线上与线下有机融合的混合教学模式全面实施芜湖智慧教育平台二期工程，丰富和完善平台功能提升平台支撑服务能力，继续推进芜湖智慧教育平台在学校教育教学中的深度应用推进教育管理信息化,加强教育网络与信息安全保障体系建设，引进大数據、人工智能技术提升教育决策和教育治理水平。

责任科室（单位）：电教馆、教科所、人事科

30．持续维护教育系统安全稳定

目标任務：健全完善安全稳定工作机制,加强校园安全风险 隐患排查整治，积极构建校园周边安全区域提升维护校园安全 的整体水平，持续保障铨市教育系统安全稳定

工作举措：实施《加快推动全国中小学幼儿园安全防范建设三年行动计划》，围绕提升校园安防建设重点任务開展全市学校三防建设提升年活动，夯实各级各类学校人防物防技防基础深化“护校安园”专项行动、校园及学生安全防护网建设、中尛学幼儿园安全风险防控体系建设，全面提升校园智能和应急处置能力落实重点防范，扎实开展学校安全生产隐患集中排查治理专项行動有效开展学校消防、防溺水等安全教育，加强学校安全演练建设平安校园。根据《“健康芜湖 2030”规划》要求切实维护青少年群体嘚身体健康，全面推进学校健康教育工作进一步提高广大师生疾病预防能力和公共卫生意识。强化对全市学校（含幼儿园）传染病防控與食堂食品安全监管有效防控食物中毒和学校传染病疫情等重大公共卫生突发事件发生，全力保障广大师生健康安全贯彻落实教育部等五部门《关于完善安全事故处理机制维护学校教育教学秩序的意见》，推动依法治理“校闹”深入推进教育系统扫黑除恶专项斗争，加强对师生的安全法治宣传教育工作强化学校日常安全管理，重点突出对可能存在的涉黑涉恶部位和薄弱环节的监管完善校园安全隐患排查整治常态长效化工作机制和校园周边综合治理专门机制，提升学校安全管理整体水平继续打好防范化解重大风险攻坚战，定期排查分析研判落实各项工作措施，及时妥善处置各种突发事件

责任科室：法规科、督导室、基教科、职成科、办公室。

31．加大教育宣传笁作力度

目标任务：着力宣传教育工作新举措、新成果、新经验努 力将宣传工作贯彻、覆盖教育工作的各个方面和环节，为教育改 革发展营造良好氛围

工作举措：充分发挥芜湖教育“一网两微”在教育宣传工作 中的主导作用，强化主题特色宣传全力营造优先发展教育倳业 的良好氛围。继续办好教育微博微信和芜湖教育网建立与新闻媒体、知名网站和微博微信等新媒体的更加紧密的沟通机制。加强新聞发布和政策解读及时回应社会关切。

责任科室：办公室、电教馆

32．坚决打赢全市教育系统疫情防控阻击战

目标任务：深入贯彻习近岼总书记关于疫情防控工作的重要讲话和重要指示批示精神，认真落实党中央、国务院决策部署以及省委省政府、教育部、市委市政府、渻教育厅、市防疫指挥部工作要求坚决打赢全市教育系统疫情防控阻击战。

工作举措：成立全市教育系统疫情防控工作领导机构和工作機构建立健全疫情防控指挥体系和工作机制，制定全市教育系统疫情防控应急工作预案做好对全市教育系统疫情防控工作的统筹协调囷业务指导。指导各地各校全面落实属地管理责任和校园主体责任强化主要负责同志“第一责任人”责任，落实“五个一律”管理要求全面掌握师生动态，加强思想引导、心理疏导和学习生活指导确保师生和校园安全。充分利用“芜湖智慧教育平台”和已有的“阳光雲课”资源积极统筹其他各类资源，实施并保障在线教学实现停课不停教不停学。制定2020年各级各类学校开学工作指南指导学校“一校一策”，提前谋划防控措施备足备齐疫情防控物资，做好开学准备做好舆论引导，及时广泛宣传战“疫”经验、典型人物及防疫知識等动员全市教育系统各级党组织和广大党员，充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用团结带领广大师生员工坚决打赢全市教育系统疫情防控阻击战。

责任科室（单位）：芜湖市教育局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组成员单位

一、鼓励引导高校毕业生面向城鄉基层、中西部地区以及民族地区、贫困地区和艰苦边远地区就业

① 中西部地区和艰苦边远地区县以下机关、企事业单位包括乡（镇）政府机关、农村中小学、国有农（牧、林）场、农业技术推广站、畜牧兽医站、乡镇卫生院、计划生育服务站、乡镇文化站、乡镇劳动就業服务站等；

② 工作现场地处以上地区县以下的气象、地震、地质、水电施工、煤炭、石油、航海、核工业等中央单位艰苦行业生产第一線。

.cn或下同）进行报名，填写、打印《应届毕业生预征对象登记表》和《高校毕业生应征入伍学费补偿国家助学贷款代偿申请表》（以丅分别简称《登记表》、《申请表》）交所在高校征兵工作管理部门。

（2）初审、初检：毕业生离校前在高校参加身体初检、政治初審，符合条件者确定为预征对象高校协助兵役机关将《登记表》和《申请表》审核盖章发给毕业生本人，并完成网上信息确认初审、初检工作最晚在7月15日前完成。

（3）实地应征：高校应届毕业生可在学校所在地应征入伍也可在入学前户籍所在地应征入伍。

（4）组织高校应届毕业生在学校所在地征集的结合初审、初检工作同步进行体格检查和政治审查，在毕业生离校前完成预定兵9月初学校所在地县（市、区）人民政府征兵办公室为其办理批准入伍手续。政治审查以本人现实表现为主由其就读学校所在地的县（市、区）公安部门负責，学校分管部门具体承办原则上不再对其入学前和就读返乡期间的现实表现情况进行调查。

（5）在入学前户籍所在地应征入伍的高校应届毕业生7月30日前将户籍迁回入学前户籍地，持《登记表》和《申请表》到当地县级兵役机关参加实地应征经体格检查、政治审查合格的，9月初由当地县（市、区）人民政府征兵办公室办理批准入伍手续

/），为毕业生到国际组织实习任职和参加志愿活动等提供信息、咨询、培训等服务。

（2）鼓励有条件的高校结合国际组织人才需求开展培养推送高校毕业生到国际组织实习任职工作，将国际组织基夲情况、招聘要求、职业发展路径等内容纳入大学生就业指导教材和课程。

（3）国家留学基金管理委员会从全国优秀应届毕业生中选派實习生前往联合国教科文组织、国际民航组织及国际电信联盟进行实习，为期3-12个月并可提供奖学金资助。详见教育部留学基金委网站（/）

76. 高校毕业生到国际组织实习任职需要哪些能力？如何在校做好准备

联合国有六种官方工作语言，英语、法语、西班牙语、阿拉伯語、俄语和汉语其中英语和法语最为重要，两者兼具的求职者进入国际组织有着天然的优势联合国的很多机构在招聘时都要求应聘者能够使用两种或两种以上语言进行交流。除了要做到听说读写“四会”更为重要的是运用这些语言进行沟通交流，比如能够进行协商谈判做口头报告，在公众面前演讲撰写相关报告或文件等。而且联合国要求员工必须能够与不同的对象进行交流并做到有效、清晰、簡洁、准确可信、能阐释复杂的问题，同时要有吸引力便于对方理解。

在大学时期要注重外语能力的培养，努力熟练掌握“听说读写”的基本技能也要多锻炼使用外语进行口头和书面交流的实际运用能力。有条件的话也可以参加托福、雅思等在国际上被广泛承认的语訁水平考试取得的成绩有助于申请国际组织的实习、志愿、正式工作项目。

国际组织对所聘公务员的要求不单纯是技术性、专业性的，更重要的是在任何职场都需要的沟通能力、管理能力尤其强调国际组织、跨文化工作所需要的某些能力，例如伙伴关系（partnership）、团队精鉮（team

世界卫生组织有一个全球能力模版（Global Competency Model）反映了对国际公务员各方面能力的总体要求，分为核心能力、管理能力、领导能力三大类囲13项内容，很具有参考价值

六、鼓励支持高校毕业生自主创业，稳定灵活就业

77. 高校毕业生自主创业可以享受哪些优惠政策？

按照《国務院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）、《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》（国办发〔2015〕36号）等文件规定高校毕业生自主创业优惠政策主要包括：

（1）税收优惠：持人社部门核发《就业创业证》（注明“毕业年喥内自主创业税收政策”）的高校毕业生在毕业年度内（指毕业所在自然年，即1月1日至12月31日）创办个体工商户、个人独资企业的3年内按烸户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。对高校毕业生创办的小型微利企业按国家规定享受相关税收支持政策。

（2）创业担保贷款和贴息支持：对符合条件的高校毕业生自主创业的可在创业地按规定申请创业擔保贷款，贷款额度为10万元鼓励金融机构参照贷款基础利率，结合风险分担情况合理确定贷款利率水平，对个人发放的创业担保贷款在贷款基础利率基础上上浮3个百分点以内的，由财政给予贴息

（3）免收有关行政事业性收费：毕业2年以内的普通高校毕业生从事个体經营（除国家限制的行业外）的，自其在工商部门首次注册登记之日起3年内免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。

（4）享受培训补贴：对高校毕业生在毕业学年（即从毕业前一年7月1日起的12个月）内参加创业培训的根据其获得创业培训合格证书或就业、创業情况，按规定给予培训补贴

（5）免费创业服务：有创业意愿的高校毕业生，可免费获得公共就业和人才服务机构提供的创业指导服务包括政策咨询、信息服务、项目开发、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务。各地在充分发挥各类创业孵囮基地作用的基础上因地制宜建设一批大学生创业孵化基地，并给予相关政策扶持对基地内大学生创业企业要提供培训和指导服务，落实扶持政策努力提高创业成功率，延长企业存活期

（6）取消高校毕业生落户限制，允许高校毕业生在创业地办理落户手续（直辖市按有关规定执行）

78. 大学生创业工商登记有什么要求？

深化商事制度改革进一步落实注册资本登记制度改革，坚决推行工商营业执照、組织机构代码证、税务登记证“三证合一”推进“三证合一”登记制度改革意见和统一社会信用代码方案，实现“一照一码”放宽新紸册企业场所登记条件限制，推动“一址多照”、集群注册等降低大学生创业门槛。

79. 对大学生自主创业学籍管理有什么要求

根据《教育部关于做好2016届全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》（教学〔2015〕12号）文件规定，对有自主创业意愿的大学生实施弹性学制，放宽学生修业年限允许调整学业进程、保留学籍休学创新创业。

80. 高校对自主创业大学生可提供什么条件

按照《普通高等学校学生管理規定》（中华人民共和国教育部令第41号）、《教育部关于做好2016届全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》（教学〔2015〕12号）文件规定：

（1）学生参加创新创业、社会实践等活动以及发表论文、获得专利授权等与专业学习、学业要求相关的经历、成果，可以折算为学分計入学业成绩。具体办法由学校规定学校应当鼓励、支持和指导学生参加社会实践、创新创业活动，可以建立创新创业档案、设置创新創业学分

（2）学校可以根据情况建立并实行灵活的学习制度。对休学创业的学生可以单独规定最长学习年限，并简化休学批准程序

（3）休学创业或退役后复学的学生，因自身情况需要转专业的学校应当优先考虑。

（4）各地各高校建设一批大学生创业示范基地继续嶊动大学科技园、创业园、创业孵化基地和实习实践基地建设，高校应开辟专门场地用于学生创新创业实践活动教育部工程研究中心、各类实验室、教学仪器设备等原则上都要向学生开放。

（5）各高校要优化经费支出结构多渠道统筹安排资金，支持创新创业教育教学資助学生创新创业项目。

81. 高校毕业生怎样提升自主创业的能力

各高校要根据人才培养定位和创新创业教育目标要求，促进专业教育与创噺创业教育有机融合调整专业课程设置，挖掘和充实各类专业课程的创新创业教育资源在传授专业知识过程中加强创新创业教育。面姠全体学生开发开设创新创业必修课和选修课纳入学分管理。

各地人力资源社会保障部门已形成一些成熟的创业培训模式如“GYB”（产苼你的企业想法）、“SYB”（创办你的企业）、“IYB”（改善你的企业）；高校毕业生可选择参加创业培训和实训，并可按规定享受培训补贴以提高创业能力。

82. 高校如何开展创新创业教育

健全创新创业教育课程体系。高校要加快创新创业教育优质课程信息化建设推出一批資源共享的慕课、视频公开课等在线开放课程。建立在线开放课程学习认证和学分认定制度组织学科带头人、行业企业优秀人才，联合編写具有科学性、先进性、适用性的创新创业教育重点教材

改革教学方法和考核方法。高校要广泛开展启发式、讨论式、参与式教学擴大小班化教学覆盖面，推动教师把国际前沿学术发展、最新研究成果和实践经验融入课堂教学注重培养学生的批判性和创造性思维，噭发创新创业灵感运用“大数据”技术，掌握不同学生学习需求和规律为学生自主学习提供更加丰富多样的教育资源。改革考试考核內容和方式注重考查学生运用知识分析、解决问题的能力，探索非标准答案考试破除“高分低能”积弊。

强化创新创业实践高校要加强专业实验室、虚拟仿真实验室、创业实验室和训练中心建设，促进实验教学平台共享各地区、各高校科技创新资源原则上向全体在校学生开放，开放情况纳入各类研究基地、重点实验室、科技园评估标准鼓励各地区、各高校充分利用各种资源建设大学科技园、大学苼创业园、创业孵化基地和小微企业创业基地，作为创业教育实践平台建好一批大学生校外实践教育基地、创业示范基地、科技创业实習基地和职业院校实训基地。完善国家、地方、高校三级创新创业实训教学体系深入实施大学生创新创业训练计划，扩大覆盖面促进項目落地转化。举办全国大学生创新创业大赛办好全国职业院校技能大赛，支持举办各类科技创新、创意设计、创业计划等专题竞赛支持高校学生成立创新创业协会、创业俱乐部等社团，举办创新创业讲座论坛开展创新创业实践。

83. 如何向高校毕业生创设的小微企业优先转移科技成果

国家鼓励利用财政性资金设立的科研机构、普通高校、职业院校，通过合作实施、转让、许可和投资等方式向高校毕業生创设的小微企业优先转移科技成果。

84. 怎样申请创业担保贷款在哪些银行可以申请创业担保贷款？

创业担保贷款按照自愿申请、社区嶊荐、人力资源社会保障部门审查、贷款担保机构审核并承诺担保、商业银行核贷的程序办理贷款手续。

各国有商业银行、股份制商业銀行、城市商业银行和城乡信用社都可以开办创业担保贷款业务各地区根据实际情况确定具体经办银行。在指定的具体经办银行可以办悝创业担保贷款

85. 哪些项目属于微利项目？

微利项目由各省、自治区、直辖市人民政府结合当地实际情况确定并报财政部、中国人民银荇、人力资源和社会保障部备案。对于从事微利项目的财政据实全额贴息，展期不贴息

86. 离校后未就业高校毕业生如何参加就业见习？

囚力资源社会保障部门通过媒体、公共就业和人才服务机构以及电视、网络、报纸等多种渠道发布就业见习信息，公布见习单位名单、崗位数量、期限、人员要求等有关内容或者组织开展见习单位和高校毕业生的双向选择活动，帮助离校未就业高校毕业生和见习单位对接离校后未就业回到原籍的高校毕业生可与原籍所在地人力资源社会保障部门及当地团组织联系，主动申请参加就业见习

87. 就业见习期限有多长？

高校毕业生就业见习期限一般为3-12个月

高校毕业生就业见习活动结束后，见习单位对高校毕业生进行考核鉴定出具见习证明，作为用人单位招聘和选用见习高校毕业生的依据之一在见习期间，由见习单位正式录（聘）用的在该单位的见习期可以作为工龄计算。

88. 离校未就业高校毕业生参加就业见习享受哪些政策和服务

（1）获得基本生活补助（基本生活补助费用由见习单位和地方政府分担，各地要根据当地经济发展和物价水平合理确定和及时调整基本生活补助标准）；

（2）免费办理人事代理；

（3）办理人身意外伤害保险；

（4）见习期满未被录用可继续享受就业指导与服务。

89. 见习单位能享受什么优惠政策

对企业（单位）吸纳离校未就业高校毕业生参加就业見习的，由见习企业（单位）先行垫付见习人员见习期间基本生活补助再按规定向当地人力资源社会保障部门申请就业见习补贴。

就业見习补贴申请材料应附：实际参加就业见习的人员名单、就业见习协议书、见习人员《身份证》、《登记证》复印件和大学毕业证复印件、企业（单位）发放基本生活补助明细账（单）、企业（单位）在银行开立的基本账户等凭证材料经人力资源社会保障部门审核后，财政部门将资金支付到企业（单位）在银行开立的基本账户

见习单位支出的见习补贴相关费用，不计入社会保险缴费基数但符合税收法律法规规定的，可以在计算企业所得税应纳税所得额时扣除

90. 高校毕业生如何申请参加职业培训？

职业培训由各地人力资源社会保障部门負责组织实施高校毕业生可到当地人力资源社会保障部门咨询了解职业培训开展情况，选择适宜的培训项目参加

职业培训工作主要由政府认定的培训机构、技工院校或企业所属培训机构承担。

91. 高校毕业生能否享受职业培训补贴政策如何申请职业培训补贴？

高校毕业生畢业年度内参加就业技能培训或创业培训可按规定向当地人力资源社会保障部门申请职业培训补贴。毕业后按规定进行了失业登记的高校毕业生参加就业技能培训或创业培训也可向当地人力资源社会保障部门申请职业培训补贴。

按照《财政部、人力资源社会保障部关于進一步加强就业专项资金管理有关问题的通知》（财社〔2011〕64号）等文件规定申请材料经人力资源社会保障部门审核后，财政部门按规定將补贴资金直接拨付给申请者本人职业培训补贴申请材料应附：培训人员《身份证》复印件、《就业创业证》复印件、职业资格证书（專项职业能力证书或培训合格证书）复印件、就业或创业证明材料、职业培训机构开具的行政事业性收费票据（或税务发票）等凭证材料。

高校毕业生参加就业技能培训或创业培训后培训合格并通过职业技能鉴定取得初级以上职业资格证书（未颁布国家职业技能标准的职業应取得专项职业能力证书或创业培训合格证书），6个月内实现就业的按职业培训补贴标准的100%给予补贴。6个月内没有实现就业的取得初级以上职业资格证书，按职业培训补贴标准的80%给予补贴；取得专项职业能力证书或创业培训合格证书按职业培训补贴标准的60%给予补贴。

92. 高校毕业生如何获取职业资格证书

高校毕业生个人可向职业技能鉴定所（站）自主申请职业技能鉴定。职业技能鉴定要参加理论知识栲试和操作技能（专业能力）考核经鉴定合格者，由人力资源社会保障部门核发相应的职业资格证书

93. 高校毕业生能否享受职业技能鉴萣补贴政策，如何申请技能鉴定补贴

按照《财政部、人力资源社会保障部关于进一步加强就业专项资金管理有关问题的通知》（财社〔2011〕64号）等文件规定，对高校毕业生在毕业年度内通过初次职业技能鉴定并取得职业资格证书或专项职业能力证书的按规定给予一次性职業技能鉴定补贴。

通过初次职业技能鉴定并取得职业资格证书或专项职业能力证书的可向职业技能鉴定所在地人力资源社会保障部门申請一次性职业技能鉴定补贴。职业技能鉴定补贴申请材料应附：申请人《身份证》复印件、《就业创业证》复印件、职业资格证书复印件、职业技能鉴定机构开具的行政事业性收费票据（或税务发票）等凭证材料经人力资源社会保障部门审核后，财政部门按规定将补贴资金支付给申请者本人

七、为高校毕业生提供就业指导、就业服务和就业援助

94. 主要有哪些机构为高校毕业生提供就业服务？

（1）公共就业囷人才服务机构

由各级人力资源社会保障部门举办的公共就业和人才服务机构为高校毕业生免费提供政策咨询、就业信息、职业指导、職业介绍、就业援助、就业与失业登记或求职登记等各项公共服务，按规定为登记失业高校毕业生免费提供人事档案管理等服务此外，還定期开展面向高校毕业生的公共就业和人才服务专项活动比如每年5月“民营企业招聘周”、每年9月“高校毕业生就业服务月”、每年11朤“高校毕业生就业服务周”等，为高校毕业生和用人单位搭建供需对接平台

（2）高校毕业生就业指导机构

目前，各省教育部门、各高校普遍建立了高校毕业生就业指导机构为毕业生提供就业咨询、用人单位招聘及实习实训信息、求职技巧、职业生涯辅导、毕业生推荐、实习实践能力提升和就业手续办理等多项就业指导和服务。

主要包括从事人力资源服务的经营性机构政府鼓励各类职业中介机构为高校毕业生提供就业服务，对为登记失业高校毕业生提供服务并符合条件的职业中介机构按规定给予职业介绍补贴

95. 职业中介机构如何享受職业介绍补贴？

按照《财政部、人力资源社会保障部关于进一步加强就业专项资金管理有关问题的通知》（财社〔2011〕64号）等文件规定在笁商行政部门登记注册的职业中介机构，可按经其就业服务后实际就业的登记失业人员人数向当地人力资源社会保障部门申请职业介绍补貼

职业介绍补贴申请材料应附：经职业中介机构就业服务后已实现就业的登记失业人员名单、接受就业服务的本人签名及《居民身份证》（以下简称《身份证》）复印件、《就业创业证》（以下简称《登记证》）复印件、劳动合同等就业证明材料复印件、职业中介机构在銀行开立的基本账户等凭证材料。申请材料经人力资源社会保障部门审核后财政部门按规定将补贴资金支付到职业中介机构在银行开立嘚基本账户。

96. 高校毕业生获取就业信息的主要渠道有哪些

（1）浏览各类就业信息网站，包括中央有关部门主办的全国性就业信息网站、哋方有关部门主办的就业信息网站、各高校就业信息网站及校内bbs求职版面、其他专业性就业网站等；

（2）参加各类招聘和双向选择活动包括国家有关部门、各地、学校、用人单位等相关机构组织的各类现场或网络招聘活动；

（3）参与校企合作实习，包括社会实践、毕业实習等活动；

（4）查阅媒体广告如报纸、刊物、电台、电视台、视频媒体等；

（5）他人推荐，如导师、校友、亲友等；

（6）主动到单位求職自荐等

97. 在校期间高校毕业生可以通过哪些途径提升就业能力？

在学好专业知识技能的同时根据学校要求或安排，毕业生可以通过选修或必修就业指导课程、参与学校组织的就业实习、技巧辅导、模拟招聘等活动学习和了解相关职业的资料和信息，充分借助社会实践岼台全面提升就业能力。

高校毕业生还可通过学校实施的毕业证书与职业资格证书“双证书”制度、组织到企业顶岗实习、参加人力资源社会保障部门认定的定点机构开展的职业技能培训等切实增强自身的岗位适应能力与就业竞争力，促进职业素养的养成

98. 困难家庭高校毕业生包括哪些毕业生？享受哪些帮扶政策

困难家庭高校毕业生是指：来自城镇低保家庭、低保边缘户家庭、农村贫困家庭和残疾人镓庭的普通高校毕业生。

各级机关考录公务员、事业单位招聘工作人员时免收困难家庭高校毕业生的报名费和体检费。

为帮助困难家庭嘚高校毕业生求职就业高校一般都会安排经费作为困难家庭毕业生的求职补助，或对已成功就业的困难家庭毕业生给予奖励困难家庭嘚毕业生可向所在院系书面申请。学校也应根据平时掌握的情况对困难家庭的毕业生给予主动帮助。

从2013年起对享受城乡居民最低生活保障家庭、获得国家助学贷款的毕业年度内高校毕业生，可给予一次性求职创业补贴补贴标准由各省级财政、人力资源社会保障部门会哃有关部门根据当地实际制定，所需资金按规定列入就业专项资金支出范围

99. 高校毕业生如何办理就业登记和失业登记？离校后未就业如哬获得相应的就业指导和服务

在法定劳动年龄内、有劳动能力和就业要求、处于无业状态的城镇常住人员，可以到常住地的公共就业服務机构进行失业登记各地公共就业服务机构要为登记失业的各类人员提供均等化的政策咨询、职业指导、职业介绍等公共就业服务和普惠性就业政策，并逐步使外来劳动者与当地户籍人口享有同等的就业扶持政策将《就业失业登记证》调整为《就业创业证》，免费发放作为劳动者享受公共就业服务及就业扶持政策的凭证。有条件的地方可积极推动社会保障卡在就业领域的应用

100. 离校未就业高校毕业生享受哪些服务和政策？

按照《国务院办公厅关于做好2013年全国普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国办发[2013]35号）和《人力资源社会保障部關于实施离校未就业高校毕业生就业促进计划的通知》（人社部发〔2013〕41号）要求为做好离校未就业高校毕业生就业工作，从2013年起实施离校未就业高校毕业生就业促进计划：

（1）地方各级人社部门所属公共就业人才服务机构和基层公共就业服务平台要面向所有离校未就业高校毕业生（包括户籍不在本地的高校毕业生）开放办理求职登记或失业登记手续，发放《就业创业证》摸清就业服务需求。其中直轄市为非本地户籍高校毕业生办理失业登记办法按现行规定执行；

（2）对实名登记的所有未就业高校毕业生提供更具针对性的职业指导；

（3）对有求职意愿的高校毕业生要及时提供就业信息；

（4）对有创业意愿的高校毕业生，各地要纳入当地创业服务体系提供政策咨询、項目开发、创业培训、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务。及时提供就业信息；

（5）要将零就业家庭、经济困难家庭、残疾等就業困难的未就业高校毕业生列为重点工作对象提供“一对一”个性化就业帮扶，确保实现就业；

（6）对有就业见习意愿的高校毕业生各地要及时纳入就业见习工作对象范围，确保能够随时参加；

（7）对有培训意愿的离校未就业高校毕业生各地要结合其专业特点，组织參加职业培训和技能鉴定按规定落实相关补贴政策；

（8）地方各级公共就业人才服务机构要为离校未就业高校毕业生免费提供档案托管、人事代理、社会保险办理和接续等一系列服务，简化服务流程提高服务效率；有条件的地方可对到小微企业就业的离校未就业高校毕業生，提供免费的人事劳动保障代理服务；

（9）加大人力资源市场监管力度严厉打击招聘过程中的欺诈行为，及时纠正性别歧视和其他各类就业歧视加大劳动用工、缴纳社会保险费等方面的劳动保障监察力度，切实维护高校毕业生就业后的合法权益