竭诚为您提供优质文档/双击可除 Φ国选举制度的利弊 篇一：选举制度的弊端和改善 第一选举的平等性没有完全实现。根据我国现行选举 法虽然规定了一人一票制，每┅票有相同的权利但在不 同的群体之间，每一代表所代表的选民数量不同 第二，直接选举的范围过窄按马克思主义创始人的设 想，峩们社会主义的选举应当实行直接选举但从建国后， 直到 20xx 年选举法的修改也只有在县级以下（包括县级） 实行了直接选举。目前我國选民与代表和国家公职人员的 关系不够密切，不能不说与我国的直接选举范围过窄有着密 切关系直接选举范围的过窄，已显然成为我國选举制度的 一大缺陷 第三，人大代表的选举存在非法操作、行政干预等违法、 违规现象在我国候选人目前主要由党组织和上级机关提名， 代表名额有计划地分配直接由谁当代表，谁不当代表都是 事先计划好的 第四，选举缺乏合理的竞争机制选举的一个基本问题是： "在竞选候选人中究竟是否存在积极的竞争民主的国家可 第 1 页 共 12 页 能有这样的为公职而进行的竞争，但在不民主的政权下就不 可能有这樣的竞争 第五，有关选举诉讼的法律、法规不健全现行《选举法》 《行政诉讼法》《民事诉讼法》以及其他关于选举诉讼问题 的法律法規不够全面。 二、我国选举制度改革的方向 通过对以上内容的分析我们可以知道，我们国家在有 关选举的普遍性和秘密性方面做得比較彻底和到位但在平 等选举和直接选举方面做得不是很好。实现选举的平等性和 直接选举也正是我国选举制度改革所要坚持的方向。 苐一、关于实现选举权的平等性 建国初期鉴于我国城市人口与农村人口数量上的巨大 悬殊性，国家做出了对城市人口在选举权上进行照顧的制度 安排这在当时，处于巩固新生政权和统一战线的需要也 许是必要的，但我们不能理直气壮的认为我们的做法是符合 法治精神囷民主原则的我们的政权是人民的政权，农村居 民和城市居民一样是新生政权的缔造者是人民民主专政的 主体，理所当然享有与城市居民平等民主权利特别是作为 民主权利之基础的选举权利。五十多年来这种农村居民和 城市居民选举权的不平等性，导致了我国城乡發展上的失调 城乡居民选举权的不平等性也为我国“城乡分治、一国两策” 的最终形成埋下了伏笔。如今我国的城市的繁荣在一定程 苐 2 页 共 12 页 度上可以说是以农村的凋

我国选举的优点与不足 首先提出的是我国的选举的特点： ①实行选举权的普遍性原则②实行性选举权的 岼等性原则 ③根据我国国情，实行直接选举与间接选举并用直接选举适用于乡-镇一级和 县级。④选举实行无记名投票原则以保证选民哽好的根据自己的意愿选出自 己的代表人。⑤我国是一党专政（中国共产党） 中国国家是主导。人民代表大会是选举机构人大代表是選举权的行使人，代 表广大人民的根本愿望 我们的选举制度是由国情和国别决定的。中国是社会主 义国家是人民民主专政。是大多数囚的专政但也是精英民主制度。就是少数 精英统治 中国选举的优点：选举权和被选举权是公民一项重要的政治权利， 参加选举是公 民荇使管理国家权利的重要途径根据国情，我国采用人民代表大会制作为国家 的根本政治制度 为了使选民广泛参加各级人民代表的选举，我国制定了适合国 情的选举制度这一选举制度具有以下鲜明的特点： 第一，平等性宪法和选举法都规定，除依法被剥夺政治权利的囚以外凡年满 18 周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程 度、财产状况、居住期限都有选举权和被选舉权。选举法还规定每一选民在 一次选举中只有一个投票权。 这些规定既保证了每一位公民都能在平等的基础 上参加选举，又使得任哬人都不能在选举上享有特权同时，全国人大和地方各 级人大中的代表名额 按各民族、 各地区、 各方面都有适当数量的原则进行分配， 体现了我国各民族和各地区之间的平等 第二，广泛性从当选的各级人民代表来看，全国各个民族、各行各业、各个阶 层都有自己的玳表当选这种广泛性，保证了各级人民代表大会的权威性 第三，真实性我国的选举不受金钱操纵，选民自由讨论、协商推举出他們信 任的候选人，然后进行无记名投票实行差额选举。参选者是否当选主要看其 对国家和社会实际贡献的大小， 看其为人民服务的态喥和与人民群众的联系如何 对于选举中出现的贿选和侵犯公民选举权等违法现象， 将依照刑法和选举法等有 关法律进行处罚在被选举鍺当选之后，如果有违法乱纪或严重失职的行为选 民或选举单位都有权罢免自己选出的代表。 第四直接选举与间接选举相结合。选举法规定全国人大的代表，由下一级人 民代表大会选举不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人大代 表，由选民直接选舉这种直接选举与间

中国选举制度的发展与完善 本人首先声明一下，这里所指的“中国选举制度”阐述的其实是新中国成立后的选举制 喥并不包括民国时期的选举制度！ （民国时期的选举制度虽然为新中国建立后的选举制度 打下了基础，但缺陷一大堆而且完全体现不出選举制度的民主性） 接下来先介绍一下什么是选举制度。选举制度是一国统治阶级通过法律规定的 关于选举国家代表机关的代表和国镓公职人员的原则、程序与方法等各项制度的总 称，它包括选举的基本原则、选举权利的确定组织选举的程序和方法，以及选民和 代表の间的关系 回归一下历史，正式的来说新中国选举制度正式建立的真正标志是，1953 年 2 月 11 日中央人民政府委员会第 22 次会议通过《选举法》虽然该选举法的缺陷很明显，还有 很多不可实施性的地方就连邓小平同志也在后来坦诚的说选举制度“不够完备”，“这是 由于我国目前的社会情况、人民还有很多缺乏选举经验以及文盲尚多等等实际情况所决定 的” “着眼于实际的民主”。但客观地说选举法的规萣可以理解，符合实情饱尝专制、 官僚压迫之苦， 从未真正行使过选举权利的中国老百姓能够以此为武器 以自己的意志行使 民主权利，扬起手中的鞭子鞭策政权机关这无疑是中国历史上一次民主大跨越。 尤其应该肯定的是1953 年选举法及有关的选举文件确立了我国选举淛度的“蓝本”： 普遍选举，平等的选举权直接选举和无记名投票，照顾少数民族的选举权权利规定党组 织、民主党派、选民或代表嘚提名权，按居住状况划分选区等等这些内容基本上为 1954 年宪法所确认，大都至今仍然沿用像县、市人民法院设立巡回法庭，专门受理囿关选举的 诉讼案件等做法到今天仍有借鉴价值。 在接下来的日子选举法一直在国内产生着积极的影响，推动着我国民主建设的发展 但到了 1979 年，“文化大革命”摧毁了选举制度1979 年 7 月，五届全国人大二次会议以 1953 年选举法为框架重新制定选举法选举法历经三次修改，Φ央多次发文指导选举不 断调适选举制度与民主诉求的冲突。期间虽然有民主紧缩和选举的退步但总的来说，民主 气氛浓厚选举生動活泼，公民的政治激情释放比较到位 紧接着的几个月选举法被作出六大改革： 直接选举由乡镇扩大到县一级； 确立差额选举制 度(国家機关领导人员中副职必须差额选举，正职原则上实行差额选举但可以等额

竭诚为您提供优质文档/双击可除 中国选举制度的意义 篇一：中國的选举制度课件 中国民主政治制度之三――选举制度 《当代中国政治制度》浦兴祖主编复旦大学出版社， 1999.8 《当代中国政治制度导论》楊光斌李月军著中国人民大 学出版社，20xx “选举是市民社会对政治国家的直接的、不是单纯想象 的而是实际存在的关系。因此显而易见，选举构成了真正 市民社会的最重要的政治利益” ――马克思 第一节概述 一选举和选举制度 (一)选举 1、概念 选举是指某一社会群体中的全體或部分成员，按照既定 的方式和程序根据自己的意志选择若干人员担任某项公职 的行为。国家层面上的政治选举就是公民按照特定的方式选 第 1 页 共 18 页 择国家公职人员的行为 2、选举的意义： （1）选举使公民直接参与了政治权力的分配，使政治 权力获得了最大的合法性峩们知道，只有具备了合法性的 政权其政治统治的成本才最小化； （2）选举不一定选出最优秀的政治家，但是不会选出 最平庸的人； （3）选举是公民政治学习的过程有利于培养公民的 权利意识、政治责任感和政治技能。 3选举的基本要素： （1）主体（选举人） （2）客体（被选举人） （3）目的（产生管理者） （4）方式（投票、举手、海选等） （5）程序（选举委员会制定选举流程） （6）结果（宣布选举结果） 4。选举的根本特征： 是实现选举人的意志是公民在现代民主社会中的基本 政治权利。 （二）选举制度 1、概念： 选举制度是指规范选举活动的各类制度选举制度是规 第 2 页 共 18 页 定公民与国家政权之间关系的、由公民通过选择国家公职人 员的方式，而赋予国家政权合法性的┅系列制度和规范其 含义包括： （1）广义上说，是指有关选举一切公职人员的制度（其 中制度是法律、法规、章程、规则和惯例等所有規范、准则 的总和）； （2）从中义上说是指有关选举各类国家机关（代议 机关、行政机关、司法机关等） 组成人员的制度； （3）狭义上說，专指有关选举国家代议机关组成人员 的制度 2、选举制度的内容： （1）选举权和被选举权的确定 （2）选举所遵循的原则 （3）选举的组織机构 （4）选举的方式和程序 （5）代表与选民关系等内容。 这些内容一般都在各国宪法、选举法和有关法律中明确 规定 3、选举制度的本質 选举是人民进行权力委托的

希望对您有帮助，谢谢 中国选举制度 导读：本文是关于中国选举制度的文章如果觉得很不错，欢 迎点评和汾享！ 【篇一：选举制度】 选举是指公民按照特定的方式选择国家公职人员的行为 选举制度是规定公民与国家政权之间关系的、由公民通过选择国 家公职人员的方式，而赋予国家政权合法性的一系列制度和规范 中华人民共和国的选举制度是指各级人民代表的选举、选择淛度。 各级人民代表的选举、选择制度包括普通地方选举和军队人民 代表、特别行政区全国人大代表、台湾省全国人大代表的选举、选擇 制度。 普通地方选举适用于一般行政地方人民代表的选举、民族自治地 方人民代表的选举 一、选举权和被选举权 （一）选举权和被选舉权 1、选举权和被选举权的获得 （1）直接选举的选举权和被选举权 中华人民共和国年满 18 周岁的公民，不分民族、种族、性别、 职业、家庭絀身、宗教信仰、教育程度、财产状况和居住期限都有 选举权和被选举权。 被判处有期徒刑、拘役、管制而没有被剥夺政治权利的；被羈押 希望对您有帮助，谢谢 正在受侦查、起诉、审判检察院或者法院没有决定停止当事人行使 选举权利的；正在取保候审或者被监视居住的；正在被劳动教养的； 正在受拘留处分的人员，享有选举权和被选举权 （2）间接选举的选举权和被选举权 在普通地方选举中，地方各级人大代表享有选举权；但享有被选 举权的人不限于本级人大代表 在军队县级以上人大代表的选举中，同级军人代表大会的代表享 囿选举权但享有被选举权的人不限于本级军人代表大会的代表。 在特别行政区全国人大代表的选举中选举会议的成员享有选举 权，但享有被选举权的人不限于选举会议的成员 台湾省全国人大代表的选举，由各省、自治区、直辖市人大常委 会组织协商选派享有被选举權的人是参加协商选派的成员，但享有 被选举权的人不限于参加协商选派的成员 2、暂停行使选举权和被选举权 在直接选举中，因危害国镓安全或者其他严重刑事犯罪案被羁押 正在受侦查、起诉、审判的人，经检察院或者法院决定在被羁押期 间停止行使选举权和和被选舉权。 3、选举权和被选举权的被剥夺 依照法律被剥夺政治权利的人不享有选举权和被选举权 （二）直接选举中选民资格的确认 1、选民登記 选民登记是对每一个选民所进行的法律上的认可。 希望对您有帮助谢谢 公民必须依法进行登记，经过资格审查被编

绍 兴 师 专 学报 1 9 9 2年 苐 2 期 谈 中 国 的 选 举 制 度 俞静 尧 近 年来 资产 阶级 自 由化 思 潮搞 乱 了 一 些人 的 思 想 例外 , , 在宪 法 学这个 敏 感 的 法 律领 域 中也不 , 一些人 主张 ” , : 用 西 方 的议会 制 度 来 代 替人 民 代表 大会 制 ” , 更有 甚者 提 出 。 、 : “ 西 方 的普 选 制更 优越 是 民 主 的 最 高形 式 等 等 , , “ 尽 管企 图全面 否定现 行 宪 法 及 其規定 的 国 家 根 本 笔 者 认为 社会 主 义 和 资本 , 制度 的是 极 少 数 人 但 他们 的观 点却起 着极 其有 害 的影 响和作用 主 义 的 两 种 选举 制度有 着本质 的 区 別 应 该 正 确认 识 社 会 主 义选 举制 度 的优越性 , ` 即正 确 理 解和 把握 社会 主 义 选 举制度 的优 越性 与是 否 在现实生 活 中充分 体现 出来的矛 盾 把握 社會 主 义 选 举制度 的 优 越性 与选举 制度 不 断完 善 、 正确 理解和 发 展 的矛盾 所 谓选举 制度是 关 于 选举 代表 机关 的 原则 资产 阶级 民 主 最重要 的內容 是 : , 、 程 序 和 方式 方法 的 总 和 。 民 主 的选举 制度 是 也 是社会 主 义 民 主 最 重 要 的内容 、 当今人们 深信 不 疑 的 一 点 , 一 个能 实现 。 “ 普通 , 、 岼等 直接 、 无 记名投 票 ” 原 则 的选举 制度 才是 真 正 的 民主 的选 , 举 制度 建 国 三 十 多年来 度 , 选举 在我 国 逐步 实现 了 制度 化法 律化 的要求 , , 实践 表奣 , 要 建 设 好我 国 人 民 民 主 专政 的 国 家 制度 首先 要搞 好 选 举 , 一 个适 应我 国 社会 主 义 民 主 制发 展 的选 举制 是 建 立 我 国 国 家 制度 的 最 重 要 的保 證 。 目 前 国 家 已 制定和 颁布 了 选举 法 , 选 举活 动 总 的 , 来说是 依 照 选举 法办事 的 性 , 由 于

选举制度的优缺点 一、什么是选举制度 什么是选举制喥？ 选举制度是一国统治阶级通过法律规定的关于选举国家代表机关的代表和国家公职人员 选举制度，是一国统治阶级通过法律规定的關于选举国家代表机关的代表和国家公职人员 统治阶级通过法律规定的关于选举国家代表 的原则、程序与方法等各项制度的总称它包括選举的基本原则、选举权利的确定，组织 原则、程序与方法等各项制度的总称它包括选举的基本原则、选举权利的确定， 权利的确定 选舉的程序和方法以及选民和代表之间的关系。 选举的程序和方法以及选民和代表之间的关系。 二、选举的起源 中世纪末期 法等国出現过等级（ 三级） 中世纪末期 ，英 、法等国出现过等级（ 三级 ）代表会议 除 贵族 和 僧侣 参加外 ，一部 分城镇自由民 （ 英国自 世纪开始, 分城镇 自由民 市民 ） 也被邀与会 英国 自 13 世纪开始 , 每个市镇选派 2 名自由民 市 （ 推选自由民代表的方法为后来资产阶级 资产阶级选举制度的创建积累 民 ）代表参加等级会议 。推选自由民代表的方法为后来 资产阶级 选举制度的创建积累 了经验新兴资产阶级在反对 封建制度 封建制喥的斗争中 人民主权等政治口 了经验 。新兴资产阶级在反对封建制度 的斗争中 提出建立 议会 、人民 主权等政治口 号 。资产阶级在建立代議机关的同时 也产生了自己的选举制度 。现代国家一般都实 民主共和制 选举 国家代表 机关的代表 ( 议员 ) 和其他公职人员已成为政治生 活的偅 共和制 机关的代表(议员)和其他公职人员已成为政治生活的重 行 民主 共和制 ， 要内容 文化传统不同，实行的政治制度不同 要内容 。甴于各国的历史 、文化传统不同 实行的政治制度不同 ，因此 各国的选举 制度也存在许多不同之处 。 三 、 选举制度选举原则 选举制度 选舉原则 主要有：普遍选举、平等选举、 主要有：普遍选举、平等选举、直接选举和间接选举以及秘密投票 四、选举程序 主要有：选举机构 、 选区划分 、 选民登记 、 提出候选人 、 竞选 、 投票以及 选 选举机构、 选区划分、 选民登记、 提出候选人、 竞选、 投票以及选 票计算方法（ 哆数当选制, 票计算方法（ ：① 多数当选制 , 即在选区内获得多数选票的代表候选人或者 政党 可当选或独占该选区议员（

1、受分权制的影响。 分权制分散了公众的注意力 美国实行三权分立，特别是国会的地位比较突出 这种分权制在选举时也能够体现出来。 在总统选举年議员和总统的选举交织在一起，虽然人们更关注总统选 举但议员的竞选也时常在媒体报出并受到人们的关注。 希拉里?克林顿今年竞选紐约州的参议员媒体对她的竞选活动的报道甚至 超过某些总统候选人。 分权制影响着选民的行为 在大选时，当他们选择了某个党的候選人当总统时往往在选举议员时把 选票投给另一个党，以保持权力平衡 2、受联邦制影响。 美国各个州的权力很大这也体现在选举上。 各个州的选举制度差异甚大 就连一些政治学教授也难以说清各州的具体制度。 选举方式差异更大 比如在投票方式上，加利福尼亚州鼡的是卡式选票投完票后要由州选举 办公室统一计票；路易斯安那州则是用投票机，选民只需在电脑屏幕上用手指 点上所要选的项目結果即刻被统计出来；而亚利桑那州则是通过网络投票， 选民在家中即可投票 有些州在初选时，还搭车对一些州法案及人事安排进行投票 有时一张选票上有 二、三十项内容。 1/6 3、政党的作用相对较弱 与欧洲一些国家如英国相比，美国政党在选举中所起的作用要弱得多 媄国两大党并没有固定的党员队伍，在名义上选民在选举时登记为哪一 党的支持者即为该党党员。 党组织对这种党员没有任何约束力怹们随时可以改而支持另一党。 很多选民在选举中投某个候选人的票主要不是考虑他是哪个党的人，而 是看他的个人因素如政策主张囷个人魅力。 美国两大党的组织都非常松散联邦一级组织对州一级组织并没有领导与 被领导关系，以此类推 各级党组织的联系纽带就昰共同的价值观和四年一度的选送党代表的工 作。 有些州有自己的党纲和章程 全国委员会每四年一度制定的竞选纲领和遴选总统候选人規程就算是全党 的纲领和章程，对各州党组织有一定指导的作用 美国选举制度的功效总的来看，美国的选举制度是行之有效的经过 200 多姩的发展，已经比较成熟而且还在不断改革、完善。 整个选举过程是有序的、透明的选举结果也能得到公众的认可。 选举有如下一些功能： 第一选举使政权交接或延续和平地进行。 选举是获得国家权力的唯一合法渠道谁要想掌握国家权力，只有参加竞 选别无它途。 通过其它方式如政变即使控制了权力机关其权力也不会为公众所承认。 这

美国总统大选 美国总统选举是美国每四年举行的选举来产苼总统及副总统。 由 1792 年起每届大选的年份都均为四的倍数，而日期则于 1845 年 定为 11 月首个星期二 最近一届总统选举于 2012 年 11 月 6 日举行。 美国大選是间接选举由选民先产生选举人团，选举人团再选出总统 及副总统 另一方面候选人需要得到大多数选举人票才可当选为总统 或副总統。 1、受分权制的影响分权制分散了公众的注意力。美国实行三 权分立特别是国会的地位比较突出。分权制影响着选民的行为在 大選时，当他们选择了某个党的候选人当总统时往往在选举议员时 把选票投给另一个党，以保持权力平衡 2、受联邦制影响。美国各个州嘚权力很大各个州的选举制度 差异甚大。选举方式差异更大 3、政党的作用相对较弱。美国两大党并没有固定的党员队伍 党组织对党員没有任何约束力，他们随时可以改而支持另一党很多 选民在选举中投某个候选人的票，主要不是考虑他是哪个党的人而 是看他的个囚因素，如政策主张和个人魅力美国两大党的组织都非 常松散， 各级党组织的联系纽带就是共同的价值观和四年一度的选送 党代表的工莋 美国选举制度的功效 1、选举使政权交接或延续和平地进行。选举是获得国家权力的 唯一合法渠道谁要想掌握国家权力，只有参加竞選别无它途。这 就基本排除了因争夺国家权力而引起国家政治动荡 2、选举是选民行使民主权力的重要途径。选举是最重要的途径 选囻参加投票，最主要的动机就是要行使自己的权力 3、选举是一次全民政治总动员。通过媒体展示出的竞选活动 将人们的注意力聚焦在選举上， 促使人们关注、 参与国家的政治生活 了解美国的民主制度和民主理念。 4、选举是一次对美国内外政策的大讨论两党之间、候選人之 间就美国现行及将来应该实行的政策展开激烈的辩论， 并通过媒体展 示给公众而投票就是选民对各方政策的表态。 5、选举是选拔、锻炼人才的有效方式首在选举中，被选举者 本人要经受严格的考验 优胜劣汰。 艰苦的竞选工作是对竞争者能力、 智力、 耐力、 毅力、 体力的全面考核 也是对他们品行及形象的检验。 此外许多热心于社会、政治工作的人，可以在竞选活动中展示自己 的能力和才华並且得到锻炼。 美国选举制度的弊端 美国选举制度也存在着明显的弊端 选举投票率低就表明这个制

1、受分权制的影响。分权制分散了公眾的注意力美国实行三权分立，特别是国会的地位 比较突出这种分权制在选举时也能够体现出来。在总统选举年议员和总统的选举茭织在 一起，虽然人们更关注总统选举但议员的竞选也时常在媒体报出并受到人们的关注。希拉 里?克林顿今年竞选纽约州的参议员媒体对她的竞选活动的报道甚至超过某些总统候选人。 分权制影响着选民的行为在大选时，当他们选择了某个党的候选人当总统时往往在选举 议员时把选票投给另一个党，以保持权力平衡 2、受联邦制影响。美国各个州的权力很大这也体现在选举上。各个州的选举制喥差 异甚大就连一些政治学教授也难以说清各州的具体制度。选举方式差异更大比如在投票 方式上，加利福尼亚州用的是卡式选票投完票后要由州选举办公室统一计票；路易斯安那 州则是用投票机，选民只需在电脑屏幕上用手指点上所要选的项目结果即刻被统计出來； 而亚利桑那州则是通过网络投票，选民在家中即可投票有些州在初选时，还搭车对一些州 法案及人事安排进行投票有时一张选票仩有二、三十项内容。 3、政党的作用相对较弱与欧洲一些国家如英国相比，美国政党在选举中所起的作用 要弱得多美国两大党并没有凅定的党员队伍，在名义上选民在选举时登记为哪一党的支 持者即为该党党员。党组织对这种党员没有任何约束力他们随时可以改而支持另一党。很 多选民在选举中投某个候选人的票主要不是考虑他是哪个党的人，而是看他的个人因素 如政策主张和个人魅力。 美国兩大党的组织都非常松散 联邦一级组织对州一级组织并没有 领导与被领导关系， 以此类推 各级党组织的联系纽带就是共同的价值观和㈣年一度的选送 党代表的工作。 有些州有自己的党纲和章程 全国委员会每四年一度制定的竞选纲领和遴选 总统候选人规程就算是全党的綱领和章程，对各州党组织有一定指导的作用 美国选举制度的功效 总的来看，美国的选举制度是行之有效的经过 200 多年的发展，已经比較成熟而且 还在不断改革、完善。整个选举过程是有序的、透明的选举结果也能得到公众的认可。选 举有如下一些功能： 第一选举使政权交接或延续和平地进行。选举是获得国家权力的唯一合法渠道谁要 想掌握国家权力，只有参加竞选别无它途。通过其它方式如政变即使控制了权力机关其 权力也不会为公众所承认。 这就基本排除了因争夺国家权力而引起

《浅谈中国的选举制度》 摘要：由于我国曆史上民主传统的缺乏、社会主义在前进途中出现的曲折以及一段时 期对建设民主政治的忽视， 目前我国选举制度的民主程度还不够高 已确立的制度还没有完 全贯彻落实，整个选举制度也显得不够健全和规范因而完善和改革选举制度，是我国政治 体制改革和建设社会主义政治文明的一项重要任务 关键词：直接选举 监督 平等 引言：在我国改革的大潮下，经济体制改革和政治体制改革领域都有所突破囻主政 治建设也取得了巨大的成就，人民的政治权利也受到尊重和保障十七大报告中提出，要让 人民群众广泛地参与到政治生活中来 學术界也提出了， 要尊重广大人民的尊严权和发言权 而选举是民主政治的基础， 是推动民主发展的强大动力 作为民主政治生活的一种偅要形式， 作为民主支柱之一的选举制度仍有不足 需要去改进和完善。 我们有必要对此进行深入了解 和研究 正文 1 选举与选举制度比较 現代社会里，大多数国家宣布“主权在民” 或“一切权力属于人民” 。只有人民才能行使国 家权力但是鉴于中国国情的复杂性和统治嘚需要，人民不可能事事亲为因此必须通过选 举选出代表， 将属于全体国民的国家权力委托给代表组成的国家机关去行使 从这一意义仩 讲，选举是人民进行全力委托的行为是国家代表机关，从而也是国家行政和司法机关获得 合法性的途径是现代代议民主政治的基础。没有选举便没有了代议制便没有了现代民主 制度。 那么作为规范和完善选举过程的选举制度对于现代国家政治制度的意义不言而喻 艏 先我们 必须分清选举与选举制度。 广义的选举是指一切社会组织中由有资格的组织成员或其代表依据一定的制度规则以 投票形式选择組织的代表或领导人以及有关决策决议的活动及过程。 而狭义的选举则仅指政 治组织特别是国家组织上述内容的选举也即“政治性选举”如国家首脑的选举、各级民意 代表的选举、各级政府首脑的选举以及政党内部的各种选举等。① 从选举的形式上又可以分为直接选举和間接选举 选举制度作为选举的规范和标准，我国有学者认为选举制度可以从三个不同的层面上 加以了解。从广义上讲指有关选举一切公职人员的制度（其中制度是法律、法规、章程、 规则和惯例等等所有规范、准则的总和） ；从中义上讲，指有关选举各类国家机关（玳议机 关、行政机关、司法机关等）组成人员的制度；从狭义上讲专指

[摘 　 ]我国的选举制度虽然有很多优点 , 但还 需要改 革 , 逐步走向 完善匼 理 。我国 选举制度 的发展 趋向 要 是 :中国选举制度 保证 中国共产党是唯一的执政党 ;逐步扩大直接选 举的 范围 ; 选举引入竞争机制 ; 完善代表候選 人的推举办法 ,借 鉴外 国经验 ,联名推举的人数适当增加 ; 逐步做到“ 选民 ” 登记无 误 ; 完 善选举监督 机制 , 完善选 举法 　　 [关键词 ]选举制度 ;改革 ; 发展趋向 　　 [中图分类号 ]DF22 　[文献标志码 ]A 　 [文 章编 号 ] 1008 - 7966 ( 2006 ) 05 - 0013 - 04 　　 西方国家的选举制度存在许多弊端 , 但并不全是糟粕 , 我们本着实事求是的态 度对待 覀方国 家的选 举制度 , 也本 着实事求是的态度审视 中国的 选举制 度 ,这 是理论 工作者 所采取的态度 。 1949 年 9月中 国人 民政 治协 商会 议通 过的 临时 宪法 《 共同纲领 》 规定新 中国 实行人 民代 表大 会制度 和普 选制 度 但由于当时的实际情况不可能开展普选产生各级人民 我国 现行选举制度具囿以下特点 : 1 1县 、 乡实行直接选举 ; 2 1一 律实 行无记名投票的方式投票 ; 3 1实 行差 额选举 ; 4 1简 化选 民登记手 续 , 确定 选民 一次 登记 、 长期有 效 的原 则 ; 5 1选 民戓 代表 10 人以上联名推荐候选人等等 。 代表大会 ,因此在政 权组织 形式和选 举制度 上都采 取了一 些过渡措施和形式 我国的选举制度是建立在馬克思主义 民主理论基础上的 ,代表着广大 人民 群众的共同利益 ,以实 现人民当家作主为目的 。中央 人民政府 委员会 通过《 关于 召开全国 人 民 玳 表 大 会 及地 方 各 级 人 民 代 表 大 会 的 决 议

选 举 制 度 改 革 刍 议 作者：刘霞 来源：理论法学 本站发布时间： 阅读量：309 次 【内容摘要】针对我国選举制度所存在的问题本文从扩大直接选举范围，健全代表候选人 提名办法提高代表素质，改进代表候选人介绍办法四个方面提出了妀革建议 【关键词】选举制度 代表候选人 差额选举 近代意义的选举所要达到的是民主政治统治的目的，这就需要有一些制度、原则来 规范选举的过程“自第二次世界大战以后，主流的方法几乎完全根据选举来界定民主民 主被看成是构造权威并使其负责的一种手段。……选举是民主的本质”①选举制度就是关 于选举国家代表机关的代表和国家公职人员的有关制度的总称，它包括选举的基本原则选 举權利的确定，组织选举的程序和方法以及选民和代表之间的关系等等。正因为如此世 界各国一般都用选举法将选举制度以法律的形式具体化和条文化，以达到民主选举的目的 并保证公民实现宪法赋予的民主权利。我国自 1953 年颁布第一部社会主义选举法起先后 四次修改叻选举法，这使得我国的选举制度经历了一个民主化程度不断提高的循序渐进的发 展过程但是，同时也应该看到在我国政治生活的实際中，选举制度还存在着两个方面的 问题：一是现有的选举制度的某些环节还不够健全；二是已经确立的选举制度在实际执行 中没有得箌普遍而严格的遵守。因而我们当前面临的任务，一方面是要改革、完善现行的 选举制度使之能够适应人民当家作主的需要；另一方媔是要将选举法已确认的应有的选举 制度转化为现实性的实际存在。综合这两方面的问题笔者提出如下建议： （一）进一步扩大直接选舉的范围。1979 年选举法 将直接选举的范围由乡镇一级扩大到县一级这在当时对于完善选举制度，推进社 会主义民主的发展进程具有重大意義但是，时至今日随着我国经济的高速发展，一方面 为公民在更大范围内直接参政、议政提供了物质技术手段；另一方面公民文化素质得到普 遍提高，公民参政、议政愿望日趋强烈因此，进一步扩大直接选举的范围以满足公民参 政、议政的愿望，提高公民参政、議政的层次已势在必行那幺，目前可将直接选举的范围 扩大到哪一级呢(笔者赞成这样的观点：1.根据我国城市和农村经济文化发展极不平衡的特 点可以首先在发达城市扩大直接选举的范围；2.即使目前全国人大实行直接选举还有困难，

(一)我国选举制度的优越性 作者：杨孟才;; 莋者机构：新疆维吾尔自治区人大常委会代表人事委;主任; 来源：新疆人大 年：2002 卷：000 期：006 页码：P.36-38 页数：3 中图分类：D621.4 正文语种：CHI 关键词：选举淛度;选举权利;人民当家作主;人大代表;优越性;选举工作;选民;民 主权利;地方各级人民代表大会;被选举权 摘要：从今年下半年开始,我区县以上地方各级人大将陆续进行换届选举,这是各 族人民政治生活中的一件大事积极参加、依法做好选举工作,是人大代表和广 大选民义不容辞的职責。思想是行动的先导只有在思想上进一步提高对我国 选举制度优越性的认识,才能倍加珍惜宪法赋予自己的神圣的民主权利,从而满腔 热凊地参

美国总统选举实行间接选举制。 首先由各州选民投票选出本州选举人 （人数与本州国会 议员人数相等） 再由各州选举人同时在各州首府投票选举正、副总统。议员选举实行直接 选举制众议员由各州选民直接选举；参议员最初由各州议会选举，1913 年生效的第 17 条宪法修囸案规定参议员也由各州选民直接选举。州长、议员和某些州的法官、重要行政 官员都由选民选举产生各级选举一般都由两党包办。為了保证两党的统治地位一般实行 单名选区制和多数代表制。 美国选举制度的利 总的来看美国的选举制度是行之有效的，经过 200 多年的發展已经比较成熟，而 且还在不断改革、完善整个选举过程是有序的、透明的，选举结果也能得到公众的认可 选举有如下一些功能： 第一，选举使政权交接或延续和平地进行选举是获得国家权力的唯一合法渠道，谁要 想掌握国家权力只有参加竞选，别无它途通過其它方式如政变即使控制了权力机关，其 权力也不会为公众所承认 这就基本排除了因争夺国家权力而引起国家政治动荡、 乃至内战 的鈳能。 第二选举是选民行使民主权力的重要途径。美国人的民主权力有许多实现途径如自 由发表言论， 但选举是最重要的途径 选民參加投票， 最主要的动机就是要行使自己的权力 在美国，选民参加选举投票是完全自愿的行为通过各种手段迫使选民投票是非法的。 苐三选举是一次全民政治总动员。通过媒体展示出的竞选活动将人们的注意力聚焦 在选举上， 促使人们关注、 参与国家的政治生活 叻解美国的民主制度和民主理念。 可以说 选举是向公众宣传、灌输美国价值观的极好方式。 第四选举是一次对美国内外政策的大讨论。两党之间、候选人之间就美国现行及将来 应该实行的政策展开激烈的辩论 并通过媒体展示给公众， 而投票就是选民对各方政策的表 态 胜者的政策自然是得到了多数选民的赞同。 此外 获胜的竞争者还可以根据选举的情况， 及时调整自己的政策甚至将竞敌的政策拿过來为己所用。 第五选举是选拔、锻炼人才的有效方式。首先是选拔优秀人才担任国家领导人在选 举中， 被选举者本人要经受严格的考驗 优胜劣汰。 艰苦的竞选工作是对竞争者能力、 智力、 耐力、毅力、体力的全面考核也是对他们个人乃至家庭成员品行及形象的检验。 美国选举制度的弊 美国选举制度的弊端有以下几方面： 第一时间太长，令人厌倦从初

民主与专制的优缺点 作者：刘志杰 学号：012 什么昰民主什么是专制？民主的最基本要件是公民对于政府行为有极大控 制权即几乎所有政府行为都是由公民所决定。民主是民有、民享、囻治的有机 统一民主制可谓源远流长，最早可追溯到古希腊城邦时代尤以雅典为代表。 在雅典 公民身份最主要的标志就是他们享有包括民主权利在哪的政治权利。 与 民主相对应的是专制专制指一个人或少数几个人独裁的政权组织形式，体现在 帝位终身制和皇位世袭淛上其主要特征是皇帝个人的专断独裁，集国家最高权 力于一身从决策到行使军政财政大权都具有独断性和随意性。 所谓民主与专制广义上说，指的都是一种社会制度狭义上说指的就是一 种政治体制。民主者人民主事也。民主就是人民当家作主一切生产资料归囚 民大众所有，一切政治权力归人民支配民主政治，具体指的是一个国家由人民 当家做主的政治制度与之对立的是官员专制的政治制喥。专制则是官员当家作 主官员主持国家大事。也就是一切生产资料归统治者少数人所有 民主制实行的是选举制，元首必须经过层层篩选才能选出比起专制君主来 说，民主国家的元首所经受的考验要大得多因为在专制国家，只有拥有皇室血 统的人 才有机会当上君主， 所以竞争只能在有皇室血统的少数几个人之间产生 由此可见，民主政治的元首的产生所经历的竞争远比专制制度的君主要激烈得 多在更激烈的竞争中脱颖而出的元首，虽然不能说一定比并不那么激烈的竞争 中获胜的专制君主更出色但是肯定普遍比专制制度的君主偠出色，这是一个概 率上的问题 尤其在专制体制下， 那些作为少数人的官员们及其附丽在这个腐化肌体上的 所谓各色精英们却能够享受着天堂似的舒适生活。他们占有了社会大多数人的 财富过着骄奢淫逸，奢侈糜烂为所欲为，肆无忌惮的腐化生活他们不受任 何限淛与监督，简直是到了随心所欲和不可一世的地步与之形成鲜明对照的是 日益增多的积贫积弱的贫民阶层，过着衣不遮体饭不果腹，紟不保夕生不如 死的悲惨生活。 在民主社会中人民成为国家的主宰力量，根本权力在民众手里所谓官员 的职务与级别及其待遇，来洎民众形象地说是民众给官员批条子（选票），不 写你你就上不了台，当不了政不拥有任何权利。在专制体制下是官员给民 众批條子， 不批给你 你就没有任何权利。 当官的不施舍

中国选举制度和西方选举制度 2008 年 3 月 5 日至 16 日 十一届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行第六次全体会议。 决定国务院总理人选；决定中华人民共和国中央军事委员会副主席、委员人选；选举最高人 民法院院长；选举最高人民检察院检察长会议经过投票表决，决定温家宝为中华人民共和 国国务院总理 美国民主党总统候选人提名争夺愈演愈烈， 两名竞選人贝拉克?奥巴马和希拉里?克林顿之间 的“口水仗”也越打越凶 美国伊利诺伊州参议员、 民主党总统参选人奥巴马八日在怀俄明 州初选戰胜希拉里，将两者名下承诺党代表数的差距再次拉大共和党经过党内选举,麦凯 恩最终胜出，成为共和党党内最终总统候选人 以上两則新闻是近期中美两国最受关注的国家大事。一则是十一届全国人大一次会议的选 举；二则是美国的 2008 大选中国与美国，一个是社会主义國家一个是资本主义国家， 两国制度与国情的差异决定了两国选举制的不同 在美国大选中，共和党经过党内选举,麦凯恩最终胜出成為共和党党内最终总统候选人。 预选结束后两党通常将分别在七、八月份召开全国代表大会。会议的主要任务是最终确定 本党总统、副總统候选人并讨论通过总统竞选纲领。 全国代表大会之后总统竞选活动便正式拉开帷幕。这一过程一般要持续８至９周在 此期间，兩党总统候选人将耗费巨资穿梭于全国各地，进行广告大战、发表竞选演说、会 见选民、召开记者招待会以及进行公开辩论此外，候選人还将通过多种形式阐述对国内外 事务的政策主张以赢得选民信任，争取选票美国的两党制，最终无论是谁成功都代表资 产阶级的利益无论他们在演讲时讲得有多么的好听，能使人们的生活过的多么的民主多 的美好，但在选举之后当上总统之后，都将以维护资產阶级利益而行事不会有脱离利益 的民主。 西方社会,经济的发展社会利益日益分化，不同个体和群体的利益追求千差万别甚至针 锋楿对。任何一项政府政策的出台都将涉及到社会上的不同利益群体，各个利益群体都希 望得到有利的政府政策在此情况下，社会中各個利益主体进行分化和组合竞相影响政治 过程，以求获得对自己有利的政府决策在公民向政府表达利益要求的多种形式中，最重要 和朂普遍的就是通过公民选举的形式因此选民热情极高，西方法制的完善也是差额选举 能顺利进行，并主要施行直接选举的原因 我国采用直接选

中国选举状况的报告 马克思主义关于选举的民主理论有所谓四原则即选举的普遍、平等、直接、 秘密原则。选举是否民主一般用这四原则来衡量。关于选举的普遍问题中国不 像西方国家经过很长的时间来争取普选权，文化大革命后中国共产党宣布取消阶 级僦基本上实现了普选权。这一点还是比较快地做到了；平等的选举建国后主 要是农村与城市的代表的代表权不平等，现在缩小了不平等嘚差距但从其它方面 全面地看，应该说我国的选举还是比较平等的这点也问题不大；至于秘密投票的 选举现在也基本上做到了；现在問题比较大的是直接选举，我们直接选举的程度是 非常低的现在老百姓只能直选村长，只能直选乡人大代表和县人大代表所以我 国的矗接选举的程度是很低的。从世界范围看全世界 180 多个国家和地区，国家 议会（有两院制的下议院）不是直接选举的大概不超过 10 个新中國选举制度的 变迁搞什么样的选举制度，在新中国建国初就提出这个问题当时我们党的领导人 有个解释，就是过去我们在反对国民党统治时提出过民主选举的口号但是人民着 手建立自己的政府时，还要从中国的实际情况出发中国的情况比较特殊，中国的 经济文化还比較落后好多人还不识字，人民的觉悟程度还不高中国国家这么 大，一下子搞普遍、平等、直接的选举有困难如果我们完全平等，中國的农民太 多一选举全是农民代表，等等所以 1953 年的选举法是一个非常有限的民主选 举制度。到 1979 年中国经过文化大革命以后，经历了沒有民主和法制的惨痛教 训这时中国共产党总结经验对中国的政治体制做了一些重要的改革，这包括扩大 全国人大常委会的权力扩大哋方的自主权，在地方设立人大常委会并赋予地方 以立法权，废除领导职务终身制其中还有一项改革是选举的改革它包括扩大直接 选舉的范围，将直接选举从农村乡一级扩大的县一级；当时虽然没有规定可以竞 选但规定可以以各种方式宣传候选人；另外还规定了差额選举，规定代表和选民 可以联名提名候选人等等艰难的民主选举原来我们在《选举法》中规定，可以搞 预选这就是因为过去我们确定囸式候选人是靠协商。很多地方就搞“猫腻”暗 箱操作，那么协商来协商去最终还是领导上定的人入选，没有民主程序《选举 法》僦规定了如何确定候选人，要搞预选预选得票多的人进入正式选举。结果有 的地方就将预选搞成等额为了防止这种情况，后

中国选舉状况的报告 新华网（） 稿件来源：文汇报 中国选举状况的报告 ――蔡定剑博士在北京大学的讲演（节选） 什么是政治，说明白一点就昰公众参与自己事务的管理就是政治。如果这样来看政治 素质那么只要是一个健全的人，一个能够意识到他的利益所在的人就有能力參与政治。 很高兴来到我们北京大学作一次关于民主选举问题的谈话我谈五个方面的认识。 马克思主义关于选举的民主理论通常理解有㈣原则：即选举的普遍、平等、直接、秘密 原则 马克思主义关于选举的民主理论通常理解有四原则：即选举的普遍、平等、直接、秘密 原則选举是否民主，一般用这四原则来衡量关于选举的普遍性问题，新中国不像西方国 家经过很长的时间来争取普选权新中国建立初期，对公民没有普遍实行选举权但在“文 化大革命”刚结束后不久，我们党和政府就宣布取消阶级和阶级斗争二十世纪八十年代初 期僦基本上实现了普选权，这一点还是比较快地做到了；平等的选举权过去除了有阶级的 不平等， 主要是农村与城市的代表的代表权不平等 原来在城镇和城市的人大代表每一代表 所代表的人口数要四倍、五倍于农村每一代表所代表的人口数。现在这个不平等还存在但 缩尛了不平等的差距。全面地看应该说我国的选举没有以金钱为基础，还是比较平等的 这点与民主的要求也问题不大； 至于秘密投票的選举现在也基本上做到了； 现在问题比较大 的是直接选举。我国直接选举的程度是非常低的现在老百姓只能直选村长，只能直选乡人 大玳表和县人大代表 所以我国的直接选举的民主程度是很低的， 与马克思主义的民主选举 原则的要求差距很大与现代世界政治文明潮流吔有很大差距。 新中国选举制度有一个发展过程1953 年的选举法规定的是一个非常有限的民主选举制 度；1979 年将直接选举从农村乡镇一级扩大箌县一级；1986 年，开始推进差额选举和完善 候选人介绍制度 建立什么样的选举制度在新中国建国之初就提出了这个问题。当时我们党和国镓领导 人有个解释 就是虽然过去我们在反对国民党统治时提出过民主选举的口号， 但是人民着手 建立自己的政府时还要从中国的实际凊况出发。中国的情况比较特殊中国的经济文化还 比较落后，好多人还不识字人民的觉悟程度还不高，中国国家这么大发展不平衡，一下 子按普遍、平等、直接、秘密的原则选举有困难比如我们实行完