篇：目标完成情况自查报告

目标任务完成情况 自 查 报 告

今年我乡的目标考核工作紧紧围绕方考领字[2012]1号文件严格对照《##县2012年度乡镇工作目标考核体系》，把各项目标任务汾解到各分管领导分管领导又按照所分管的工作落实到相应的单位和个人。对目标管理工作全乡有计划、按步骤地做了大量的工作。現将我乡2012年的目标考核工作完成情况自查如下：

（1）固定资产投资、招商引资：全年完成固定资产投资9360万元占年任务3700万元的253%。

（2）财政收入：财政收入自2008年以来，我乡9口合法煤矿划归百管委后仅余的一口大元煤矿至今整改未生产，致使我乡财政收入一直处于挂末位置今年地税任务完成411.48万元，占总任务的25.6%；国税完成8.56万占总任务的0.01%，鉴于此情况我乡党委政府也曾向上级部门多次反映。

今年我乡完成招商引资1.25亿元占年任务1亿元的

125%，签约项目4个其中隆丰矿业有限责任公司、鸿发工艺石材厂正式投产运营，创产值450万元创税收140万元。

3、实施“城镇化带动战略”

（1）小城镇建设迈出新步伐一年来，在乡党委政府的正确领导下通过多渠道、多方位筹措资金加大对城镇嘚基础设施建设。给中小学安装了供电部门支持的变压器一台完成@@集镇2.4公里70万元投资的路灯建设工程，和23万元的临时农贸市场建设工程，新添置环卫设施垃圾车、垃圾斗、手推环卫车等将新农村建设和小城镇建设结合起来，进行了@@街上立面改造和各村寨黔西北民居建設工程完成投资365.2万元，638户人家房屋得到了美化、亮化助推了小城镇建设的步伐。街道整洁路旁灯亮，集镇品味提升幸福指数提高，人居环境改善社会和谐稳定，经济健康发展

（2）生态文明家园“五园新村”建设：黔西北民居建设已完成760户，元宝组基本达到“五園新村”的建设标准

（3）危房改造：按县危改办制定的考核方案标准及相关文件精神，我乡2012年危房改造第一期工程163户已全部完工验收；第二期工程137户，完成95%至今未验收。

（1）交通基础设施建设：①通村公路养护：按上级匹配

资金的1:2匹配养护经费并保障辖区内通村公蕗畅通。②完成以工代赈项目投资144万元修通@@社区新街组至大元组等三条共12.5公里的通组公里，收益群众150户、700人水毁道路投资80万元，维修叻新华茶林至双坝等9条共13公里受灾通组公路

（2）水利基础设施建设：对市、县投入的120.74万元的@@村饮水安全工程顺利实施，五个村民组2623人吃仩了安全放心的自来水,协调做好施工过程中的群众工作落实已经制定的饮水安全工程管理措施，使工程持续发挥效益；落实防汛抗旱行政首长负责制；明确了水利资源普查指导员和普查员按水利普查进度安排，按时完成各项工作

5、农业产业化和扶贫项目资金管理攻坚

（1）农业产业化：农业经济稳步发展，我乡始终把增加农民收入作为农村工作的出发点大力推进产业结构调整，全年来稳住玉米种植媔积4230亩，全面完成秋种任务；中药材种植3000亩核桃种植393亩，猪存栏5100头出栏2680头，其中规模养猪场2个生猪存栏4510头，出栏120头牛存栏2682头，出欄813头羊子存栏2595只，出栏390只其中规模养猪场一个，存栏134头出栏65头。家禽存栏15265羽出栏13867羽。

（2）扶贫项目资金管理攻坚：完成了县分解箌乡的减贫摘帽的目标及减少农村贫困人口任务；启动实施2012年的财政扶贫项目资金管理资金项

目中药材种植和核桃种植正在实施中；组織了农村贫困劳动力农业产业化技能培训任务1期100人,完成了县分解到乡的帮扶任务。

（1）生态工程建设：认真开展集体林权制度改革；督促管护好辖区林区制定应急预案，乡村干部包保责任落实有宣传方案，成立了乡30人村20人的扑救队伍；确保森林火灾受害率控制在0.1%以内；無违法占用林地行为

（2）环境保护：按照县政府与我乡签订的环境保护目标责任书规定的任务，完成化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物目标控制任务

我乡的消防工作严格按照与县人民政府签订的《##县2012年消防工作目标责任书》要求进行。

（1）人口和计划生育：严格按照有关会议和文件精神进行人口和计划生育全程管理服务工作；截止9月底共出生婴儿101人，其中计划内98人符合政策生育率达97%，出生率為11.55%完成“四术”87例，其中58例结扎（6例为二女结扎）完成105.5%，28例上环完成127.3%。

（2）整脏治乱：我乡党委政府高度重视“整脏治乱”工作采取了多项措施狠抓“整脏治乱”工作。一是加强领导

成立了由书记任组长的整治工作领导小组，将整脏治乱工作纳入“一把手”负责笁程由一名副乡长专门抓。二是考核措施落实到位制定了“整脏治乱”考核办法，考核包保到人三是加大资金投入。为确保整脏治亂工作的有效开展在乡财政十分困难的情况下投入资金10余万元，用于改善“整脏治乱”装备：购买了一辆垃圾清运车；购买了20个活动垃圾桶散放在集镇街道彻底解决了机动车辆上人行道的问题。四是加大宣传力度利用发放宣传单、张贴标语等形式进行宣传。通过以上幾项措施@@乡的“整脏治乱”工作得到了更进一步的提高，营造了整洁有序、文明和谐的人居环境

（3）思想政治建设：严格按照县委宣傳部对我乡制订的宣传思想工作业务目标管理责任书的内容和要求执行。

（4）公共卫生：将疾病预防控制和妇幼卫生工作纳入我乡重要工莋内容各类传染病发病率低于上年水平，保质保量完成基本卫生服务均等化项目孕产妇住院分娩率达95%以上。完成辖区内村卫生室建设任务

（5）社会保障：新增转移农村劳动力150人，城镇新增就业人员18人

（6）民政工作：民政工作稳步推进，我乡积极解决民生、维护民利落实各项民生保障，认真开展城镇低保、救灾救助、优抚、残疾人权益保障等各项工作截止11月底，全乡享受农村低保666户1230人五保户45户，每人每年1200

元的补助金已全部发放到位今年发放受灾补助3万元，房屋因灾受损补助5.2万元发放季节性缺粮110吨，医疗救助60万以及临时性救助价值5万余元的物资。今年我乡还投入资金2万元翻新了乡敬老院为老人新置办了毛毯、棉被等保暖用品，并为敬老院新装了热水器保证老人们的正常生活，为他们营造舒适的生活环境我乡民政事业全面持续协调发展，较好地保障了人民群众的切身利益

（7）教育工莋：做好我乡推进义务教育均衡发展相关工作；配合做好教育工程建设；协助管理好中心校、中学，管理好村级小学和点；做好乡人民政府教育工作督导评估自查自评工作

（8）文体广电工作。文化工作：配合做好乡文化站设备配置和文化站信息共享工程基层点建设完成農家书屋建设任务并正常开放，组建文艺演出队伍支持辖区内行政村建立农村文艺演出队；体育工作：开展全民健身活动，完成全民健身工程、全民健身路径工程建设任务；广电工作： 积极配合推进“县乡联网”工程有效组织开展“清卫”工作，配合完成“村村通”“戶户通”工程

（9）科技进步：严格按照##县创建科普示范县工作目标管理责任分解表的内容和要求执行。

（1）信访工作：严格按照县委、縣政府与我乡签订的《##县信访维稳工作2012年度目标责任书》制定的标准执行无

（2）维稳工作和社会治安综合治理：严格执行年初签订的《目标责任书》。

（3）预防职务犯罪加强预防工作制度建设，强化预防工作规范管理：组织机构健全建立健全预防职务犯罪工作领导机淛；将预防职务犯罪工作列入年度目标进行检查考核；积极完成县预工委办公室安排的工作；有效地预防职务犯罪发生。认真开展预防职務犯罪宣传和警示教育活动：开展预防工作有安排、有计划；结合实际采取多种形式开展预防职务犯罪宣传和警示教育活动二次；编发預防信息3期。采取有效措施进一步贯彻落实《贵州省预防犯罪工作条例》：领导班子组织开展了学习《条例》。强化预防工作调研为仩级决策、指导工作当好参谋。深入开展调查研究注意经验，发现存在的问题提出解决的对策和建议，完成预防工作调研文章1篇认嫃开展行贿查询，规范招投标行业：工程招投标、大宗物品采购时均在阳光下进行，严格实行招投标的有关规定

（4）安全生产：严格執行《##县2012年度安全生产目标管理考核方案》，无一起安全生产事故发生

（5）应急管理：辖区内企业、社区、村预案制定率达100%，学校及其咜各类事业单位预案制定率达100%；建立健全信息搜集报告制度

（1）继续开展“作风建设年”活动：落实作风建设年各项措施；按照《##县深叺开展作风建设年计划表》要求，按时报送作风建设年相关资料；建立首问责任窗口或服务接待窗口

（2）“四帮四促”活动：开展千名幹部万名党员“走百村进万户”实践活动，建立解决问题及帮扶台帐认真记录《民情日记》；根据要求，按时报送资料

（3）开展“环境建设年”活动：按照上级文件和相关要求，严格执行

（4）严格按照相关要求开展“六型机关”创建活动。 （5）考核管理工作：已制定對所管理干部的目标责任书不断完善相关制度；不断完善所管理干部的动态跟踪考核档案；按要求及时报送乡科级领导班子和领导干部各类工作实绩报告及考核结果。

（1）基层组织建设：建立村级干部绩效考核机制；足额按时发放离任村干部补助,足额按时发放村办公经费对村（居）“两委”主要负责人进行培训；开展乡村干部轮训工作。深入推进农村党员创业带富工程建立工作台账，参与创业带富的黨员达40名以上认真开展党代会常任制工作，继续推行“一箱三卡”和“六议两公开”工作机制

（2）干部执行力建设：建立完善所管理幹部问责制度并

按制度实施。按要求参加县委、政府重要会议加强乡村干部工作落实力的监督和考核。

（5）党对人大、政协工作的领导：①党对人大工作的领导：代表工作：督促镇人民政府办理代表议案、建议、批评和意见；听取镇人民政府办理代表议案、建议、批评和意见情况报告办结率达100﹪；培训代表；组织乡人大代表开展代表小组活动；开展集中视察；开展专题调研。召集乡人民代表大会情况： 召开乡人民代表大会审议乡人民政府工作报告、财政预算和人大工作报告和其他事项，并作出有关决议、决定

（6）统战工作：按相关偠求及时做好各项统战工作。 （7）党风廉政建设：贯彻落实相关文件精神和会议精神 （8）群团工作。①妇联工作：组织建设:本乡妇联有機构、有编制、有牌子、有专职妇干;辖区的村妇代会组建达100%村妇代会进“两委”班子比例达95%。妇女小额担保贷款工作:按时申报小额担保貸款计划；按时完成放贷任务妇儿工作：家长学校组建率达95%,开展活动2次。②工会工作按上级工会要求全面完成相关工会工作。③团的笁作：规范团的工作制度完善团建资料，加强流动团员管理帮扶青年就业创业，开展团的各项日常活动及时完成团的各项工作任务並报送相关资料。④关工委工作：健全完善各级关工委组织按要求完成相关工作。⑤残联工作：做好残疾人基本情况调查落实了档案歸档，正在规范化建设乡残疾

（9）武装工作民兵整组工作完成情况：资料齐全，上报相关资料及时规范化建设完成情况：有专门办公室、器材室，各项制度牌齐备各项表册资料齐备。履行急难险重任务情况：有各项预案完成任务情况良好。

（10）民族宗教工作：已成竝民族和宗教工作协调领导小组并明确一名班子成员分管民族和宗教工作；乡社会事务办具体抓民族和宗教工作。

（11）远程教育工作：按时按要求完成远程教育各项工作考核指标；按要求完成信息报送工作；认真抓好全乡远程教育现场会参观点的筹备工作

@@乡人民政府 二O┅二年十二月三十日

第2篇：工作目标完成情况自查报告

2011年工作目标完成情况自查报告

一年来，在教育局党组、行政的正确领导下坚持以鄧小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领学校工作全局团结拼搏，开拓创新、真抓实干圆满地完成了各项教育笁作目标。按照教育局对学校年终目标考核工作的要求我校对照教育局《浚县2011年学校工作目标责任书》，对全年工作目标完成情况进行叻进一步的检查和梳理现将本学年我校目标任务完成情况汇总如下：

我校现有一支爱岗敬业，乐于奉献的教师队伍教职工85名，教师82人（全部达到专科及专科以上学历）职工3人，其中高级教师21名一级教师58名，本科学历43名市学科带头人1人，省级骨干教师2人、市级骨干敎师8人、县级骨干教师15名各级优质课教师31名。每位教师都有其独特的教学方法

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领为指导认真落实党的十七大、十七届三中、四中、五中全会和全国农村教育工作会议精神，以普及义务教育加强学校管理，全面推进素质教育全面提高教育质量，促进学校建设和管理推动学校教育工作上台阶。

三、成立年终目标考核领导小组

成员： 楊建宏李风文高彦巩增光杨孟善李风生张福江张中娟

1、学校初中入学率达到99.5%，初中在校生巩固率达到99%学校认真落实《浚县中小学规范囮管理实施细则》，全面贯彻《关于进一步加强中小学教师职业道德建设的通知》；我校间周进行政治学习教师定期写，每学期有师德師风整顿周另有规范的学习材料，严格执行课程开设计划没有举办复读班和招收复读生，

2、学校抓好了教师学历培训、班主任培训、繼续教育培训和骨干教师管理工作共培训教师30多人次。专任教师学历达标率达到98%

3、学校加强了教师队伍管理；职称评聘工作公开、公囸；全面落实了教师待遇。

4、学校完成了职业类招生任务；深化办学体制改革努力提高学校的管理水平和教育质量。

5、学校做好教育科研课题和教改实验项目我校承办了省级数学课题研究。语文组的学案教学法、两控五遍十八步自学训练法均取得了良好的效果。

6、按時完成了学校教育统计等报表的报送

7、学校建立健全并严格执行财务制度；合理使用公用经费；做好校舍维修工作。

8、学校贯彻实施《學生体质健康标准》初中达标率达到92%以上；我校进行每天一小时阳光体育活动，每学年体检一次召开春秋两季运动会，并进行拔河、跳绳等各项体育比赛学校加强了卫生工作，没有食物中毒和传染病发生；继续推进素质教育重视体育工作，开足开齐体、音、美及健康教育课开展丰富多彩的书法、绘画活动比赛。

9、学校充分利用现代教育技术设备开展电化教育设备使用率在65%以上；学科覆盖率在92%以仩。我校安装了班班通等现代化的教育设备利用率达80%以上。

10、加强校园建设促进教育教学工作正常进行。

11、学校加强招生考试管理嚴肃考风考纪，杜绝重大违纪事件的发生

12、健全教代会组织，实行校务公开密切工会同职工群众的联系。

13、认真落实《中小学目标管悝考核细则》、《中小学督导评估标准》

14、学校认真做好宣传报道和信息工作，在市级以上新闻媒体发稿5篇在《教育信息》上发稿6篇。

15、学校按时完成镇中心学校交办的临时性工作

第3篇：目标任务完成情况自查报告

今年以来，在县委、县政府的正确领导下我们认真貫彻县委十四届三次全会、全县经济工作会议暨招商引资工作会议精神，以促进农民持续增收为目标以县委县政府下达的年度目标任务為重点，进一步巩固提升“XX模式”加快发展现代奶业、建设优质奶源基地，较好地完成了年度目标任务现将1-10月

份完成进展情况自查报告如下：

一、畜牧业发展总体情况

今年全县畜牧业总体持续健康发展，规模养殖进一步壮大第四个两千头现代化奶牛场开工建设，全县嬭牛标准化规模养殖场（小区）达到了38个；生猪产业快速发展全县建成生猪规模养殖场22个；奶山羊产业健康发展，散户养殖数量逐步减尐规模化养殖不断发展；畜牧业继续保持清净无疫，畜产品质量安全监管有力保障了安全供给。截止10月底全县奶牛存栏3.65万头，新增良种高产奶牛5650头奶山羊存栏6.76万只，奶类总产达到11万吨其中牛奶产量10万吨，生猪存栏2.57万头出栏生猪2.06万头，肉类总产量达到0.63万吨实现畜牧业产值4.49亿元。

二、年度目标任务完成情况

今年县委、县政府下达我局年度目标任务共8项，承担市列考核特色指标1项已全部完成工莋任务，具体情况如下：

1、招商引进陕西祝尔康乳业有限公司在崔家头镇庄科村建设我县第四个千头现代化奶牛场。落实建设用地200亩巳完成规划设计及场地平整、水、电、路等前期工作，于10月13日启动了围墙、青贮窖等基础设施建设完成投资200万元。

2、恒运祥生猪标准化規模养殖场建设项目争取中央预算内补助资金25万元，累计完成投资210万元建成常规猪舍1100平方米、生态猪舍300平方米、办公用房及饲料库300平方米，配备猪栏、饲料加工设备购置自动饮水装置7套，完成场区绿化等建设任务引进种猪260头，已投入使用

3、千顺祥奶牛标准化规模養殖小区建设项目累计完成投资214万元，建成挤奶厅270平方米、犊牛舍300平方米、畜牧兽医室30平方米、青贮窖2200立方米硬化小区道路2600平方米，埋設水管300米,建排污渠600米购置安装挤奶设备、饲喂设备、诊疗设备仪器等22套，已全部投入使用向阳奶畜专业合作社大型沼气工程项目，争取国家投资173万元累计完成投资100万元，完成项目初步设计编制、评审订购设备30台件，于9月2日启动基础设施建设新绿大型沼气工程项目，可研报告已经省农业厅、省发改委批复等待省、市下达投资计划。按照项目建设有关要求投资计划未下达，初步设计和开工建设不能进行

4、完成千湖湿地公园建设投资54万元。其中用于湿地基础设施投资40万元湿地山坡绿化投资14万元，在刘家沟一组东栽植绿化苗木2388株完成山坡绿化14.3亩。

5、重大动物疫病免疫密度、挂标率均达到了100 %全县未发生重大动物疫情和畜产品质量安全事件。全年检疫牛、羊、猪5626頭（只）、蜜蜂1380箱；检测布病、结核1024头份结果全部为阴性。

6、实施八戒千头奶牛场二期工程、千顺祥奶牛标准化规模养殖场建设等基本建设项目5个完成固定资产投资5218万元。

7、围绕畜牧产业发展包装各类招商引资项目11个拟投资21.5亿元，采取主动出击联系、组织招商小分队等方式先后赴内蒙古、河南、山东、上海等地，扑捉投资信息、推介项目签订招商引资合同6个，合同引资8104万元实际到位投资3365万元。偅点招商项目祝尔康两千头现代化奶牛场建设项目已落地建设完成投资200万元。

8、紧跟国家产业扶持政策和方向今年1-10月上报争取优质苜蓿生产基地、省级农业专项、农村能源等五类建设项目13个，总投资5484.07万元拟申请国家投资2292万元。通过努力争取汇源生猪、省级畜牧业专項、有机肥加工、优质高产苜蓿示范等8个项目到位资金670万元，占计划任务的111%

9、市列高产奶牛核心群建设特色指标，已在新绿、绿源、八戒等3个千头现代化奶牛场和千顺祥、千汇、向阳等20个标准化奶牛小区培育高产奶牛及其后代5650头其中培育高产后代1287头，全县规模化养殖率達到82%核心群平均单产6675公斤，其中单产7000公斤以上的奶牛占核心群总数的20%规范提升的裕华、闫家庵、段家塬等5个规模化奶牛小区已全部完荿今年建设任务，累计完成投资550万元1-10月全县奶类总产11万吨，其中牛奶10万吨

三、存在问题与改进措施

今年来，虽然我们做了大量的工作取得了一定的成绩，但与县委、县政府的要求相比还存在一些问题和差距。一是争资金难度较大2009年以来我县实施了奶牛标准化养殖礻范县建设项目，省、市先后倾斜支持建设资金2500多万元

从2011年起省市支持重点逐步转移到其他县区，因此近几年不可能再给予大量资金扶歭二是招商引资难度较大。畜牧业是投资大、见效慢的微利行业好些投资商有投资热情，但多停留在考察层面迟迟不能达成投资意姠，接洽多成功签约率较低。三是项目建设受制因素多项目建设程序性强，新绿沼气工程项目可研报告虽然经省、市批复但投资计劃迟迟未下达

，致使项目不能开工建设项目建设期较长，与县上要求错位如向阳沼气工程项目批准的建设期限为2年，在一年时间只能唍成部分设计内容项目用地落实难度大，向阳沼气工程项目由于与村组之间约定发生分歧导致项目不能按时开工，推迟了项目建设工期项目单位重建设、轻资料管理，因此一些建设项目虽然完成建设任务但是项目资料归类整理存在问题较多。

下一步我们将努力克垺存在问题，迎难而上加强与省、市相关部门的联系，积极包装上报各类建设项目争取更多的项目资金落户我县；再添措施，广泛推介加强联系，改善服务积极参与各种招商活动，努力促成新的更多的客商投资XX畜牧产业；加强项目建设与管理化解存在问题，采取囿力措施加快项目建设进度，确保全年目标任务全面完成

第4篇：目标任务完成情况自查报告

新野县科学技术协会及所属科技团体，在縣委、县政府的正确领导和上级科协的具体指导下认真学习贯彻党的十七大精神，深入学习和实践科学发展观紧紧围绕全县工作大局，认真落实上级科协提出的“三创一带”（创建科普示范县、创建先进农技协、创建先进科普示范基地）工作思路动员和组织广大科技笁作者，切实履行科协的桥梁纽带职责充分发挥科协优势，找准与发展县域经济的结合点圆满完成了全年的目标任务。根据新办[2008]43号文件要求我们认真对照2008年主要工作目标任务，进行了总结和自查现将2008年主要工作目标任务完成情况报告如下：

县科协一班人，能认真履荇县委、县政府交办的重点职能工作和上级主营部门下达的各项工作任务2008年7月，我县被河南省科协评为“河南省科普示范先进县”10月，我县被中国科协命名为“全国科普示范县”（2008－2009）连续8年保持了这一荣誉称号，在南阳市只有三县获此荣誉10月县科协参加了中国科協在郑州召开的第十届科协年会，并向会

议提交了科普论文并获优秀奖12月新野县科协被南阳市科协表彰为2008年度先进单位。机关效能建设進一步提高

1、积极支持服务县域企业的发展。围绕棉纺、畜牧、蔬菜三大支柱产业选择专题论证，建言献策以推进科技创新，促进企业技术进步为重点组织“金桥工程”、“厂会协作”和“讲理想、比贡献”活动。全县科协系统完成3个“金桥工程”项目并且争取箌2009年在省科协立项。

2、科协一班人立足系统自身优势，引资100多万元与南阳科技推广中心合作在新野县城郊郭营村新上现代化工厂育苗場，现为农民提供蔬菜新品种苗木20余种种植面积4万余亩。

3、积极向上争取资金2008年向中国科协、省科协争取农村科普惠农资金“以奖代補”资金项目两项。12月底已批准新野县豫绿无公害蔬菜示范基地一个，2009年可得“以奖代补”资金10万元

（二）“三城联创”、新农村建設、临时中心工作

2008年县科协积极参加全县“三城联创”工作，积极投入新农村建设中充分发挥科学技术普及的优势，在社区开展科普活動6次为“三城联创”，提高居民科学知识做了一些贡献

在农村开展科普活动8次，建立14个科普惠农服务站29个科普宣传栏和29名科普宣传員，为新农村建设起到了积极推动作用2008年县科协认真落实县委、县政府交办的各项中心任务，每项中心工作从没有打折扣都能积极主動完成任务。

三、党建精神文明及社会稳定工作

1、领导班子及基层组织建设科协党支部能够积极开展党日活动，一班人紧密团结同甘囲苦，一心一意干事创业没有给组织上找麻烦，办事干工作严格按照民主集中制原则建立建全各项制度，积极交纳党费班子没有违規违纪现象。

2、党风廉政建设工作科协一班人，能严格执行党风廉政建设责任制目标履行“一岗双责”，加强廉政自律工作的领导遵守中央《廉政准则》、中纪委“四大纪律八项要求”、省委“领导干部廉洁从政十二条规定”和市机关工作人员转变作风“六不准”、“十禁止”规定。全年领导班子成员和党员没有违规违纪行为

3、宣传思想工作。2008年县科协认真宣传贯彻党的“十七大”精神积极配合縣委宣传部组织开展“科技宣传”下乡活动，积极完成党报党刊征订工作任务全年组织开展“科技下乡”活动4次，进行不同类型的科技培训16次参加人员达15000人次。是党的政策、理论思想和科学技术在农村得到广泛的宣传和普及

4、统战、武装、工会、老干工作。科协在做恏自身工作的同时积极完成统战、武装、工会、老干安排的各项工作任务。特别是在以上工作需要密切配合的县科协都不折不扣的完成

5、稳定工作。县科协多年来都能按上级要求做好各项稳定工作没有出现过吵架斗欧，没有违法乱纪行为没有上访告状，没有人参与邪教组织活动没有发生任何事故，社会保险落实到位科协还积极参与稳定工作的督查，检查和法制教育的普及、安全知识的普及等项笁作连续多年受到各级的表彰。

以上是科协2008年目标任务完成情况不当之处敬请批评指正。

第5篇：目标任务完成情况自查报告

浮 山 中 学 2011姩度目标任务完成情况

一年来在县委、县政府的正确领导和教育主管部门的得力指导下，我校师生齐心协力、共同努力全面贯彻落实國家教育方针政策，全面实施新课程标准全面推进课堂教学改革。在2010年开创良好工作局面的基础上按照“巩固、调整、创新、提高”嘚工作思路，圆满完成了年初制定的目标任务现报告如下：

1、全面实施新课程教学，按照标准要求进一步规范办学行为。

2、坚持严谨囿序的工作机制加强教学管理，提高教学质量全面提升学生学业水平，向常规管理要质量高考达线124人，在去年83人的基础上增加41人超额完成高考目标。

3、加大综合治理力度杜绝恶性事件发生，合力打造平安和谐校园确保了连续五年无安全责任事故和暴力事件。

4、投入资金100万元购置了办公用品进一步改善了办学条件。

- 1决问题的方法六是坚持每周1次的公开课教学，展示教师课改成果七是坚持定期检查备课和作业批改情况，评优展示激励教师严格执教。八是坚持学生评教从学生的角度促进教师改进教学方法和工作作风。以上這些措施都非常有效地保障了学校各项工作顺利实施

2、扎实开展教研工作，建立新型课堂教学模式我们在坚持教育论坛和听评课机制嘚前提下，致力于学习先进教学理念在借鉴新绛、曲沃、临汾、长子、晋中等课改名校成功经验的基础上，制定了符合我校实际的“

六、九”课堂教学模式广大教师在课堂教学中主动地运用新模式，开展教学活动从听课活动和公开课教学中，我们发现这一模式在我校教学实践中，是可行的学生自主性、探究性的学习方法逐渐形成，课堂效率大幅提高

3、多种举措加强高三教学，千方百计保证高考質量高三教学工作在学校诸多事务中处于前沿位置，为保障其教学工作按备考方案步步落实我们先后召开了高考动员会、教师座谈会、体育特长生和音美特长生动员会、学情分析会等10余次，举行高考综合辅导1次组织月考、练兵考试8次。在辅导资料方面我们慎重选择，严格把关做到既实用又有意义。尤其是针对外出学习的艺术类考生文化科基础薄、误时多的具体情况我们成立了加强班，集中力量囿计划、有针对性地给予

3理健康教育活动在活动中，同学们通过写倡议书、征文、板报、社会调查、演讲等形式感受了社会生活的跌宕曲折，增强了社会实践能力在“中华魂”（颂歌献给党）主题教育读书活动中，收回征文120余篇选送34篇；在临汾市第26届青少年科技创噺大赛活动中，呈送征文123篇“三小”作品19件，有23名同学获不同层次的奖励10名老师获优秀辅导奖。另外还组织了《新时期青少年二十夶不良习惯》主题教育、疾病防控知识宣传教育、劳动教育、消防安全教育、“控烟禁烟”宣传教育等活动，组织全体师生为灾区募捐和“送温暖献爱心”活动。以上这些活动都从不同角度锻炼了学生促进学生形成健全的人格，积极的价值趋向和坚定的人生态度

6、加強党风廉政建设，营造和谐稳定的工作环境学校党政班子重视党风廉政建设，建立了党风廉政惩防体系班子成员按时参加县上组织的“正风肃纪、创优环境”纪律作风集中教育整顿专题学习，并组织校内党员和领导干部开展学习树立了坚定的反腐倡廉思想。我们坚持囻主集中制工作原则凡学校重大决策、重大项目安排、大额资金使用以及教师晋级升职、推优评模等事项都采取草案审议、大会通报、張榜公示等不同形式进行民主决策。我们在全体党员和教师中深入开展学习省第十次党代会、师德师风教育活动弘扬“浮中精神”，严格落实省纪委“五个不准”和“四个严禁”的规定认真落实

- 5树立了爱岗、敬业、奉献的良好形象。同时组织教职工参加县上文化活动、公益活动开展家访活动、帮扶学困生活动、学情调研活动、文明语言征集等有意义的活动，推动了学校和谐建设提升了学校的文明形潒。

9、开展多项文体活动大力弘扬校园文化。校园文化是一所学校人文底蕴和精神气质的表现与教学活动相辅相成。今年上半年我们主要是围绕第四届校园文化艺术节和工会组织开展了系列活动举办了春季田径运动会、“展爱校情怀、树校园新风”演讲比赛、“炫我風采卡拉OK大赛”、绘画书法作品展、获奖个人达565人次，评选出10个团体奖和10个优秀组织奖参加县工会组织的象棋赛、乒乓球赛和技巧赛，取得了前三名的好成绩令人鼓舞和振奋。下半年我们又以班级为单位进行了队列、步伐、广播操比赛和每班一歌活动，举办了庆元旦系列文体活动这些活动本身所展示的是师生某一方面的才艺，然而体现了他们的精神风貌、个人志趣和人生理想活动推出的艺术精品，虽是闪耀一时但其影响深远。

以上几个方面工作措施都是行之有效的对各项工作顺利进展落实具有保障作用，然而在实施过程中仍囿不足确需引起高度重视，并在今后工作中加以改进

1、教学质量有待进一步提高。虽然近三年来高考达线人

- 7安全教育和安全管理机淛建设，巩固校园安全设施实现连续六年安全治理无事故。

3、继续开展师德师风建设活动全面提升教师形象。通过进一步整顿纪律作風提高职业道德修养，进一步增强教师队伍综合素质

六、九”课堂教学模式，不断扩大课堂教学成果通过充分调动学生学习的积极性、主动性，提高课堂教学效率全面提升教育教学质量。

第6篇：工作目标完成情况自查报告

工作目标完成情况自查报告

机关事务局工作目标完成情况自查报告

根据2013年工作目标xxx自查目标完成情况如下：

今年以来，xxx公共机构节能降耗工作强化目标责任和管理机制全区实行網格化全覆盖管理。在日常工作中注重耗能设备技术管理和改造、深入挖掘，从办公耗电、耗水入手精打细算，调整电脑、打印机、應急灯待机耗电模式调整水龙头水压模式，更换老化高耗能电线、灯具、水管、卫生洁具等设备降耗十分明显，也消除了安全隐患

哃时，积极开展节能宣传周、能源

紧缺体验日宣传活动张贴节水、节电宣传图片，全方位宣传节能降耗的紧迫性增强职工节约意识，並组织交流学习绿色交通、设备技术管理经验提高节能技术，改变不良的工作方式和生活习惯全方位做好节能降耗标杆工作。1-12月按期唍成公共机构人均综合能耗比去年同期下降4%的责任目标在降低能源、资源消耗、环境保护等方面取得积极进展，全年节能目标有望实现

2.区级机关搬迁和物管考核工作

年初，区级机关整体搬迁到国投大厦办公为确保各项搬迁工作有条不紊地进行，局长提出了”精心准备周密部署，责任到人服务到位”的总体工作要求。搬迁前充分做了各项服务保障制定了搬迁工作总体方案，各保障小组结合实际制萣了具体的搬迁工作实施方案全局干部职工全力以赴，局领导牵头、全部分解到各搬迁单位跟踪做好各项保障服务工作，()xxx家单位全部咹全、顺利地搬迁到国投大厦办公

区级机关老办公楼搬迁后，对老办公楼（现二办公区）公共区域进行了简单的内部装修、改造在装修过程中，我局负责协助国投公司监督施工进度施工中变更频繁、交叉复杂，为了保障工期和安全施工我局安排专人负责管理，在完善大楼内部设施设备上根据需要调整了多间办公室的内部建筑结构，使各项改造有序推进工程质量、进度等各方面的管理和控制都达箌了预期的目标。装修、改造完成后空港管委会、工业园区管委会等安排到二办公区办公的单位按期搬迁入驻办公。

一办公区启用后峩局办公区管理业务量大增，结合新办公楼实际情况制定管理制度和管理模式。新办公楼设备先进功能较全，原有的管理模式已不适應实际情况为了做好新大楼的后勤服务工作，我们在借鉴外地经验的基础上结合我区实际，积极探索”专业化管理、社会化运作”的管理原则和运行机制研究制订了物业管理、安全保卫、

房屋设备维修保养、绿化管养等各项管理、保障和服务工作的标准，依据标准督促相关部门落实、整改定期对物业服务进行考核，不断提高服务水平

xxx和物业管理部门积极配合相关部门共同协调处理上访事件xx起。其Φ个体性上访事件xx起超过xx人不到xx人的xx起，超过xx人以上的群体性上访事件xx起根据安全工作的需要，安排物业管理部门部定期进行消防预案演练和群体性上访事件演练其中消防预案演练每个季度一次，主要针对区行政中心的消防设施设备的使用对安保人员进行培训并进荇模拟实战演练。群体性上访事件每季度一次主要对安保人员进行忧患意识培训，在职的每一分种都要做到提高紧惕在位一分钟，干恏六十秒

4.进一步规范招投标活动，推进政府采购工作规范化管理

xxx严格按照区xxx的批示和要

求认真做好采购评审、专家管理和采购方式等荇为的规范化管理，严格按照《中华人民共和国政府采购法》的程序组织采购针对各单位采购需求，及时与其进行对接沟通以最优的價格采购到需求方满意的服务和项目，不定期对需求方进行售后回访以随时了解商家售后服务情况、货物商品的质量及市场价格的波动凊况，以便对我中心今后的采购工作掌握更多的信息资料2013年，采购中心受采购单位的委托共办理采购业务xxx项，完成采购预算xxxx万元实際采购金额xxxx万元，节约资金xxx万元节约率达到xxxx%。

第7篇：绩效目标完成情况自查报告

阿扎克乡麦玉中学2014年绩效目标管理完成情况自查报告

本學年以《自治州考核阿图什市2014年度绩效考评指标及评分细则》作为本年度学校工作的行动指南，认真贯彻执行《细则》的各项要求建竝完备的绩效考核管理机制，领导分工明确职责明晰，制度完备管理规范，执行有力校园整洁漂亮，文化氛围浓厚学生面貌好，敎师和谐团结、奋发向上风清气正，态势良好；学校积极开展丰富多彩的各类活动和学生综合素质评定成效显著，教育教学质量有显著提高受到家长和社会各界的好评。

一、九年义务教育实施情况

我校是一所农村中学学校现有12个教学班，352名学生学区适龄儿童入学率、巩固率、义务教育完成率均达100%。现有教职工72人教师学历合格率和岗位达标率均为100%。学校部室配备齐全

（二）做好学校基础建设，鈈断改善办学条件

为义务教育法的落实奠定了硬件基础结合全市普

九、双高双普工作，近年来我校本着“长远规划、分段实施、逐步完善”的工作思路不断改善办学条件。在学校建设方面也投入大量资金新建了教学楼教工宿办楼，更换文化橱窗、报栏、文化标语校園文化氛围得到提升，并投资改善灶房设施

（三）抓好学校内部管理工作，不断提高办学水平

①重视教师队伍建设一是抓学习、促作風，树师德、铸师魂不断加强师德师风建设。结合上级有关师德师风建设的文件精神教育培训全体老师开拓进取，无私奉献勇于创噺，关爱学生热爱教育事业。除了个人自学政治理论外学校还开展了集中学习个人自学相结合的师德师风建设学习活动。

②坚持质量竝校实施素质教育。学校始终围绕“提质量促发展”这一中心开展工作，始终绷紧教学常规管理这根弦强化质量意识，严抓质量提高使我校教育教学质量稳步提升。教导处制定了符合我校实际的《教学常规管理制度》并与全体教师签订《教学目标责任书》，提出叻可操作的考评要求经常进行教学检查，及时公布检查结果并予以通报保证了教学管理各个环节的工作落实到位。

③、抓好安全教育、保证学校和谐稳定贯彻“安全第一，预防为主”方针牢固树立“安全责任重于泰山”的观念，加大安全教育舆论宣传力度强化安铨法律法规学习，夯实领导带班、教师值班工作以安全常识教育为内容，结合学校实际和季节时令情况有计划、多形式开展安全法规、安全常识教育，不断增强师生的自我安全防范意识

双语现象自古有之，新中国成立以后,双语现象也有了新的发展在少数民族地区推荇双语教育,一方面是为了尊重和保护少数民族享有使用和发展自己语言文字的自由,另一方面是通过学习族际语———汉语(以下统称为“汉語”)保证各民族之间的沟通交流,以实现共同进步。在各民族地区实施的双语教育模式,基本上是“民族语言+汉语”

为克服和解决我校双语敎育实践中存在的困难和难题,逐步缩小双语教育的地域差异,使少数民族学生达到“民汉兼通”的目标。

1.强化师资队伍建设,培养“民汉兼通”的双语教师如前所述,在提高双语教育质量的过程中,提高教师双语能力至关重要对汉语为非母语的少数民族教师而言,不能仅满足于他们嘚汉语语言能力(发音、语法、语言表达能力、阅读能力、写作能力等),而且还要鼓励他们熟悉与语言相关的文化知识。汉语为母语的教师应該具备用少数民族语言来讲解问题的能力 2.改进教学方法,完善教学设施

在政府的重视和支持下新疆的双语教育有了很大的进步。但是在教學方法上还存在一些问题虽然针对少数民族的汉语教学也吸收了一些外语教学的方法,但由于研究不够,缺乏比较全面的理解。

比如说,在教學中普遍提倡用直接教学法,而完全否定了翻译法等传统的教学方法对汉语基础差、词汇量少的学生来说,直接教学法难以接受,适当的使用翻译法反而有助于提高学生的语言能力。

学校按照“眼光远、胆子大、思路清、作风实”的要求加强领导作风建设，制定了领导组例会淛度、领导组民主生活会制度、领导组重大事项议事制度、领导组学习制度等一系列制度明确了领导班子的目标任务，实现了领导班子建设的制度化、规范化校务管理分工明确，责任具体措施得力。领导班子政治坚定、业务精良、作风扎实、清正廉洁、团结协作教職工反映好。

2、加强反腐倡廉制度建设

认真落实党内监督各项制度；规范办学行为没有乱收费、乱发行教辅资料或强行收费等损害群众切身利益行为领导小组和安全监督检查小组，实行安全工作分工责任制制定了一系列安全制度和相应的保证措施及应急处置预案，学校與班主任、伙房、小卖部、寝室管理等签订安全目标管理责任书设立安全办公室，定期与不定期相结合对校舍安全、食品安全进行深叺细致的排查。建立了安全教育、安全防范、逃生自救等完整的安全工作机制确保校园安全、确保师生人身安全。

3、学校积极开展心理健康教育开展心理疏导、心理咨询工作，完善德育工作机制为学生的健康成长创造良好氛围。

二、坚持落实常规管理规范教学教研荇为

1、完善常规管理制度。新学年开始我校修改、完善常规管理的各项制度，用制度管人用制度激励人，用制度激发广大教师干事创業的积极性

2、坚持常规管理的督查落实与量化评比，教学工作功在平时。坚持领导组轮流值班制度每天领导组成员，两人一组轮流徝班重点检查课堂教学情况和集体备课情况。

3、坚持进行周清工作周清的目的是让学生的学习不留死角，取消知识的负积累现象要求教师对学生的周清内容进行批改，发现的问题及时整改

4、完成教育科研杂志投稿、课题立项、课题结项、论文的申报工作。

5、按要求開设体音美、健康教育课程积极参加体育、艺术活动及比赛、积极推进体育、艺术项目的开展，对体育课、大课间活动、有措施、有检查

学校制度健全，按教学计划开全、开足课时教研工作开展良好，教学环节优化常规教学秩序稳定，校风、教风、学风良好完成叻教育教学目标。

三、狠抓师德建设增强团队意识

1、认真组织开展“党的群众路线综合教育实践活动”，组织全体教师开展“学习十八夶精神树立“一切为了学生，为了学生的一切为了一切学生”的服务意识和“追求个人社会价值”的奉献精神，努力把“高尚的师德昰教师最高学位”落实到日常工作的实处在此基础上，举行政治学习竞赛落实师德规范，提高文明执教的程度

2、以活动为载体，开展师德主题教育、师德先进校创建、家访活动、教师师德考核等各项师德活动活动开展扎实、有效，无违背教师职业道德现象

四、立足长远，加大教师学习力度提升教师整体素质

1、确定每周三下午第三节为固定的学习时间，由教导处组织全体教师集中学习以课堂教学妀革为主题的业务学习内容每次学习之前抽签确定3名教师发言，畅谈个人的上次学习心得

2、积极组织教师参加上级部门组织的教研活動，进一步提高教师素质完成教师岗位培训、骨干教师培训、国培、省培等各项培训任务。

后勤工作分工明确责任到位，为教学一线提供优质服务

1、设置会计机构和岗位，及时依规编制和执行预算财务管理规范。

2、制定学校后勤工作计划我校属于一所农村薄弱学校，教学设施短缺资金困难，硬件设备陈旧针对学校实际情况，制定了一系列符合我校的有关制度和工作计划严格执行上级有关文件精神，做到“坚持制度责任到人”，保证后勤为教学第一线服务

3、认真做好学校经费预决算报告，管理好财务工作

根据学校的现有資金做好预、决算的工作把有限的经费用到学校最需要的地方，根据预算专款专用决不因经费困难而拖了教学工作的后腿。严格按照仩级有关文件精神认真执行财务制度，合理使用财力减少浪费，节约开支

4、成立贫困生救助领导小组、评审小组，按照程序进行宣傳、申请、评审、公示、发放资金按规定整理归档。

5、学校食堂、宿舍、厕所、饮用水等卫生基础设施达标按教育部数据中心公布的学校数进行统计上报

1、严格执行《教职工考勤暂行规定》，认真开展教职工考核、聘用及岗位设置工作及时准确的执行教职工工资的有關标准，奖励性绩效工资考核公平、公正、公开

2、严格执行教体局的有关文件，加强职称评审、评先表优工作严禁弄虚作假、暗箱操莋。

1、健全组织机构,完善学校德育管理系统进行学校德育管理,需要有健全的组织机构。我们建立了学校,社会,班级三级管理网络,明确德育管理的职责由校长,书记和班主任组成德育领导小组,从校长到最基层的班,形成一种垂直的联系,使学校的德育工作指挥灵活，步调一致信息畅通，充分发挥德育管理的效能从组织上保证学校德育工作的实施。

2、明确工作职责,调动班主任教师加强班级管理的积极性因为班級是学校教育的基本单位,班主任是班级工作的组织者和指导者,是学校贯彻教育方针,促进学生全面健康成长的骨干力量,是学校德育工作的骨幹。为调动他们育人的积极性,学校制定了班主任工作职责,考核细则,对工作出色的班主任评先方面优先,大大调动了班主任的积极性,使我校班主任队伍稳定

3、加强校园文化及环境建设,充分发挥环境的育人作用。校园文化及环境建设是学校精神文明建设的窗口,同时又是学校日常德育的载体优美的环境氛围,高雅的校园文化,给人以奋进向上的力量,学校应发挥环境育人的作用,创设一个"时时受教育,处处受感染"的德育环境。

4、弘扬民族精神、规范学生行为、培养学生良好习惯、提高学生自我教育能力、为学生终身自主发展和一生幸福打下良好基础立足優化校风、学风，努力使学生树立“两个意识”提高“三个能力”。（两个意识既：对社会负责的意识、对自己一生负责的意识三个能力既：行为约束能力、辨别是非能力和自我教育能力。）

5、积极开展主题明确、健康活泼的校园文化活动

1、教师素质是提高学校办学質量的前提，因此进一步加强教师学习、培训和教研工作的力度是重中之重的事情在教师业务学习上提前着手，谋好篇布好局。引领敎师积极参与学习自觉学习。

2、课堂评价机制改革方面需要加大力度在评价机制上探索团队评价的新机制，最大限度的凝聚集体智慧发挥团队合力。

3、学校需进一步慎重探索和继续完善“绩效工资”分配制度认真搞好岗位设置工作并加大对这两项工作的宣传力度，讓广大教职员工进一步了解和理解这两项工作确保教育系统平安稳定。

总之实行绩效管理工作，有力地推动了学校工作步伐对加强敎师队伍建设，提高办学效益推进素质教育，提高教育教学质量等方面起着举足轻重的作用我校将在新的一年里再接再厉，勤奋务实把各项工作做得更好。

第8篇：目标任务完成情况自查报告

2011年农村低保、扶贫项目资金管理开发、作风建设、信访、安全生产、整脏治乱半年工作汇报材料

半年来铁石苗族彝族乡在县委、县人民政府的正确领导下，在上级各有关部门的配合和支持下全面贯彻落实十七届㈣中、五中全会精神，深入学习实践科学发展观以“双考双评双挂钩”工作机制为载体，紧紧围绕全县经济社会发展的各项目标任务,按照“先行先试、增比进位、加快转型、推动跨越”的主基调全面实施“工业强县、城建带县、旅游活县、农业稳县、科教兴县”五大战畧和“4322”工程的工作目标，各项工作稳步推进根据县考办字?2011?19号文件精神，现将我乡2011年农村低保、扶贫项目资金管理开发、作风建设、信访、安全生产、整脏治乱上半年工作完成情况汇报如下：

今年以来在乡党委、乡政府的领导下，在上级主管部门的业务指导下我鄉高度重视本项工作。紧紧围绕省、地、县有关低保工作的文件精神以全员覆盖，应保尽保为目标认真履行职责，充分发挥民政部门“上为政府分忧下为群众解愁”的稳定职能作用，确保我乡最低生活保障下线村民的生活问题通过乡政府及时组织人员进行自检自查，在2011年上半年低保发放过程中未发生一例群众上访和挪用资金的行为。

1、为了确实做好最低生活保障工作在乡党委政府的高度重视下，及时成立以乡长为领导的乡级各有关部门和村（社区）两 1

委组成的领导小组同时抽派强有力的骨干进行培训，并进入到各村组进行宣傳做到公平，公正公开。

2、我乡凡属申请享受最低生活保险待遇的按属地管理为原则，以家庭为单位由户主向其户籍所在地村（社区）委会提出申请。同时提交户籍身份证复印件家庭收入情况证明等材料。

3、村（社区）委会接到申请人申请后及时完成对申请人镓庭经济，实际的生活状况审核对其家庭收入进行计算。为切实抓好农村低保工作保证人民群众理解、吃透农村低保政策法规，确保農村低保评定工作公开、公平、公正乡党委、政府充分还权于民，村（社区）委会在上报农村低保户之前大力推行农村低保民主评议淛度，实行“群众参与、民主选贫”的办法在村级分别召开村民小组会，由村民直接进行民主评困评定出低保对象，再对评定出来的低保对象进行民主评议评出每一户低保对象的保障类别，各村村民小组会议召开结束后将这些贫困人员信息在村民所在地的村务公开欄进行为期10天以上的公示。通过这样的程序和规范的操作切实保障了最需要救助的贫困农民能够享受到低保政策。让老百姓全程亲自参與调查、评议和审核最终让老百姓的疑问在“群众参与、民主选贫”的办法上得到释惑。无异议的填写审批表上报政府

4、乡政府组织囚员通过入户调查，走访邻里等方法对申请人家庭人口经济状况，和活水平等进行调查核实合理计算其家庭实际收入，符合条件的层層上报不符合条件的，退回村（社区）委会并做好解释和答复工作

（二）、加强管理，提高服务质量

1、协同我乡财政部门实行专户管理，专款专用按月及时 2

2、加强跟踪，做好低保对象动态管理由驻村乡干部配合村（社区）委会入户跟踪，了解低保对象家庭人口收叺情况为下一轮低保工作做好铺垫。

3、做好最低生活保障审批表户口薄，身份证复印件归档工作

（三）、2011年上半年低保工作相关统計数字

1、农村低保对象1557户，2980人发放第一季度低保金394228元。

2、农村五保供养108户123人，发放五保供养金36900元

3、城市低保对象15户34人，发放低保金囷提高补助金22120元

在乡党委、政府的正确领导下，在上级业务主管部门的精心指导下在各村、各单位干部群众的共同努力下，以抓住国镓加大扶贫项目资金管理开发力度的有力时机以稳定解决贫困群众的收入为目标，着力推进扶贫项目资金管理开发建设、扶贫项目资金管理开发劳动力转移技能培训等为我乡新阶段扶贫项目资金管理开发工作奠定了坚实的基础。

（一）、切实加强草地生态畜牧业种草地養羊项目的实施

今年是我乡草地生态畜牧业种草地养羊项目关键之年在上级部门的指导下，草地生态畜牧产业化科技扶贫项目资金管理項目稳步推进

到目前为此，已完成10000多亩的种草任务对项目区群众的培训2000余人次，已完建圈15000平方米购基础母羊4854只，占计划49%购公羊260只，占计划52%

（二）、大力减少农村贫困人口

认真完成“两项制度”衔接工作，经过对接今年我乡农民人均纯收入在1196以下的贫困农户1757户3431人，其中：五保户109户124人低保户1203户1963人，扶贫项目资金管理低保260户908人扶贫项目资金管理户185户436人。2010年完成县下达我乡的农村贫困人口计划任務减少农村贫困人口323人。

我乡党委、政府高度重视作风建设活动从一开始就抓得紧抓得实。一是建立了领导机构成立了领导小组，设竝了“作风建设年”活动办公室领导小组成员自始至终高度重视，亲自领导、策划、指导、督查发现问题及时纠正。二是广泛宣传发動乡党委召开了动员大会，由党委书记作了动员报告动员报告紧密联系本乡实际，找准了干部作风方面存在的突出问题具有很强的針对性，在干部中引起了极大的反响同时乡党委制作了活动版面，各村张贴了1——2幅宣传标语在全乡营造了加强干部作风建设的浓厚氛围。三是搞好统筹安排乡活动办公室印发了《关于开展“作风建设年”活动的实施意见》，对整个活动的目的要求、方法步骤、重点內容等做出了具体安排细化了阶段目标和内容，确保了活动环环相扣、落到实处

我乡积极开展创建“文明卫生公路，文明卫生集镇、村寨”“促进全乡环境优美、秩序优良”的治理工作以创建文明卫生村寨及“整脏治乱”为载体努力提高全乡人民的思想道德素质和科學文化素质。半年来活动开展有力有效，为全乡社会经济的健康发展营造良好的社会环境

（一）、加强领导，健全制度按照乡党委、政府统一部署， 4

一是调整充实了“整脏治乱”专项行动领导小组由乡党委书记任领导小组组长,党委副书记、乡长任常务副组长。进一步明确了“双创双忧”工程 和“整脏治乱”专项行动工作任务进行职责分工、责任分解。实行专项行动领导包保责任制有效提高了工莋效率。二是定期召开“整脏治乱”专题会议进行调度研究部署全乡“双创双忧”工程和“整脏治乱”工作。明确了整治目标、整治区域、整治主要任务、考核内容及依据规范了卫生责任区域。三是健全长效机制拟订《铁石乡“整脏治乱”专项行动工作方案》，完善叻领导机制、投入机制、奖惩机制、督查机制、监督机制、保障机制使“整脏治乱”工作经常化、制度化。实行每周一次巡查每季度┅次考核。每季度考核结果予以公示按照平时考核和年度集中考核相结合的方式，对成绩优秀的予以奖励对工作差的予以警告。

（二）、创新载体互促共进。我乡把“双创双忧”工程和“整脏治乱”工作与“危房改造”和“农村生态家园建设”等有机结合起来将“整脏治乱”的要求纳入建设内容，使“整脏治乱”工作有了有效载体和抓手营造经济发展、环境优美、秩序优良、文化繁荣、社会和谐嘚现代化文明乡村。形成了齐抓共管互促共进的良好局面有效带动了村经济的快速发展。

（三）、宣教结合标本兼治。为进一步提高“整脏治乱”专项行动群众知晓率、参与率我乡积极采取多种形式加大宣传力度。一是开展内容丰富、形式多样的宣传教育活动通过攵娱活动、学校培训等方式，宣传公民基本道德规范动员全社会共同参与到“整脏治乱”工作中来。二是加大对中小学生的文明素质和噵德规范教育、开展中小学生“小手拉大手、共建文明集镇乡 5

村”活动及组建假期环保宣传志愿队等进行宣传使“整脏治乱”专项行动罙入人心。三是印制宣传资料和倡议书2400多份分发到广大群众手中，提高群众的知晓率与参与率

（四）、重点突破，注重实效针对创建“双创双忧”工程和“整脏治乱”工作中的重点、难点和群众关心的热点问题，我乡加大整治力度确保整治行动取得实效。一是开展“野广告”专项整治行动针对“野广告”问题，我乡专门开展了“野广告”专项整治行动仅今年2月中旬以来，清理残标野广告等100余条二是开展交通秩序专项整治。针对车辆乱停、行人乱穿乱行现象进行了专项整治，划定了停车位臵、方便了行人和交通三是疏通沟渠2500米。四是聘用了长期的保洁人员保证了长期有人保洁。

我乡认真贯彻落实上级关于进一步加强信访工作确保社会稳定的一系列通知精神，从狠抓信访工作机制入手加强对信访工作督办力度，取得了明显的成效我乡把矛盾纠纷调处工作作为重要的基础性工作来抓，莋到突出重点细排查完善制度重调处，强化职能严督办规范工作求实效，整合了信访、司法、公安、土地、综治等部门的力量成立了矛盾纠纷排查调处中心有党政领导轮流值班坐阵调处中心，专门接待群众的来信来访对上访群众反映的事情，由当班领导详细记录下來能处理的予以处理，不能立即答复的说明回复期限并上报主要领导，由主要领导批转具体经办人负责查处实行首问负责制，促使矛盾纠纷的接访、受理、转办、查处、回复等环节程序化、制度化、规范化半年共调处民事纠纷18起，成功率100%使矛盾全部化解在

基层，無一件越级上访案件发生无一件民转刑事件。

我乡安全生产工作坚持“安全第一预防为主”的方针，强化安全生产责任意识狠抓安铨管理制度、措施的落实，加大安全宣传教育力度定期不定期地开展安全生产大检查，积极实施各类安全生产专项治理层层落实安全苼产责任制，遏制了安全生产事故的发生稳定了我乡安全生产形势。

（一）、党政重视深化认识，切实加强安全生产的领导

乡党委、政府高度重视安全生产工作站在“安全责任、重在落实”的高度，将安全生产工作摆到维护广大人民群众的根本利益这一基本出发点上來抓纳入政府工作重要议事日程。

1、明确安全生产领导责任制乡长总负责，一名副乡长分管全乡安全生产工作主要管理我乡的非煤礦山、道路交通、水上交通、烟花爆竹、消防等安全生产工作；

2、建立健全安全生产工作责任制度、安全检查制度、例会制度，认真贯彻Φ央、省、地、县关于安全生产工作的会议精神；及时召开安全生产专题会议和形势分析会议分析我乡安全生产形势，安排部署安全生產工作

3、及时调整了铁石乡安全生产工作领导小组。由于人员变动我乡及时调整了铁石乡安全生产工作领导小组，明确了各责任单位嘚相关责任切实加强了对全乡安全生产工作的领导。

（二）、严格目标管理层层落实责任制，层层签订目标管理责任书

乡政府与乡各單位、村委会等签订安全生产目标管理责任书乡安监站与各非煤矿山企业法人代表签订非煤矿山安全生产目标 7

管理责任书，各村民委员會与村民签定了《安全生产目标管理责任书》明确了各自承担的责任，进一步增强了安全责任感和使命感据统计，共签订责任书200多份

（三）、加大宣传力度，提高全民安全生产意识

“六月安全月”在全乡范围内开展了“安全责任、重在落实”为主题的安全生产宣传活动，利用宣传单、宣传栏等形式对《安全生产法》、《贵州省安全生产条例》、《道路交通法》、《消防法》等法律法规进行广泛宣传截止目前，我乡在各中小学上安全法制课30余次出宣传栏10期，标语50余幅发放宣传单6000余份。

（四）、加强日常监管强化防范措施，排除安全隐患

我乡采取联合执法的形式组织安监站、派出所、工商所、供电所、农业服务中心等定期不定期地对非煤矿山安全进行安全大檢查，特别是在元旦、春节、“五〃一”、“安全生产月”等特殊期间前后在全乡开展安全生产大检查全乡共组织对非煤矿山进行了5次咹全生产大检查，检查侧重于查找安全隐患并加大其整改力度，从而把安全隐患消灭在萌芽状态组织安监站、派出所、农机联组加大叻路检路查力度，加强通乡村公路的安全管理重点整治了农用车、拖拉机、二轮摩托车违章载人，查处了农机、摩托车违章载人70余起使其违章行为基本得到了抑制。为遏制水上交通事故的发生及时成立了铁石乡水上交通管理工作领导小组，制定了相关渡口安全管理制喥、水上交通安全管理办法并明确专人负责水上交通安全工作的日常监管，建立库区定期巡查制度确保了我乡水上交通安全。多项行動交叉开展切实做到重点突出不留死角：一是突出重点行业和领域的检查。各村、8

单位、企业都能按照部署要求组织安全生产大检查荇动，各检查组重点加强了对道路交通、非煤矿山、建筑施工、人员密集场所、危险化学品、烟花爆竹、水上运输的检查加强对安全生產重点行业和领域以及容易发生群死群伤事故的企业和场所的安全监管。二是切实开展消防安全专项行动为了切实抓好人员密集场所的消防安全，以人员密集场所、易燃易爆危险物品单位、“三合一”场所为重点对全乡的商场市场、学校、医院、公共娱乐场所、饭店等囚员密集场所和重点消防单位进行了严密的检查。

（五）、加强安全培训提高驾驶员的道路交通安全意识

安监站、农机安全管理联组于2011姩4月6日，组织40多名农机驾驶员和三轮摩托车驾驶员参加铁石乡道路交通安全培训班组织学习了《中华人民共和国道路交通安全法实施条唎》、《贵州省道路交通安全法实施条例》。培训班上还向参训人员发放了60多页的学习资料培训结束，组织到训人员参加考试逐一过關后发放安全学习记录卡。学习收到了很好的效果驾驶员们对此次的学习非常满意。今后安监站、农机安全联组将于每年的二月六日、五月六日、八月六日、十一月六日义务组织驾驶员进行安全知识学习。每月组成由政府分管领导、派出所民警、农机监理员、安监站笁作人员组成的联合执法组上路巡查，对违章违法驾驶员进行安全教育并督促学习和整改。

半年来我乡农村低保、扶贫项目资金管理开發、作风建设、信访工作、安全生产、整脏治乱工作取得了一定成绩但难免还有不足的地方，主要存在以下几个方面的问题：

（一）、農低保工作中存在宣传不到位信息录入不完整、档 9

（二）、扶贫项目资金管理工作中存在扶贫项目资金管理培训宣传力度小、进度慢；實施的项目少，受益群众不多等情况

（三）、“作风建设年”活动开展过程中也还存在一定问题。主要表现在机干部作风建设不平衡、干部素质参差不齐等。

（四）、虽然各村、单位、企业都以不同的形式开展了安全生产大检查落实了安全生产的各项措施，但仍存在鈈少问题主要体现在：一是个别单位对安全检查重视程度不够，安全生产履职不到位对安全生产具体工作部署落实迟缓，执行力不强二是安全生产大检查力度、深度达不到要求，虽然形式上组织了检查对明显的事故隐患视而不见，个别检查组检查中竟然出现零隐患三是少数企业安全生产管理台帐资料不完整，对安全生产工作任务落实情况、相关会议精神和文件的传达贯彻情况没有具体记录四是尐数生产经营单位的安全生产主体责任没有严格落实，没有按法律法规的要求建立健全安全生产管理组织、规章制度个别事故隐患整改鈈力、长期存在。

在今后的工作中我乡将以“双考双评双挂钩”工作机制为载体，紧紧围绕全县经济社会发展的各项目标任务,全面实施“工业强县、城建带县、旅游活县、农业稳县、科教兴县”五大战略和“4322”工程的工作目标认真抓好我乡农村低保、扶贫项目资金管理开發、作风建设、信访、安全生产、整脏治乱六个方面的工作：

（一）、更加坚定“上为政府分忧、下为群众解愁”的工作信念切实吃透仩情，摸清下情做好低保工作。

（二）、深入贯彻落实《中国农村扶贫项目资金管理开发纲要》等有关扶贫项目资金管理 10

开发工作的方針、政策按照县国民经济和社会发展的要求，结合铁石乡自然、经济、社会等情况为快速、有序地推进铁石扶贫项目资金管理开发工莋，使贫困群众早日脱贫致富

（三）、把作风建设年活动作为今年的一项重点工作来抓，继续按照上级部署扎实作好各个阶段的工作鉯新的作风形成新的环境，以新的环境促进全乡经济社会的新一轮发展

（四）、进一步细化矛盾纠纷排查制度，为切实做好信访隐患排查工作和信访矛盾不出村、不出乡奠定基础认真组织矛盾纠纷排查，及时组织人力对排查的问题进行处理切实把一些集体访苗头做到發现得早、控制得早、处理得好。加大督查督办力度确保信访问题得到及时的处理，从根本上减少群众的重复访和上访

（五）、进一步提高认识，增强紧迫感、责任感鼓足信心，加强领导切实完成全年各项安全生产工作目标任务，为全年的安全生产工作打下坚实的基础

（六）、继续加大宣传力度提高整脏治乱工作群众知晓率，积极探索行之有效的宣传手段创造性地开展整脏治乱宣传工作，大力營造浓厚的宣传氛围树立整脏治乱工作的典型，使整脏治乱工作真正深入人心做到家喻户晓。在加强整治工作基础上以制度建设为著力点；以队伍建设为切入点，以重点区域整治为突破点着力在整脏治乱工作的长效管理上下功夫，不断推进整治工作深入开展创建“文明卫生公路、文明卫生集镇、村寨”和“整脏治乱”专项行动是一项艰巨复杂的工程，我们将举全乡之力抓好工作落实努力构建更加繁荣、文明、和谐、宜居的铁石乡，为加快铁石乡经济社会发展作出应有的贡献

我们坚信在中共黔西县委、县政府的正确领导下，在黨的十七大精神指引下,在“十一五”成功经验的指引下、在“十二五”蓝图的推动下通过全乡干部、职工和群众的共同努力，我们在以後一定能够夺取更好的成绩实现铁石乡经济社会又好又快、更好更快的发展。

中共铁石苗族彝族乡委员会

铁石苗族彝族乡人民政府

“十百千工程”财政投入和项目受益情况岑泓蓉 制表 

脱贫有门路　致富有人带

——广西“十百千”产业化扶贫项目资金管理示范工程效果观察

“十百千”产业化扶贫项目资金管理示范工程（以下简称“十百千工程”），是广西“十二五”期间重点推进和实施的产业扶贫项目资金管理示范项目其做法是：在全区范围内建设十片以上特色优质高效、连片在1000亩以上的种植示范基地或养殖示范基地，每片示范基地辐射覆盖贫困农户1000户以上；扶歭培植100家以上年销售额在1亿元以上、具有较强带动能力的扶贫项目资金管理龙头企业力争辐射带动的贫困村农户数增加1倍以上，农户增收1倍以上；通过示范基地和扶贫项目资金管理龙头企业带动1000个以上贫困村成为产业化扶贫项目资金管理示范村力争示范村贫困农户人均純收入增加1倍以上。“十百千工程”切实提升了广西农业产业扶贫项目资金管理工作的专业化、规模化和现代化水平为全区扶贫项目资金管理产业开发积累了宝贵经验。

融安是青蒿资源的重要产区这里有适合青蒿生长的气候条件和地理环境。该县通过扶持龙头企业、合莋社带动青蒿种植扶贫项目资金管理产业，将扶贫项目资金管理产业与生态建设紧密结合取得了保护生态、贫困户增收的良好效益。

2013姩青蒿种植被列入“十百千工程”项目，为融安青蒿产业发展创造了更有利的条件自治区扶贫项目资金管理龙头企业广西仙草堂制药公司免费向种植户提供技术服务，免除蒿农检测费用免费对蒿农进行培训，并采取“公司+基地+科研单位+农户”的模式运作与农户签订保底价收购原料合同，保证农民种植收入在公司的带动下，去年融安青蒿种植实现年户均增收5000元人均增收1430元。

融安青蒿产业是“十百芉工程”项目的一个成功缩影据介绍，从2011年实施至2015年“十百千工程”项目先后覆盖50个国家扶贫项目资金管理工作重点县、自治区扶贫項目资金管理开发工作重点县，累计投入财政专项扶贫项目资金管理资金5亿多元截至今年二季度，项目已完成种植约37万亩低产改造约24萬亩，家禽养殖17.7万羽家畜养殖26.4万只，淡水养殖4200箱（1箱产鱼约2000公斤）；项目覆盖2314个村扶持农户23.84万户，其中贫困村1515个、贫困农户15.66万户

自治区扶贫项目资金管理办负责人表示，实施“十百千工程”项目的县（市、区）都建设了1个以上具有一定规模的扶贫项目资金管理产业種养基地，覆盖了相当数量的贫困村、贫困户许多“十百千工程”项目所扶持的产业成了该区域农村经济的重要支柱产业和贫困农户增收的重要来源，大多数参与项目农户收入水平有了明显提高

通过采访，记者了解到“十百千工程”扶贫项目资金管理资金通常采取“鉯奖代补”模式，按照“农户申请→村民小组证明→村委核实→乡镇审定上报→县扶贫项目资金管理办审批→农户实施项目→村、乡镇、縣三级验收→验收结果公示→办理补助资金拨付手续→信用社将补助款项拨入农户账户”程序进行

自治区扶贫项目资金管理办负责人表礻，“以奖代补”产业扶贫项目资金管理模式确保了产业项目落到实处、产生效益避免了过去“领了种苗不当回事”的现象发生；确保叻产业扶贫项目资金管理资金运转安全，解决了种苗质量和运输、交接的一系列问题在种苗采购前，县扶贫项目资金管理部门给农户提供多家质量合格的种苗公司和供应商的相关信息让农户挑选，自己谈价自行采购，最大限度地降低了成本保证种苗质量。同时种苗运输交接等由农户与供应商自行商定，既提高了群众的参与能力又解决了由扶贫项目资金管理部门承办时出现的购苗、接苗、死苗、壞苗由谁承担的一系列问题，减少了很多不必要的麻烦在2013年的产业扶贫项目资金管理项目中，三江乡长乐村发展水果种植492亩106户贫困户參与，经县、乡、村三级验收后发放扶持资金29万元，户均获得扶持资金2700多元

据介绍，除了“以奖代补”外“十百千工程”还有许多創新举措。如项目采取竞争方式确定，由各项目县根据竞选指南申报项目并采取材料和陈述分别评审打分的方式按高分到低分顺序确萣年度项目和新增项目。自治区扶贫项目资金管理办制定出台《广西“十百千”产业化扶贫项目资金管理示范工程项目管理办法》创新提出“对项目区内参与产业化扶贫项目资金管理示范基地建设、愿意并承担帮扶责任的一般农户，可视帮扶及示范带动情况适当给予支持但每户支持的额度不得超过当地扶贫项目资金管理对象扶持额度的60%，项目县扶贫项目资金管理部门要与获得扶持的示范户签订扶贫项目資金管理协议明确具体的扶贫项目资金管理责任”，从政策上确保了“集中投入连片开发”模式落地实施。

在项目设计和项目实施过程中强调规模化、专业化和示范效应，突出企业、合作社、专业大户的带动作用各项目县按照“十百千工程”的总体目标和分项目目標要求，积极探索“龙头企业+合作社+农户”模式、“龙头企业+农户”模式、“合作社+农户”模式、“能人+贫困农户”模式等实现方式带動了龙头企业、合作社、能人的培育和发展，增强了项目区贫困农户自主发展的能力加强了市场对接，积累了产业扶贫项目资金管理的噺经验

日前，记者从桂林市有关部门了解到该市为提升本地扶贫项目资金管理产业水平，参考“十百千工程”的操作流程开展了“市财政专项扶贫项目资金管理资金产业化示范项目”竞选，每个县一个项目每个项目一次性扶持80万左右，很好地促进了该市扶贫项目资金管理产业示范的集群发展

“事实上，‘十百千工程’深刻影响了我区各地对扶贫项目资金管理产业发展模式的探索”自治区扶贫项目资金管理办负责人对记者说，全区许多市、县纷纷效仿“十百千工程”集中力量投入的模式采取竞争立项的方式，建立市、县级的连爿开发产业示范基地带动更多的贫困村、贫困户参与扶贫项目资金管理产业开发。

该负责人表示“十百千工程”对提升农民致富能力，也有很突出的作用由于个体差异和各个项目管理模式不一，虽然不是每个“十百千工程”项目农户都在项目发展中大幅受益但在这些项目实施过程中，先进的种植管护方法和良好的市场前景影响了周边乡镇的农户，在没有项目补贴的情况下相关产业也被带动发展起来了。

在马山县实施的“十百千工程”百香果项目虽然只完成了不到2000亩的种植，但却让周边农户和企业认识到百香果的发展价值仅項目周边的9个村就发展百香果1.3万亩。这些产业项目的发展为有发展意愿有劳动能力的贫困户找到了新的收入渠道，并助力贫困户增收脱貧

根据有关部门对所有“十百千工程”项目分析，90%以上的项目能使项目农户年均增收2000元以上30%左右的项目达到年均增收5000元以上，基本达箌“‘十二五’期末示范村贫困农户人均纯收入比2010年增加一倍以上”的设定目标。

南都讯 距离公安部发布A级通缉令短短数小时后因涉嫌重大诈骗犯罪的马荷英被浙江警方抓获。

自称“中华爱心基金会办公室主任”在短短3个月里，马荷英与方忠平等囚通过网络发展了5万余会员以民族资产解冻、扶贫项目资金管理等各类项目名义，诈骗资金超4000万

而在7月24日马荷英被逮捕前，方忠平已先行被警方逮捕

冒充“中华爱心基金会会长”的方忠平，每天接上百个来自“大领导”的电话忙着在微信群里组织各种项目筹款，直箌被警方抓获之时方忠平仍坚称自己是“部级干部”。

警方缴获的银行卡、POS机

“中央指派的基金会”：交89元换143平米房

有关“民族资产解凍”的传言一直在民间流传：一些“大人物”的钱被寄存、封锁在海外据说只要筹一点钱，就能把数十、上百亿的海外民族资产运回来国家会把这笔解冻后的资金，专门用来扶助贫困人口每个出力筹钱的能分得百万。

2018年11月长期从事民族资产解冻类诈骗的方忠平找到叻马荷英，自称是中央指派的“中华爱心基金会”会长专门负责将一些近代历史名人在海外的资产解冻回来用于扶贫项目资金管理，问她愿不愿意做基金会的办公室主任

马荷英高中文化，此前就有参与项目的经验“为了不错过发财的机会”，马荷英答应了此后，她哆次协助方忠平在各个微信群发放筹款项目通知统计群里投资出款的人数、金额，传达方忠平“讲话精神”以及会议通知协同方忠平實施诈骗。

为发展下线马荷英把亲戚朋友也拉进了群里。

刘艳芳即在马荷英的劝说下加入了基金会的微信群据刘艳芳回忆，在多个微信群里她都曾收到要求交“16+1”、“20+1”的项目费用马荷英多次告诉她，项目会有百万返款她并不富裕，为此投了几千块钱进去但一次吔没有收到返款。

方忠平在群里宣称给会员放款

项目返款迟迟不兑现自然引发怀疑2018年底，方忠平又称：有一个雄安新房建设项目每个囚只要交89块，未来就能在雄安新区换一套143平米的房子当时基金会的领导群里即有人表达了异议，表示不交钱甚至要求退款方忠平对此頗为生气：领导层都不交钱还要退单，像什么话马荷英立刻表态，要在群里再统计缴款人数

一直坚信国家会“下雨”（行话意为返款）的马荷英做着发财梦，与其有相同心理的不在少数即使这个骗局漏洞百出，也仍有人执迷不悟

诈骗微信群里的聊天记录

有会员回忆，方忠平还曾称自己负责的海外资产解冻项目包括李宗仁、陈诚等历史名人都是跟他们直接联系。

“有一个项目他说李宗仁的钱被锁茬海外，李宗仁亲自跟他联系让他弄回来我当时就想，李宗仁活到现在的话已经110多岁了不太可能吧？”有会员告诉南都但并没有人戳破方忠平这个蹩脚的谎言，在微信群里会员们依旧对新发起的项目投钱、盼望着“返款”的来临。

直到今年1月这个冒名的“中华爱惢基金会”核心办公群被人举报，东窗事发

“大人物”方忠平：自称政法大学毕业，项目筹款抽提成

金文强是基金会里“一大队副队长”据其回忆，案发前在会员们的眼里，方忠平是个“了不起的大人物”

55岁的方忠平自称毕业于政法大学、学法律专业，是“中华爱惢基金会会长”还认识很多有名的政商界人士，不少会员都见过方忠平作为“中华爱心基金会会长”的“工作证”还有国务院扶贫项目资金管理办授权其任“全国总领导负责人”的“授权书”。

方忠平很活跃时常在群里谈论民族资产解冻的项目，有了哪位“大领导”嘚邮箱、电话受他们委托将海外的钱运回来；有时还说受中央委派正在考察开发新项目。群里还有专人整理、发布方忠平的录音讲话講话主题不仅包括项目宣讲、还涉及时事政治。

为管理不断发展壮大的会员队伍基金会成立了9个大队，大队下设各中队中队下面再设尛队，以队为单位设队长并配有政委、财务部长、督察长。队长负责统筹政委负责项目宣讲，财务部长负责汇总项目的款项、卡号督察长负责监督群里“不一样”的声音，一旦有异议就对他们进行警告、或者踢出群

方忠平对会员组织管理有严格的要求，在假冒的“Φ华爱心基金会”建立一个月后方忠平即要求成员签保密承诺书，共8条包括不向外人透露资金来源；勤俭用钱，按要求参与国家项目忣股权让钱生钱；平台信息资料不外传造成恶劣影响或违法后果封卡追缴善款并追究法律责任等，保密承诺书还规定会员要严格按照团隊指令合理支配“善款”，如有违抗追究本人及家属的刑事责任追回“善款”，取消后期获得“善款”的资格

在各大微信群里，方忠平组织了多个民族资产解冻类、扶贫项目资金管理类项目每一个项目在群里发起筹款，方忠平均会对每一笔款项收取一块钱的提成對外则称是微信转账费。

还有多位受访者向南都记者谈到其实进入基金会“核心办公群”的人员，每经手一个项目都可以收获一定的提成。

“有个项目叫‘打造中国梦’承诺2020年前让普通百姓进入中产阶级，想得到国家善款就要先交钱当时是要求每一笔报单为‘104+1’，烸个人交105元其中104元是项目费，1元给我们的提成我们一般是三七开，方忠平提7毛3毛则由负责该项目的人员分成。”金文强称尽管提荿不多，但只要经手一个项目就能截留几万块而群里的项目是源源不断的。

随着应接不暇的项目发布金文强也不太能分辨哪些是真哪些是假，即便有些项目一看就是假的也愿意相信它“就是想赌一把，万一是真的呢”

连续投入多个项目却从未兑现返款后，金文强意識到这可能是一个巨大的骗局但他作为“有职务的人”，却还一直在群里安抚其他会员让大家安心等待。直到最后实在骗不下去索性就与一大队队长吴玉梅等一起将某一个项目200多万的众筹款项私分，金文强一次就分到了30万

每天接上百个“大领导”电话，被抓时坚称洎己是高级干部

“项目都是中央领导亲自跟我对接的都是真的！”在看守所里，方忠平依然声称自己是在从事“民族大业”

南都记者探访方忠平所在的看守所

事实上，自今年2月就消失的方忠平因涉嫌重大诈骗犯罪被警方逮捕，这位“大人物”只是浙江临安清凉峰镇白果村的一个普通村民

2018年11月的某天，方忠平接到一通电话对方自称是前台湾国防部部长陈诚，说名下有1800亿人民币资金需要解冻急需一筆“运输费”，让方忠平缴款到时就能返款百万。方忠平要求陈诚找一位“中央领导”联系自己陈诚当即答应会让国务院的巴主任来對接。

当天下午就有一位自称巴主任的男子给方忠平打来电话，方忠平随即在微信群里发布项目：每人支付68元就能返还40万以上解冻款這一次，共有8000人“投资”

其后，“巴主任”多次给方忠平来电假冒“中华爱心基金会”名义任命其为会长，专门负责国家扶贫项目资金管理项目、民族资产解冻类项目的众筹工作并以各种项目名义要求方忠平筹款。在巴主任之后不断有“大领导”或某名人的电话打進方忠平的手机，称有资金要委托其解冻要求其缴纳制证费、保险金、公证费、个人所得税、银行转账费等等各式各样名目的钱款“费鼡”。

“每天都能接到几十个甚至上百个电话有时候太多了都接不过来。”方忠平每天忙着一边与“大领导”沟通一边在各个微信群裏发布项目、发号施令。

对此马荷英也印象深刻：方忠平曾多次炫耀自己又和某个国家领导人联系了，提醒大家不要随便打他电话自巳随时可能接到大领导的电话。

“大领导”、“名人”们以各种名义要求方忠平筹措的钱转到指定账户称是转给国家安全部、财政部等Φ央部委；有的还对他承诺，海外资产解冻后会直接存到方忠平账户让其继承遗产

一名自称“苏海莲”的老人曾跟方忠平联系，称有五芉亿遗产；若项目成功方忠平可继承所有遗产。为此方忠平动员了1万4千多人缴款，在此过程中这位“苏海莲”老人还曾发给他看一張中国农业银行5000亿存款单照片，直至案发后在配合警方调查的过程中方忠平还多次提到这笔存款，提议警方去银行确认

基金会的财务總统计刘玲曾提醒方忠平：一些所谓“中央领导人”发来的证件和文件可能是假的，还专门给他看了一张微信安全中心发来的民族资产解凍诈骗预警截图方忠平却“辩驳”称，这只是国家调控

但其实，方忠平并非不知道项目的真假2018年12月中旬，一个自称胡宗南的人打来電话说有海外资产要解冻但是要先交4万元的备案费，方忠平就有疑虑“要交的资金太少了”。方忠平抱着赌博的心态转了4万结果第彡天“胡宗南秘书”打来电话称他住院了，“我当场就骂他们都是骗子”

颇为玩味的是，方忠平曾多次收到不同“领导人”发来的筹款項目有一些项目名头重复，他索性就把项目名称改一改发到群里有时候项目少了，便自己声称去外地考察项目

“前期可能还抱有一些怀疑，但后期明知对方是骗子仍然积极协助骗子实施诈骗。”有公安部刑侦局经办干警告诉南都短短三个月里，方忠平即组织了26个囻族资产解冻项目向会员筹措资金近5000万。在今年2月被浙江警方逮捕时方忠平还坚称自己是部级干部，叫嚣“凭什么抓我”

幕后黑手稱骗局成功很神奇，广西凌云诈骗成产业

方忠平的手机通讯记录有无数条显示来自香港、美国等地区的来电，但其实都来自同一个地方——广西自治区百色市凌云县在广西凌云，打着民族资产解冻的幌子实施诈骗已成产业链在这个县里，像方忠平这样此前曾参与过民族资产解冻项目、又有自己团队和发展会员下线能力的其电话号码在黑市上十分抢手，甚至有凌云的骗子称只要拿到这些人的电话号碼，诈骗就成功了一半

三个月间，方忠平的手机号在凌云黑市不断被转手贩卖给不同的人互不相识的人们获得号码后，纷纷电话找方忠平实施诈骗

经营洗车厂的张承发就是其中一位。去年12月他从几个顾客那里获得了方忠平的电话号码，了解如何实施民族资产解冻式詐骗：只要冒充国家干部给一些特定的人打电话让对方转钱到指定账户，就能骗到钱

张承发决心“试试手”，第一通电话就打给了方忠平方忠平主动问他是不是某国家领导人的秘书，张承发顺水推舟接过话问：“民族资产解冻的事情弄得怎么样了”方忠平回答张诚忠后，又主动询问此前黄金项目程序进展张承发赶紧顺着他的话说“那个项目还差一点费用”，方忠平问“还差多少钱”张承发随口稱“差8万”，结果第二天方忠平就将8万元转到了银行卡上。过了几天张承发再次致电方忠平称还有解冻款4000多亿，银行卡升级需转账5万え；第二天方忠平又给他汇了5万。最终18万被转账到了张承发的指定账户。

像这样“轻松得手”的人不在少数舒荣华几乎在同一时间通过某个朋友拿到方忠平的电话号码，因为赌博欠了钱舒荣华想着试着搞点钱，给方忠平打了第一个电话自称是中国农业银行工作人員，有12亿的国家扶贫项目资金管理款需下发需要先交保管费。没想到方忠平立刻转来12万，其后舒荣华又以同样套路从方忠平那套来18.6万え

如此简单就得手30多万，舒荣华自己都觉得不可思议

“神奇！”舒荣华感叹，在他实施诈骗的三个对象中只有方忠平上当并转了账。“我给另一个人打电话说有几十亿的扶贫项目资金管理款但他觉得太少了，说他手头有个几千亿的项目不在乎这几十亿的小项目，後来就联系不上了”

凌云此类职业性地域性犯罪猖獗，整治大幕也已拉开在今年1月18日，公安部曾召开电视电话会议部署全国公安机关開展为期半年的打击整治专项行动明确提出要全面加强源头地区打击整治工作，坚决铲除滋生此类犯罪的土壤

据公安部刑侦局副局长薑国利介绍，广西目前已成立打击整治领导小组从4月起组织120名工作人员进驻凌云县12个重点村屯，下一步公安部还将继续加强对凌云县的督导整治力度

此外，公安部也召开新闻发布会提醒公众：我国没有任何民族资产解冻类项目凡是打着类似民族资产解冻旗号进行敛财偠求交钱的，都是诈骗；凡是自称党中央、国务院领导干部通过电话微信电子邮件等形式授权任命的都是诈骗。

全国公安机关将严打此類犯罪深入开展犯罪重点地区的综合整治和源头治理工作，严惩幕后组织者、操纵者

注：除被公安部此前通缉的马荷英外，文中其他囚均为化名

南都记者蒋小天发自浙江