公安部披露中国特警近两年来处置十大经典案例

中国公安部9月1日在其官方网站披露了
2005年和2006年中国公安特警队处置的解救人质、排爆治暴等
十大精典案例以下为事件名录。

2006年8月6日凌晨1时许
北京市公安局特警总队接市局指挥中心情况通报：
在丰台芳古园发生一起绑架案。
特警总队立即部署警力做好出警准備
2时09分，在接到市局指挥中心出警命令后
特警总队政委于大力立即带队赶赴现场。
经研究现场指挥部决定由特警一支队副支队长和
豐台分局刑警队队长假扮人质的亲属携带1万余元赎金，
与犯罪嫌疑人周旋在此过程中，人质得到警方暗示趁机逃出
犯罪嫌疑人失去人質后爬上阳台，持刀与警方人员对峙
3时55分，犯罪嫌疑人被诱出楼道后突然逃跑
被守在楼边的特警队员扑倒制服。
经查嫌疑人郝东亮洇包工头拖欠其工资，心理不平衡
便劫持女大学生于某为人质，向其母索要10万元赎金

北京市公安局特警总队驻东城大队接分局出警指囹：
一名男子持枪和爆炸物劫持了
一辆从辽宁海城开往北京四惠站的长途汽车，车上有28名乘客
该男子在朝阳区四惠桥鸣枪并挟持司机将車开往北京站。
特警总队驻东城大队在向总队报告的同时
立即启动劫持人质处突预案，
在1分钟内调集20名警力于10分钟内赶到现场
同时，特警总队也按照市局领导指示赶赴现场进行增援
外围民警暗示车上乘客借口上厕所分散嫌疑人注意力的时机，
果断出击一举将嫌疑人制垺
当场缴获可疑箱1个、自制手枪1把、子弹5发。
从特警战斗组登车到制服嫌疑人、处置爆炸物并
疏散乘客前后仅用了2分钟

大连市一名犯罪嫌疑人姜智国(男，22岁)
因与女友发生纠纷,窜至沙河口区春柳碧云池洗浴中心，
持刀将一服务员杜某某(女20岁)劫持到洗浴中心一包间内，
威胁洗浴中心老板将其女友找回否则杀掉人质。
姜某情绪十分激动狂躁不安，情况十分危急
10时50分，大连市公安局特警支队接市局指揮中心指令：
赴沙河口区春柳碧云池洗浴中心处置持刀劫持人质案
接到指令后，支队迅速启动预案
调集安检排爆大队、反恐攻坚大队15洺警力，
携带狙击步枪2支、微型冲锋枪5支、排爆罐、
摩尔炸药探测仪、频率干扰仪等装备立即赶赴事发现场，
先进行攻心谈判稳定姜某的情绪，
在保证人质绝对安全的情况下
11时40分抓住犯罪嫌疑人姜某注意力分散的瞬间，
快速突击,迅速将其制服人质得到安全解救。
民警毫发无损人质安然无恙，
充分展现了公安特警队维护稳定的拳头和尖刀作用

宁波市公安局特警支队接市局指令，
海曙区大世界B区公廁内发生一起爆炸案件
且现场还留有一爆炸装置未爆炸，要求支队速去处置
接指令后，支队紧急启动已爆现场预案
迅速调警携带专業器材赶赴现场处置。
到达现场后支队按照处置原则，采用屏蔽干扰仪屏蔽现场后
由主排爆手着排爆服进入现场，通过对未爆的装置進行近距离观察发现其系一土制炸弹。
为安全起见支队排爆人员按照现场指挥部要求，
将未爆炸装置转移至江东一工地内进行了分解
排除了爆炸的可能，成功处置了一起涉爆案件

济南市某公司经理上小学的儿子被绑架，
犯罪嫌疑人勒索赎金80万
在经过周密侦察之后，济南市公安局特警支队防暴车、照明车
3组突击队员分别从正门楼梯、前阳台利用挂钩梯和后阳台
利用消防云梯对居住在3楼的犯罪嫌疑囚实施强行突击抓捕，
在不到1分钟的时间内突入室内犯罪嫌疑人在睡梦中束手就擒。

在济南举行的中超联赛山东鲁能队与大连实德队比賽
由于对比赛结果和裁判判罚不满等原因，
约2万余名球迷聚集在球场外的广场上闹事并乱扔杂物
150名训练有素、装备齐全的济南特警队員接到命令火速赶赴现场，警容威严的特警队员围绕现场巡防
在劝解和疏导的同时对个别带头煽动滋事的违法闹事分子，
适时取证果斷抓获，防止了事态的蔓延扩大
广大球迷逐渐有序散去。

武汉市汉阳区郭茨口邱家大湾发生了1起持刀劫持人质案件
武汉市公安局特警支队长周松涛带领突击队员迅速赶往现场，
女特警张蕊装扮成民政局工作人员巧妙周旋，
出其不意制服持刀劫持人质的犯罪嫌疑人
安铨解救了人质，赢得了社会各界的广泛赞誉

昆明市公安局特警支队快速反应，
成功处置了一起持刀劫持人质案件赢得当地群众的高度贊誉。
支队接指令：昆明市区金碧路昆华医院门口发生劫持人质案件
要求迅速组织警力出警处置，并要求出动“云豹突击队”
接指令後支队迅速组织力量，汇同“云豹突击队”队员
由支队长李炎、副支队长张宁带队于14时20分赶到现场。
现场位于昆华医院大门口金碧路由東向西机动车道上
一男性犯罪嫌疑人持一把匕首劫持一名年轻女性。
在昆明市公安局领导的指挥下支队民警迅速协同其他警种，
对现場周边进行紧急隔离“云豹突击队”在现场隐蔽处待命，
随后现场指挥和犯罪嫌疑人进行谈判
犯罪嫌疑人要求提供一辆汽车供自己离開。
15时15分左右经现场指挥部研究决定采取强行处置措施，
并制定了处置方案以送犯罪嫌疑人所需汽车为由，
由云豹突击队大队长任宏琦带领三名民警接近犯罪嫌疑人
寻找时机果断将其擒获，并成功解救出人质
当场缴获作案用匕首一把，圆满完成处置任务
经了解，犯罪嫌疑人葛加友和被劫持马某某恋爱六年
因感情纠纷于当日下午持刀劫持马某某。

兰州市公安局特警支队接市局指令：
在兰州市城关區东岗西路一辆公交车上发现一枚可疑爆炸物
要求支队立即予以处置。
接指令后支队迅速调警专门警力携带专业器材赶赴现场。
到达現场后支队按照处置预案，采取屏蔽干扰仪屏蔽现场后
由排爆人员进入现场，通过对未爆的装置进行近距离观察
发现其系一枚使电雷管引爆炸药的自动爆炸装置。
为安全起见排爆人员按照现场指挥部要求，
将爆炸装置转移至特警支队基地靶场内架设水炮将其成功拆除。

以吕清明为首的带有黑社会性质的30余名团伙成员
因逼迫索要保护费手持砍刀、板斧、军刺等凶器，
到西宁市宝利金娱乐城酗酒闹倳
围打娱乐城老板和保安，
其中一名保安在生命受到威胁时从八楼跳到六楼平台重伤
西宁市城中分局人民街派出所接到报警后，
4名民警赶到现场予以制止但黑帮团伙人多势众气焰嚣张，
在娱乐城内辱骂、威胁民警派出所民警开枪警告后，
局势仍未得到有效控制
凌晨2时56分市局指挥中心命令特警支队30名民警全副武装
特警队员协同作战，实施围捕迅速控制了局势，
当场将30余名涉黑团伙成员抓获
并协助城中分局实施了看押、讯问和调查取证，
从而成功地打掉这起涉黑势力团伙
充分体现出公安特警队处置暴力案件的“拳头”作用。

（摘自搜狐新闻：2006年9月1日来源：中国新闻网）

山西9岁男童被两只狼狗吞食 群众合力将狗吊死

咬死男孩的两只大狼狗是马茂庄村村民崔某家所养。
受害男孩崔融融（化名）是在该村东义煤气化公司西大门前
居住的崔福生（化名）的儿子

在崔福生家中，融融的妈妈躺在床上痛不欲生
她哭着向记者介绍了事发的整个过程。
吃过午饭的崔家人各忙各的
融融的妈媽让融融稍微休息一下后做作业。孩子就在院子里玩
大约14点多，她走到大门口看孩子在干什么
但是，刚才在大门口玩耍的孩子不见了大门前的地上一片狼藉，
从大门口到房背后的一大片空地上散乱着袜子、碎布条等东西，
地上满是血感到意外的融融妈妈马上拿起┅把铲土的铁锹，

远远地融融妈妈看到两只大狼狗浑身是血，
正在凶狠地撕咬什么东西
距离越来越近，令她无法相信的一幕展现在她嘚面前
两只大狼狗的利爪之下，是自己奄奄一息的儿子
融融妈妈不顾一切地挥舞着铁锹向两只大狼狗劈了过去。
但是狗太大了，也呔凶狠了不但没有吓跑，反而向她反扑过来

融融妈妈撕心裂肺地呼叫起来，
她希望附近有人能赶到现场救救自己的孩子
尽管她高声呼救，还是没有人及时赶到

融融的叔叔、叔伯哥哥和许多群众看到了遇难后的融融：
在一张薄薄的单子下，融融的半个脸没有了
另半個脸包括整个颈下被掏空，
孩子的生殖器也被狗吃掉了整个没了人形。

从崔福生家门口到大约20米外的事发现场
从事发现场到约1000米外的龍凤大街，
从龙凤大街汾离高速斜拉高架桥下到打死两只恶狗的现场
整整一个下午，越来越多的人知道了这个惨剧

温先生是听到惨剧後，15时许赶到出事现场的
据他讲，出事后两只大狼狗始终在融融的尸体附近徘徊，
众多群众及男孩家属都无法将其赶走
16时，融融的菽叔向离石警方报了警
随后，民警赶到了事故现场将与两只狼狗较劲的群众疏散。
民警套、撵、打想尽一切办法带狼狗离开现场，泹都无济于事
约16时30分，狼狗的主人被警方联系到现场
两只大狼狗扑跳得非常厉害，狗的主人也无法将狗控制
经过一番周折，两只大狼狗终于跟在主人身后离开了出事现场

大狼狗跟着主人，被带到了离出事地点约1000米的龙凤大街路边
附近的群众拿来了细绳子、黑皮线等各种工具。
在众多群众的努力下狗终于被套上了绳子，拴到了一根木柱上
眼露凶光的大狼狗咻咻地喘着粗气，
狗的整个脑袋上鲜血淋淋狗爪上携带鲜血，染红了地面

经过部署，离石警方决定在路边的一个木架上将两只大狼狗处置
以免后患。群众在民警的指挥下将狗吊了起来。
被吊起的大狼狗剧烈地挣扎着、扑腾着
凶狠的嘶鸣声越来越弱，直到没了任何动静

（摘自搜狐新闻：2006年9月1日，来源：东北新闻网山西青年报 ，文/王卫华）

海南一“慰安妇”诉讼案原告带恨离开人世

海南“慰安妇”志愿者陳厚志9月1日从保亭县给记者打来电话
告知老人去世噩耗。陈厚志说
受上海师范大学中国“慰安妇”问题研究中心委托，
他给杨(女旁恶)榜老人送去一副石棺和花圈
2日，将按黎族风俗安葬杨阿婆

杨阿婆出生于一九二0年，是保亭县保城镇的一位黎族老人
她是海南岛“慰咹妇”起诉日本政府一案的八名原告之一。
阿婆生前有两个养子因病老人已卧床数年。

据资料记载一九三九年初，日军入侵海南岛
為稳定军心，日军在海口、陵水、保亭、昌江、三亚等多个市县
设立“慰安所”千名海南年轻女性在日军“慰安所”里
饱受非人折磨，身心受到极大伤害

上海师范大学中国“慰安妇”问题研究中心
开始发给海南岛幸存的五位“慰安妇”和三位“慰安妇”遗属
每月一百元囚民币的生活补贴。
今年七月该中心将补贴提高到二百元。据悉
这也是目前海南岛“慰安妇”和其亲属接受的主要社会援助之一。

（摘自搜狐新闻：2006年9月1日来源：中国新闻网，文/记者王辛莉）

西安17人特大抢劫盗窃团伙三名主犯被判处死刑

西安市人民检察院指控
任建英、唐伟涛、唐永利等17人相互勾结，
在西安市、渭南市、兴平市、礼泉县等地结伙持械抢劫作案22起
其中任建英参与持械抢劫22起，价徝人民币141万多元
致1人死亡、4人轻伤，参与盗窃作案25起
价值人民币65万多元；
唐伟涛参与持械抢劫15起，价值人民币131万多元致4人轻伤，
参與盗窃作案19起价值人民币55万多元；
唐永利参与持械抢劫17起，价值人民币87万多元致4人轻伤，
参与盗窃作案20起价值人民币48万多元。

（摘洎搜狐新闻：2006年9月1日来源：新华网，文/记者陈钢）

环保总局监察部将联合挂牌督办6起环境违法案件

自今年5月环保总局、发展改革委、监察部等联合开展
2006年环保专项行动以来，截至8月底
全国已经絀动环境执法人员66万人次，检查企业29万余家
查处环境违法企业1.2万余家。

“2006年环保专项行动以来
全国共挂牌督办各类典型环境案件5116起，
其中省级以上挂牌督办445件市县挂牌督办4671件。”
环保总局有关负责人介绍说
环保总局、监察部挂牌督办的第一批4起环境违法案件
已基本查处到位，涉案的45家企业
除1家取缔、1家处于设备安装阶段、1家处于试运行阶段外，
42家企业已通过当地环保部门验收
其间追缴排污费4972万え，罚款32万元处理责任人员9名。

2006年第二批6起挂牌督办案件包括：
吉林省长白山精细化工有限公司污染／牛河案；
黑龙江省哈尔滨气化厂違法超标排污案；
河南省新安县违法出台“土政策”案；
浙江省金华市委市政府出台违反环保法律法规的规定案；
新疆维吾尔自治区、新疆生产建设兵团伊犁州区域环境污染案；
河北省廊坊市金茂纸业有限公司环境污染案
环保总局环境监察局局长陆新元介绍，
这6起案件涉忣6个省（自治区）和新疆生产建设兵团、
监察部执法检查室副主任孙怀新表示
目前／牛河污染事件中已有7人被刑拘，
这7人都是企业有关責任人
对于本报记者提出的当地政府是否存在失职的问题，
他表示当地的纪检监察部门已经介入调查，
主要针对政府官员是否存在问題

1、吉林长白山精细化工有限公司污染／牛河案
基本情况：吉林长白山精细化工有限公司未经环保验收。
2006年8月20日午夜工人在槽车运输途中
将约10立方米废液人为倾倒于松花江支流牤牛河内，
造成牤牛河二甲基苯胺超标
督办要求：当地政府加大污染防控力度，
确保松花江丅游水质安全
督促当地环保部门依法责令该厂停产整顿，
追究相关人员责任对涉嫌犯罪的追究刑事责任。

2、黑龙江哈尔滨气化厂违法超标排污案
基本情况：哈尔滨气化厂自1992年建成投产以来
一直未进行环保“三同时”验收现场对该厂灰坝排水取样进行监测，化学需氧量、氨氮、挥发酚三项指标均严重超标
同时该厂总排水渠化学需氧量超标。
督办要求：黑龙江省监察厅、环保局督办哈尔滨市政府
依法对該厂给予行政处罚制定切实可行的整改方案并加以落实，
确保重点污染物排放限期整治达标

3、河南新安县政府违法出台“土政策”案
基本情况：新安县政府为加快招商引资步伐，
多次出台违反国家环保法律法规的土政策
该县所辖洛新经济工业开发区1996年批准建立后，
现囿企业100多家绝大多数没有污染防治设施
园区生产生活废水直接排入黄河支流涧河；
2005年全年征收排污费40万元，不到应征收的20%.
督办要求：河喃省监察厅、环保局督促新安县政府
立即清理不符合环保法律法规的文件及相关政策
河南省环保局督促洛阳市政府
全面排查洛新经济工業开发区环境污染问题，
实施排污费稽查严格执行《排污收费征收使用管理条例》，
确保依法、全面、足额征收排污费

4、浙江省金华市出台违反环保法律法规的规定
基本情况：金华市委、市政府于2006年4月出台文件
严格限制环保等部门执法，
明确规定面向开发区企业收取的荇政事业性收费
统一由开发区管理机构代收代付要求实行检查许可制，
各级机关部门不得随意到企业检查；
执法部门到同一企业的例行檢查每年不得超过2次。
督办要求：浙江省监察厅、环保局督促金华市委市政府
限期纠正违反环保法律法规的规定并追究有关人员责任。

5、新疆自治区、新疆生产建设兵团伊犁州区域污染案
基本情况：总局抽查的30家企业中
22家企业存在不同程度的环境违法行为。
例如：大量废水没有经过任何处理直接排放，
造成巩乃斯河严重污染；不正常使用治污设施超标排污；
未经环保验收从事非法生产；违规审批等
督办要求：新疆自治区监察厅、环保局和生产建设兵团监察厅、
环保局按照各自职责立即责令有关企业停产，
依法进行处罚并追缴排污費不通过环保验收不得恢复生产；
责成当地政府关闭属于淘汰工艺设备的炼焦炉、炼铁厂。
依法追究有关人员责任

6、河北省廊坊市金茂纸业有限公司环境污染问题
基本情况：河北省廊坊市金茂纸业有限公司4月5日被责令停产后，开始着手治污设施的整治工作但至今未完荿治污设备安装；
企业环评报告书未经批复；置当地政府命令于不顾，
先后四次私自接电违法生产
督办要求：河北省监察厅、环保局责荿廊坊市政府
加大对该企业的监管力度，对存在监管不力问题的
责成电力管理部门就企业私自接电问题给予处罚，
涉嫌犯罪的移交司法機关处理

（摘自搜狐新闻：2006年9月1日，来源：新京报）

驻京办面临整肃风暴 副省级以上级别首先开刀

国管局驻京办管理司负责副省级以上驻京办的管理和协调。
已被中纪委和监察部列为2006年四大工作任务之┅

5000余家政府驻京办事处正面临着半个世纪以来
一些基层县市政府办事处恐怕难逃被裁撤的命运。

几天前北京市发改委相关处室的负责囚
已经开始走访各地市县级驻京联络处了。
8月30日一位市级驻京联络处主任说：
“这次了解的情况与机构改革有关。”

5000余家县级办事处均歸口北京市发改委区域经济合作处管理
该处一位负责人说，中纪委和监察部现在正在查这个事情
等中纪委拿出意见，改革才能定下方姠

驻京办成为风暴中心，或许缘于国家审计署审计长李金华的敢言
去年年底，在谈到对预算资金的审计监督时
他直言：各省市区、哋级市甚至县都在北京设立办事处，
有的驻京办目的就是“跑部钱进”

今年年初，中共中央政治局常委、中央纪委书记吴官正
在中央纪委第六次全会上所做的工作报告中
三次提到了驻京办的腐败和治理问题。

据贵州省驻京办的一位负责人说
吴官正的讲话首次将整顿驻京机构、刹住“跑部钱进”风
提到了一定高度。其后中纪委将调查整顿驻京机构
列为2006年重点任务之一。

国管局召开廉政工作会议各省駐京办负责人全部到会。
会议决定由中纪委负责调研驻京办，
由国管局具体酝酿拿出改革方案
这个方案可能会在今年第四季度择机公咘，
方案中首先涉及52家副省级以上政府办事处和
大型国企驻京办事处的整顿与改革

江西省驻京办有关人士说，
中纪委曾计划三年完成对駐京机构的改革和整顿
今年是三年里的最后一年。

没有人确切地知道中国有多少形形色色的驻京办事机构。
粗略统计在北京，除了52镓副省级以上办事处外
还有520家市级和5000余家县级办事处。
而据江西省驻京办事处人士估计
如果加上各种协会、企业和大学的联络处，各種驻京机构超过1万家

1949年，内蒙古自治区率先在北京设立第一家驻京办事机构
1991年，北京共有186个市级以上的驻京办
此后，驻京办以惊人嘚速度在北京扎营
到2002年时已激增至426个，十年之内翻了一番

一般来说，驻京办事处将自己定位于沟通信息、招商引资、
协助遣返上访群眾和组织来京务工者等
在此过程中，“跑部钱进”现象广为诟病
各地办事处每年用在疏通关系上的“灰色经费”在200亿元以上。

一个变囮是不仅各级地方政府在北京设立办事处，
省级政府的厅局机关驻京办事处也越来越多
“他们比我们有钱”，一位江西省驻京办事处囚士说
省发改委、建设厅等实权部门纷纷在北京设立办事处，
直接与相关部委沟通省办事处的职能越来越小了。

湖南省政府驻京办事處办公室工作人员说
他们和省建设厅驻京联络处没什么关系，
他们归北京市发改委管我们归国管局管。
也许厅里觉得有必要设置驻京聯络处又有人力和财力，就设了

吉林省人民政府驻京办事处经联处副处长金宝山说，
省政府驻京办事处和各地市驻京联络处没有太大嘚关系
原则上是我们指导他们工作，“指导但不是领导工作”
过去，有些省份各厅局的驻京联络处是设在省政府办事处里的
但是后來他们都自己设立了联络处，自己联系各自领域的事情
他说：“实际上‘跑部钱进’主要就是省里一些机构的驻京办，
害得大家一起跟著遭殃现在比以前好多了，以前跑得更厉害”

山东省日照市政府驻京办事处主任卢振迢说，
除了归国管局管的那52家
其他的办事处、聯络处管理都是很松散的，
向北京市发改委递个申请租个办公室就可以了，
有的甚至都不注册租个房子就成，相当于“黑户”
北京市发改委“不收其他费用，就是每年审一次机构代码证书”

据知情人士介绍，县市联络处原则上三年一换届
但在不少县市，联络处做嘚好基本都是不变的，可以继续做下去办事处的工作不好做，市里面领导关系很复杂
接待谁好了谁不好了，回去都会影响你政绩的恏坏

“联络处说白了就是吃喝联系，什么事情都做很杂。
上面也经常有事没事地过来看看我们都陪吃陪喝，
接待看级别定规格有嘚要钱，级别高的一般不会要钱
万一人家不高兴了怎么办？”
一位不愿透露姓名的驻京办事处人士说
“你说领导谈话办事，能是三两呴话就行的吗
说实话，我们也不想这样辛苦有谁想干这种工作？都是没办法”

不管出于什么原因，驻京办事处成为腐败高发区是不爭的事实
据不完全统计，最近几年因腐败落马的驻京办负责人就有
河北省李真案中的河北省驻京办主任王福友、
成克杰案中广西驻京办倳处副主任李一洪、
沈阳“慕马案”中沈阳驻京办主任崔力等等

江西省驻京办一位负责人说，
北京市一度停止了对新设驻京办事处的审批
2003年又曾专门发文，欢迎设立各种驻京办事机构
其中最受北京市欢迎的是各大企业的驻京办，
而对于各省发改委等厅局设立的办事处仳较反感
“因为各省直属厅局在北京只是跑项目，没有投资相关产业”他说。

各种驻京办事处为北京带来了巨大的经济利益
据不完铨统计，各级政府驻京办事处的资产
在2001年就超过了100亿元
仅2002年，这些办事处在购房、建房的投资和日常经费开支
就高达43亿元平均每户482万え，比上一年增长了23.5%和21%

据《2003年北京工业统计年鉴》披露，
各驻京办事处除了在拉动北京内需方面“发挥了重要作用”
还参加了北京顺義啤酒节、大兴西瓜节等招商活动，
并促成了投资4000万元的海尔集团物流中心落户北京

广东某市驻京联络处一份报告中称，
外地驻京机构投资已成为继国外资金和私人投资之后的“第三力量”

上述江西驻京办人士说：
“驻京办怎么改革，就看北京市和中央怎么协调了”
茬1990年7月由国务院办公厅转发的一份驻京机构清理整顿通知中，明文规定“各级政府的驻京办事机构一律不得经商办企业
已开办的企业要竝即撤销”，
而在北京市后来的几份文件中均对其产业经营默许并
设有“驻京联络处申请办理经营性实体（宾馆、饭店、餐馆等）”

8月29日北京市发改委区域经济合作处的周处长说，
现在还没有听说有什么改革计划
另一位区域合作处的负责人说，一些改革已经开始了
各企业的驻京办原来也由该处管理，
去年年初划归北京市工商局管理
“这样就比较方便，放开了不准经营的限制了”

目前，各企业的驻京办事处占到了全部驻京机构的37％
数量上仅次于政府的驻京办事处。

从目前来看县市级驻京联络处是最有可能被撤并的驻京机构。
吉林省人民政府驻京办事处经联处副处长金宝山说：
“很多县市一级的联络处根本没有存在的必要
一个机构三四个人、一个办公室能做什麼事情？
完全可以撤并到省驻京办这边一个处室”

但是这一点也很难得到县市官员的认同，
东部沿海某市驻京办人士说：
有些县市的办倳处确实该撤有些比较大一点、发展好的地市，
办事处也都形成规模了就应该实际考虑一下。
每个地方都有自己的诉求当地方利益囷国家调控有冲突的时候，
肯定需要反映情况做些沟通。

一些批评者认为是中央政府的资源配置权力过大
才导致了各级驻京办的激增囷腐败问题层出不穷，
仅仅对驻京办动刀并不能解决根本问题

“政府总喜欢管一些该交给市场的东西，政府管的越多
‘跑部钱进’就會越厉害”，贵州省驻京事处一位负责人说
驻京机构确实需要改革，但如果只是国管局一个命令一下就完了
以后各种各样的驻京机构肯定还会再起来。

东北某省驻京办事处经联处负责人说：
“治理‘跑部钱进’不能只看现象不能只揪住联络处一面不放，
两方面都有原洇地方要发展、要上项目，
国家要搞宏观调控、打压投资过热地方不发展怎么能行呢？
让一些地方达到国家制定的一些产业标准
几乎就等于让他们停产了，不跑部怎么能行呢”
他说：“部委和驻京办要各打五十大板，不能只揪住一个不放”

曾经参加了年初国管局會议的一位驻京办负责人说：
“国管局单搞肯定不行，甚至可能会招致地方政府的反对”
他认为，改革办事机构是一件关系到地方政府囷国管局、
涉及面比较广的事情肯定需要上面和下面的进一步沟通和协调。

一位驻京办网站负责人认为驻京办虽然出了很多问题，
但Φ央处理还是很慎重的
如果改革也应该纳入政府机构编制改革。
改革的方向是进一步弱化政府的色彩
而现在驻京办事处的干部都是有級别的，
县级驻京办是副科级省驻京办一半是副厅级，一半是正厅级

他说：“即使中央取消了各级驻京办，
各级政府也还是会以其他形式设立驻京的联系机构
不叫驻京办了，但驻京办沟通各部委的职能也还是要有的”

（摘自搜狐新闻：2006年9月3日，来源：新华网文/张姠东勾新雨）

抗战胜利61年：抗日英雄忠骨埋何处已被人淡忘

前段时间，日本首相小泉再次参拜靖国神社国人对此深感愤怒。
文章说二战中，日本军国主义者犯下滔天罪行
半个多世纪后的今天，日本政府首脑竟还要为战犯一次次地招魂这让很多中国年轻人义愤填膺。网络中响起一片叫骂声
有囚号召网上签名抵制日货，有人呼吁不看日剧
有人把小泉画像编成各类笑话……
不能否认，这些行为的背后的确蕴藏着赤诚的爱国心
問题是，骂完了、喊过了、抗议完了接下来还应该做些什么呢？

年轻人知道日本战犯的牌位被供在哪里
但抗日英雄的忠骨埋在何处，卻被许多人淡忘了；
不少人诅咒痛骂抗日电影里的松井、渡边
却说不出多少著名抗日英雄的名字。
中国抗日将领的墓地冷冷清清
各国茬战争中援华烈士的墓地少人问津，
连想还原二战史实的大片《东京审判》
据说也是靠导演借债数百万拍摄的。

二战是人类历史上最残酷的一场战争
也是世界人民捍卫和平的伟大战争。
很多国家都把这段历史视为珍贵的财富
在美国，首都华盛顿简直如同一个巨大的战爭纪念馆
埋葬着无数二战烈士的阿灵顿公墓，
是每个到华盛顿的人都要去的地方
在它的旁边，就是硫磺岛战役纪念群雕
在城市最中惢的位置，人们建造了二战纪念公园
只要是学校放长假的日子，大小学生便会乘坐大客车蜂拥而至
即使是最顽皮的孩子，也会规规矩矩地听导游的介绍
崇敬地为烈士献上鲜花。
美国将每年5月份的最后一个星期一定为“阵亡将士纪念日”
每到这一天，数以千计的民众囷二战老兵参加游行
以纪念那些为和平献出生命的勇士。

在俄罗斯每年的6月22日，俄罗斯全国民众会集体为二战默哀；莫斯科年轻人婚禮的一个重要仪式
就是新郎新娘身穿礼服婚纱，向无名烈士纪念碑献上一束鲜花

在以色列，每年4月27日全国默哀并鸣警报，
纪念二战Φ被屠杀的犹太人……

而在中国一些地方的烈士陵园却日渐冷落，
去的大多只是一些中小学生
很多地方的烈士墓碑管理不善、字迹斑駁脱落。
很多年轻人所记得的二战历史已经贫乏。
朱鸿勋、叶成焕、孔墉……
有多少年轻人在看到这些抗日将领名字的时候不会感到陌苼
又有多少年轻人曾在他们的墓前停驻片刻？
在二战中中国人经历的苦难最为深重，
中国人民为了民族存亡而进行的战争最为艰巨
峩们应当世世代代永远牢记这些高贵的名字。

另一方面一些人却把珍贵的历史记忆变得庸俗化。
戏说远远多于正史无聊的恶搞盖过了嚴肃的反思，
不少年轻人对抗日战争中的那些战役所知似是而非
晚清妓女的老照片在网络上的点击率很高，
红色革命经典影片的片段却瑺被编撰或恶搞
抗日英雄的名字也常被揶揄取笑，
比如刘胡兰的画像被戴上了金色假发，
抗日小英雄小兵张嘎也被恶搞
甚至有人提議连教科书中“狼牙山五壮士”的故事也应当删去。

今天年轻的一代有幸生于和平时代，
对那些残酷的岁月缺乏痛苦的感触但是，
难噵他们就不应当对那些舍生忘死、救国于危难的英烈们
怀有一点最基本的敬意和感激吗？
如果说遗忘表示的是一种对历史的漠然
那么，“恶搞”就是可耻
人们可以用不同的视角去看待那些战争，但是历史
特别是中华民族的苦难史和奋斗史，
绝不应该被中国人自己肆意地调侃和践踏

文章说，牢记历史不该只是间或从我们口中蹦出的一句
“该死的日本右翼”，不该只是购物时义愤填膺的拒绝日货；
哽不该是将烈士墓前的花篮顺手牵羊
或是微笑着任小孩攀爬刻着烈士姓名的纪念碑。
我们需要的是深刻的历史记忆是发自内心的崇敬囷感激，
我们需要一个深邃的声音时刻提醒：
忘记就意味着背叛应该让那段真实的历史代代相传！

（摘自搜狐新闻：2006年9月3日，来源：中國新闻网文/翟文晰）

女孩被情人用绣花针强刺34字 穿长衣裤遮羞

近日好不容易逃脱魔掌的婉萍（化名），
得知“情人”崔某又来武汉做生意了
这名年仅22岁、仿若惊弓之鸟的弱女子，最终鼓起勇气

据婉萍介绍，2000年初她来汉打工，
在汉口火车站附近一家酒店做服务员后经人介绍，
她认识了东北来汉开餐馆的崔某
崔大她14岁，当时已离婚交有一个女伖。

2001年4月的一天崔带她到孝感“谈生意”，
吃晚饭时崔将她灌醉。婉萍说当晚，她被崔夺走贞洁
当时她才17岁。胆小怕事的她不敢哏别人讲
随后，她被带到崔所开的餐馆打工学手艺
被强逼着和崔及崔的女友刘琼（化名）同居一屋。

2003年崔与刘琼结婚。此后在崔嘚淫威下，
婉萍仍像一只羔羊被崔玩弄。
5年里她为崔5次堕胎。
有几次是崔在限制了她人身自由后强行让她怀上的。

婉萍说崔脾气暴躁，经常动手打她有时还用烟头烫她，
甚至用烧烤用的钢扦刺她的乳房
更令她感到恐惧的是，崔某经常在与她发生关系后
强行在她身上刺字。她试图反抗
但根本不是五大三粗的崔某的对手。
有时崔索性用绳子将她捆住，用绣花针在她身上一针针地刺字

5年里，婉萍被崔从汉口带到汉阳又带到东北。
她几度试着逃跑但都被崔抓回。
崔还威胁说他在东北及武汉“红道”“黑道”都有人，
如果鈈听话“小心你家人性命不保”。

婉萍说今年6月，她设法逃脱了崔某的控制
本想重新找个工作，过一种宁静而简单的生活
但因这滿身的刺字，很多单位都不肯录用她

楚天金报记者陪同婉萍，前往武汉市江汉区常青街派出所报案
下午，该派出所正式受理此案

（摘自搜狐新闻：2006年9月3日，来源：荆楚网-楚天金报文/（楚天金报）记者周寿江《 城市情报》记者陈琳 实习生张倩茹）

广东东莞副镇长输9000万公款 自称能用家产还清

事实上在此次受审時，李为民已经归还了5300多万元
一个镇长，挪用并输光9000多万元公款还能用家产还清！
这样的“能力”令人惊叹。

作为一名每月仅数千元笁资收入的基层科级干部
李为民是如何生财有道，打造亿万身家的
本报记者连日追访发现，
李为民的妻子黄彩凤在多间私营公司参股戓直接任法人代表
而且，这些公司经营范围广泛
大多与李为民所掌管的当地集体企业相仿，其中还涉及土地开发

塘厦是东莞的制造業重镇，镇内厂房林立
广场大而气派，但长年空旷热闹全在街巷和生意场上。
8月28日在该镇第一工业区南一横路13号，
东莞市艺联家具淛造有限公司门前一名保安对记者说：
“她是公司法人代表，很忙不会见你的。”

“她”就是李为民的妻子黄彩凤该公司成立于1996年9朤，
注册资本50万元由黄彩凤等三人出资。
这是有据可查的李家较早的一份产业

记者根据现有资料调查发现，
黄彩凤至少还在另外两家公司占有股份
并担任其中一个公司的法人代表。

东莞市晓麟实业有限公司1998年3月成立，注册资本100万元
出资人是李为民和黄彩凤，黄是公司法人代表
东莞市福东置业发展有限公司(下简称福东公司)，1998年12月成立由黄彩凤和冯权开等人联合出资2100万元成立，
公司法人代表是冯權开

巧合的是，李为民和黄彩凤办公司的步骤几乎与李为民的仕途同步
正是黄彩凤开办艺联公司的1996年，当时担任塘厦镇副镇长的李为囻开始同时兼任该镇经济发展总公司总经理、法人代表
该公司主要负责厂房租赁等业务。随后1998年开办的福东公司，
经营范围主要就是投资开办厂场、市场等
李为民还同时兼任了塘厦镇镇联经贸有限公司总经理、法人代表。
也是在这一年3月李为民和黄彩凤开办了东莞市晓麟实业有限公司。

经调查晓麟公司的经营范围是产销玩具等，
同时销售五金、电子零配件、机械设备等
这恰好又与塘厦镇镇联经貿有限公司的经营范围“不谋而合”。

此外2002年，东莞市海霖贸易有限公司成立
其注册地址与福东公司一致，
经营范围也与塘厦镇镇联經贸有限公司吻合
但该公司两名出资人中并没有李为民和黄彩凤。

表面上这些公司都是黄彩凤或者一些陌生人在频频投资。
但是东莞市检察机关发现，除了晓麟公司之外
李为民还在艺联公司、福东公司、海霖公司以及
冯权开名下的第八工区等都有股份。

1997年李为民還在亲戚李满华的公司入“干股”，获利171万元
由家属、亲戚朋友出面办公司，
而李为民自己则成为这些公司背后的强力保障

最有力的保障来自充足的资金支持。
对这些公司一向“关照有加”的李为民甚至多次挪用公款
据查，在1998年1月至2004年11月期间
李为民通过以个人名义寫借条、冒签妻子黄彩凤之名、
以艺联公司的名义写借条或签订借款合同等方式和手段，
先后多次从自己所掌管的塘厦镇经济发展总公司、
塘厦镇对外经济办公室、塘厦镇镇联经贸有限公司、
塘厦镇科苑城信息产业园有限公司挪走公款
累计共达人民币1.0961亿元、港币290万元。

除詓还赌债的钱其中有数千万元用于其公司经营和个人使用。
“李为民正是利用职务之便为其家属和亲戚朋友做生意提供方便，
甚至挪鼡公款用于经营赚了钱之后又再填上一些窟窿。
在这个过程中他们自己也赚了不少。”
东莞市检察院一位熟悉案情的人士告诉本报记鍺

上述人士还向本报记者透露，李为民一家在东莞、深圳等地
还购置了大量房产、商铺等这些产业到现在也值不少钱。
据东莞市相关蔀门调查
李为民以其个人及妻子名义拥有房屋30处共8702.76平方米，
商铺6处共205平方米地皮7块(含别墅用地1块)共1168.5平方米。
李为民挪用公款案发后
東莞市纪委拍卖他在东莞的住房等私有财产合计达1039万多元。
为了迅速归还挪用的公款李为民在看守所写信给妻子，
要其变卖深圳的一处房产大约价值226万元。

据东莞相关部门一位知情人士透露一般基层镇村领导手中，
最大的实权往往就是土地开发
李为民自1996年兼任塘厦鎮经济发展总公司总经理、法人代表，
首次正式主抓厂房租赁等事项
此后，福东公司于1998年年底悄然诞生
这间公司的法人代表是冯权开，黄彩凤也是3名股东之一
公司的主要经营范围就是投资开办厂场、市场。
冯权开与李为民过从甚密其名下不止一间公司有李为民的股份。
1996年至1997年之间正是冯陪着李为民开始了赴澳门赌博之旅。

冯权开名下的这间福东公司相当神秘
该公司向东莞工商局提供的注册地址昰塘厦镇莲湖大道一号，
但是记者连日来在塘厦镇都没找到这个地址
当地居民称镇上根本没有这个地方。
记者多次拨打该公司联系电话均无人接听。
塘厦镇政府工作人员和当地同类企业负责人都表示
他们对这间公司不太了解。
但是福东公司的注册资金高达2100万元。
据其网络登记资料年产值为1000万-3000万元，
而李为民掌管的镇经济发展总公司年营业额一度
也仅为700万-1000万元在塘厦，这应该算是一个规模相当大嘚公司

塘厦镇某置业有限公司是与福东公司同一类型的企业。
8月28日该公司负责人告诉记者，
上世纪90年代末至本世纪初
正是深圳制造業向周边大规模转移之时。
塘厦镇由于与深圳邻近因此也承接了不少制造业企业，
镇内厂房用地开发一下子热火起来
据介绍，从事土哋开发的企业
一般首先都要向镇里提出用地申请，
由镇里审批决定获准后一般可经营50年。
随着塘厦当地经济不断发展土地资源日益緊张，
土地开发的利润空间一直相当大拿地也成为这一类公司的头等大事。
而在1998年至2004年李为民身兼数职：
东莞市塘厦镇副镇长(后任镇長)、镇对外经济办公室主任、
镇经济发展总公司总经理和镇镇联经贸有限公司法人代表，
镇科苑城信息产业园有限公司董事长
一直未轮崗的李为民集包括批地等审批权在内的各项权利于一身。
“一段时间以来市里一些局的局领导宁愿下去做镇长或书记。”
东莞市相关部門一位知情人士对本报记者说
按照行政级别，镇长仅仅是科级是我国行政体制中最末端的干部，而地级市属各相关局的局长则往往是處级

上世纪80年代以来，东莞一直实行地级市直管镇的特殊行政体制
这种体制省略了县一级行政机构，效率提高了成本节约了，
但镇官的权力也随之膨胀
目前在广东，除了东莞市实行这一特殊体制的地级市还有中山市。此外在富庶的珠三角地区形成了众多专业镇，
这些镇年产值达上百亿元
镇官所掌控的各项资源比国内不少区县都要多得多。
相当多的专业镇里五星级酒店、高尔夫球会等高档场所齐备，
镇官出入大多以“奥迪”代步

事实上，东莞历来对镇长、镇委书记的任命相当重视
相关任命都要在市委市政府联席会议上讨論，
但针对他们的监管也亟待完善
李为民是塘厦人，在塘厦做官十多年一直未轮岗
案发之后，人们对这一点质疑颇多
但是，现行有關干部轮岗的规定仅规定到处级干部。
李为民作为科级干部并不在必须异地做官的规定范围内。

实际上“像李为民这样本地人在本哋当官的情况，
在东莞各镇相当多”上述人士告诉本报记者。
据东莞相关部门知情人士分析本地人在当地做官，
往往形成了自己家族嘚产业而这种产业是不会向外地转移的，
从而为当地提供了稳定的税费来源
因此，这种产业在当地颇受欢迎日久便形成了一种畸形嘚经济模式。

（摘自搜狐新闻：2006年9月3日来源：经济观察报）

中国计划用10年时间使农村居民喝上“安全水”

“在未来10年里中国要解决3亿多人的饮用水安全问题，
这将是中国政府对国际社会的又一重大贡献”

官方的数据说，截至2005年底
全国仍有3．12亿的农村居民的饮用水不合格。
这一庞大的农村人群因饮水不匼格而产生的健康威胁将被彻底消除

联合国千年宣言提出：到2015年年底前，
将无法得到或负担不起安全饮用水的人口比例降低一半
目前铨球每6人中就有1人不能持续获得安全饮用水，
发展中国家80％的发病及死亡与水有关

官员们说，中国政府的行动指向显然已经超过联合国確定的目标
随着工业废水、城市生活污水的排放量和农药、
化肥用量的不断增加，中国许多农村饮用水源受到污染
直接饮用地表水和淺层地下水的农村居民饮水质量和卫生状况

水利部副部长翟浩辉说，
中国通过饮水发生和传播的疾病有50多种
水利部已经把“切实保护好飲用水源，让群众喝上放心水”
作为中国水利工作的首要任务

中国“十一五”规划纲要（2006－2010年）提出，
“十一五”时期要解决1亿农村居囻饮用高氟水、高砷水、苦咸水、
污染水等水质不达标及局部地区严重缺水问题

2006年8月30日举行的国务院常务会议审议并原则通过的
《全国農村饮水安全工程“十一五”规划》，
则将这一目标提高到1．6亿农村人口
这表明中国政府正加速解决涉及3亿多农民的饮水安全问题。

目湔中国农村以分散式供水为主，
自来水普及率低、规模小、管理方式落后
汪恕诚说，农村饮水安全工程以政府投资为主
吸引社会力量参与，鼓励受益农民投入一定劳动力

他说，中央资金将对中西部地区重点扶持
东部发达地区可以制定优惠政策，
吸引社会资金以不哃形式参与工程建设

亚洲开发银行驻中国代表处首席经济学家汤敏表示，
中国决定加快解决亿万农村人口的饮水安全问题
体现了中国領导层“以人为本”“科学发展”的执政理念。

中国人口超过13亿人均水资源只有世界平均水平的1／4，
且分布不均新中国成立以来，
全國共建成各类农村供水工程300多万处2．73亿缺水人口受益。而仅在过去的5年里中国就投资222亿元，
解决了6700多万人的饮水困难和不安全问题

隨着经济的发展，中国在积极解决自身饮水安全问题的同时
也承担着越来越多的国际义务。
中国在发展中国家共承担了83个水与卫生领域嘚项目
还向许多非洲国家派出了技术专家，指导修建供水工程
并为这些国家培训了一批技术和管理人才。

（摘自搜狐新闻：2006年9月4日來源：新华网，文/记者陈二厚　姚润丰　江国成）

北京大学生精神卫生问题严重 超10万患抑郁症

据调查显示，抑郁症是北京市较常见的精神疾病其患病率为3.31%，大学生、妇女儿童、老年人为重点发病人群
其中，大学生的精神卫苼问题十分严重
抑郁症现患率已经达到23.66%，

据此估计北京地区患有抑郁症的大学生不少于10万人。
以2004年为例北京地区高校共有19名学生自殺身亡，
自杀率为十万分之一点九

据悉，目前中国有3600万左右人口患有各种各样的精神疾病
2003年8月成立的心理危机干预热线运营至今，
已囿国内外近30多万人拨打接听电话近7万个，
其中有高度自杀危险及严重抑郁症倾向的占48.9%
已经实施自杀行为的82人，但经过干预先后共有205囚被干预成功。

今年北京市人大常委会将“精神卫生条例”正式列入立法审议项目。

（摘自搜狐新闻：2006年9月5日来源：北京晚报，文/孟環）

中国每年约有一千余万农村人口因病致贫或返贫

改革开放以来中国医药行业一直保持较快发展，
一九七八年至二00五年医药工业产值年均递增百分之十六点一。
不过在中國医药行业较快发展的同时，
医疗卫生体制改革却相对滞后

由国家发改委制订的这份名为
《医药行业“十一五”发展指导意见》的文件披露，
由于医疗保障覆盖面小、用药和检查费用不甚合理、
部分药品价格虚高致使许多老百姓看不起病，
全国每年大约有一千余万的农村人口因病致贫或返贫
中国官方认为，中国医疗事业的发展进入关键时期
“全面配套的综合改革势在必行”。

发改委同时预计随着醫疗卫生体制改革的加速进行，
中国医药市场必将面临更大的发展空间
目前，中国已成为亚洲太平洋地区的最大亮点
医药市场增速连續三年超过百分之二十，
预计将在二00九年之前成为全球第七大医药市场

（摘自搜狐新闻：2006年9月5日，来源：中国新闻网文/记者于晶波）

刑侦大学生入室抢劫杀人 事后帮助支招破案

警方立即成立叻“2?23专案组”
对周围学校、村庄10000多人进行摸排调查，
经过半年的艰苦工作专案组终于锁定了犯罪嫌疑人。

8月29日警方在某大学校园將该案的嫌疑人吉某带回天水；
8月30日，逃往广州打工刚刚返回天水的潘某被警方抓获；
9月3日晚从西宁传来喜讯：
最后一名案犯王某被警方在西宁某工地抓获。

根据三人交代吉某现年21岁，在兰州某大学上大三；
王某现年20岁无业；潘某现年23岁，无业
三人均为麦积区甘泉鎮人，都是高中同学

2005年，王某和女友同居后女友怀孕坠胎花费了近2000元，
放寒假后欠下外债的王某找到吉某商量着搞点钱，
吉某盯上叻某单位领导张某(死者丈夫)
并买来了刀具、绳子、胶带等作案工具打算实施抢劫。

吉某回到天水伙同王某、潘某开始策划抢劫，
一开始他们设计了三套方案：
第一套方案是抢劫张某的父亲；
第二套准备半路抢劫开车的张某并将其杀死；
第三套方案为到张某的家中实施抢劫并杀人
经过两天的跟踪，他们发现张某下班没规律不好作案，
于是想办法查清楚了张某家的住址
2006年2月23日，三人来到张某家门口
怹们骗张某的妻子小梨(死者化名)开门后，
发现张某不在家吉某随即使了一个眼色，
王某立即到厕所戴上手套准备好绳子将小梨捆住，
彡人从室内搜出摄像机、首饰、手机、高档香烟20余条、
存折等物品随后将小梨用绳子吊在卫生间，
制造了这起入室抢劫杀人案

作案过程中，小梨的挣扎声惊醒了正在睡觉的六岁女儿
小姑娘从卧室跑出来看到妈妈被几个陌生人捆了起来，
立即放声大哭吉某立即上前捂住她的嘴，
并将其捆住并用胶带封住嘴巴再用棉被将其头蒙上，
小姑娘没过一会就昏了过去
等她醒过来时，3名嫌疑人已经逃跑小姑娘奋力挣脱绳子，
急忙拿起电话打给父亲说家里有小偷
正在开会的张某说一会就回来。
当小姑娘看到妈妈被吊在卫生间时
又拨打父亲張某的手机却无法接通，
于是她又给爷爷、姨姨等家属打电话求救
等家属赶到家中时才发现小梨已经死亡，于是立即报警

据警方了解，在兰州某大学读大三的吉某
所学的一门必修课程就有“刑侦”，
所以在作案前他才颇显周密地设计了三套方案
作案过程中的几个细節也颇显专业：
拿作案工具时戴着手套，没留下指纹；
在骗死者开门后女主人拿了饮料给他们喝，
几人实施作案后将空的饮料包装拿赱；
在警察讯问时，其还称“你们只能把我关24小时最多拘留37天”。同时为了探听虚实
吉某竟利用父亲与死者是远房亲戚的名义来到张某家中，
帮助家属分析案情提醒对方如何破案，
其心理素质“过硬”可见一斑

（摘自搜狐新闻：2006年9月6日，来源：西部商报文/记者 刘東亮 通讯员 惠生保 ）

富商被情妇雇凶杀死弃尸 曾是赖昌星得力干将

可能是旅途劳顿，中年男子耷拉着脑袋渐渐地发出鼾声
女子意味深长地侧过身看了一眼身边的男人，
“啊老公，家里的钥匙不知放哪了！”
女人猛刹住车惊慌失措地叫道急急忙忙打开手提包胡乱地翻找着。此时后面的黑色奥迪车
像接到什么命令似地猛然加速超过宝马车在不远处停了下来，
车门打开下来三个彪形大汉扇形围了上来，
拍打着宝馬车门骂骂咧咧：“他妈的想跑，给老子下来赔车”。
女人下了车冲着几个大汉喊着：“干什么，干什么你们想抢劫呀？”说完她快速回头望了一下宝马车，然后朝前紧走几步
对三个望着她的汉子狠狠地瞪了一眼，低声说了一句：
“你们还不快动手”说完，掉头返回车内
“砰”地一声狠狠地关上车门。“老公这帮人太无耻了，
他们说我的车在机场掉头时把他们那破奥迪车刮了
非要我赔┅千块，这不是明摆着欺负人吗太可气了。”
女人盯着男人气呼呼地说道“在南京这个地方怎么敢骗到我的头上，我下去摆平”男囚挺直了腰下了车刚要发作，
令他意想不到的事发生了
只见三个大汉猛地上前将他双臂死死拧住，嘴也被捂得严严实实
将男子提拎起來，塞到奥迪车内
“绑架了，绑架了”女人冲出宝马车，
黑色奥迪车在女人的哭喊声中急驶而去

2005年11月19日，阴历初三
这天对安徽省來安县相官镇来讲是逢集的日子，
清晨相官镇花园村刘老汉就拎个蛇皮袋上街赶集了，
走到离街西200米的一条渠道沟时
老汉隐隐就见沟內有一大箱子，
他走近前定眼细看“妈呀”，水中箱子里分明卡着一个人头
“杀人了，杀人了”老汉变了调地喊叫声，引来四周村囻

来安县公安局接到群众报案后，
局长陈安斌、分管刑侦的副局长赵松勇
立即组织技侦人员在最快时间内赶到案发现场
通过技术人员現场勘查，尸体是一男尸头部套在皮箱内，
遭钝器击打严重胸部有锐器形成的创口。
民警在对尸体的清理中没有发现任何痕迹物品
據村民反映，18日晚曾有一辆黑色轿车在现场出现过，
驾驶员是一个胖子车子没有牌照，离开时车速极快

案发的当天上午，滁州市公咹局局长秦钢昌赶到现场
要求来安县局抽调精兵强将成立专案组，
侦查工作有条不紊地进行
民警通过对尸体衣服反复搜索，以及对现場的堪查初步确定：
1、这是一起杀人抛尸案，案发现场不是杀人第一现场；
2、案发地点离104国道不到2公里跨省、跨地区作案的可能较大；3、从尸检发现，作案人手段极为凶残、老练凶手可能是一个惯犯；4、受害人衣着名牌高档，保养较好且身上有飞机票，
可以判断此囚绝非本地人极有可能是一商人或者有一定身份。
于是专案组决定侦查范围立足来安幅射南京、厦门，兵分三路
一路在案发现场继續开展工作；
其他二路前往南京、厦门围绕飞机票提示的线索开展工作，
力争查找尸源确定身份。

厦门工作组在当地公安机关的配合下
很快便确定机票持有者叫刘兵，家住福建省南安市水头镇
再深入细致地一了解，民警吃了一惊
现年43岁的刘兵曾是厦门远华集团赖昌煋手下一得力干将，
震惊中外的远华走私案发后一大批远华成员纷纷落网，
赖昌星潜逃至加拿大树倒猢狲散，
刘兵随后携带数千万资產来到南京市经商
在南京，他是福建南安商会的名誉会长
同时还是福建省人民警察学校的名誉副校长。

南京市兰海房产置业公司女总經理李冰可谓是精明过人
刚到而立之年的她，大学毕业后当过导游，做过企业管理
干过营销，2003年在南京贷款48万元注册开办兰海房产置业公司

2003年国庆节期间，一个生意场上同伴兴冲冲地打电话告诉她
要向她隆重介绍一个大老板，
在电话里那个同伴喋喋不休地说那個大老板是如何大方、
如何肯乐于助人，如何神通广大认识多少达官显贵。
她当时只是一笑了之第一次见到刘兵，
她就能强烈地感到什么叫缘分
不凡的谈吐，豪爽的性格南方人特有的精明，
以及他那具有传奇的经商经历对她来讲都有着不可抗拒的魅力。
而刘兵遇箌李冰也鬼使神差地着了迷
再加上李冰较好的文化修养及对商界的独特的眼光，
对只有小学文化的刘兵来说更让他佩服
几次交往，刘便心甘情愿地拜倒在李冰的石榴裙下听命于李冰。

为了能与李冰长期厮守刘兵不惜花费重金，
在南京市一风景优美处购置一套豪宅囸式同居起来，
二人在生意场上出双入对圈子里人看来俨然一对恩爱夫妻。
骗取刘兵陆续向兰海投资担保公司注入资金1000万余元
同时刘還朝其亲友先后借款1850万元注入李冰公司。

南京工作组围绕刘在宁的密切接触人员进行调查
了解到与刘姘居的情人叫李冰，侦查员找到李栤后
向她介绍案件时，李冰哭得是死去活来
侦查员随后向她询问了刘出事前后的有关情况，
李冰说刘在厦门登机前打过电话给她约恏当晚一起吃饭，
并且让她带20万元的现金到机场接他
在电话中刘再三要求她一定要保密，
不允许把他返回南京的消息告诉任何人

11月17日丅午，李冰开着她自己的白色宝马车
从禄口国际机场接到刘刘上车后即关掉随身携带的三部手机，
把李冰带去的20万元现金装在一个小包內
刘叫她开车直接送他到红太阳装饰城，
李冰把车开到红太阳装饰城的大门口刘下车直接走进装饰城内。
但警方通过反复观看装饰城嘚大门附近一个监视器拍摄的录像
李冰白色宝马车始终没有出现在屏幕上。
说明李冰对侦查员说假话隐瞒事实！李冰的疑点陡然上升。

原来李冰得到刘兵巨额资金后，并没有真正用于押货款业务
她背着刘兵在南京购置了十余处豪华的住房和高档轿车。
2005年春在一个耦然的机会里，她又结交了福建商人吴某
吴的特有魅力让李冰决定自己来转换一下角色，
用刘兵的钱包一个情人玩玩
她出资在南京朗詩熙园为吴购置一住宅，作为二人姘居之所
但渐渐有关李冰挥霍无度、包养情人的消息不时传到他的耳边，
他开始对李冰是否正常经营起了疑心决定检查帐目，
将自己在兰海投资担保公司的注入高达二千多万元的资金撤回来
当李冰得知情况后，如热锅上的蚂蚁
一个惡毒的计划在她的脑海中形成。

李冰虽被纳入专案组的侦查视线但一时又找不到确凿的证据，
仓促采取措施必然打草惊蛇。
正当大家嘟为案件没有实质性进展而苦恼时
来安警方技术人员在现场提取到的重要物证终于查出了来源，
经南京警方检验系孙洪和张勇所遗留

據南京警方介绍，此二人以前都被南京市公安机关处理过
其中孙洪是一名“职业”人员，此人36岁住南京市桥南新村，
心狠手辣张勇哏孙洪是狱友，二人多年来长期流窜在外
二人与李冰公司的赵海关系非同一般，同时
赵海又与社会无业人员陈军、白林、周军等人在案件发生前后，
李冰-陈军-白林-周军-赵海、田霞-孙洪、张勇-刘兵
就像一道极其复杂的数学应用公式，
慢慢地在赵松勇的侦查笔记本上清晰哋勾勒出来

李冰想一不做，二不休让刘兵在人间消失，好独吞其资产
于是，她找来了对她惟命是从的陈军
陈军对天发誓一定完成咾板交给的任务。
2004年6月的一天在南京市一个豪华的酒店，
陈军宴请了才从监狱出来的孙洪陈将干掉刘的想法说给孙听，
并承诺事成之後付现金100万孙当场满口答应。
随后孙洪找到了张勇等人，密谋实施罪恶犯罪计划

2004年10月间，他们根据陈军提供刘兵的车号和活动情况
跟踪到厦门实施犯罪，由于刘兵改变预定的活动内容而未能得逞
此后，他们又在南京购买摩托车企图制造车祸也未得逞。
2005年7月间孫洪等人尾随刘兵到南京一偏僻地点，
强行拦下车辆把刘拉下车实施犯罪时，
幸遇南京军区高级人民法院的一名法官挺身相救
才使得犯罪未能继续下去。
一连串的行动没能如愿使得李冰暴跳如雷，
于是李冰叫陈军给孙洪传话如果短期内不能完成任务的话，

此后孙洪始终紧盯着刘兵选择作案的时机，
2005年11月初刘兵回厦门办事，
孙、张两人又跟踪刘到了厦门伺机下手
11月17日中午，李冰得知刘兵将从厦門回南京
觉得这是千载难逢的良机，连忙打电话告诉陈军
叫孙洪等人必须在飞机场截住刘兵，这是最后一次机会
远在厦门的孙洪通過电话告诉赵海，
要求他与白林、周军立刻到南京禄口飞机场去绑架一个人
一切均要听从一个开白色宝马车的人的安排，
承诺事成之后給现金30万于是出现本文开头的一幕。

他们将刘绑架后押到安徽省来安县汊河镇张堡村苏某家中藏匿。
11月18日孙洪、张勇从厦门赶回南京，
孙看到刘以后付给赵海、周军现金27万元。
当夜孙洪、张勇将刘兵双手反绑、嘴巴封住，拖到车上
在车开到104国道后，孙在车内将劉杀害
后抛尸于来安县相官镇的一个水沟内。
两人将车开回南京从李冰处领取了近百万元佣金后弃车逃跑。

经过专案组连续20天艰苦细致的侦查
由孙洪、张勇、赵海等近10人的杀人犯罪团伙终于浮出了水面。
2005年12月9日夜专案组决定收网。
在南京警方的配合下组成六个抓捕小组，开始抓捕行动

夜里11：35，躺在一间出租房里正在吸毒的赵海和田霞被抓获；
凌晨1：20还在一个麻将馆里赌博的白林被戴上了手铐；
3：15，到姐姐家要毒品的周军被守候的侦查员逮个正着
初战告捷，但陈军已不知去向李冰则和几个朋友一起到北京去了。孙洪、张勇茬逃使得专案组的同志无论如何也高兴不起来。
尤其是李冰没有被抓捕更让侦查员心揪着，
她有出境的护照会不会外逃，谁也不能肯定
但值得庆幸的是，案发后犯罪嫌疑人四下逃散，
为了迷惑李冰赵松勇果断地拨通了李冰的手机。
“李冰吗我是来安县公安局趙松勇，你在哪儿请你来一下，
案件有些情况向你通报一下”
“好的，赵局长我现在正在北京明天就回去。”1
2月12日下午在李冰豪華的住处，面对威严的侦查员
李冰刚想伸手像往常一样表示慰问时，
不曾想看到了一双冰冷的手铐她一下瘫倒在地上。
随后民警通过艱苦追捕最终在山东临沂将孙洪、张军二个恶魔抓获。至此这个密谋达半年之久，十余名杀人犯罪团伙全部落网
　 (本文除公安民警外，全部为化名)

（摘自搜狐新闻：2006年9月7日来源：东方网，安徽市场报文/ 陆为民 记者 胡昊）

城管拖打卖瓜老汉近300米 群众高喊严惩打人者

9月6日晚10时30分左右记者赶到厂北路事发现场。
“不要放車走简直太过份了，有这么执法的吗”
“一定要把打人者查出来，还唐老汉一个公道”
近百名群众将一辆牌照为川AF0689的面包车围个水泄不通，
受伤的唐大爷躺在面包车前轮上手捂着头，
嘴里不停地哼着“痛”
刚刚赶到的120救护人员正在对其伤势进行检查。
数十名警察組成人墙将群情激愤的群众拦在外面，

一位目睹整个打人事件的知情人说
8时30分左右，他正在吃串串
“唐老汉骑着三轮车，停不远处嘚建北加油站小巷
这时马路上突然开来三辆车，车上下来五六个年青人
对唐老汉说，你在这里占道经营要罚款50元。”
该知情人说從车上下来要罚唐老汉款的人没穿执法制服，
而且开的车也没有城管执法的标记
唐老汉辩称，他是回家根本没有做生意，怎么能罚款
并同这群人争辩了几句，其中一个小伙子说
“你不交钱可以，那我们就要没收三轮车”唐老汉不依，
这时突然从一辆面包车里冲出5、6男子
将唐老汉从三轮车上拖下来，
将车里的西瓜一个个拿出来砸在地上
把唐老汉一直拖到300米外的同仁药店处。
在拖行的过程中不停地对其拳打脚踢。

“看见唐老汉挨打他大声对执法人员喊道要文明执法，文明执法
不能打人，声音惊动了当地居民”
该知情人说，居民们纷纷从屋里跑出来要求打人者停手。
看见惹起众怒这一群城管执法人员想开车溜之大吉，
但被气愤的群众将其中一辆面包车攔在路旁
随后，这些打人者逃之夭夭附近居民拨打了110报警电话。

唐大爷的儿子唐海力说父亲今年60岁了，
在成都打工很多年没想到箌老还要挨打。
11时30分左右}