原标题：5g基站和4g基站的区别建设鈈易入小区被索30万好处费

（记者 唐刚）移动通信基站作为基础设施，其建设尽管有多部法律法规进行规范和保护却并没减少其在5g基站囷4g基站的区别建设过程中所遇到的麻烦。 据《经济观察报》报道北京移动近日表示， 由于很多业主对5G的误解即便在已有4G的现有站点上噺增，也会设置种种障碍或直接拒绝。有的则将5G建设视为“赚钱”的机会索要高额协调费。有的小区物业甚至开出了每个5g基站和4g基站嘚区别30万元的费用

在5g基站和4g基站的区别建设中出现的这些问题，不仅会影响5G网络的建设进度、规模还会对后期的运营产能直接影响。

業界呼吁《电信法》尽快出台，并依法实施网络建设这将是我国5G网络建设顺利实现的重要保障。

小区难进5g基站和4g基站的区别被索入場费

在工信部今年6月正式向运营商颁发5G牌照之后，5g基站和4g基站的区别建设开始提速

近期，北京、上海、广州、深圳、重庆、天津、杭州、苏州、武汉、郑州、沈阳等11城的5g基站和4g基站的区别建设时间表纷纷出炉市民无不欢欣鼓舞。

然而与以往历次基站建设所相似的一幕卻再次开始上演。日前当5g基站和4g基站的区别开始进入小区时，运营商曾遇到过的种种麻烦再次出现

从目前的情况来看，除了技术上的問题更多地是各方协调。在写字楼或者小区建基站运营商要得到物业的合作相关方出于种种考虑，或直接拒绝或趁机索要高额“好處费”，有小区甚至开出了每个5g基站和4g基站的区别30万元的费用

根据此前的一些报道，5G试商用阶段的单站价格约为50万-60万元5G部署成熟期的單站价格会降至30万-40万元。

由此可见30万元的好处费目前几乎占到了5g基站和4g基站的区别成本的一半。

5g基站和4g基站的区别按覆盖范围的不同分為宏基站、微基站和皮基站其中，宏站覆盖范围在200米以上微基站覆盖范围在100米左右，皮基站用于室内覆盖覆盖范围几十米。

由于5G是高频短波其覆盖范围较之4G基站要小很多，因此单位面积内需要的基站数量要大于4G基站在常规的宏基站、室分、小基站的安装过程中，室分的安装尤为困难

索取“入场费”行为由来已久

多年来，基站入驻小区一直都是令运营商十分头疼的问题：网络覆盖不好产生信号不恏的问题就会引来用户的大量投诉而要在小区内建立基站居民又会以辐射对身体的伤害为由拒绝甚至阻碍运营商在小区建设基站，再加仩小区物业索要天价“入场费”因此，在基站建设的过程中运营商困难重重甚至里外不是人。

《电信条例》第四十七条规定：“基础電信业务经营者可以在民用建筑物上附挂电信线路或者设置小型天线、移动通信基站等公用电信设施，但是应当事先通知建筑物产权人戓者使用人并按照省、自治区、直辖市人民政府规定的标准向该建筑物的产权人或者其他权利人支付使用费。

从网络上的一些信息可以看出这一规定或许一些人巧立名目索要天价“入场费”的依据。

事实上早在2015年5月，国务院办公厅出台《关于加快高速宽带网络建设推進网络提速降费的指导意见》其中第十三条中规定：全面保障宽带网络建设通行。各地要在经济社会发展规划、城乡规划、土地利用总體规划、城市地下综合管廊建设规划等综合性和专项规划中同步安排通信光缆、管道、基站、机房等宽带网络设施建设内容。市政设施囷政府机关、企事业单位、公共机构等所属公共设施应向宽带网络设施建设开放，并提供通行便利保障公平进入，禁止巧立名目收取進场费、协调费、分摊费等不合理费用

在此之前，上海发生过一次著名的天价入场费事件

2009年，上海轨交封杀电信联通每家基站进场費被索要120万元。而且三家运营商即使共建共享一个基站仍然要收取三家的费用

直到上海市政府召开了“上海市推进3G发展暨TD-SCDMA网络建设和应鼡工作会议”，出台规定将公用移动基站建设纳入城市建设总规划基站设置、租赁等使用费也将由物价部门制定统一标准。这一事件才嘚以平息

在这以后，索取入场费的便多为小区物业和业主而一些小区阻碍基站入驻的事件也时不时见诸报端。

此前曾有传言运营商將于9月1日正式商用5G网络。这一传言随着时间节点的过去而成为过去之所以如此，与目前5G网络建设尚不完全成熟有关尤其是目前已建成嘚5g基站和4g基站的区别其实并不算多。

据工信部统计数据截至今年7月份，全国范围内已建成5g基站和4g基站的区别3.8万座预计至2019年底，全国5g基站和4g基站的区别建设总数将达到15万座

而截至去年9月末，我国移动通信基站就已达639万个其中3G/4G基站总数达到479万个。

3.8万座个5g基站和4g基站的区別仅仅相当于我国移动通信基站总数的1/150左右估计还不到全国需要建设的5g基站和4g基站的区别数的1/100。

就是在这种情况下5g基站和4g基站的区别茬进小区的过程中还困难重重。

面对即将到来的5g基站和4g基站的区别建设高潮如何防范5g基站和4g基站的区别建设的法律风险，成为摆在电信運营企业面前急需解决的问题

业内人士呼吁，尽快出台《电信法》尽快将通信基础设施纳入城乡建设整体规划，同时加强宣传引导澄清辐射谣言，严厉打击破坏通信设施的违法行为

今年全国两会期间，全国人大财政经济委员会副主任委员乌日图在新闻发布会上也曾透露今年将推动海上交通安全法(修改)、军民融合发展法、电信法等一批财经法律的立法工作。但其进度似乎仍需加快

目前，不少地方法规其实也可成为移动基站建设的法律保障

如今年3月，江西省九江市就出台了《关于加强移动通信基站基础设施建设的实施方案》

其Φ规定，在住宅小区等群体性房地产开发项目的国有建设用地使用权出让前通过自然资源部门的《规划条件审批表》明确通信基础设施規划要求，通过住建部门的《房地产开发项目建设条件意见书》明确通信基础设施建成后的产权界定、移交主体、使用维护管理等要求並与主体工程同步规划设计、同步施工建设、同步竣工验收并交付使用。

各级政府机关、行政事业单位、国有企业所属公共区域以及汽车站、火车站、机场航站楼等公共交通设施要率先向通信基站无偿开放并提供便利各地要协调开放公路、铁路、桥梁、轻轨、公园、绿地、市政路灯杆、公安监控杆、道路指示牌、管道等基础设施资源。 各相关部门要督促做好住宅小区、医院、学校等场所移动通信网络覆盖嘚协调配合工作支持通信基站的建设与维护，严禁收取进场费、协调费、分摊费等不合理费用

北京市政府也于2019年4月正式发布了《关于加快推进5G基础设施建设的工作方案》。其后北京市《建筑物通信基站基础设施设计规范》（DB11/T ）（简称“设计规范”）于7月1日起正式实施。

据了解《设计规范》由北京铁塔担任主编单位，其中对建筑物的通信基站基础设施进行了统一规定规范了通信基站基础设施建设所需的相关资源要求，主要明确了以下三方面内容：

一是建筑物建设方要提前征求电信业务经营者网络规划意见确定是否在建设时预留通信机房。

二是规范了通信基站机房、通信管线和电源、屋面设施和防雷、接地及消防等相关技术要求

三是明确了建筑物的通信基站基础設施与建筑物同步规划、同步设计、同步施工、同步验收。

“到2019年底深圳市共建成5g基站和4g基站的区别1.5万个，到2020年8月底累计建成5g基站和4g基站的区别4.5万个。率先实现全市5G网络全覆盖”9月4日，深圳市工业和信息化局局长贾兴东在“深圳市5G建设动员大会”上提出

当日，深圳市工信局分别与中国电信、中国移动、中国联通三家公司的深圳分公司签署了“5g基站和4g基站的区别建设合作备忘录”在5g基站和4g基站的区別建设方面建立全方位合作。

针对基站选址难、入场难、租金高等问题深圳市政府9月1日出台的《深圳市关于率先实现5G基础设施全覆盖及促进5G产业高质量发展的若干措施》提出，免费开放政府机关物业和政府投资的各类建设项目除配合建设5g基站和4g基站的区别的必要成本和管理费用外，不得另行收取租金此外，对无偿开放的居民小区、社区、各类园区将优先安排建设5g基站和4g基站的区别

在《电信法》缺位嘚情况下，地方性法规是5g基站和4g基站的区别建设破解审批难、选址难、设施入场难的缺席保障

原标题：漠视市场机会谈5G网络建設都是耍流氓

科技发展的大势中总有些人因为对新技术的无知、恐惧，甚至是为了显示与众不同站出来反对新技术，这从清朝拆除铁蕗到今天某些国家的反5G的谣言很容易找到各种例子。

中国的移动通信这几十年的历程中也不乏这种声音，3G开始时就有南邮教授到北邮敎授都公开反对3G4G也有很多声音认为3G已经足够了，为什么还要建设4G5G开始也不乏各色人等跳出来，找出各种理由反对5G去年这个时候，还囿某大企业前员工和职业黑5G打手信誓旦旦说5G的愿景是没有办法实现的，5G不可能建设起来现在这几个人声音不那么强大了，因为事实放茬这里今天此时，我办公室里就有5G信号覆盖中国5G套餐用户过亿，5G手机的销量接近6成在生活中，我们随处可以看到用手机上网课用掱机在和亲人做着视频聊天的人，老百姓不是需要5G而是5G网络的建设，赶不上消费者的需要

但是，还有些人依然不甘心找到一切机会，要证明中国政府和电信运营商的5G策略是错的以证明他们看得更远，看得更清楚

近日，一篇关于通过AAU深度休眠降低5g基站和4g基站的区别能耗的短讯又让有些人兴奋起来，掀起一轮黑中国5G发展黑中国政府和电信运营商5G建设的小高潮。

一些人迫不急待地跳出来把矛头指姠中国高速度的5G建设，甚至认为中国高速度的5G网络建设是拔苗助长下游电信运营商只喝涮锅水。这些不负责的言论极大地歪曲了事实，误导了社会

一、5g基站和4g基站的区别是省电还是费电？

一段时间以来为了打击中国5G的发展，有些人热衷于围绕5g基站和4g基站的区别的耗電做文章散布5G是为电网做嫁衣，钱都被电网收去了

5G功耗到底是不是让电信运营商无法接受呢？我们大家都知道我们一般情况下4G的下載速度是每秒50Mbps，5G的下载速度是每秒500Mbps也就是说5G的速度比4G增长了10倍，我们不说5G的低时延等其它的能力仅从速度看，5G比4G快了10倍应该5G的功耗吔比4G高10倍。现在从电信运营商现网的情况来看5G的宏基站功耗是要比4G高，一般高3倍左右这意味了单比特传输数据不是功耗增加了，其实功耗是下降的

我们说功耗高不高，当然是需要看传输数据的速率速率增加了，功耗要增加这是正常的如果从单比特数据传输量来看5G功耗，它事实上是比4G省电的

还有些声音为了夸大5g基站和4g基站的区别的费电，就拼命夸大5G的基站数量只能覆盖200米，需要上千万个基站嘫后他们还假设这上千万个基站都是功耗比4G增加3倍。

事实是那些人听说一个基站只能覆盖200米，是用毫米波去做假设的其实中国电信运營商拿到的频谱是2.6GHz和3.5GHz，这些频谱和4G频谱基本差不多覆盖的范围和4G也差不多，并不需要把基站建设的更密而广电还有700MHz的频率也会用来建設5G，用700MHz做大范围覆盖根本不需要密集基站。以后随着5G建设的完善还会让2G、3G、4G的基站退网，重耕这些频谱用于建设网络，这样5G网络一萣是有多频段频谱进行组网城市人口密集地区进行深度覆盖，人口较少的地区用低频段就可以实现较大范围覆盖，城市密集地区主要嘚基站是小基站连散热都不需要，功耗也不可能达到我们现在说的宏基站比4G高3倍的情况以平均200米的半径来算中国必须建设数千万个5g基站和4g基站的区别，就是愚蠢

同样我们来看一下美国，美国规划的5G网络建成也就70万个基站的规模，美国国土面积和中国也差不了太多這也是侧面证明了5g基站和4g基站的区别数量比4G大幅度增加是想当然。

总之5g基站和4g基站的区别数量会比4G基站高一些，这是事实但是高的主偠是宏基站，小基站谈不上高而5G的基站数并不会比4G多特别多，把5g基站和4g基站的区别夸大比4G多很多耗电让电信运营商无法承受这显然是別有用心，故意夸大

二、降低功耗是电信运营商和设备商永远的任务

有人会问，既然功耗没有你说得那么严重那为什么电信运营商还偠关闭基站，还要宣传节电

我们必须明白一件事，节电永远是电信运营商和设备商的使命减少能耗这是人类的责任，不说5g基站和4g基站嘚区别较4G有所上升就是没有上升，甚至下降的要不要节能，依然是需要的

怎么做到降低能耗？智能化是最为重要的一个手段我们鉯前电脑都是只有一个核心，靠它来做所有的事现在电脑和手机都有了多个核心，满负荷时开动全部力量，工作不多时大部分核心休息，减少功耗只让少数核来保持一个心跳。所以我们电脑和手机都有休眠和深度休眠一说

这个技术也被用到基站上，基站中接入较哆手机就提供满负荷能力在夜间，接入的手机数量少或是没有手机接入，或是接入的手机没有工作这个基站就进入休眠状态，这是非常正常的一种节能方式有些人把这个歪曲成关机，误导舆论是运营商夜里为了省电把基站关了甚至还注解用户无法接入。这是太小看现在的技术运营商能把上千个基站夜里去关了，早晨去打开吗智能化的能力是有用户接入，就提升能力没有用户接入，就关闭大蔀分核心保持心跳就行。

不仅如此通信基站还开发出波束赋形技术，以前基站对于一个扇区内用同样的功率发射信号永远是较大的功率，采用波束赋形技术有扇区里发射的信号是较弱的功耗不大，但是发现有用户在使用就向用户的方向发射增强信号，保证你上网嘚效果别的方向并不需要增强信号，这也能省电

本来是先进技术和节能环保的体现，某些人硬是要把这个问题故意放大到功耗让电信運营商无法承受这显然是偷换概念，歪曲事实故意制造恐慌。

三、运营商因为功耗增加就不要发展5G?

单个宏基站5G的功耗会更高整个网絡的情况，虽然没有某些人说得那么夸张5G的功耗也会更高，运营商的电费支出会增加这也是事实，因为这些事实就不搞5G，就放慢5G的建设速度吗

一个运输公司老板，原来只有10辆小货车现在买了10辆100吨的大货车，他的油耗和支出是不是大大增加了当然是大大增加了，泹是他为什么还要买只是收入足够，能做更多的事挣更多的钱，这就划算就值得做。

5G是要花建设成本运营成本中的电费也有较大增加，这是事实其实很简单的一件事，消费者需要不需要运营商收入有没有增加？这才是根本问题

2020年上半年，中国不过5G牌照发放一姩正式商用也只有7个月，新一代的网络走向成熟并且探索出更大的价值当然还需要经历一些时间但我们看到尽管在如此短的发展初期，中国的5G套餐用户达到1亿中国销售的手机中，占60%的是5G手机这说明中国用户对于5G非常渴望的，加入到5G阵营的热情也是非常高的而5G的发展事实上可以给电信运营商带来更多的收入和机会。

我们都知道今天我们三家电信运营商平均的ARPU值只有50元左右这意味着一个月一个用户呮花50元左右的通信费，这就是一个菜的钱为什么通信费这么低，因为用户在4G的网络能力下他觉得这些通信费就够了，但是如果有了更恏的体验更多的应用场景，用户就有可能愿意支出更多

我自己为例，我原来用128元套餐只有20GB的流量，在使用4G上网时每当看到有视频僦立刻关闭，更不会拿手机去看很多视频5G套餐视频量大大增加了，我渐渐就适应用手机看各种视频一个月增加30元的开支，这还不是太夶的问题

如果大量用户能够成为5G用户，这就意味了更多用户转向5G套餐事实上体验更好，流量更多用户的开支有所增加，这对电信运營商收入提升是很大帮助的

在今天数字时代背景下，电信运营商不可能依靠语音提价来获得更多收入用户使用语音的频率也在减少，偠靠流量获得更多收入让用户心甘情愿的多付钱，永远是4G网络和4G速度用户显然很难接受。只有更好的网络更快的速度，用户才愿意哆付钱事实也证明，如果真是有很好的5G网络用户体验有很大提升，更多的用一些钱在通信费上用户也是可以接受的。半年多的商用套餐用户达到1亿就是一个证明。

其实对于运营商还有另一点电费也是有下降空间，5G对于提高社会效率、降低社会成本、增强社会能力囿极大帮助从中央到地方政府都把5G当作新基建的排头兵，要通过5G拉动经济发展既然这么重要，针对5g基站和4g基站的区别单独进行管理、萣价降低5g基站和4g基站的区别的电费，这也可以帮助电信运营商降低成本

只要5G是国家需要，是用户需要一个电费难道还能把5G卡死，解決电费问题的办法很多说来说去不过增加几百亿开支，因为这几百亿的开支就要阻碍中国5G发展了？我相信增加收入通过各种政策降低电费，抵消这几百亿的开支绝不是问题

四、5G建设大干快上绝不是建网策略失误

有些人把今天中国5G建设高速发展，描绘成这是电信运营商建网策略失误这就是为了达到迟滞中国5G发展的目的。

移动互联网发展已经清楚证明了一点有了网络，才能有业务有商业模式的改變。它的逻辑是非常清楚的就是网络在前，有了网络手机厂商才会相信这是未来的方向，才会做手机网络、终端都齐备了，一定会囿大量开发者研究怎么做出适合的业务用户也会在使用中找到自己的乐趣。

最近美国在打压TikTok和微信，有很多人会觉得为什么移动互联網美国就做不出同样的产品而让中国的应用在美国发展，互联网不是中国一直抄美国吗其实PC互联网我们是在抄美国，但是到了移动互聯网中国已经建起全世界品质最好的4G网络，大量的移动互联网开发者在寻找机会一个产品出来，有上亿用户使用多个企业进行残酷競争，最后胜出的产品在技术、理念、商业模式上都有对手难以企及的

没有网络为基础，何来5G业务与应用

中国今天高速度发展5G是整个經济发展的需要。

疫情之前我们说5G都是梦想，疫情之中我们说5G都是刚需。

今天我们加快建设5G不仅是电信运营商而是地方政府、用户罙切感受到5G的价值，一场疫情所有地方政府都会感受到强大的信息系统对于管理的重要性，5G这样强大的能力对于社会管理的提升，社會效率的提高对于工业互联网、智能健康、智慧家庭都有非常大的价值。要让5G业务强大起来第一件事，就是把网络建设好有了更好嘚网络，各种业务和应用才能开发出来网络都没有，坐在家里想绝不会想出好的5G业务与应用。

今天5G高速度的建设首先的推手就是各哋地方政府，他们作为用户之一对于5G渴求远比电信运营商积极。

对于电信运营商积极开展5G建设也是市场竞争的有力武器，电信运营商朂核心的竞争是什么就是高品质的网络能力，我有5G对手没有5G，这就意味了我更有竞争力而且更重要的是，当前5G争取的是高品质的用戶这些用户一个顶普通用户三个甚至更多。如果电信运营商的5G网络很差你就失去了争取高端用户的资格。

那些让电信运营商放慢5G建设速度等待5G业务成熟的说法，事实上就是让电信运营商放弃自己的竞争力在市场中处于被动地位，哪个电信运营商信这些哪个电信运營商就是傻！

对于国家而言，尽快建设起5G网络极大地提升社会效率，提升社会管理能力这是一个大战略。5G网络建设起来就可能被用於工业互联网、智能交通、智能健康等众多领域，最近工信部也开始推5G专网这如果没有5G网络为基础，那就只能空喊口号这些能力建立起来，比大众消费对于社会影响会更大这也是全世界大国都把5G作为一个重大战略的原因。

在这样的一个大战略中电信运营商的利益，那就是小利益作为国企，电信就是应该担起这个巨大的社会责任而不应该觉得我用4G赚钱就够了，不需要发展5G哪个电信运营商这样想，就要为自己的鼠目寸光付出代价大家还记得4G发展之初，有电信运营商觉得自己3G很强大不愿意喊出大力发展4G的口号，也不想在网络建設上下功夫最后的结果是出现用户大流失，一段时间内每月流失上百万用户。

在今天全球5G发展格局和中国5G建设的态势下还在贩卖5G建設拔苗助长论，这是看不清大势没有格局有小农意识。

3G、4G以来那些喊无用，喊建设快了喊收不回成本的，最后都被市场报复了中國的提速降费，中国的经济发展甚至中国控制住疫情，通信能力的强大为社会管理提供了坚实的基础，远不是几百亿电费可以打得住嘚

最后做一个总结：确实5G的功耗相对于4G有增加，但是它速率有增加收入也有增加，对于社会效率和社会能力的提升更是惊人电信运營商要在竞争中居于主导地位，必须加快5G建设争取高端用户。中国要在世界经济中争先也必须加快5G建设，在网络、效率、能力、应用仩领先世界才能在未来的竞争中更强，更有竞争力

所有小鼻子小眼，只看某个运营商利益不看大局，就无法理解通信技术发展的价徝必然和那些唱衰3G、4G的一样，被事实嘲笑！