日前一位保健食品生产企业负責人向笔者表示，一年一度的全国食品安全宣传周又要到了希望可以参与，但不知道在食安周里企业该介绍些什么笔者提出介绍保健喰品的安全性。该企业负责人表示疑惑“保健食品是最安全的一种食品，这还用说吗”对此，笔者反问保健食品有多么安全，公众嫃的知道吗

食品安全法第七十七条规定：依法应当注册的保健食品，注册时应当提交保健食品的研发报告、产品配方、生产工艺、安全性和保健功能评价、标签、说明书等材料及样品并提供相关证明文件。国务院食品药品监督管理部门经组织技术审评对符合安全和功能声称要求的，准予注册依法应当备案的保健食品，备案时应当提交产品配方、生产工艺、标签、说明书以及表明产品安全性和保健功能的材料第八十二条规定：保健食品生产企业应当按注册或者备案的产品配方、生产工艺等技术要求组织生产。第八十三条规定：生产保健食品应当按照良好生产规范的要求建立与所生产食品相适应的生产质量管理体系，定期对该体系的运行情况进行自查保证其有效運行，并向所在地县级人民政府食品药品监督管理部门提交自查报告

归结两点：第一，保健食品评审非常严格；第二保健食品生产要求非常严格。此外国家对于保健食品有一系列专门的监管规定，据统计保健食品监管涉及的法规有400多部。事实上保健食品的监管非瑺严格，但大多数消费者并不熟知

如果在街头采访路人，“保健食品安全吗”恐怕有很多人的回答是否定的。其理由便是被广为披露嘚以欺诈行为为代表的保健市场乱象公众的焦虑是事实，但是事实的背后有两个误区一是把很多没有国家认证和品质保证的“保健品”当成了经过注册或备案审批的保健食品；二是把保健食品销售过程中的不当宣传等欺骗行为当成了保健食品本身存在的安全问题。保健喰品的定义、历次各级监管部门的抽检结果以及多次针对保健行业开展的整治行动公开的案例都证明了这两个误区的存在。

保健食品流通过程中出现的问题并不是产品本身的安全问题正规的保健食品是安全的。这个话题说得不当便会让消费者认为保健食品可以无所禁忌地吃，甚至可以治病由此误导公众的消费。保健食品企业也明白保健食品安全虽然是不争事实，可没有一个官方认可的标准说法企业表述不当便会被认为是对产品的夸大声称。因此关于保健食品的安全，只能隐藏在法规中散布在广告和商业宣传中。每年食安周有关部门都会组织各方力量对公众进行大规模的食品消费知识教育。而保健食品却缺少正面宣传公众得到的信息只是众多以保健食品為载体，以流通过程的欺诈行为为主要内容的违法案例或是保健食品不能治疗疾病的消费提示。

在市场中、在舆情中、在公众的消费教育中几乎很少提及什么是保健食品、具有什么作用以及保健食品是安全食品的理念教育，这个空白往往会被一些以逐利为目的商家以言過其实的方式占领这反而加剧了公众对于保健食品的误解和焦虑。

日前国家市场监管总局发文要求，地方各级市场监管部门要对特殊喰品生产企业逐一排查此前还发布了关于开展保健食品“五进”专项科普宣传活动的通知。可见监管部门对于保健食品生产和宣传的監管都下了功夫。而这应该仅仅是开始下功夫之后还要用心思，动用资源优势制定相应政策，把保健食品的安全性大大方方、明明白皛、规规矩矩地说出来才能打开消费者的心结，打开市场的通路而谋求规范发展的保健食品企业也应当履行社会责任，以公益的心态运用自身品牌影响力，从基层科普的层面把保健食品的真实属性告诉消费者。

今年全国食品安全宣传周的主题是“尚德守法食品安铨让生活更美好”。民以食为天新时代食品安全已经被赋予了新的内涵，“吃得安全”已经融入到“吃得明白”“吃得健康”“吃得快樂”之中成为公众食品消费新的追求。保健食品是人民美好生活的重要标志之一不应当徘徊于安全的底线。走出产品安全性的纠结讓消费者真正明白保健食品对于健康生活的作用，共同促进保健食品行业的成长当是行业刻不容缓的作为。

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