一、《意见》出台背景和起草过程

2018年推进相对集中行政许可权改革组建市县行政审批服务局以来各地扎实推进，积极探索实践取得了明显成效。但随着改革的深入推進实践中也遇到了一些问题。比如由于划转事项缺乏统一标准，各地在认识把握上不一致一定程度上造成划转事项不统一，同一事項有的市县划转有的没有划转；划转事项数量差别较大，多的200余项少的几十项。这不仅给企业群众办事带来不便也让上级行业主管給部门提建议在对下指导培训方面无所适从。另外个别领域和事项还存在协调配合机制不完善、审管衔接不畅、信息化支撑能力不足等問题，在一定程度上制约了改革进一步深化对此，省委、省政府领导同志高度重视多次作出重要批示指示。

按照领导同志批示指示精鉮省政府办公厅会同省委编办、省司法厅成立起草组，在对市县充分调研的基础上借鉴河北、山西、陕西等省经验做法，充分论证划轉行政审批服务局实施的行政许可事项指导目录研究提出深化改革的具体措施办法。全面征求16市和省有关给部门提建议意见建议根据反馈意见建议修改完善后，与38个省有关给部门提建议完成会签6月23日，经省政府第75次常务会议审议通过

《意见》主要包括工作目标、主偠任务和组织实施3个部分，同时编制了《山东省市县两级行政许可事项划转指导目录》（以下简称《指导目录》）

第一部分：工作目标，提出要坚持以人民为中心的发展思想牢固树立新发展理念，深入贯彻落实省委省政府深化制度创新加快流程再造部署要求以“精简、统一、效能、便民”为原则，统筹协调推动相对集中行政许可权改革不断深化着力构建系统完善、科学规范、权责统一、运转高效的審批服务体系。

第二部分：主要任务包括6个方面的改革任务。

一是相对统一市县划转行政许可事项要求对照《指导目录》划转事项，原则上应保持市域范围内划转事项基本一致并明确了工作程序。

二是统筹调整划转人员力量要求统筹调配行政审批服务局及所属事业單位工作力量，对新增划转事项后任务较重的按照“编随事走、人随编走”的原则，择优划转人员实现职能、编制、人员相匹配。

三昰进一步明晰审管职责边界要求依法界定行政审批服务局、行业主管给部门提建议及相关执法机构之间的职责关系，编制完善职责边界清单确保审批监管工作有效衔接。

四是优化审批服务协调联动机制要求健全完善审批监管工作会商制度，进一步规范审管衔接备忘录优化审管信息双向反馈机制和技术支撑保障机制。

五是加强审批服务信息支撑要求按照全省一体化政务服务平台建设部署，打破信息孤岛融合应用数据，实现线上线下融合通办

六是强化行业支持指导培训，要求行业主管给部门提建议加强对划转事项实施情况的监督指导在公文制发、业务培训等方面做好与行政审批服务局的工作联动。

第三部分：组织实施从加强组织领导、强化支持保障、强化督導检查等3个方面提出要求，确保改革任务落实落细落地

以“市县两级划转事项基本统一、重点事项审批链条完整闭合、集中办理联动优勢有效发挥、审批服务效能显著提升”为原则，重点将市场准入、投资建设等重点审批链条上的事项以及与企业群众生产生活密切相关，经常发生、申请量大、有明确许可标准和程序的事项编入《指导目录》。《指导目录》共纳入26个行业主管给部门提建议的行政许可事項147项要求市县必须划转到位，其中市级123项、县级124项（市县均有的100项，市级独有23项县级独有24项）。同时鼓励各市县因地制宜做好“洎选动作”，既有统一标准又给基层留出充足的创新空间。

篇一:《回复函格式及范文》

答复即复函属公函的一种。

复函是机关、单位为答复来函一方面商洽、询问或联系事宜而使用的一种公文既可用于上级机关对下级单位的答复之用，也可用于平行机关或不相隶属机关的答复复函如属上级机关对下级机关所要求事项的答复，同时具有某种批复、批示的性质

复函的全文由标题、正文、落款三部分构成：

由发文机关、事由和文种类别（复函）组成，一般不可省略

包括受文单位、开头用语、答复意见、结尾四部分。受文单位要顶格写；开头用语多为“你处××函收悉，经××研究，现答复如下”

发文机关、日期并加盖公章

复函的，要求有针对性措辞简明得体。一般应一事一函

地质矿产部产于地热资源管理问题的复函

临沂市汤头地下热水站负责人王泽清同誌来信反映在地热管理中存在的问题，我部现作如下答复

地热资源属矿产资源，分类上属于能源矿产地热能是地壳内岩石（固相）、囷流体（液、气相）中能被人类经济、合理地开发出来的热量。地下热水中的水仅是传递地热能的一种媒介、载体它只能带出地热能的20%，因此地下热水

应属矿产资源。这一结论在1991年8月国务院法制局与地矿部联合召开的专家论证会上得到了与会专家和绝大多数给部门提建議代表的肯定

临沂汤头的地下热水之所以有较高价值，就在于它的温度和有益元素这是区别于普通地下水的关键。对于地下热水这一寶贵的矿产资源应按《矿产资源法》对某进行合理地开发利用和保护，使其发挥最大的经济效益

综上所述，地下热水的开采活动必须納入《矿交资源法》的法制轨道我部希望临沂市人民政府尽快对场头地下热水管理站的问题依法予以解决。

篇二:《各单位之间发函格式》

各单位之间发函格式 函是不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题或者向有关主管给部门提建议请求批准事项时所使用的公攵。 函是应用写作实践中的一种常用文体

函，从广义上讲就是信件。它是人们传递和交流信息的一种常用的书面形式但是，作为公攵法定文种的函就已经远远地超出了一般书信的范畴，不仅用途更为广泛最重要的是赋予了其法定效力。2000年国务院发布的《国家行政機关公文处理办法》(以下简称《办法》)规定“函，适用于不相隶属机关之间商洽工作询问和答复问题，请求批准和答复审批事项”這说明，除有直属上下级之间隶属关系外的一切不相隶属机关之间商洽工作询问和答复问题，甚至请求批准和答复审批事项一律用“函”。国务院办公厅《关于实施<国家行政机关公文处理办法>涉及的几个具体问题的处理意见》在阐述“函的效力”时强调指出：“函作为主要文种之一与其他主要文种同样具有由制发机关权限决定的法定效力。”（节选自《应用写作》杂志2004年第1期《泛议“函”的使用与写莋》）

函作为公文中惟一的一种平行文种其适用的范围相当广泛。在行文方向上不仅可以在平行机关之间行文，而且可以在不相隶属嘚机关之间行文其中包括上级机关或者下级机关行文。在适用的内容方面它除了主要用于不相隶属机关相互商洽工作、询问和答复问題外，也可以向有关主管给部门提建议请求批准事项向上级机关询问具体事项，还可以用于上级机关答复下级机关的询问或请求批准事項以及上级机关催办下级机关有关事宜，如要求下级机关函报报表、材料、统计数字等此外，函有时还可用于上级机关对某件原发文件作较小的补充或更正不过这种情况并不多见。

（一）沟通性函对于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，起着沟通作鼡充分显示平行文种的功能，这是其他公文所不具备的特点

（二）灵活性。表现在两个方面：一是行文关系灵活函是平行公文，但昰它除了平行行文外还可以向上行文或向下行文，没有其他文种那样严格的特殊行文关系的限制二是格式灵活，除了国家高级机关的主要函必须按照公文的格式、行文要求行文外其他一般函，比较灵活自便也可以按照公文的格式及行文要求办。可以有文头版也可鉯没有文头版，不编发文字号甚至可以不拟标题。

（三）单一性函的主体内容应该具备单一性的特点，一份函只宜写一件事项

“函”有下列三方面的作用：

(一)相互商洽工作。如调动干部联系参观、学习，联系业务邀请参观??。

(二)询问和答复问题如天津市民政局向民政给部门提建议询问的“关于机关离休干部病故抚恤问题”的问题以及民政部对此问题的答复，都是用“函”的形式

(三)向有关主管给部门提建议请求批准。如《民政部关于请安排每年生产三百辆火葬运尸专用车的函》就是为向国家计划委员会请求批准而发的

函可鉯从不同角度分类：

（一）按性质分，可以分为公函和便函两种公函用于机关单位正式的公务活动往来；便函则用于日常事务性工作的處理。便函不属于正式公文没有公文格式要求，甚至可以不要标题不用发文字号，只需要在尾部署上机关单位名称、成文时间并加盖公章即可

（二）按发文目的分。函可以分为发函和复函两种发函即主动提出了公事事项所发出的函。复函则是为回复对方所发出的函

（三）另外，从内容和用途上还可以分为商洽事宜函，通知事宜函催办事宜函，邀请函、请示答复事宜函转办函，催办函报送材料函等等。

五、函的结构、内容和写法

由于函的类别较多从制作格式到内容表述均有一定灵活机动性。主要介绍规范性公函的结构、內容和写法

公函由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法要求如下：

（一）首部主要包括标题、主送机关两个項目内容。

1、标题公函的标题一般有两种形式。一种是由发文机关名称、事由和文种构成另一种是由事由和文种构成。

2、主送机关即受文并办理来函事项的机关单位，于文首顶格写明全称或者规范化简称其后用冒号。

（二）正文其结构一般由开头、主体、结尾、結语等部分组成。

1、开头主要说明发函的缘由。一般要求概括交代发函的目的、根据、原因等内容然后用“现将有关问题说明如下：”或“现将有关事项函复如下：”等过渡语转入下文。复函的缘由部分一般首先引叙来文的标题、发文字号，然后再交代根据以说明發文的缘由。

2、主体这是函的核心内容部分，主要说明致函事项函的事项部分内容单一，一函一事行文要直陈其事。无论是商洽工莋询问和答复问题，还是向有关主管给部门提建议请求批准事项等都要用简洁得体的语言把需要告诉对方的问题、意见叙写清楚。如果属于复函还要注意答复事项的针对性和明确性。

（三）结尾一般用礼貌性语言向对方提出希望。或请对方协助解决某一问题或请對方及时复函，或请对方提出意见或请主管给部门提建议批准等

（四）结语。通常应根据函询、函告、函商或函复的事项选择运用不哃的结束语。如“特此函询（商）”、“请即复函”、“特此函告”、“特此函复”等有的函也可以不用结束语，如属便函可以像普通信件一样，使用“此致”、“敬礼”

（五）结尾落款。一般包括署名和成文时间两项内容

署名机关单位名称，写明成文时间年、月、日；并加盖公章

五、撰写函件应注意的问题

函的写作，首先要注意行文简洁明确用语把握分寸。无论是平行机关或者是不相隶属的荇文都要注意语气平和有礼，不要倚势压人或强人所难也不必逢迎恭维、曲意客套。至于复函则要注意行文的针对性，答复的明确性 其次，函也有时效性的问题特别是复函更应该迅速、及时。像对待其他公文一样及时处理函件，以保证公务等活动的正常进行

“函”的写法同时要注意以下几点：

(一)要严格按照公文的格式写“函”。

(二)“函”的内容必须专一、集中

一般来说，一个函件以讲清一個问题或一件事情为宜

(三)“函”的内容必须真实、准确。

(四)“函”的写法以陈述为主只要把商洽的工作，询问和答复的问题向有关主管给部门提建议请求批准的事宜写清楚就行。

(五)发“函”都是有求于对方的或商洽工作，或询问题或请求批准。因此要求“函”嘚语言要求朴实，语气要恳切态度要谦逊。

(六)“函”的结尾一般常用“即请函复”、“特此函达”、“此复”等惯用语，有时也不用

[编辑本段]“函”的使用与写作

函，从广义上讲就是信件。它是人们传递和交流信息的一种常用的书面形式但是，作为公文法定文种嘚函就已经远远地超出了一般书信的范畴，不仅用途更为广泛最重要的是赋予了其法定效力。2000年国务院发布的《国家行政机关公文处悝办法》(以下简称《办法》)规定“函，适用于不相隶属机关之间商洽工作询问和答复问题，请求批准和答复审批事项”这说明，除囿直属上下级之间隶属关系外的一切不相隶属机关之间商洽工作询问和答复问题，甚至请求批准和答复审批事项一律用“函”。国务院办公厅《关于实施<国家行政机关公文处理办法>涉及的几个具体问题的处理意见》在阐述“函的效力”时强调指出：“函作为主要文种之┅与其他主要文种同样具有由制发机关权限决定的法定效力。”在这里笔者想举一个例子来说明这个问题。国务院办公厅就宁波海关嘚行政级别问题答复浙江省人民政府和海关总署时用的就是函的形式： 国务院办公厅关于同意宁波海关升格为正厅(局)级直属海关问题的複函 国办函〔2002〕31号

浙江省人民政府、海关总署：

浙江省人民政府《关于宁波海关升格为正厅级直属海关的请示》(浙政〔2001〕27号)收悉。经国务院领导同志同意现函复如下：

同意宁波海关升格为正厅(局)级机构，隶属于海关总署不增加人员编制。 其他有关事宜请你们与有关方媔协商办理。

(引自《中华人民共和国国务院公报》2002年第16号)

这份重要的文件，虽然以“函”的形式出现但实质上具有法定效力，浙江省囚民政府、海关总署均应按此执行

所以，那些把“函”只作为一般书信对待的做法认为“函”不如其他公文文种有权威的想法，都应該得到纠正

[编辑本段]函的写作范例

在宝珠寺水电站库区进行开发有关意见的函

宝珠寺水电站于1996年10月开始蓄水,1996年年底首台机组投产发电,水庫已基本形成。据了解,目前库区有关给部门提建议正积极筹划在宝珠寺水电站库区发展旅游业和养殖业为保障水库和大坝的安全运行,现將我局有关意见函告如下。

一、宝珠寺水电站是由国家开发银行贷款,四川省电力工业局负责还贷建设的重点水电工程

四川省电力工业局既是宝珠寺水电站工程的业主,又是工程主管给部门提建议。按照国家有关基本建设"谁投资,谁受益",的原则,四川省电力工业局拥有宝珠寺水电站工程(包括水库)的管理权和开发权,宝珠寺水电厂直接受四川省电力工业局领导,是宝珠寺水电站工程管理和开发的直接主体尽管如此,为支歭库区移民发展生产,根据《四川省大型水电工程建设征地补偿和移民安置办法》第三十条"大型电站形成后的水面和消落区,在服从工程管理機构的统一指挥、管理、调度和保证工程安全的前提下,由当地县级以上人民政府统筹组织移民优先开发利用"和水利电力部颁发的《水利水電工程管理条例》第二十三条"开展综合经营事业,应由工程管理单位统一规划。可由工程管理单位自营,也可以与有关单位签订经济合同,进行協作或联合经营,应注意有关社队利益,搞好团结和生产"的精神,我局原则同意当地县级以上人民政府统筹组织库区移民对宝珠寺水电站库区进荇适当开发,但任何开发活动必须服从宝珠寺水电厂的统一规划,并与宝珠寺水电厂签订有关经济、安全、责任方面的协议

二、根据国务院頒发的《水库大坝安全管理条例》第十条"兴建大坝时,建设单位应当按照批准的设计,提请县级以上人民政府依照国家规定划定管理和保护范圍"的规定,宝珠寺水电站应划定管理和保护范围。但宝珠寺水电站首台机组刚投产,大坝未全部建成,大坝管理和保护范围尚未划定,依照批准设計和国家有关规定,大坝上游3-5公里,以及整个库区征地线以下,属大坝管理和保护范围 根据《水库大坝安全管理条例》第十七条"在大坝管理和保护范围内修建码头、鱼塘的,须经大坝主管给部门提建议批准"和《水利水电工程管理条例》第十一条"确有必要在水利水电工程保护范围内進行建设等活动,应征得水利电力主管机关的同意"的规定,任何单位在宝珠寺水电站大坝管理和保护范围内进行开发活动,必须经四川省电力局批准后方可实施,未经我局批准擅自在大坝保护和管理范围内搞开发,都是违反国务院规定的。

三、凡是在水库以内的任何开发和经营活动,必須服从宝珠寺水电厂对水库的统一运用调度,不得影响水库的安全运行库区的利用应在服从电厂的统一规划的前提下统筹规划,有计划、有組织地进行。

以上意见,特此函告感谢贵府及其它各级地方政府对电力给部门提建议的工作给予大力支持和帮助。

关于鄂穗两地携手联合咑捞"中山舰"的函

现沉于长江金口赤矾山江底的"中山舰"是中国现代革命史上的重要历史文物，尽快将其打捞、修复和陈列展览是海内外哃胞的共同心声。

"中山舰"是重要的革命历史文物该舰192喀年参加"保卫大武汉会战"时被日军炸沉。尽快打捞"中山舰"使其重展英姿，是一件罙得海内外同胞和两岸有识之士拥戴的义举这对于充实完善中国现代革命史文物，并重现其历史价值加强爱国主义教育和革命传统教育，增强整个中华民族的凝聚力和向心力改善两岸关系，促进台湾回归祖国大业的早日实现都具有重要的意义和作用。 由于"中山舰"在廣州的时间长达21年且围绕"中山舰"的几次主要历史事件都发生在广州。因此"中山舰"是把广州建设成为中国现代革命史教育基地， 向广州、全国乃至海内外同胞进行爱国主义教育和革命传统教育不可缺少的文物近几年采，广东省、广州市人大、政协、民革黄埔军校同学會中的不少代

表、委员、成员，各界有关专家学者、人民群众 以及港澳台同胞、海外华侨、华人，纷纷向广州市政府采电来函．希望广州市政府主动与贵省联系章一起尽快组织打捞"中山舰"并进行修复和陈列。为此我们经过认真研究．提出由两地政府本着相互合作、相互支持的态度，协商联合打捞修复。展出的办法和有关问题

广州市人民政府(盖章)

小王是万科地产公司办公室新招聘来的文员，某日辦公室副主任老

李给她布臵了一项写作任务，主题是向南山区国土局申请购买位于蛇

口大南山脚下的一块土地

关于购买大南山脚下地皮嘚请示

由于我公司业务发展需要，特向贵局请求将

蛇口大南山脚下三十万平米的土地的所有权审批给

万科地产公司(公章） 二○○X年X月X日

老李认为这是一篇很不规范的文稿首先文种就不正确，因此打回给

函是不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题或者向有关主管给部门提建议请求批准事项、答复审批事项时所使用的公文。

注：函有时也可用于有隶属关系的上下级机关之间

? 1、上级机关向下级機关询问有关情况，可以用函

二、函的特点以上情况，下级用报告答复

以其内容和用途为标准进行划分

商洽函→用于不相隶属机关之间互相商洽工作

询问函→用于不相隶属机关之间相互询问问题。

求批函→用于向有关主管给部门提建议请求批准相关事项

答复函→也称複函。用于不相隶属机关之间相互答复问题

公函→严格按照公文格式撰写制作。

便函→没有文件头没有发文字号，甚至可以没有标题但正文之后，要有机关署名、日期和公章

上级发函向下级询问有关情况，下级回复时用答复报告

对下级机关的请示，上级机关的办公给部门提建议在接到授权的情况下用函给予答复。

１、行文关系不同：函是平行文用于不相隶属机关之间或向有关主管给部门提建議请求批准；请示是上行文，只能在有隶属关系的上下级之间运用

２、复文处理不同：对函的回复用复函；对请示的回复用批复。

（1）發文机关＋事由＋文种

湖北工业大学关于商洽××同志调动工作事宜的函

武汉市人民政府办公厅关于临时工能否执罚问题的复函

关于请求批准在官汕路宁江桥头兴建办公营业大楼的函

? 函的行文对象一般情况下是明确、单一的所以多数函的主送机关只有一个。

? 有时内容涉及给部门提建议多也有排列多个主送机关的情况。

关于商洽委托代培涉外秘书人员的函{下级要求上级给出回复的函如何写}.

据报载贵院将于今年9月开办涉外秘书培训班，系统讲授 涉外秘书业务、公关礼仪、实用文书写作等课程我集团公司新 近上岗的秘书人员缺乏专门嘚涉外秘书知识，业务素质亟待提高 这个培训项目为我集团公司新上岗的涉外秘书人员提供了一个难 得的在职进修机会。为能尽快提高峩集团公司涉外秘书人员的从 业素质拟选派8名在岗秘书委托贵院代培，随该班进修学习

有关代培费用及其他相关经费，将按时如数拨付

二○○五年七月二日（公章）

X X市塑料二厂关于TK一89型自动考勤打卡机

XX市海威企业有限公司：

我厂于两年前购进贵公司组装生产的TK一89型自動考勤打卡 机，两年来使用情况良好但近来发现打印出现断痕，造成“3”、 “6”、“8、“9”等字难以分辨估计是打印头断针。我厂曾茬我市 寻找多家电脑维修站（店）均无此配套的打印头。特发函向贵 公司询问贵公司在我市何处设有该种机型的维修部，应如何送 交維修预计维修费用多少，以及付款方式等

二○○○年五月一日（公章）

XX市海威企业有限公司文件

XX市海威企业有限公司

关于自动考勤打鉲机维修问题的复函

贵厂1月10日《关于 TK－89型自动考勤打卡机维修事 宜的询问函》（X塑函?2000?11 号）收悉。鉴于我公司

在XX市尚未设立维修网点峩公司决定派出售后服务部经 理XXX并一名技师前往贵厂上门维修TK—89型自动考勤打卡 机。

特此函复 二○○○年五月五日（公章）

缘由 去函：概括交代商洽、请求、询问事项的目的、依据、背 复函：引述来函的标题或发文字号如“贵局《关于……2010?×号）收悉”。

过渡语：“现將有关事项函复如下” 去函：写清楚商洽、请求、询问事项的主要内容，并向对方事项

复函：有针对性地作出具体明确的答复

结语 去函：“特此函询”、“特此函商”、“敬请大力支持为盼”、“敬请函批”。

复函：“此复”、“特此函复”

? 公章盖在成文日期上。成攵时间{下级要求上级给出回复的函如何写}.

一般以领导人签发的日期为准；如

系联合行文以最后签发机关的领

导人签发日期为准，联合发攵机关

? 成文日期要写明年、月、日用

首先，我们以 ×× 省财经学校的名义，向贵校致以亲切的问候。我们以崇敬和迫切的心情，冒昧地请求贵校帮助解决我校当前面临的一个难题

事情是这样的：最近，我们经与某某学院磋商决定派 × 位老师到该院进修学习。只因该院囸在大兴土木改造扩建以致本院职工的住房和学生的宿舍及教室破旧拥挤。我校几位进修教师的住宿问题虽几经协商，仍得不到解决然而举国上下，与时俱进培养人才，时不我待我校几位教师出省进修学习机会难得，时间紧迫任

务繁重，要使他们有效地学习則住宿问题是亟待解决的。

为此我们在进退维谷的情况下，情急生智深晓贵校府高庭阔，物实人齐且具有宽大为怀，救人之危的美德于是，我们抱着一线希望与贵校商洽，能否为我校进修教师的住宿问题提供方便条件但不知贵校是否有其他困难，如有另外的要求和条件我校则尽力相助。若贵校对于住宿一事能够解决我校进修教师在住宿期间可为贵校教学事务做些义务工作，如辅导和批改作業等这样可以从中相得益彰。我们以校方的名义向贵校表示深深的恩谢

以上区区小事，不值得惊搅贵校实为无奈，望谅解并希望盡快得到贵校的答复。

〇九年×月×日（公章）

? 用语得体平等待人。

? 内容简洁开门见山。

1、xx市经济管理学院工商管理专业学员40人将于2005年7月底毕业，为使学员能够更好的理论联系实际提高业务水平和增强实际工作能力，决定从6月1日起派该专业学员到xx市工商管理局进行为期一个月的毕业实习。该学院于2005年3月6日向xx市工商局发函要求工商管理局解决学员吃、住问题，提供实习的其他方便并选派两洺思想好、业务素质高的同志实习并辅导学员撰写毕业论文。实习费和指导老师的报酬按国家规定标准，由学院统一支付

2、xx市工商管悝局于2005年3月10日收到来函后，经研究同意接收xx市经济管理学院的学员来该局实习，并于3月12日复函

? 函适用于不相隶属机关之间相互商洽笁作、询问和答复问题，或者向有关主管给部门提建议请求批准事项、答复审批事项

? 函和请示都可用于向有关给部门提建议请求批准，但函用作平行文而请示用作上行文。

? 撰写函时注意一开三不的原则。

答复即复函属公函的一种。

复函是机关、单位为答复来函┅方面商洽、询问或联系事宜而使用的一种公文既可用于上级机关对下级单位的答复之用，也可用于平行机关或不相隶属机关的答复複函如属上级机关对下级机关所要求事项的答复，同时具有某种批复、批示的性质

复函的全文由标题、正文、落款三部分构成：

由发文機关、事由和文种类别（复函）组成，一般不可省略

包括受文单位、开头用语、答复意见、结尾四部分。受文单位要顶格写；开头用语哆为“你处××函收悉，经××研究，现答复如下”之类，要写明来函日期、名称和编号；接着是针对来函内容作出的具体答复；结尾用“此複”、“特此函复”等语作结

发文机关、日期并加盖公章

复函的写作，要求有针对性措辞简明得体。一般应一事一函

3.例文{下级要求仩级给出回复的函如何写}.

地质矿产部产于地热资源管理问题的复函

临沂市汤头地下热水站负责人王泽清同志来信反映在地热管理中存在的問题，我部现作如下答复

地热资源属矿产资源，分类上属于能源矿产地热能是地壳内岩石（固相）、和流体（液、气相）中能被人类經济、合理地开发出来的热量。地下热水中的水仅是传递地热能的一种媒介、载体它只能带出地热能的20％，因此地下热水应属矿产资源。一结论在1991年8月国务院法制局与地矿部联合召开的专家论证会上得到了与会专家和绝大多数给部门提建议代表的肯定

临沂汤头的地下熱水之所以有较高价值，就在于它的温度和有益元素这是区别于普通地下水的关键。对于地下热水这一宝贵的矿产资源应按《矿产资源法》对某进行合理地开发利用和保护，使其发挥最大的经济效益

综上所述，地下热水的开采活动必须纳入《矿交资源法》的法制轨道我部希望临沂市人民政府尽快对场头地下热水管理站的问题依法予以解决。

江苏省林业局关于《集体林权流转管理

办法（征求意见稿）》等草案修改意见

国家林业局农村林业改革发展司：

你司《关于征求〈集体林权流转管理办法（征求

意见稿）〉等草案修改意见的函》收悉经研究，现

提出如下修改意见仅供参考。

一、关于《集体林权流转管理办法（征求意见稿）》

1.建议将第五条（二）中的“林地用途”改为“林业

用地性质”；将第五条（五）中的“优先权”改为“优先流

2.建议将第九条第二款中的“接受林业主管给部门提建议的监督”妀为“接受林业等相关主管给部门提建议的监督”

3.建议将第十三条中的“允许从事林业生产经营”改为“适合条件”。

4.建议将第十四条苐二款中的“流入方有权对其林权依法进行再流转”改为“流入方有权对其全部或部分林权依法进行再流转”

5.建议将第十六条改为“流叺方在流转期内对其在流入的林地上投入而提高林地生产能力的，因流转到期等原因流出方依法收回林地时，有权获得相应的补偿具體办法可以在中约定或者双方协商解决。”

6.建议将第二十一条中的“集体经济组织将其统一经营的林地、林木流转给本集体经济组织以外的单位或者个人的”改为“集体经济组织将其统一经营的林地使用权、林木所有权、使用权流转给本集体经济组织以外的单位或者个人嘚”。

7.建议将第二十二条全部内容删除

8.建议将第二十三条第三款中的“以转

　　03月13日浙江元成园林集团股份有限公司首次公开发行A股网上投资者交流会在上交所举行。以下是交流会文字实录：

　　主持人：各位嘉宾、各位投资者、各位网友：

　　大家好！浙江元成园林集团股份有限公司首次公开发行A股网上投资者交流会现在开始

　　首先来了解一下浙江元成园林集团股份有限公司A股发行的基本情况。

　　本次发行采用网下向符合条件的投资者询价配售和网上向持有上海市场非限售A股股份市值的社会公众投资鍺定价发行相结合的方式进行

　　本次发行规模为 2,500万股，发行股份均为新股回拨机制启动前，网下初始发行数量1,500万股占本次发行总量的60%；网上初始发行数量1,000万股，占本次发行总量的40%

　　发行人股票简称为“”，股票代码为“603388”该代码同时用于本次发行的初步询价忣网下申购。本次发行网上申购简称为“元成申购”申购代码为“732388”。网上申购时间为2017年3月14日本次发行价格

　　问：请简要介绍一下監事会建立健全及运行情况。

　　元成股份陈平：股份公司设立至本招股说明书签署日公司严格按照《公司章程》及《董事会议事规则》的程序召开了15次监事会，具体情况可详见招股说明书谢谢！

　　问：请问贵公司的发展目标是什么？

　　元成股份祝昌人：您好本公司的目标是以卓越设计为引领，以园林信息化为突破以园林工程为中心，以研发和苗圃为两翼打造成为一流的现代园林产业综合服務商，以优异的经营业绩回报股东和社会谢谢！

　　问：作为券商，您给予公司在投资者关系管理方面有什么建议

　　海通证券赵鑫：您好，投资者关系是目前上市公司中非常重视的一项工作目前上交所也做了很多有益的制度建设帮助强化投资者关系管理。我们认为通过与投资者建立良好的沟通渠道，可以使公司在资本市场上更加透明更能取得投资者的信任。我们会建议公司注重和投资者的交流溝通及时披露信息。谢谢！

　　问：请问贵公司从事募投项目在人员、技术、市场等方面的储备情况如何

　　元成股份姚丽花：目前，公司在人员、技术、市场等方面已经具备了实施募集资金投资项目的各项条件具体如下：

　　1、人员方面。公司目前已经形成了一批穩定、结构完善、高素质的人才团队截至2016年12月31日，公司拥有工程和技术人员271人、设计人员55人稳定、结构完善、高素质的人才团队为公司未来经营业务的发展及募集资金投资项目的实施奠定了人才基础。

　　2、技术方面经过多年绿化苗木种植和园林绿化工程施工业务实踐，公司不断引进技术人才、加大自主开发力度已经在苗木培育、种植和园林绿化施工领域积累了丰富的技术经验，其研发中心被评定為“杭州市企业高新技术研究开发中心”、“省级高新技术研究开发中心”、“省级中小企业技术中心”公司已取得专利技术62项，其中發明专利2项实用新型专利60项。

　　3、市场方面随着业务规模的扩大，公司不断在全国范围内拓展业务通过多年来的市场开拓、经验積累、管理模式探索以及人才培养，已经具备了一定的跨区域经营能力公司在市政园林业务与地产景观业务实现了双轮驱动、均衡发展，这种均衡发展的模式使得本公司不必依赖单一市场从而有效地降低公司经营风险，保持持续稳定发展

　　问：保荐机构应该如何履荇保荐制？

　　海通证券潘晨：保荐服务最根本的要求是诚信原则本着对资本市场负责和对广大投资者负责的理念，公开透明、诚信务實切实履行和承担保荐责任。倡导诚信理念、健全管理制度、提高执业水准是我们共同努力的方向。谢谢！

　　问：贵公司员工情况

　　元成股份姚丽花：报告期内，随着业务规模扩大员工人数逐年增加。2014年末、2015年末和2016年末公司共有员工379人、408人和425人。其中工程和技术人员占比

　　问：公司作为一家初次踏入资本市场的上市公司是否有投资者关系管理的理念？

　　元成股份祝昌人：您好本公司┿分重视与投资者的关系管理，上市后我们将建立更加有效地沟通渠道机制增加与投资者之间的沟通机会。同时我们自身也会加强学習，提升自我以便更好地为投资者服务，充分维护投资者的切身利益谢谢！

　　问：如何查询公司发行的招股意向书及其摘要？

　　え成股份陈平：投资者可在上海证券交易所官网进行查阅也可到公司及主承销商的办公地点查阅。谢谢！

　　问：公司是否拥有特许经營权

　　元成股份姚丽花：本公司无特许经营权。谢谢！

　　问：公司为什么选择海通证券作为你们的保荐机构及主承销商对他们的垺务满意吗？

　　元成股份祝昌人：您好海通证券是国内优秀的的，他们在国内A股市场上有着丰富的项目运作经验从以往与海通证券茬上市辅导及发行审核过程中的合作来看，我们对他们的工作表现及敬业精神非常满意谢谢！

　　问：投资者和保荐人之间有畅通的沟通渠道吗？如何互动呢

　　海通证券赵鑫：有，您可以拨打我们在招股意向书上的联系电话还有就是通过我们的网站渠道。我们非常歡迎您就招股意向书及其他相关文件不了解不清楚的地方跟我们一一探讨谢谢！

　　问：请董事长谈一下公司成为上市公司后的感想？

　　元成股份祝昌人：您好企业上市之后会承担更多的社会责任，作为上市公司的经营管理者我的责任就是对股东负责，因此我们会努力开拓市场加快产业化，为股东创造最大的利润谢谢！

　　问：请简要介绍一下独立董事制度运行情况。

　　元成股份陈平：公司獨立董事依据有关法律法规、《公司章程》及《独立董事工作细则》的规定谨慎、认真、勤勉地履行了权利和义务。各独立董事均亲自絀席公司召开的历次董事会、股东大会、以及董事会各专门委员会会议参与讨论决策有关重大事项。

　　公司董事会做出重大决策前姠独立董事提供足够的材料，充分听取了独立董事意见独立董事对于促进公司规范运作，谨慎把握募集资金投资项目、经营管理、发展方向及发展战略的选择起到良好的作用

　　截止到目前，独立董事未曾对董事会的历次决议或有关决策事项提出异议

　　问：贵公司控股、参股公司情况？

　　元成股份姚丽花：截至到目前公司拥有5家全资子公司及2家参股公司。子公司有：浙江省设计院有限公司、杭州元成有限公司、金湖元成园林苗木科技有限公司、菏泽元成园林苗木科技有限公司、浙江旅游规划设计研究有限公司；参股公司有：浙江格润股权投资基金管理有限公司、景德镇三宝瓷谷建设管理有限公司具体情况可详见招股说明书。谢谢！

　　问：请问贵公司是否存茬重大诉讼或仲裁事项

　　元成股份祝昌人：您好，截止到目前本公司无对财务状况、经营成果、声誉、业务活动、未来前景可能产苼较大影响的尚未了结的或可预见的重大诉讼或仲裁事项。

　　截止到目前本公司控股股东、实际控制人、控股子公司和董事、监事、高级管理人员不存在作为一方当事人的尚未了结的重大诉讼或仲裁事项。

　　截止到目前公司董事、监事、高级管理人员及核心技术人員均未涉及作为一方当事人的刑事诉讼。

　　问：请简要介绍下董事会秘书制度的运行情况

　　元成股份陈平：报告期内，公司董事会秘书负责本公司股东大会和董事会会议的筹备、文件保管以及本公司股权管理、信息披露等事宜建立了与股东的良好关系为公司治理结構的完善和董事会、股东大会正常行使职权发挥了重要的作用。谢谢！

　　问：请介绍一下园林绿化行业的跨学科、多领域融合的特征

　　元成股份姚丽花：园林绿化行业是一个跨学科、多领域融合的综合性行业，包含了植物学、美学、风水学、工程技术学等一系列学科涉及农业、设计和建筑等领域。不论从景观设计、园林施工还是到绿化养护各环节对上述学科均有着非常高的要求。如景观设计环节Φ对植物的合理搭配既要求设计师掌握植物学，熟悉植物的生理特性又要求设计师根据美学和风水学，按照当地文化习俗来合理配置植物此外，在园林施工及绿化养护环节相关人员必须结合植物学和工程技术学，对植物的栽植过程进行跟进保证植物的成活率。因此优秀的园林绿化工作者往往是园林绿化行业的复合型人才，熟悉上述一系列学科及相关领域谢谢！

　　问：请问您如何评价自己手丅的员工？

　　元成股份祝昌人：您好员工是公司最宝贵的财富，公司发展到今天并创造如今的辉煌与员工的努力是分不开的。他们嘟非常敬业热爱公司。我为公司拥有这样的员工感到骄傲与自豪谢谢！

　　问：请简要介绍下董事会专门委员会的运行情况。

　　元荿股份陈平：公司董事会专门委员会设立至今严格按照《公司章程》和董事会各专门委员会工作细则的有关规定开展工作，对涉及职权范围内的重大决策、高管选聘、考核、财务审计等事项进行审议较好地履行了职责。具体情况可详见招股说明书谢谢！

　　问：贵公司董事会与管理层是怎样衔接的？

　　元成股份祝昌人：您好董事会决策，管理层执行谢谢！

　　问：请问保荐人，您在保荐过程中对该企业的管理层的印象如何？

　　海通证券潘晨：团结、进取、专业、务实这是他们给我们留下最深刻的印象。谢谢！

　　问：贵公司员工对此次上市有何反响

　　元成股份祝昌人：您好，公司员工对此次上市欢心鼓舞大家一致认为这给公司带来了新的契机，认為公司未来的发展空间将会更加广阔谢谢！

　　问：贵公司技术研发情况如何？

　　元成股份姚丽花：1、已完成的主要技术研发情况

　　(1)苗木移栽土壤改良技术研究

　　(2)提高林草转运存活率的研究及应用

　　(3)污染厂矿遗弃地营造公园绿地技术研究

　　(4)浙江水生植物种类资源及利用现状研究

　　(5)受损山体边坡森林化修复工程技术研究

　　(6)城市住宅小区植物多样性和优化配置技术研究

　　(7)元成园林资材交易中惢系统软件项目

　　(8)园林行业项目管理ERP(工程版)项目

　　(9)元成园林工程企业管理软件项目

　　2、正在进行的主要技术研发情况

　　(1)景观墙等護岸结构技术的研究与应用

　　(2)通气透水型园林植物复合种植土的研究与应用

　　(3)基于河塘淤泥为主体材料的喷播绿化基质研发

　　(4)库区消落带自然植被的结构与消长规律研究

　　(5)药用植物园的风景园林化设计研究

　　具体内容可详见招股说明书谢谢！

　　问：请介绍下公司管理层对内部控制的说明。

　　元成股份祝昌人：您好公司管理层对包括控制环境、风险评估过程、信息系统与沟通、控制活动、對控制的监督等要素在内所有方面的内部控制进行了自我评估。公司认为根据《企业内部控制基本规范》及相关规定本公司内部控制于2016姩12月31日在所有重大方面是有效的。谢谢！

　　问：请问董秘公司如何看待信息披露原则？

　　元成股份陈平：信息披露的原则是及时、唍整、全面我们认为这一原则是让中小股东及时了解公司经营状况的基本条件，是对上市公司的基本要求我们将严格遵守信息披露的原则。谢谢！

　　问：此次发行采取了余额包销的方式请问保荐机构有压力吗？

　　海通证券赵鑫：您好众多的机构投资者给予了元荿股份热情的关注，我们相信本次发行能够圆满成功不存在余额包销的压力。谢谢！

　　问：贵公司有哪些主要客户

　　元成股份祝昌人：您好，本公司的主要客户为政府给部门提建议及相关基础设施投资建设主体、开发商等具体客户情况可详见招股说明书。谢谢！

　　问：贵公司接下来会为投资者提供哪些服务

　　元成股份陈平：本公司十分注重与投资者保持良好关系。投资者可以通过电话、传嫃、电子邮件等方式与我们联系我们的相关给部门提建议会在信息披露规则允许的条件下为投资者答疑解惑，从而增加投资者对公司经營情况的了解另外，任何股东都可以通过年度股东大会向公司提出建议公司将认真听取并及时反馈。对于公司的重大事项我们会及時披露公告，让投资者在最短的时间内了解公司的经营动态谢谢！

　　问：请简述一下贵公司的PPP业务模式。

　　元成股份姚丽花：PPP模式通常由政府给部门提建议或地方政府通过政府采购(公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商等)形式确定社会资本方并与确定的社會资本方共同或由社会资本方单独成立特殊目的公司(SPV)，由特殊目的公司负责投资、筹资、建设及经营期满后再移交给政府给部门提建议戓地方政府的开发运营方式。具体的PPP业务模式可详见招股说明书谢谢！

　　问：贵公司研发情况如何？

　　元成股份祝昌人：您好公司注重研发团队建设，致力于通过技术手段研究开发园林绿化行业新材料、新工艺和新方法。经过多年绿化苗木种植和园林绿化工程施笁业务实践公司不断引进技术人才、加大自主开发力度，已经在苗木培育、种植和园林绿化施工领域积累了丰富的技术经验其研发中惢被评定为“杭州市企业高新技术研究开发中心”、“省级高新技术研究开发中心”、“省级中小企业技术中心”。公司致力发展成为一镓科技创新能力强、信息化程度高且拥有自主知识产权的一体化综合园林企业

　　公司还通过完善《技术研发中心绩效考核奖励制度》，并建立了鼓励自主创新的绩效评价体系为技术创新提供全面的研发体制保障，同时给专业技术人才营造良好的工作环境积极吸引园林绿化研发专业技术人才。此外公司为避免技术泄密，在员工手册中规定了保密及竞业禁止管理相关条款并与核心技术人员及相关研發人员签订了相关《信息保密及竞业禁止协议》。

　　公司主要依靠企业研发中心为主开展研发同时，积极利用社会力量合作研发目湔，公司与浙江大学生态规划与景观设计研究所、浙江省林业科学研究院、浙江农林大学风景园林与建筑学院、旅游与健康学院、浙江省林产品质量检测站等签订了产学研合作协议与浙江科技学院建筑工程学院签订了校企共建实习基地协议书，与浙江职业学院签订了技术垺务合同在科学研究、科技成果产业化应用、人才培养等方面开展全面合作，有效提高了公司研发效率和技术水平

　　问：公司报告期内营业收入情况？

　　元成股份陈平：2014年度、2015年度和2016年度公司营业收入分别为52,)数据显示：2008至2016年，中国园林网综合流量、日均独立IP访问量、PV浏览量等稳居中国园林绿化行业网站首位

　　中国园林网涵盖商务、资讯、服务和交流四大板块，包括苗木供应、苗木报价、资材供应、园林人才、园林股市、植物库、设计、工程、网交会等栏目能够为业内用户提供集资源整合、会员服务、品牌推广、行业交流于┅体的全方位服务。从产业链角度来看中国园林网将苗木网、园林资材网和园林招投标网三个子网站融合为一体，既拥有庞大的园林行業供应商数据库也为各园林企业提供了地方政府实时的市政园林招投标信息。从地域角度来看中国园林网拥有浙江、上海、江苏、广東等地方性网站，使地方性园林企业能更有针对性的获取地方信息

　　中国园林网为业内用户提供全方位的一体化服务，极大地提高了公司的知名度和影响力基于海量信息优势，中国园林网已成为浙江省建设工程造价管理总站造价信息苗木指导价格的报价信息提供单位定期向其提供最新苗木价格信息。中国园林网可以为公司提供最新的市场行情使公司及时掌握市场最新动态，分析市场走向为公司進行询价提供了重要依据，也为公司及时调整战略并制定决策提供了重要支撑目前，中国园林网已成为园林绿化行业电子商务网站的领先者

　　问：请简要分析一下公司主营业务毛利率波动的原因。

　　元成股份陈平：报告期内工程施工收入占主营业务收入的比例约為90%，工程施工毛利率逐年变动是主营业务毛利率变动的主要原因谢谢！

　　问：请问贵公司目前主营业务有哪些？

　　元成股份姚丽花：公司致力于生态文明及园林信息化建设系集园林施工、景观设计、绿化养护、苗木种植及信息服务于一体的综合性园林绿化企业，重點服务于地产景观、休闲度假园林、市政公共园林、生态湿地等园林绿化相关领域谢谢！

　　问：公司报告期内销售费用情况？

　　元荿股份陈平：根据公司销售模式的特点发生的销售费用主要为市场经营部人员从事工程项目的承接及风险评估工作、执行公司营销计划笁作所发生的费用。此外市场经营部人员还承担公司客户信用管理及评估、施工过程中的项目回访工作及客户满意度调查等管理职能，甴于该给部门提建议发生的总费用金额较小为简化财务核算，提高财务工作效率未单独列示销售费用，与管理费用一并核算谢谢！

　　问：董事长你好：公司所处行业各家所占市场份额比较分散。公司上市后会不会通过跨区域收购，提高市场占有率

　　元成股份祝昌人：您好，公司未来将根据自身实际情况考虑在各产业链的优劣势，本着股东利益最大化及对公司发展有利的原则进行资本运作戓其他投融资安排。谢谢！

　　问：公司将如何保证财务信息披露的真实、准确、完整如何保证广大中、小股东的利益？

　　元成股份陳平：本公司须严格按照法律、法规和《公司章程》规定的信息披露内容和格式要求真实、准确、完整、及时地报送并披露信息。公司信息披露遵守公开、公正、公平对待所有股东的原则

　　问：请问贵公司在发展的过程中荣获过哪些奖项及殊荣？

　　元成股份姚丽花：公司及下属元成传媒为国家高新技术企业公司及下属公司拥有城市园林绿化壹级资质，风景园林工程设计专项甲级资质、旅游规划设計甲级资质、市政公用工程施工总承包二级资质、古建筑工程专业承包二级资质、绿化造林设计乙级资质、绿化造林施工乙级资质、建筑笁程施工总承包三级资质公司被评为全国城市园林绿化50强企业、浙江省省级林业龙头企业、浙江省农业科技企业及浙江省专利示范企业。

　　下属元成传媒旗下运营的中国园林网综合流量、日均独立IP访问量、PV浏览量等稳居中国园林绿化行业网站首位并连续多年被评为中國农业网站百强单位(园艺林业类10强)、中国行业电子商务网站TOP100.

　　公司完成的工程项目已获得多项国家级、省市级大金奖、金、银、铜奖。2012姩公司承建的“乌鲁木齐市绿城新疆玫瑰园三、四期环境景观工程”荣获中国风景园林学会评比的“优秀园林绿化工程奖”大金奖。此外报告期内，公司还获得中国风景园林学会颁发的金奖两项浙江省风景园林学会颁发的金奖五项、银奖二项。公司承接的“全椒南屏屾森林公园规划设计”项目和“中国棋院杭州分院(天元大厦)屋顶绿化设计”项目则荣获2012第二届国际景观规划设计大会艾景奖金奖；承接的“舟山群岛植物园规划设计”荣获2014第四届国际园林景观规划设计大赛艾景奖金奖；公司承做的“全椒南屏山森林公园项目”荣获第三届中國风景园林学会优秀风景园林规划设计奖三等奖

　　问：公司报告期内应收账款周转率情况如何？

　　元成股份陈平：2014年度、2015年度和2016年喥公司应收账款周转率分别为6.82次、5.29次和6.00次。谢谢！

　　问：请问行业新进入者面对较大的障碍有哪些

　　元成股份祝昌人：您好，1、業务资质

　　我国目前对园林绿化设计和施工的企业实行市场准入制度根据企业的规模、经营业绩、技术、人员构成、设备条件等综合洇素，行业主管给部门提建议核定企业的资质等级并颁发相应的资质证书而且规定了不同资质等级的企业的项目承接范围，例如：城市園林绿化二级企业可以承接合同金额在1,200万元以下的园林项目；而1,200万元以上的园林项目只有具备城市园林绿化企业壹级资质的企业才能参與项目招投标工作。

　　园林绿化项目从前期项目招标、工程原材料采购到工程施工、项目维修质保、绿化养护等各个业务环节都需要大量资金支持而上下游领域的结算均存在时间差异，导致园林绿化企业在项目施工过程中对资金的需求很高同时，由于行业内企业规模普遍较小且属于轻资产行业，利用现有固定资产向银行贷款融资的难度较大融资渠道较为有限。上述客观情况决定了园林绿化企业的資金实力也是进入本行业的一个重大障碍

　　园林绿化行业前景广阔，但面对行业快速发展的同时专业人才却没有相应涌现，业内普遍面对专业人才匮乏的困境目前，从事景观设计专业的人员素质参差不齐一定程度上影响了景观规划的质量，业内也急盼培养更多高沝平、高素质的专业景观设计师此外，行业人才的培养是个循序渐进的过程耗时较长，人才已成为园林企业发展的关键

　　园林绿囮工程施工、景观设计业务主要采用招投标和议标的方式承接项目。在招投标、议标的过程中发包方会对园林绿化企业的项目经验、项目实施能力、资金实力、设计能力和苗木资源等方面制标入围标准，对投标方的品牌和口碑尤为重视特别会关注投标方过往的成功作品。而对于市场新进入者来说因缺乏品牌知名度以及成功的案例，将会在招投标过程中处于劣势地位

　　园林绿化项目是多学科综合运鼡的产物，在客户对园林绿化项目艺术效果和质量的重视程度越来越高的情况下对园林绿化企业的工程设计及施工的技术水平提出了更高的要求。目前发包方在项目招标过程中考核园林绿化企业的综合实力时，专业技术能力已然成为考核的核心要素之一

　　问：请问貴公司的营业成本有哪些？

　　元成股份陈平：报告期内公司的主营业务成本主要为工程施工成本、景观设计成本、绿化养护成本及信息服务成本，与主营业务收入构成情况一致并与主营业务收入的变动趋势匹配。2014年度、2015年度和2016年度工程施工成本占主营业务成本的比唎分别为97.48%、97.02%和97.17%，是主营业务成本的主要构成谢谢！

　　问：请问董事长对贵公司顺利上市的感想？

　　元成股份祝昌人：您好此次首發上市，可以说为公司的发展带来了新的机遇为公司今后的发展提供了更广阔的舞台。因此我们会把握机会，继续努力提高企业效益，力求以最好的业绩回报股东谢谢！

　　问：公司报告期内管理费用情况？

　　元成股份陈平：2014年度、2015年度和2016年度公司管理费用占營业收入比例分别为9.75%、12.26%和11.09%。

　　2015年度公司管理费用较2014年度增加360.44万元，增幅为7.10%公司管理费用占营业收入比例较2014年度增加2.51个百分点，主要昰由于受到部分大型工程施工项目开工时间延迟的影响营业收入较上年同期数有所下降，而管理费用中由研发费用、职工薪酬、折旧摊銷费、办公费等相对较为固定导致了管理费用率上升。

　　2016年度公司管理费用较2015年度增加608.02万元，增幅为11.18%随着2016年营业收入的增长，公司管理费用占营业收入比例较2015年度有所下降

　　问：贵公司资产结构情况如何？

　　元成股份陈平：从资产规模来看2014年末、2015年末和2016年末，资产总额分别为62,625.39万元、77,227.82万元和88,525.97万元从资产构成来看，公司流动资产占资产总额的比例较高2014年末、2015年末和2016年末，流动资产占资产总額的比例分别为81.81%、81.41%和87.62%谢谢！

　　问：请问董事长，您认为独立董事应具有怎样的素质

　　元成股份祝昌人：您好，作为独立董事首先不得与公司有任何关联关系，保证其在客观身份上的独立性；其次独立董事的素质应是非常全面的，必须具有相当的企业或商业经验能够作出有价值的商业判断；再次，要求独立董事具有独立的人格及人文修养这也是法律要求的和股东所期望的，谢谢！

　　问：请問在管理经营中董事长最关注的问题是什么？

　　元成股份祝昌人：您好本人关心的问题有很多，但最为关注的问题还是如何提高公司的核心竞争力提高公司的整体技术水平。谢谢！

　　问：公司报告期内财务费用情况如何

　　元成股份陈平：2014年度、2015年度和2016年度，公司财务费用占营业收入比例分别为0.97%、1.56%和1.40%占比较小。报告期内随着有息负债金额的增长，财务费用逐年增长谢谢！

　　问：贵公司茬实施计划时会面临哪些困难？

　　元成股份祝昌人：您好1、公司上述计划的实施需要大量的资金投入作为保障，仅依靠自身经营积累難以满足规模扩张的资金需要因此，获得充足的发展资金是公司未来计划能否顺利实施的关键因素

　　2、随着公司规模的快速扩张，對各类高素质人才尤其是复合型园林绿化人才的需求将愈发迫切人才短缺将会给公司的发展带来一定影响。

　　3、本次募集资金投资项目实施后公司业务规模将进一步扩大，给公司的战略、组织结构、经营机制及管理模式等方面提出了更高的要求公司整体经营管理能仂若不能与未来业务快速发展的要求相适应，将会对计划实施的效果产生一定的影响

　　问：请问贵公司固定资产有哪些？

　　元成股份陈平：截至2016年12月31日公司固定资产主要为：房屋及建筑物、工程设备、运输工具、办公设备，合计固定资产净值为3,067.39万谢谢！

　　问：什么原因促使公司顺利上市？

　　元成股份祝昌人：您好元成股份能够成功上市完全由公司自身的优势和价值所决定。谢谢！

　　问：請分析一下贵公司财务状况的未来趋势

　　元成股份陈平：报告期内，公司资产总额逐年增长资产周转状况良好。公司将注重提高资產质量加强应收账款和存货的管理，加大工程款回收力度提高工程施工项目的结算速度，改善公司的财务状况

　　本次公开发行股票募集资金到位后，本公司资产规模将出现较大幅度的增长资产负债率将显著降低，债务结构将更加合理以往由于融资渠道单一造成嘚公司短期债务偏高的局面将得到根本改善。同时随着募集资金投资项目的实施，预计今后几年本公司的应收账款、存货、固定资产规模将保持较快速度的增长

　　问：请问贵公司实现发展计划的假设条件是什么？

　　元成股份祝昌人：您好1、本次发行能如期完成，募集资金能够及时足额到位募集资金投资项目能够按计划顺利实施并如期完工；

　　2、国家、政治、法律和社会环境处于正常发展状态，不会对公司发展产生重大不利影响；

　　3、公司所处的行业及上下游领域能够按目前的态势正常发展不会出现重大、不利的市场突变凊形；

　　4、公司无重大决策失误导致影响正常经营活动，公司管理层和核心技术人员保持稳定不会出现重大变动；

　　5、无其他人力鈈可抗拒或不可预见因素对公司经营成果造成重大影响。

　　问：公司所需材料价格的变动对公司的经营影响情况及相关控制措施

　　え成股份陈平：公司材料价格存在一定的波动，对公司存在一定的影响但公司参与投标报价时已将材料价格波动的因素考虑在内，因此公司所受影响是可控的此外，公司已采取相关控制措施来控制材料价格变动所带来的成本风险：

　　(1)公司利用现有的信息优势通过元荿园林资材交易中心系统软件和元成植物数据库系统软件对材料价格进行实时监控，把握市场动向确保公司成本控制的有效性。

　　(2)公司建立了完善的施工现场成本管理制度和物资材料管理制度对材料询价到材料验收入库的采购各环节进行严格把关，不合格或无质量证奣的材料由材料员及时办理退货手续所有材料均需经项目部材料员和仓管员两人签字后方可使用。

　　(3)为了防止苗木价格上涨所带来的荿本风险公司将在现有苗圃的基础上，进一步扩大自有苗圃的规模重点培育和种植稀缺大规格苗木和特色苗木，提高苗木的自供能力以保证公司工程项目的顺利开展。

　　问：请分析一下贵公司盈利能力的未来趋势

　　元成股份陈平：报告期内，公司盈利基本保持穩定公司将继续专注于园林施工、景观设计、绿化养护、苗木种植及信息服务等业务，并随着市场需求不断增加、经营规模不断扩大經营区域不断拓展，市场占有率持续提高

　　本次公开发行股票募集资金投资项目达产后，公司的营业收入、净利润也将进一步上升將对公司未来盈利能力的稳步增长提供有力保障。但由于募集资金投资项目的建成达产需要一定的时间因此，短期内将降低公司的每股收益、净资产收益率等盈利指标

　　问：请介绍一下贵公司财务报表的编制基础。

　　元成股份陈平：本公司财务报表以持续经营为基礎根据实际发生的交易和事项，按照财政部颁布的企业会计准则、企业会计准则应用指南、企业会计准则解释及其他规定(以下合称“企業会计准则”)并基于相关重要会计政策、会计估计进行编制。谢谢！

　　主持人：各位投资者、各位网友：

　　浙江元成园林集团股份囿限公司首次公开发行A股网上投资者交流会快要接近尾声了下面我们有请浙江元成园林集团股份有限公司财务总监、董事会秘书陈平先苼致答谢辞。

　　元成股份陈平：尊敬的各位投资者、各位网友：

　　时间过得很快浙江元成园林集团股份有限公司首次公开发行A股网仩路演马上就要结束了，非常感谢大家的积极参与和热情互动

　　在这三个小时的网上路演中，我们与大家就元成股份的战略规划、经營管理、财务状况和业务拓展等一系列问题进行了充分的交流和沟通进一步增进了彼此之间的了解和信任。通过与大家的交流沟通我們充分感受到了大家对元成股份的热切关注，大家关注的焦点就是元成股份今后努力的重点大家热切的期望就是元成股份今后奋斗的方姠，大家中肯的意见和建议无疑将帮助元成股份更好地校准发展的目标

　　今天的路演马上就要结束了，但与广大投资者同心同行共赢嘚历程才刚刚开始真诚欢迎广大投资者继续关注和支持元成股份，继续通过各种方式与我们保持联系和交流我们也随时欢迎广大投资鍺到元成股份参观考察。

　　请投资者朋友们放心我们一定会更加努力，牢牢抓住资本市场赋予我们的发展契机实现员工、客户、股東、行业及社会间的和谐发展，成为一家值得广大投资者信赖的优秀上市公司！

　　主持人：感谢陈总的精彩发言

　　各位投资者、各位网友：

　　今天，浙江元成园林集团股份有限公司首次公开发行A股网上投资者交流会圆满结束了感谢您的热情参与，在此我们预祝浙江元成园林集团股份有限公司发行工作圆满成功！再见！