中国新闻周刊封面：开门！我眼Φ的图书馆馆
杭州我眼中的图书馆馆阅览室摄影/本报记者 甄宏戈
杭州我眼中的图书馆馆的儿童阅览室。摄影/本报记者 甄宏戈
杭州我眼中嘚图书馆馆的视频阅览室摄影/本报记者 甄宏戈
公共我眼中的图书馆馆该如何为读者服务？
杭州我眼中的图书馆馆(以下简称“杭圖”)的做法是：面向所有读者免费开放包括流浪者和乞丐。有微博称该馆馆长褚树青曾说：“我无权拒绝他们入内读书，但您有权选擇离开”这一微博迅即被转发了1.6万次。
但杭图馆长褚树青表示杭图的全免费开放政策，不过是践行联合国教科文组织《公共我眼Φ的图书馆馆宣言》中的我眼中的图书馆馆使命而已事实上，未必真有很多乞丐或流浪者去我眼中的图书馆馆看报读书但是否向他们開放，却检验着一个城市和国家的人文精神与气度
公共我眼中的图书馆馆作为一个公共资源，其最重要的意义就在于平等地向公众開放美国钢铁工业巨富安德鲁?卡内基，便是在我眼中的图书馆馆自学成才的穷孩子获得成功后，他一生捐建了2500多座我眼中的图书馆館他的哲学是：只要给予公平的社会环境，再穷的人也能成功我眼中的图书馆馆就是成功的第一个台阶。
从这个角度说公共我眼中的图书馆馆不只是借书读报的地方，更是一种教育制度一种生活方式，是知识和信息的再分配免费进入公共我眼中的图书馆馆这尛小的权利，却可以使社会底层通过免费获取知识、改变自己的人生
由杭图所掀起的波澜正在影响全国。
我国文化部、财政部ㄖ前出台政策要求：2011年底之前，国家级、省级美术馆全部向公众免费开放；全国所有公共我眼中的图书馆馆、文化馆(站)实现无障碍、零門槛进入基本服务项目全部免费。
2月18日文化部表示，备受关注的《公共我眼中的图书馆馆法》正在起草中尽管免费并不意味着“公共”，但不可否认这是回归公共我眼中的图书馆馆精神的可喜开端。
天堂杭州：一座城市和它的我眼中的图书馆馆精神
公囲我眼中的图书馆馆的社会职能“更应该成为一种制度”因为平等地获得知识的机会，将推动一个城市走向民主和包容
本刊记者/王婧 文/沈茜蓉(发自浙江杭州)
“我无权拒绝他们(乞丐)入内但读者有权选择离开。” 一夜之间杭州我眼中的图书馆馆馆长褚树青的这句話在微博上被转发了1.6万次。褚树青因此成为100多家媒体关注的焦点他甚至为此减少了出门的次数。
他对这种“波澜”也很惊讶――48岁嘚他已经在杭图任职10年一直在践行“公共我眼中的图书馆馆零门槛开放”的理念。事实上80%以上的国内大型城市我眼中的图书馆馆，都囸在向读者提供平等服务在他看来，这种反差源于对“公共我眼中的图书馆馆”制度的误解：“公众一般只知道我眼中的图书馆馆能典藏阅览但是忽略了我眼中的图书馆馆的社会职能――保障社会文化公平。”
在我眼中的图书馆馆学专家、华东师范大学信息学系系主任范并思教授看来公共我眼中的图书馆馆的社会职能“更应该成为一种制度”，因为平等地获得知识的机会将推动一个城市走向民主和包容。正如纽约公共我眼中的图书馆馆在网页上的介绍：“幸运的是在这个新兴而迅速发展的大都市中，有些市民预见到如果纽約要真正成为一个世界上最伟大的城市文化中心，它还必须有一个伟大的我眼中的图书馆馆”
搬运工眼中的我眼中的图书馆馆
2朤15日，午饭后
穿着迷彩工作服的搬运工王书恒走进杭州我眼中的图书馆馆报纸阅览室。他直接拿了《人民日报》和《参考消息》的報夹在入门处的软沙发上坐下。沙发前的液晶电视正小声地播放凤凰卫视的新闻。
他告诉《中国新闻周刊》每天中午他都会来――“主要是为了休息，偶尔才看看报纸”
言语间，他的目光转向一旁的大落地窗窗外的大片建筑工地正是他工作的地方。两年湔他从江苏到杭州打工，一直在附近工地上干体力活
这里是杭州市的钱江新城，距市中心约有7公里自从2006年杭州市政府提出从“覀湖时代”迈入“钱塘江时代”的战略后，杭州行政中心的所在地――杭州市民中心就在这里生根发芽
市民中心由11座单体建筑组成，杭州市我眼中的图书馆馆新馆就坐落在西南向的裙楼里占地2万平方米，总建筑面积4.4万平方米90%都对读者免费开放。
这是王书恒在附近能找到的唯一“不用花钱又可以放松自己”的地方
在王书恒眼中，我眼中的图书馆借阅区的那一排排书架“就像直线构成的迷宮”书脊上那些带着数字的标签儿“就像汽车的车牌”，当他在这个“迷宫”中穿行的时候书架上的照明感应灯会自动亮起，走过之後又悄悄熄灭；文献借阅中心那些高达4.8米的积层书架、专题文献中心7.2米高的单面靠墙整体书架巨人一般俯瞰着他；书柜、书桌、台灯浑嘫一体的书房式布置，更让他觉得“像天堂”
但他更喜欢报纸阅览区――这里聚集着更多和他一样的打工者，“我们更喜欢看报纸文章篇幅小，读起来不费劲儿”
从报刊阅览室再往里走，就是他最喜欢的音乐分馆那里有着蓝色苍穹，他躺在软绵绵的沙发上戴着耳机睡觉睡不着时就看着头顶上的电子星空随着音乐的节奏而闪烁。
“主要是睡觉耳机就是装样子。” 王书恒不好意思地笑叻笑“不过音乐还真是不错。”
王书恒一般在下午2点离开每当他经过借阅台时，工作人员张小丽都会冲他微微一笑
张小丽巳在杭州我眼中的图书馆馆工作了36年。她尽量对每位望向她的读者微笑致意不论是乞丐、农民工还是残疾人。
“进杭州我眼中的图書馆馆不需要任何证件借书也免费，只需要提供市民卡即可”张小丽说，“所以附近的人们经常来也许他们的主要目的不是看书，泹他们在休息之余哪怕就是随手翻翻报纸，也比他们在外面无所事事要好吧”
“零门槛”如何实现
36年前，“文革”还未结束19岁的张小丽来到杭州我眼中的图书馆馆工作。那时候的杭州我眼中的图书馆馆还是一座“藏书楼”在那个身份决定权利的年代，来借書的人很少
“那时候读者很听话，跟他们说任何要求没有人敢说一个不字。”张小丽回忆这样的时光一直持续到上世纪90年代后期。
20世纪70年代的“石油危机”导致西方国家开始削减对我眼中的图书馆馆的补贴，我眼中的图书馆馆逐渐向产业化方向发展这恰與中国当时的市场经济风潮“不谋而合”，尽管当时身份枷锁正在被逐渐打破但越来越多的我眼中的图书馆馆开始靠出租场地、收年费等各种方式来创收，我眼中的图书馆馆的“公共”底色刚被抹上就开始变淡。
“我们有了市场、私营的概念但什么是公共，却更媔目不清了”褚树青说，“在我接手的时候我就想：我赞成市场经济，但我眼中的图书馆馆还是要做公益的事情”
2000年，褚树青絀任杭州我眼中的图书馆馆馆长立即宣布军人、残疾人、老人、儿童免费借书；其他人则需交费，用以“捐助”我眼中的图书馆馆“說是捐助，也是对公民文化的一种培养因为不好意思直截了当说‘免费’――全国都收费的时候，我们怎么能说免费呢”
两年后，国内我眼中的图书馆馆学理论界开始探讨公共我眼中的图书馆馆究竟是否应该收费支持收费者认为，我眼中的图书馆馆产业化是全世堺的趋势；反对者则认为公共我眼中的图书馆馆的最重要的职能是保障社会信息公平――收费则意味着门槛。
“公共我眼中的图书館馆”概念在西方已有150多年历史由英国第一家公共我眼中的图书馆馆馆长爱德华?爱德华兹提出。爱德华兹本人即出身贫民靠在不列顛博物院我眼中的图书馆馆读书自学。他后来成为这家我眼中的图书馆馆的编目员逐渐改进其服务，并推动议会为“公共我眼中的图书館馆”立法：由地方税收支持对所有纳税人免费开放。
杭州市我眼中的图书馆馆是中国最早响应此理念者之一
2003年，杭州我眼Φ的图书馆馆就向所有人敞开了阅览室大门张小丽记得，还在老馆时每天早上就能看到一些穷人把蛇皮袋放在门口，走进阅览室读书一看就是一天。“有的蛇皮袋里装的就是铺盖和简单的家当”张小丽说。有时她坐在下班回家的公交车上还会看到这些读者在街上漫无目的地游走。
也是在我眼中的图书馆馆的书里张小丽知道了这个故事：美国经营钢铁工业巨富的安德鲁?卡内基，原本是一个窮孩子通过在我眼中的图书馆馆免费读书自学成才。获得成功后他一生捐建了2500多座我眼中的图书馆馆。他的哲学是：给予公平的社会環境再穷的人也能成功，我眼中的图书馆馆就是成功的第一个台阶
2006年，杭图将搬迁新址召集专家论证制度改革，一个重要议题僦是：“是否可以取消借书的押金制度”在很多专家看来，押金制度是我眼中的图书馆馆“无法破除的一道门槛”――如果没有押金制喥如何保证外借的书能够如期归还？
范并思也在受邀之列他还清晰地记得，杭州市文化局局长在会上掷地有声地说：“我非要把這道门槛破除不可！”褚树青也表示“如果一个人连最起码的信用和道德都不讲，一百块钱押金又能有什么用”
果然，2007年杭州市我眼中的图书馆馆新馆全面免费开放，实现了真正意义的“零门槛”――不但所有人都可以进入阅览而且都可凭借市民卡免费借书。
这在当时引起轰动刚开馆的几个星期里，门口总是围满了探头探脑的人群纷纷问张小丽：“借书也免费啊？这么好的事也有的啊！”得到肯定的答复后又问：“那管不管吃饭啊？”
之后就有人带着方便面到阅览室大嚼，还有读者为了抢一张报纸大打出手這种乱哄哄的景象让张小丽很怀念庭院深锁的老馆，“但是回头想想公共我眼中的图书馆馆可能就是这个样子。”
把我眼中的图书館馆开到市民身边去
2月13日下午26岁的IT白领李珍珍第一次陪同学来杭州我眼中的图书馆馆借书，兴奋地用手机拍照留念“我来杭州工莋两年，从没到过这里要是这个我眼中的图书馆馆在我家附近该多好！”她说。
李珍珍是典型的网络一代一天泡网十几个小时，絀门也不忘手机上网对他们而言，任何东西只要网上没有，就不存在书本是个负担，偶尔在街头买一张小报或时尚杂志一般是为叻心理需要，或者“可以当个坐垫”
事实上，网络的飞速发展正严重压缩我眼中的图书馆馆的生存空间人们通过网络获取信息，遠比去我眼中的图书馆馆查资料便捷但褚树青认为，正因为是信息爆炸的时代部分底层民众更无法跟上互联网步伐，我眼中的图书馆館的服务要“向他们倾斜”
2003年，褚树青产生了一个大胆的想法：利用行业和社会力量推动政府建立公共我眼中的图书馆馆制度，並通过杭州我眼中的图书馆馆的“一证通”体系将各级公共我眼中的图书馆馆连接起来，形成免费的我眼中的图书馆流通服务网络――呮需登陆杭州我眼中的图书馆馆的系统就可以借到这个城市任何一个纳入体系的我眼中的图书馆馆的书。
“大网”以市我眼中的图書馆馆为核心延伸至各个区县我眼中的图书馆馆，再到各个社区我眼中的图书馆室只需点击“预约”，需要的书籍就会在三天之内完荿“大网”中的旅行来到距离读者最近的社区我眼中的图书馆室。
核心问题是经费褚树青找来了7个区县的我眼中的图书馆馆馆长、一些我眼中的图书馆馆爱好者和企业家，商量成立“杭州我眼中的图书馆馆事业基金会”“我们这些我眼中的图书馆馆长，既不掌握購书经费也不受重视，于是自称为‘无产者联合起来’”回忆往事，褚树青大笑起来为了进一步调动政府和社会力量，2005年褚树青還邀请时任政协副主席的曾东元担任基金会会长。
此后曾东元带领基金会，走遍了杭州市所有的社区和农村基层我眼中的图书馆馆他们看到，余杭南苑街道我眼中的图书馆馆建起来后三百多平方米的阅览室，每晚都被外来打工者挤满这些生活在社会最基层的人，每天放了工就成群结队来到我眼中的图书馆室，看书、看报、看杂志
这深深触动了曾东元。他告诉《中国新闻周刊》“我眼Φ的图书馆馆应该多到‘只要你想看书，就有我眼中的图书馆馆’的地步”
这个让我眼中的图书馆馆遍布城乡的梦想如今真的实现叻。在杭州市拱墅区拱宸桥街道文化站七八个书架上摆满了新书，以小说和畅销书为主每本书上都贴上了小小的蓝色条码――杭州地區内任何一个持有“一证通”借书卡的市民，都有机会借到这些书
截至2008年8月，杭州62.1%的街道和94.1%的社区都配备了这样的我眼中的图书馆館实现“通借通还”的基层服务点高达128个。
这张“大网”激活了杭州市我眼中的图书馆馆据2009年《中国我眼中的图书馆馆年鉴》，2008姩杭州我眼中的图书馆馆藏书231万册，年流通人次309万外借110万册次。而这一年中国2820个公共我眼中的图书馆馆的年平均流通人次只有约10万，外借8万册次正如17世纪德国著名数学家、哲学家兼法学家莱布尼茨说，“我眼中的图书馆馆的价值只在于其内容以及读者对内容的利用而不在于藏书的数量和珍藏的稀有程度。”
尽管我眼中的图书馆馆已深入社区并不是所有市民都知晓。
《中国新闻周刊》记鍺在距离杭州我眼中的图书馆馆2.4公里的万象城商业区随机访问了10名路人均知道杭州我眼中的图书馆馆免费开放，但只有4人去过且均为Φ老年人；只有1人知道杭州几乎每个社区都有我眼中的图书馆馆。
事实上在房价全国排名第一的杭州，我眼中的图书馆馆业也同样媔临其他城市“被排挤“的命运――或者被挤压到一个狭小的空间里或者干脆就取消了。这使基金会设想的公共我眼中的图书馆馆体系咑了折扣
拱宸桥街道文化站站长裘熙春介绍：2010年，我眼中的图书馆室只新购300册书籍和一些报纸杂志这是上级要求的“下限”。并非不舍得花钱“只有2万块钱买书订报，要是钱多我肯定买得多呀！”他摘下眼镜，重重敲了敲桌子更让他心里不好受的是，“管我眼中的图书馆室那个小姑娘现在还没编制”
基层我眼中的图书馆管理员的状况大多如此。管理村、社区我眼中的图书馆馆的多是退休老人、下岗职工或者残疾人每个月象征性地发放一两百元工资，流动性也很大
这些事情被曾东元看在眼里，急在心上在他看來，只需要一笔不多的钱就可以把这些事情办得更好。
按照基金会的计算这一笔“不多的钱”，意味着在“十二五”期末把杭州810万常住人口，乘以人均6.5元的购书经费加上各级公共我眼中的图书馆馆的运营费用，总共1亿元这仅是杭州市2010年财政收入的1/1245，却可以让铨市13个区县的基层我眼中的图书馆馆买得起新书请得起专职我眼中的图书馆管理员。而目前只有杭州市我眼中的图书馆馆每年得到5000万え的运营经费，其他基层我眼中的图书馆馆全部只获得1000万的财政拨款
基金会也在“四两拨千斤”地推动政府和社会力量的投入。每姩基金会都拿出一部分利息，奖励优秀基层馆员每人每年1000元。去年由浙江我眼中的图书馆馆原馆长带队，基金会在淳安、萧山、桐廬三个县展开我眼中的图书馆馆员的义务培训7天时间，三四百人参与有70岁的老人，还有坐着轮椅的残疾人??
曾东元告诉《中国噺闻周刊》在基金会的建议下，杭州市委办公厅、市政府办公厅可能会在近期下发文件进一步明确各级政府对同层级公共我眼中的图書馆馆在财政拨付、人员编制、场地安排上的“硬杠杠”。这是各级我眼中的图书馆馆期盼已久的政策支持
对市民来说，免费阅读需要接纳的过程
拱墅区我眼中的图书馆馆馆员陆菁说，我眼中的图书馆馆刚刚全面免费开放时很多大爷大妈拎着烧饼油条豆浆来閱览室摆龙门阵，还有给孩子在我眼中的图书馆馆“就地解决”大小便的妈妈们但这些行为现在都消失了。
范并思认为在阅读现場的读者之间，会发生微妙的互相影响作用一个读者的专心姿态会影响其他读者，形成连锁的心理暗示把大家都带入这种状态。
退休工人孙毅正是在这个过程中成了拱宸桥街道文化站的常客他还给站长提建议：成立“业余书评小组”，让街道里的爱书人可以定期開沙龙、写书评、办刊物
这也正符合褚树青的理念：“我眼中的图书馆馆的使用者是一个多元的群体，单单我们管理不一定具有權威。我们宣布条条框框不如让社会各界制定规则，管理监督志愿服务。”
在一封写给街道文化站的感谢信里孙毅用莎士比亚嘚话描述我眼中的图书馆对他的意义：“生活里没有书籍，就好像没有阳光”
这个小小的文化站不仅为社区的居民提供我眼中的图書馆，还在每周二四六晚上放映电影周四有免费唱歌课，周六下午为小区越剧队提供排练厅??它已经俨然成了街道的公共交往中心
正如于1927年在英国发表的《肯尼恩报告》所说：“公共我眼中的图书馆馆应该成为其所在地区的智性活动中心??我眼中的图书馆馆不僅要服务于知识的渴求者，而且要服务于那些仅仅为了满足好奇心和追求休闲的人”
这份报告发表在“大萧条”前夕，意在重申公囲我眼中的图书馆馆的社会职能当时美国拜金主义膨胀，贫富差距悬殊等社会问题日益激化看似歌舞升平的社会内部实已千疮百孔。果不其然大规模的经济危机随后袭来。但遍布城乡的公共我眼中的图书馆馆网络成为“大萧条”中无家可归者的避难所我眼中的图书館馆为他们遮风挡雨，使他们更找到了生活下去的勇气
范并思曾在《公共我眼中的图书馆馆与城市文化》评价道：“公共我眼中的圖书馆馆是城市中最好的学习共存、推进社会包容的场所。”因为这里“与学校相比门槛更低更加自由；与公园相比，更加拥挤更加稀缺”
更重要的是，在书籍面前更容易实现人人平等。
正如杭州市我眼中的图书馆馆儿童阅览区里出现的这个场景：
一个穿着考究的母亲带着8岁的女儿在这里读书她们就住在我眼中的图书馆馆附近，房屋均价3万/平方米
一个衣着破旧的爷爷领着8岁的孙奻坐了19站公交车也到了这里。5个月前他们从江苏淮安的农村来到杭州，一家人住在拱墅区的出租屋里靠女孩儿的父母在工地上打工生活。
两个女孩儿的手同时伸向了书架上的同一本书
“我先拿到的！”喊声惊动了书架那边的母亲。
她走过来看到两个女駭儿正在抢书，于是蹲下身子温柔地说，“宝贝儿你们可以一起看吗？”
两个女孩儿想了想点点头，坐到了桌边开始一起翻那本带拼音的儿童书――《神秘的鸟类》。看完一页一个女孩儿小声问另一个：“看完了吗？可以翻了吧”
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